山西省曲沃縣澮河流域土地整理項(xiàng)目

1、山西省曲沃縣澮河流域土地整理工程 可行性研究報(bào)告工程申報(bào)單位：山西省曲沃縣國土資源局編制單位：臨汾市土地復(fù)墾開發(fā)中心編制日期：二八年四月十一日山西省曲沃縣澮河流域土地整理工程可行性研究報(bào)告工程名稱：山西省曲沃縣澮河流域土地整理工程工程申報(bào)單位：山西省曲沃縣國土資源局工程負(fù)責(zé)人：許沛智 訊地址：山西省曲沃縣西大街郵政編碼：043400編制單位：臨汾市土地復(fù)墾開發(fā)中心二八年四月十一日目錄 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018744 一、總論 1 HYPERLINK :/liuquanr

2、en.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018745 一工程背景 1 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018746 二工程概況 4 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018747 三可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 6 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018748 二、工程區(qū)概況 9 HYPERLINK :/liuquan

3、ren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018749 一自然條件 9 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018750 二資源條件 12 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018751 三社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 12 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018752 四土地利用現(xiàn)狀 14 HYPERLINK :/liuquanr

4、en.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018753 五根底設(shè)施狀況 15 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018754 三、工程分析 17 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018755 一工程合法性分析 17 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018756 二工程區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià) 18 HYPERLINK :/

5、liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018757 三新增耕地潛力分析 21 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018757 四水土平衡分析 22 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018758 五土地利用限制因素分析 27 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018759 六公眾參與分析 28 HY

6、PERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018760 四、工程規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 29 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018761 一規(guī)劃原那么 29 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018762 二指導(dǎo)思想 31 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018763 三建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

7、32 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018764 四規(guī)劃方案比擬 32 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018765 五工程規(guī)劃方案總體布局 33 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018766 五、投資估算 41 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018767 一

8、投資估算依據(jù) 41 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018768 二估算費(fèi)用構(gòu)成 41 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018769 三資金籌措 47 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018770 四投資進(jìn)度方案 47 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018771

9、 六、工程區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 52 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018772 一土地權(quán)屬現(xiàn)狀 52 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018773 二土地權(quán)屬調(diào)整的原那么 52 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018774 三土地權(quán)屬調(diào)整的依據(jù) 53 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlo

10、g.do l _Toc153018775 四土地權(quán)屬調(diào)整程序 54 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018776 五土地權(quán)屬調(diào)整方案 55 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018776 六土地權(quán)屬的內(nèi)容與方法 57 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018777 七、實(shí)施措施與工程管理 58 HYPERLINK :/liuquanren.blog.

11、163 /blog/getBlog.do l _Toc153018778 一組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置 58 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018779 二工程實(shí)施管理 58 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018780 三工程資金管理 60 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018781 四加強(qiáng)土地權(quán)屬管理 60 HYPERLINK :/liuquanr

12、en.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018782 五探索土地整理后土地經(jīng)營機(jī)制 60 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018783 八、效益評(píng)價(jià) 61 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018784 一社會(huì)效益評(píng)價(jià) 61 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018785 二生態(tài)效益和和環(huán)境影響評(píng)價(jià) 64 HYPE

13、RLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018786 三經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 65 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018787 九、結(jié)論與建議 69 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018788 一可行性研究結(jié)論 69 HYPERLINK :/liuquanren.blog.163 /blog/getBlog.do l _Toc153018794 二問題與建議 73附

14、：1、圖斑匯總表2、土地利用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表3、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)查表4、現(xiàn)狀圖與規(guī)劃圖一、總論土地整理以提高耕地質(zhì)量、增加耕地面積為主要目標(biāo)，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。通過土地整理能夠有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。積極開展土地開發(fā)整理，可以增加耕地面積、緩解人地矛盾，促進(jìn)“耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，為國家糧食平安提供保障；可以改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益綜合實(shí)現(xiàn)，提高人民生活水平。土地整理是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，是強(qiáng)化土地資源可持續(xù)利用的重要手段；是實(shí)現(xiàn)耕地

15、動(dòng)態(tài)總量動(dòng)態(tài)平衡的重大舉措；是提高土地利用率和產(chǎn)出率的重要途徑；是實(shí)現(xiàn)土地集約利用、集約經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根底工程；是緩解城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)短缺的根本出路；是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境的得力措施。大力開展土地整理，符合科學(xué)開展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，符合切實(shí)保護(hù)耕地和集約節(jié)約用地的要求，符合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求。一工程背景臨汾市曲沃縣地理位置介于東經(jīng)1112211137，北緯35333552。地處晉南平原，汾水之濱，位于臨汾盆地南部，北依太行山余脈塔兒山、喬山、壚頂山，西傍汾河同襄汾為界；南隔中條山余脈紫金山與絳縣為鄰；東和翼城縣接壤；西同侯

