公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度參考范本

1、PAGE 中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度1 總則1.1 為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)大拖廠領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏制度，認(rèn)真履職，增強(qiáng)執(zhí)行力、提高工作效能，根據(jù)廠黨委廠部要求，結(jié)合我廠實(shí)際，制定本制度。1.2 全廠中層領(lǐng)導(dǎo)干部，不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成不良影響和后果的,依照本制度問責(zé)。1.3 問責(zé)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平、罰當(dāng)其責(zé)和教育與懲戒相結(jié)合、改進(jìn)工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。2 問責(zé)內(nèi)容2.1 有令不行，有禁不止，推諉扯皮，管理粗放，完不成工作任務(wù)等，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：2.1.1 不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策及上級(jí)指示、決定，導(dǎo)致政令不暢。2.1.2 阻撓、

2、對(duì)抗紀(jì)檢監(jiān)察部門依法行使權(quán)力，作偽證，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。2.1.3 不接受黨組織、職工群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。2.1.4 制定與法律、法規(guī)或上級(jí)政策相抵觸的制度規(guī)定。2.1.5 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問題在處置中隱瞞真相，歪曲事實(shí)。2.1.6 對(duì)職工群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待, 無正當(dāng)理由不給予受理或拒絕。2.1.7 對(duì)下屬請(qǐng)示匯報(bào)或反映要求解決的問題,故意刁難以及有其他不文明行為。2.1.8 連續(xù)三個(gè)月未完成管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2. 1.9 管轄范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問，甚至包庇、袒護(hù)。2.1.1

3、0 領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)或長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)，或個(gè)人發(fā)生重大違法違紀(jì)問題。2.1.11 濫用職權(quán)，違章指揮，工作安排、經(jīng)濟(jì)分配不合理，職工意見大，矛盾突出，引發(fā)職工集訪、越級(jí)上訪，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給企業(yè)造成不良影響。2. 1.12 不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職權(quán)向供應(yīng)商、協(xié)作單位提出不合理要求,獲取不正當(dāng)利益。2.1.13 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),不認(rèn)真履行職責(zé),拖著不辦、頂著不辦。2.1.14 對(duì)應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé),推諉扯皮,久拖不決,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，違反限時(shí)辦結(jié)。2.1.15 對(duì)上級(jí)的重大決策、重要部署、重大事項(xiàng)，消極對(duì)待，執(zhí)行不力，影響整體工作推進(jìn)。2. 1.16 對(duì)應(yīng)

4、由幾個(gè)單位(部門)共同辦理的事項(xiàng),主辦單位(部門)不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦單位(部門)不積極支持配合，致使工作延誤。2.1.17 對(duì)上級(jí)明令禁止的行為置若罔聞，不遵守、不制止、不糾正，有禁不止。2.1.18 假公濟(jì)私，公泄私憤，借故處罰，借機(jī)嘉獎(jiǎng)，在職工中造成較大負(fù)面影響。2.1.19 對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)、瞻前顧后、畏首畏尾、怕負(fù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，影響整體工作部署和工作進(jìn)度。2.1.20 未經(jīng)廠部同意組織職工外出游玩，未采取有效安全防范措施，致使發(fā)生安全事故。2.1.21 因工作不到位，致使廠部領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)。2.1.22 在干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，連續(xù)3個(gè)月排名末位或全年累計(jì)6個(gè)月排名末位。2.2 在品質(zhì)提升

5、、質(zhì)量管理方面，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：2.2.1 同一質(zhì)量指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月未完成。2.2.2 市場(chǎng)發(fā)生安全可靠性故障，造成人身傷害。2.2.3 市場(chǎng)發(fā)生安全可靠性故障，雖未造成人身傷害，但當(dāng)月累計(jì)出現(xiàn)5臺(tái)次以上。2.2.4 市場(chǎng)發(fā)生批量故障，需大拆修理當(dāng)月累計(jì)5臺(tái)次；或不需大拆修理當(dāng)月累計(jì)達(dá)到20臺(tái)以上的。2.2.5 生產(chǎn)過程發(fā)生批量加工或裝配問題，一次造成損失達(dá)1萬元以上。2.2.6 精細(xì)化控制不到位，同一問題抽查連續(xù)3次以上未實(shí)施改進(jìn)。2.2.7 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，故意違反程序指揮，造成重大質(zhì)量隱患。2.2.8 本單位員工因質(zhì)量控制問題被問責(zé)當(dāng)月2人次以上的。2.2.9 市場(chǎng)反饋的質(zhì)量

6、問題，未及時(shí)有效整改，重復(fù)出現(xiàn)。2.2.10 市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，造成用戶強(qiáng)烈不滿或用戶退車。2.2.11 生產(chǎn)過程中如出現(xiàn)批量質(zhì)量問題，造成嚴(yán)重質(zhì)量隱患。2.3 在技術(shù)管理工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：2.3.1 不執(zhí)行工藝文件，違反操作規(guī)程，造成加工件批量報(bào)廢，經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上。2.3.2 技改技措方案設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大失誤，審核把關(guān)不認(rèn)真，造成技術(shù)方案失效，經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上。2.4 在設(shè)備、工裝、計(jì)量、能源管理方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：2.4.1 月車間三人次（以上）無證操作設(shè)備，且拒不辦證。2.4.2 因違章操作造成設(shè)備重大事故。2.4.3 車間操作人員未按照工藝要求