16、馬市毗連。縣境南北長29.5公里，東西寬15.4公里，總面積437.3平方公里。轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)村。曲沃縣根本是東高西低，由東向西逐漸傾斜，南北兩山對峙。海拔一般在4001450m間。其間大局部沖積平原和丘陵，平原占國土面積的89.5%，丘陵占10.5%。境內(nèi)主要河流有汾河、澮河、滏河和天河。氣候?qū)俚湫偷陌敫珊荡箨懶蜌夂颉Ｔ摴こ烫岢龅脑桑?、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地?cái)?shù)量隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快而不斷增加，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地矛盾突出。近年來，縣城內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和工業(yè)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民建設(shè)用地的增加，占用了大量的土地，其中包含大量的耕地。除了耕地占補(bǔ)平衡工程，還必須通過實(shí)施土地整理工程

17、來增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，緩解人地矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。本工程的實(shí)施，可以增加有效耕地面積，大幅度提高耕地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)，對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的根底地位，保障耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有力地支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開展，意義重大。2、縣域內(nèi)農(nóng)民在耕作過程中不注重土地的用養(yǎng)結(jié)合，致使土地質(zhì)量逐漸下降，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，農(nóng)民收入水平也較低。3、由于該縣財(cái)政比擬緊張，無力為本工程區(qū)內(nèi)原有水利設(shè)施等生產(chǎn)條件的改善提供投入，更不能為本工程區(qū)新建水利、道路等根本生產(chǎn)條件提供投入。4、耕地后備資源缺乏，可供開發(fā)利用的耕地后備資源僅有466.67ha，且多數(shù)自然條件較差，成為實(shí)現(xiàn)耕地

18、總量動(dòng)態(tài)平衡和縣域經(jīng)濟(jì)快速開展的制約因素之一。因此，開發(fā)和整理土地資源，增加耕地面積，提高土地質(zhì)量，對于實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定開展具有重要作用。?曲沃縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年方案綱要?提出：要以增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為中心，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，走效益型農(nóng)業(yè)的道路，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面開展。?曲沃縣土地利用總體規(guī)劃19972021?中明確提出在規(guī)劃期內(nèi)通過科學(xué)規(guī)劃、精心組織土地整理、復(fù)墾和開發(fā)，增加耕地面積，全縣耕地到達(dá)增減平衡，確保有余，解決人口增加與耕地減少的失衡趨勢。把保護(hù)耕地和嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)

19、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，加強(qiáng)土地管理，適度開發(fā)后備資源，全面提高土地的利用率和產(chǎn)出率。該工程的提出對于曲沃縣“十一五方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和土地利用總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的順利實(shí)施都具有十分重要的意義。該工程區(qū)土地集中連片，通過田、水、路、林、舊村等廢棄建設(shè)用地的綜合整治，可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，便于機(jī)械化作業(yè)，提高排灌保障率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，對帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極開展農(nóng)田開發(fā)整理具有一定的示范作用。本區(qū)域開發(fā)利用條件優(yōu)越，當(dāng)?shù)厝罕妼ν恋亻_發(fā)整理的積極性很高。二工程概況1、工程類型本工程類型為國家投資重點(diǎn)工程。2、工程性質(zhì)本工程是在工程區(qū)內(nèi)進(jìn)行田、水、路、林、舊村等廢棄建設(shè)用地的綜合整治，該工程性質(zhì)為

20、土地整理工程。3、工程范圍該工程位于山西省曲沃縣史村鎮(zhèn)和北董鄉(xiāng)境內(nèi)，地處北緯353623354036，東經(jīng)11130001113730，涉及史村鎮(zhèn)望絳村、大楊村、常村、楊家院、盈村、衛(wèi)村、西吉必村、衛(wèi)范村、東吉必村、秦崗；北董鄉(xiāng)上裴莊村、東堡村、西堡村、北董村、李野村、義門村、東周村、吉莊村、平樂村、北屬寺村、南屬寺村、北下郇村和一個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)場。4、工程規(guī)模工程區(qū)建設(shè)規(guī)模為50139.9畝，總投資16830.43萬元，單位面積投資為3356.7元/畝。5、工程建設(shè)工期根據(jù)當(dāng)?shù)馗N周期、施工條件情況以及工程實(shí)際工程內(nèi)容，本工程方案在五年內(nèi)完成。6、工程建設(shè)目的1貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)

21、耕地的根本國策，具體落實(shí)?曲沃縣土地利用總體規(guī)劃?，通過土地開發(fā)整理，增加耕地面積，提高土地利用率，擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量，為保證國家糧食平安作出奉獻(xiàn)。2通過土地整理，增加水利設(shè)施，提高耕地質(zhì)量，為改善種植結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造條件。3通過土地整理，合理配置土地資源，實(shí)現(xiàn)耕地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，確保國家和整理區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。4完善工程區(qū)根底設(shè)施，合理布置農(nóng)田水利工程、道路工程和水土保持工程等，為保證工程區(qū)土地資源的可持續(xù)利用提供保障，為提高工程區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率提供條件。5進(jìn)一步改善工程區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，為進(jìn)一步提高生態(tài)效益打好根底。6

22、通過合理規(guī)劃，使田、水、路、林、村布局更加合理，以提高土地資源、水資源和其它自然資源的綜合利用效率。7通過土地整理，為增加工程區(qū)農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平提供平臺(tái)。8通過工程實(shí)施，為工程區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施穩(wěn)固作出奉獻(xiàn)。7、工程任務(wù)目標(biāo)1制定工程區(qū)土地整理的目標(biāo)、任務(wù)和方針，落實(shí)土地整理指標(biāo)；2分析工程區(qū)根本情況；3分析工程區(qū)土地整理潛力，包括土地適宜性分析、水資源平衡分析、土地利用限制因素分析、新增耕地潛力分析；4確定土地利用方向和土地利用布局；5確定工程區(qū)主要工程布局與工程措施；6對工程規(guī)劃方案進(jìn)行社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)；7制定規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)政策和措施。總之，曲

23、沃縣澮河流域土地整理工程順利實(shí)施后，可使工程區(qū)乃至周邊地區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到全面表達(dá)，帶動(dòng)周邊更多地區(qū)全面開展。三可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、法律法規(guī)?中華人民共和國土地管理法?；?中華人民共和國水土保持法?；?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?；?中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例?；?根本農(nóng)田保護(hù)條例?；?山西省實(shí)施方法?；?山西省根本農(nóng)田保護(hù)條例?。2、行政規(guī)章?國家投資土地開發(fā)整理工程管理暫行方法?；?土地開發(fā)整理工程資金管理暫行方法?；國土資源部?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知?國土資發(fā)1998166號(hào)；國土資源部?關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知?國土資發(fā)199935

24、8號(hào)；國土資源部?關(guān)于組織申報(bào)國家投資土地開發(fā)整理工程有關(guān)問題的通知?國土資發(fā)200164號(hào)；國土資源部?關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知?國土資發(fā)200529號(hào)；?土地開發(fā)整理工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)?。山西省關(guān)于土地開發(fā)整理方面的相應(yīng)規(guī)定。3、相關(guān)規(guī)劃?曲沃縣土地利用總體規(guī)劃19972021年?；?曲沃縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年方案綱要?；?曲沃縣土地開發(fā)整理規(guī)劃(20012021年)?。4、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程?；?土地開發(fā)整理工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?TD/T10122000；?土地開發(fā)整理工程驗(yàn)收規(guī)程?TD/T10132000；?灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB/5028

25、899；?農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50841992；?水土保持綜合治理規(guī)劃通那么?GB/T157721995；?道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)?GB501621992；?灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB502881999。5、相關(guān)根底資料?曲沃縣土地利用詳查報(bào)告?；?曲沃縣土地后備資源調(diào)查報(bào)告?；曲沃縣史村鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖；曲沃縣史村鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)土地整理工程區(qū)地形圖；曲沃縣地籍資料；山西省臨汾市?水資源評(píng)價(jià)總報(bào)告?；此外，還有曲沃縣澮河流域土地整理工程可行性研究有關(guān)的自然、地理、地質(zhì)、氣象、水文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的一些根底資料。二、工程區(qū)概況一自然條件1、地理位置曲沃縣澮河流域土地整理工程區(qū)位于曲沃縣縣城東

26、部，地處北緯353623354036，東經(jīng)11130001113730，南至東堡、西堡、北下郇、李野、南屬寺村北，北至望絳、常村、楊村、西吉必、東吉必、秦崗村北，東至史村鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的鄉(xiāng)界，西至史村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)界。2、地形地貌曲沃縣地處山西高原臨汾盆地邊緣，澮河在本縣東南部通過，北部有塔兒山。本縣地貌經(jīng)受長期和復(fù)雜的大地構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，以及侵蝕和堆積作用，由大地構(gòu)造運(yùn)動(dòng)形成斷塊與升降變化，表現(xiàn)為地塹和地壘。工程區(qū)位于澮河兩岸，從東到西為丘陵向平川過渡；澮河水庫南北兩岸以丘陵為主，溝、坡、垣相間；水庫以西逐漸過渡為平川地帶，田面坡度較小。3、氣候工程區(qū)屬暖溫帶大陸性氣候，一年四季清楚，春季干旱多風(fēng)；夏季雨水相

27、對集中，但常有不同程度的伏旱；秋季多連陰雨；冬季氣候寒冷，雨雪稀少。無霜期較長，可一年兩作。日照。歷年平均日照時(shí)數(shù)為2474h，日照資源豐富，能夠滿足工程區(qū)所有作物生長發(fā)育的需要，在光能利用率上大有潛力可挖。，凍土層深度最大為0.56m。歷年月平均氣溫10累積溫度為4395。年無霜期平均為213天，平均初霜期出現(xiàn)在十月中旬末，最早在九月下旬，終霜日在翌年三月上旬。降水。年平均降水量為518.2mm。降水量年際變化較大，在一年內(nèi)分布也極不均勻，全年半數(shù)以上的雨量集中在7、8、9三個(gè)月。蒸發(fā)量。歷年平均蒸發(fā)量為1765.6mm，大于年平均降水量，不同地區(qū)蒸發(fā)量不同。風(fēng)。工程區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候

28、。地處東南亞季風(fēng)區(qū)域，冬春兩季多風(fēng)，以東南風(fēng)為主。多年平均風(fēng)速為3m/s，最大風(fēng)力8級(jí)，多年平均風(fēng)力2.6級(jí)。4、水文工程區(qū)處在澮河的二級(jí)階地。所在區(qū)域降雨缺乏，河川徑流主要為地下水補(bǔ)給和降雨補(bǔ)給。工程區(qū)主要為松散巖類孔隙水，地下水補(bǔ)給來源為大氣降水和澮河水庫蓄水。地下水的類型為松散巖類孔隙水，在平川區(qū)，水位埋深變化較大，60250m，出水量變化也較大，為5001000m3/d，主要補(bǔ)給為大氣降水。5、土壤工程區(qū)的土壤類型主要為褐土土類，褐土性土亞類，地形平緩，耕作層質(zhì)地變化較大，可由輕壤到輕粘土，易耕易種，厚度因地形而異。土體一般疏松多孔，滲透性較強(qiáng)。其特點(diǎn)是：1水土流失嚴(yán)重，母質(zhì)特征明顯，