7、參數(shù)使用，造成貴重刀具或夾具（萬元以上）嚴(yán)重?fù)p壞。2.4.4 車間因管理不善造成整套夾具丟失。2.4.5 重復(fù)出現(xiàn)違章用能現(xiàn)象且拒不整改。2.4.6 車間操作人員使用非受控或不合格計(jì)量器具，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成較大影響。2.5 在安全、治安、消防、交通、基建維修管理方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：2.5.1 發(fā)生1 人次（含）重傷以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生累計(jì)2人次（含）輕傷以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，以及環(huán)境污染事故。2.5.2 瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故或其他重要情況。2.5.3 發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故,直接經(jīng)濟(jì)損失在3000元及以上的。2.5.4 發(fā)生重大或特大交通責(zé)任事故，致一人重傷及以上的。2.5

8、.5 重大治安、消防、交通隱患未按期整改。2.5.6 發(fā)生重大或特大破壞生產(chǎn)設(shè)備案件，直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上的。2.5.7 發(fā)生重大或特大刑事案件。2.5.8 未按程序履行安全職責(zé)，發(fā)生外來施工服務(wù)人員安全事故。2.5.9 在“5s”檢查評(píng)比中，連續(xù)三個(gè)月排名末位。2.5.10 違章積分登記達(dá)到20分（含）以上。2.6 在人力資源管理方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)： 2.6.1 轉(zhuǎn)換工種、復(fù)工人員、一人多機(jī)、特種作業(yè)、有害作業(yè)未到人力部備案。2.6.2 未經(jīng)同意私自用工。2.6.3 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，不配合廠部人員統(tǒng)一調(diào)配。2.6.4 未按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和績(jī)效考評(píng)結(jié)果及對(duì)有曠工行為員工

9、，進(jìn)行勞動(dòng)合同續(xù)簽、終止、解除、除名。2.6.5 上報(bào)員工考勤及收入不真實(shí)。2.7 在生產(chǎn)組織管理方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：2.7.1 由于生產(chǎn)組織、生產(chǎn)措施及生產(chǎn)調(diào)度不力，連續(xù)兩個(gè)月完不成月生產(chǎn)任務(wù)。2.7.2 連續(xù)兩個(gè)月在制品超過儲(chǔ)備定額或因儲(chǔ)備不足影響生產(chǎn)，或出現(xiàn)半年以上生產(chǎn)性存貨和呆貨。2.7.3 對(duì)出現(xiàn)阻礙生產(chǎn)的零件供應(yīng)、質(zhì)量、設(shè)備故障等關(guān)鍵問題，相互推諉扯皮，未及時(shí)組織解決和裁決而影響生產(chǎn)進(jìn)度。3 問責(zé)方式3.1 誡勉談話。3.2 取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。3.3 責(zé)令作出書面檢查。3.4 責(zé)令公開道歉。3.5 通報(bào)批評(píng)。3.6 調(diào)整工作崗位。3.7 停職檢查。3.8 降職3.

10、9 勸其引咎辭職。3.10 責(zé)令辭職。3.11 免職。3.12 以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。3.13采用本條第3.6項(xiàng)至第3.10項(xiàng)問責(zé)方式的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。 被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由廠紀(jì)委、行政監(jiān)察室立案查處，嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)主管部門處理。3.14 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響決定問責(zé)方式。3.14.1 情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)；3.14.2 情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)；3.14.3 情節(jié)特別

11、嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問責(zé)。3.15 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé):3.15.1 一年內(nèi)出現(xiàn) 2次及以上被問責(zé)情況的。3.15.2 在被問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的。3.15.3 打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的。3.15.4 采取不正當(dāng)行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實(shí)施問責(zé)的。3.16 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕問責(zé)。3.17 有下列情形之一的,可免予問責(zé):3.17.1 因有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的。3.17.2 因適用的有關(guān)內(nèi)部管理制度

12、未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的。3.17.3 已經(jīng)引咎辭職的。3.17.4 因特殊原因難以履行職責(zé)的。4 問責(zé)程序4.1 通過以下渠道反映有問責(zé)內(nèi)容情形的，由黨群工作部、企業(yè)發(fā)展部、廠紀(jì)委、行政監(jiān)察室進(jìn)行初步核實(shí)。4.1.1 公司主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報(bào)。4.1.2 廠主要領(lǐng)導(dǎo)提出的意見、建議。4.1.3 廠主管職能部門按照職責(zé)范圍要求提出并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意的意見、建議。4.1.4 職工或其它業(yè)務(wù)單位的檢舉、控告。4.1.5 工作檢查和考核中的意見、建議。4.1.6 新聞媒體的報(bào)道。4.1.7 其它渠道反映的問題。4.2 經(jīng)初步核實(shí)，反映情況存在的,由黨群工

13、作部、企業(yè)發(fā)展部、廠紀(jì)委協(xié)調(diào)職能部門進(jìn)行調(diào)查，提出具體意見。4.2.1 被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部管理權(quán)限和程序,提請(qǐng)意見暫停其職務(wù)。4.2.2 調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其陳述和申辯成立，應(yīng)當(dāng)采納，不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。4.3 調(diào)查組一般應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日，調(diào)查報(bào)告包括問責(zé)的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)建議。4.4 調(diào)查終結(jié)后，由廠黨政聯(lián)席會(huì)研究，作出問責(zé)決定。4.5 問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出問責(zé)決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。4.6 被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的可自收到問責(zé)決定書之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向調(diào)查組提出申訴，申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。4.7 調(diào)查組收到被問責(zé)人的申訴后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核，并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核的情況，在5個(gè)工作日內(nèi)作出決定