29、植被稀疏，無明顯的腐殖質(zhì)層。2土壤質(zhì)地中偏輕，質(zhì)地層次不明顯，表土為屑粒結(jié)構(gòu)，心土為塊狀結(jié)構(gòu)，多有垂直節(jié)理。3土體深厚發(fā)育，土質(zhì)疏松多孔，結(jié)持力弱，滲水快，耕性好。平均有機(jī)質(zhì)含量1.14%，耕層容重1.01.2g/cm3。對這類土可以采取以下改進(jìn)措施：1增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。2平整土地，防止水土流失。3合理深耕。6、植被工程區(qū)植被主要為農(nóng)作物，主要有小麥、棉花、玉米、豆類、蘋果、瓜類和蔬菜等。工程區(qū)內(nèi)人工栽植的樹種主要是楊樹等。7、自然災(zāi)害工程區(qū)主要自然災(zāi)害有：干旱、冰雹、霜凍和干熱風(fēng)。其中，干旱是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害，春旱、夏旱、卡脖旱、秋旱都有出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成很大威脅。霜凍會(huì)造成果花和

30、早春作物凍傷甚至凍死，秋季把晚秋作物凍壞，偶爾還會(huì)把未成熟的大秋作物凍傷，造成減產(chǎn)。風(fēng)災(zāi)危害大時(shí)會(huì)刮斷樹木，吹落果樹的花、果，吹倒成片莊稼，磨掉谷物顆粒。正當(dāng)小麥灌漿成熟的關(guān)鍵時(shí)期，常伴有干熱風(fēng)，迫使小麥“青干旱熟，造成減產(chǎn)。二資源條件1、農(nóng)業(yè)氣候資源工程區(qū)日照輻射較豐富，晝夜溫差大，年積溫大，無霜期長，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件。2、水資源根據(jù)臨汾市?水資源評(píng)價(jià)總報(bào)告?，該縣河流主要是降水補(bǔ)給，徑流受降水影響很大，河流最大徑流在每年的七、八兩月，占年徑流量的40%左右，而地下水補(bǔ)給的主要方面是大氣降水，徑流年平均分配還比擬均勻。工程區(qū)所在區(qū)域的地下水可利用量有41407.5萬m3，扣除現(xiàn)有工業(yè)

31、用水、人畜吃水等開采量31260.5萬m3，地下水開采系數(shù)為0.75年開采條件下，地下水開發(fā)利用程度采補(bǔ)平衡，地下水根本處于穩(wěn)定，局部地區(qū)有所上升，具有一定的開發(fā)潛力。三社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件曲沃縣共轄7鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?2.94萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17.5萬人，占總?cè)丝诘?6.3%，人口密度為524人/平方公里，全縣人均土地面積為0.19hm2，人均耕地面積為0.11hm2。曲沃縣是是山西省主要糧棉產(chǎn)區(qū)之一，2007年全縣生產(chǎn)總值完成42.2億元，財(cái)政收入5.05億元，種植業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入4900元。史村鎮(zhèn)和北董鄉(xiāng)是曲沃縣典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是曲沃縣的糧食主產(chǎn)區(qū)之一。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)以小麥、

32、棉花和蔬菜為三大支柱產(chǎn)品。工程區(qū)涉及22個(gè)村和1個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)場，總?cè)丝?4367人，耕地面積49756.5畝，人均耕地面積2.04畝。具體各村情況見表2-1：表21工程區(qū)涉及村莊經(jīng)濟(jì)情況表 村名人口耕地面積畝年人均純收入(元)楊家院3053811望絳16304125大楊7703819常村8323920盈村9423890衛(wèi)村12844019西吉必10903800東吉必6453915衛(wèi)范5533678秦崗17364008上裴莊12964133東堡5854728西堡10004356北董11814138李野10074146義門19154392東周79913524176吉莊5244853平樂17453785北

33、屬寺15513788南屬寺16494194北下郇13284845鄉(xiāng)農(nóng)場合計(jì)24367四土地利用現(xiàn)狀山西省曲沃縣澮河流域土地整理工程區(qū)土地總面積為50139.9畝。根據(jù)曲沃縣國土資源局2007年10月土地利用變更調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)用地45782.7畝，建設(shè)用地510.7畝其中廢棄建設(shè)用地118.44畝，未利用地3846.5畝。具體地類及面積見附表。1、土地利用結(jié)構(gòu)分析工程區(qū)土地總面積為50139.9畝，其中耕地33752.6畝，園地3723.4畝，有林地2922.8畝，農(nóng)村道路1321.1畝，農(nóng)田水利用地1026.6畝，田坎3036.2畝，建設(shè)用地510.7畝其中廢棄建設(shè)用地118.44畝，未

34、利用地3846.5畝。2、土地利用類型分析項(xiàng)目區(qū)土地利用類型主要有耕地、果園、田坎、農(nóng)村道路和農(nóng)田水利用地等。由于自然條件的限制以及經(jīng)濟(jì)的影響，工程區(qū)內(nèi)的土地旱作區(qū)較多，雖然附近有一些水井和局部廢棄的渠道，但由于打井粗糙，利用率不高，僅39眼水井可以利用，平樂、渠首電灌站都是六十年代建造，加上現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的改變，無法承受使用提水灌溉，渠道大局部也已廢馳，無法利用，致使水澆地也向旱作區(qū)開展。3、土地開發(fā)利用程度分析工程區(qū)土地利用類型主要有耕地、園地、農(nóng)村道路等。耕地總體質(zhì)量不高，產(chǎn)量較低，大局部耕地的畝產(chǎn)僅為200250kg，均屬中低產(chǎn)田，急需進(jìn)行改造，以提高耕地質(zhì)量。經(jīng)過實(shí)施土地整理工程，可

35、以很好的改善中低產(chǎn)田成為高效農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量；也可以有效地減少工程區(qū)的田坎占地，把未利用地開發(fā)成為耕地，增加耕地面積。五根底設(shè)施狀況1、水利工程設(shè)施狀況工程區(qū)的水利設(shè)施較少，區(qū)內(nèi)雖然有農(nóng)民自發(fā)打的水井39眼，但由于修建粗糙，工藝不精，地下水位下降，現(xiàn)在的出水量很小，根本為20m3/h左右，利用率極其低下。工程區(qū)中部有渠首、平樂電灌站的主渠道向北向南通過工程區(qū)，由于現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的改變，澆灌費(fèi)用太高，當(dāng)?shù)匕傩諢o人利用。渠道也由于年久失修，內(nèi)部雜草叢生，而且有的局部已經(jīng)被填平，無法利用。工程區(qū)中部有澮河水庫一座，澮河水庫總庫容7515萬立方米，有效庫容5638萬立方米，水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇，扣

36、去水庫損失水量，可供水量以50%計(jì)為2367萬立方米，75%為1037萬立方米，95%為200萬立方米。水庫大壩于2006年又重新進(jìn)行了加固，也更充分保證了澮河下游耕地的平安。2、交通狀況工程區(qū)交通便利，有省、縣級(jí)公路從中通過，為工程的實(shí)施提供了很好的外部條件。另外，工程區(qū)內(nèi)村村通路已實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村間有鄉(xiāng)際公路、村村公路連通，田塊內(nèi)田間路縱橫分布在工程區(qū)原有耕地內(nèi)，大局部為5m寬土路，但數(shù)量缺乏，且路面不平，坑坑洼洼，故需投資改建和進(jìn)行路面平整?，F(xiàn)有交通設(shè)施根本能滿足施工期間運(yùn)輸量和運(yùn)輸強(qiáng)度的要求。3、林網(wǎng)建設(shè)狀況在工程區(qū)內(nèi)只有一些零星分布的樹木，林網(wǎng)建設(shè)情況不好，不能滿足工程區(qū)的防護(hù)要求，需重新

37、規(guī)劃種植防護(hù)林帶和護(hù)路林。4、電力設(shè)施狀況工程區(qū)所涉及的村莊皆通高、低壓輸電線路，電力設(shè)施和供電情況良好，現(xiàn)有電力設(shè)施容量完全可以滿足施工期間用電需要。三、工程分析一工程合法性分析1、土地利用總體規(guī)劃對工程的要求?曲沃縣土地利用總體規(guī)劃19972021?提出要不斷加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地的開發(fā)整理與復(fù)墾，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，提高土地利用的集約度，改善土地質(zhì)量和土地的生態(tài)環(huán)境，初步實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用。本工程在增加耕地?cái)?shù)量同時(shí)，使耕地質(zhì)量和土地利用集約度得到大幅提高，工程的提出符合?曲沃縣土地利用總體規(guī)劃(19972021年)?的要求。2、土地

38、開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃對工程的要求?曲沃縣土地整理規(guī)劃20012021?明確提出要提高土地利用率，增加有效耕地面積，保證全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步增長，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。?曲沃縣土地開發(fā)整理規(guī)劃20012021?對曲沃縣土地開發(fā)整理活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，確定了土地開發(fā)整理的目標(biāo)和方向，劃定了土地開發(fā)整理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程。曲沃縣澮河流域土地整理工程已被列為規(guī)劃重點(diǎn)工程，符合曲沃縣土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。3、法律、法規(guī)對工程的要求工程區(qū)土地開發(fā)整理符合以下要求：符合?中華人民共和國土地管理法?關(guān)于

39、十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的要求；符合?中華人民共和國水法?關(guān)于采取節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用的要求；符合?中華人民共和國水土保持法?關(guān)于注重水土保持的要求；符合?中華人民共和國土地管理法?關(guān)于國家鼓勵(lì)土地整理?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地的要求。該工程不僅要在原有耕地的根底上進(jìn)行整理，使得耕地集中連片便于機(jī)械化耕作，還要開發(fā)未利用地為耕地，并配套水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等將大大提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量。

40、因而工程符合?中華人民共和國土地管理法?等相關(guān)法律法規(guī)。二工程區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)對進(jìn)行開發(fā)整理的土地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，是確定土地最適宜的利用方向和最正確整理模式的要求，是確定土地工程區(qū)內(nèi)土地的合理用途，對土地質(zhì)量屬性和用途進(jìn)行鑒定的要求。土地適宜性評(píng)價(jià)的兩個(gè)重要因素是土地質(zhì)量屬性的差異和土地用途要求的差異。土地質(zhì)量差異常用土壤肥力、質(zhì)地、坡度、坡向、灌溉條件和土層厚度等來反映，不同土地用途對土地質(zhì)量有不同的要求，不同的土地類型對不同用途有不同的適應(yīng)性，如宜農(nóng)性、宜林性、宜果性、宜草性等。工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地已證明了其多年耕作所具有宜農(nóng)條件的土地，不再進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)。本次適宜性評(píng)價(jià)僅對工程區(qū)的未利用地進(jìn)

41、行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果規(guī)劃土地利用布局，根據(jù)確定的土地利用布局規(guī)劃工程。1、評(píng)價(jià)系統(tǒng)土地適宜性評(píng)價(jià)系統(tǒng)，采用土地適宜類土地質(zhì)量等土地限制型3級(jí)分類系統(tǒng)。評(píng)價(jià)單元是以土地利用現(xiàn)狀圖斑為根底，由土地利用方向、限制性因素一致、整理模式大體相同的地塊合并所組成的類群。2、評(píng)價(jià)因素影響土地適宜性的因素很多，結(jié)合工程區(qū)實(shí)際情況，只對主要的限制因素進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。一是選擇對特定用途或土地利用方式起主導(dǎo)限制作用的因素作為參評(píng)因素。坡度與土壤侵蝕呈正比，而水土流失直接影響著土地的質(zhì)量；土層厚度影響著植物根系的發(fā)育；土壤有機(jī)質(zhì)含量那么直接影響著植物的生長發(fā)育。因此，選擇地貌、坡度、土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量作為參評(píng)因子。

42、二是考慮參評(píng)因素的穩(wěn)定性。三是考慮有關(guān)因子的代表性和資料的可靠性。綜上所述，根據(jù)工程取得實(shí)際情況，將工程區(qū)的土壤質(zhì)地、水源便利條件、灌溉條件和地形條件等因子作為根本參評(píng)因子，評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)具體情況選擇有效參評(píng)因子。3、評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法采取指數(shù)和法，用公式表示如下：A=aipi式中：A加權(quán)數(shù)平均指數(shù)和；ai各評(píng)價(jià)單元的單因子指數(shù)；pi各因子的權(quán)重?cái)?shù)；i因子編號(hào)。以土地利用現(xiàn)狀圖斑為根本單元，根據(jù)自然條件確定各圖斑內(nèi)部不同因素的土地面積作為評(píng)價(jià)對象。坡度根據(jù)地形圖確定，土壤質(zhì)地、水源便利條件和灌溉條件根據(jù)實(shí)地考察確定。各參評(píng)因子的權(quán)重分別選取為：土壤質(zhì)地0.2、土層厚度0.3、灌溉條件0.2和地形坡度0.

43、3。各因子宜農(nóng)指數(shù)確定按如下方案確定：土壤質(zhì)地黃土為5，砂土為3，砂礫石為1；土層厚度大于2m為5，0.52m為3，小于0.5m為1；灌溉條件：水源充足3，不充足1；地形坡度小于5度參數(shù)為5，610度參數(shù)為3，1115度參數(shù)為1，大于15度為0。宜農(nóng)未利用地等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)：一等宜農(nóng)荒地質(zhì)量好或較好，指數(shù)和范圍為2.54.4；二等宜農(nóng)荒地質(zhì)量中等，指數(shù)和范圍為1.92.4；三等宜農(nóng)荒地質(zhì)量差，指數(shù)和范圍為1.41.8，四等宜農(nóng)荒地質(zhì)量差，指數(shù)和范圍為0.71.3。4、評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)以上確定的適宜性評(píng)價(jià)分析，通過現(xiàn)場調(diào)查和分圖斑評(píng)價(jià)，對工程區(qū)土地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，扣除園地、林地和建設(shè)用地等，所有土地全部

44、宜耕。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果規(guī)劃土地利用布局，然后配套相應(yīng)的工程，使根底設(shè)施能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。三新增耕地潛力分析工程實(shí)施后，通過綜合治理，可新增耕地5484.4畝,新增耕地率為10.94%。新增耕地潛力因素有：1、增加耕地面積方面。工程新增耕地潛力：一是來自田塊的歸并，適當(dāng)擴(kuò)大田塊面積，把田塊之間的田坎整理為耕地。工程區(qū)內(nèi)梯田田坎寬度較大，坡耕地地塊之間的孔隙比擬大，多數(shù)都沒有耕作，通過土地整理，把現(xiàn)有梯田的田坎進(jìn)一步規(guī)整，使未能得到利用的局部田坎成為梯田；二是在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，通過對工程區(qū)內(nèi)原有未利用地等進(jìn)行開發(fā)；三是對原有的農(nóng)村道路整理；四是廢棄村莊和農(nóng)田水利設(shè)施復(fù)墾，增加有效耕地

45、面積。根據(jù)工程田、路、溝等工程規(guī)劃布置，新增來源如下：未利用地為3846.5畝，合并農(nóng)村道路為307.9畝，田坎為891.56畝，農(nóng)田水利為320畝，建設(shè)用地118.44畝，可新增耕地5484.4畝。2、提高耕地質(zhì)量方面。通過實(shí)行田、水、路、林和廢棄建設(shè)用地綜合整治，增加和改善水利設(shè)施，改進(jìn)土壤，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高土地利用率和產(chǎn)出率。通過土地整理，使耕地糧食產(chǎn)量由畝增加80100kg，投入產(chǎn)出比明顯提高，耕地質(zhì)量明顯改善。四水土平衡分析1、灌溉水源分析1降雨量分析根據(jù)曲沃氣象站19562000年45年降雨系列資料，經(jīng)過頻率計(jì)算分析，多年平均降雨量=518.2mm，

46、多年降雨變差系數(shù)Cv=0.24，結(jié)合?臨汾地區(qū)水文計(jì)算手冊?采用Cv=0.26，Cs=2Cv，通過PIII型理論曲線，根據(jù)曲線查得不同頻率年降雨量，P20%=626.8mm，P50%=506.6mm，P75%=422.2mm，P95%=318.3mm。表3-175%典型年逐月降雨量表單位：mm 1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月小計(jì)2地下水可供水量根據(jù)臨汾市?水資源評(píng)價(jià)總報(bào)告?，扣除現(xiàn)有工業(yè)用水、人畜吃水等，本工程區(qū)所在區(qū)域地下水可利用量有41407.5萬m3，地下水開采量已經(jīng)到達(dá)31260.5萬m3，開采系數(shù)為0.75，還有開發(fā)利用程度為尚有潛力。2、灌溉方式分析根據(jù)工程

47、區(qū)現(xiàn)有根底設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作習(xí)慣，大田糧食作物采用管灌。1種植結(jié)構(gòu)工程區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積39237畝，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r規(guī)劃全灌區(qū)的農(nóng)作物和種植比例，見表3-2。表3-2種植比例 作物小麥棉花玉米蔬菜復(fù)播指數(shù)面積畝17657588658869808種植比例%451515252灌溉用水量灌區(qū)凈灌溉用水量采用水量平衡計(jì)算：M=EP0V式中：M作物凈灌溉定額，m3/畝；E作物田間需水量，m3/畝；P0作物生長期有效降雨量，m3/畝；V土壤水可利用量，m3/畝。經(jīng)過取整處理，保證率為75%時(shí)，作物需水量見表33。表33 作物凈灌溉用水量成果表 單位：m3/畝 作物名稱小麥棉花玉米蔬菜作物田間

48、需水量340360320400灌溉用水量1802001602103灌溉制度考慮降水利用因素，需水過程通過以上計(jì)算所得，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姽嗨?jīng)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)資料，確定75.0%的作物灌溉制度如表3-4。表3-4作物灌溉制度 作物名稱種植比例a%灌水次序灌水灌水定額灌水起止時(shí)間灌水天數(shù)T性質(zhì)m3/畝始灌終灌月-日月-日小麥45%1分蕖4010月21日11月9日202越冬3011月21日11月30日103拔節(jié)353月16日3月25日104抽穗304月3日4月10日85灌漿454月25日5月6日12棉花15%1播前403月28日4月2日62現(xiàn)蕾405月7日5月16日103開花306月2日6月9日84結(jié)鈴407月

49、26日8月4日105吐絮508月26日9月4日10玉米15%1播前503月28日4月2日62拔節(jié)405月30日6月3日43抽穗306月18日6月21日44灌漿407月26日8月2日8蔬菜25%1304月16日4月20日52305月1日5月5日53305月26日5月30日54306月11日6月15日55306月26日6月30日56307月16日7月20日57308月1日8月5日5復(fù)播25%1播前306月2日6月17日162拔節(jié)407月12日7月21日103抽穗408月5日8月9日104灌漿408月26日9月4日10根據(jù)灌溉制度，灌水率是指工程區(qū)內(nèi)單位面積上所需灌溉的凈流量，是計(jì)算灌溉設(shè)計(jì)流量的依

50、據(jù)。凈灌水率用下式計(jì)算：其中：q灌水率，m3/s/萬畝；作物種植比例%；m灌水定額，m3/畝；T灌水持續(xù)時(shí)間，d。計(jì)算的灌水率結(jié)果如表3-5。表3-5灌水率計(jì)算表 作物名稱種植比例a%灌水定額灌水天數(shù)T灌水率m3/s/萬畝m3/畝小麥45%40200.10430100.15635100.1823080.19545120.195棉花15%4060.11640100.0693080.06540100.06950100.087玉米15%5060.1454040.1743040.1304080.087蔬菜25%30100.0873050.1743050.1743050.1743050.1743050.

51、1743050.174復(fù)播25%30160.05440100.11640100.11640100.116根據(jù)灌水率的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行修正，繪制灌水率圖如圖3-1所示。由圖確定設(shè)計(jì)灌水率取0.20m3/s/萬畝。圖3-1灌水率圖3、需水量計(jì)算工程區(qū)耕地面積按39237畝計(jì)，各種作物在各月的灌溉用水量用下式計(jì)算：其中：m作物某月灌溉灌水定額，m3/畝；A該作物的灌溉面積，畝。根據(jù)灌溉制度，計(jì)算得各種作物的灌溉用水過程如下表：表3-4作物凈灌溉用水量計(jì)算成果表單位：萬m3 月份123456789101112全年小計(jì)000工程采用管道輸水灌溉，凈灌溉用水量為951.42萬m3，灌溉水利用系數(shù)取0.8，那么

52、年毛灌溉用水量為1189.27萬m3。4、可供水量計(jì)算除現(xiàn)有工業(yè)用水、人畜吃水等外，工程區(qū)所在區(qū)域的地下水每年還有10147萬m3沒有利用，通過規(guī)劃，合理布置機(jī)井和利用澮河水庫進(jìn)行提灌，完全可以滿足工程區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的灌溉用水。5、水土平衡分析工程區(qū)內(nèi)主要種植作物為小麥、棉花和玉米，灌溉水有效利用系數(shù)為0.8，設(shè)計(jì)保證率為75%的典型年灌溉用水總量為951.42萬m3，而地下水有10147萬m3尚可利用。灌溉用水頂峰期可以進(jìn)行調(diào)解，緩解用水的頂峰，滿足工程區(qū)的灌溉用水。所以工程區(qū)水資源供給量完全可以滿足灌溉需水量要求。五土地利用限制因素分析1、土壤因素工程區(qū)的土壤類型主要為褐土，土壤有機(jī)質(zhì)分解較快

53、，直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。2、氣候因素。加上大風(fēng)、干旱、冰雹等氣候因素，對該地區(qū)種植作物的類型和作物的產(chǎn)量將產(chǎn)生影響。3、根底設(shè)施投入因素工程整理區(qū)雖然水澆地占一定比例，但是所配套的灌溉設(shè)施不完善，在八月、十月和三月降雨量是小麥生長期內(nèi)關(guān)鍵時(shí)期，如果這三個(gè)月降雨不能滿足小麥的生長需要，就會(huì)大幅度減產(chǎn)，其他農(nóng)作物也一樣。因此，開展灌溉是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的首要措施。4、土地利用方面因素土地利用率方面：一是工程利用國家投資土地整理契機(jī)，充分利用國家資金，通過科學(xué)規(guī)劃，使工程區(qū)局部廢棄的建設(shè)用地得到合理利用。二是工程區(qū)內(nèi)未利用地還有大局部沒有得到利用，且開發(fā)條件不是很好。土地開發(fā)整理工程的實(shí)

54、施，使工程區(qū)內(nèi)的未利用地到充分利用，提高土地利用率。土地利用效率方面：工程區(qū)不僅人均耕地面積少，而且根底設(shè)施不夠完善，加上缺少資金投入缺乏，水資源利用率低，已利用土地特別是耕地利用形不成規(guī)模，利用效率不高。總之，由于農(nóng)業(yè)根底條件較差，影響了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進(jìn)，在很大程度上限制了土地生產(chǎn)潛力的發(fā)揮。六公眾參與分析政府通過成立的工程領(lǐng)導(dǎo)組和國土等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳，并通過已實(shí)施的國家投資土地開發(fā)整理工程，從全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部到村民，對土地整理有了一定的了解。工程區(qū)根底設(shè)施局部是在上世紀(jì)就有的，急需整修，以利使用，工程區(qū)群眾對土地整理有很高的積極性。在工程籌劃可研編制期間，通過對農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)

55、，各村的作物產(chǎn)量比擬低，每畝僅200250kg主要作物小麥和經(jīng)濟(jì)作物，主要是因?yàn)楦珊狄鸬摹Ｒ虼?，他們十分渴望對自己家承包的?zé)任田進(jìn)行整理，尤其是配套灌溉設(shè)施十分歡送。如果配套了灌溉設(shè)施，每畝產(chǎn)量能到達(dá)300400kg，不但能進(jìn)一步提高作物產(chǎn)量，而且能提高復(fù)種指數(shù)。通過根底設(shè)施的改善，還可以適當(dāng)增加蔬菜等經(jīng)濟(jì)效益較高的作物的種植比例。同時(shí)，當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕妼ν恋卣硪蔡岢隽艘恍┙ㄗh，主要包括：需要采用合理的方案引水，降低灌溉本錢，同時(shí)采用比擬節(jié)水的灌溉措施；現(xiàn)有的道路不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求，需要對現(xiàn)有的道路進(jìn)行維修并加強(qiáng)道路建設(shè)；農(nóng)戶們還希望相關(guān)部門對他們進(jìn)行一些科學(xué)種田的技術(shù)培訓(xùn)，提高土地產(chǎn)

56、出率；另外，農(nóng)戶們對新增加得耕地的分配提出了自己想法，希望本村的村民有優(yōu)先承包的時(shí)機(jī)。四工程規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容一規(guī)劃原那么工程規(guī)劃符合曲沃縣土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，按照土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的要求，因地制宜，進(jìn)行全方位的規(guī)劃設(shè)計(jì)，到達(dá)提高耕地質(zhì)量，增加耕地面積，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生產(chǎn)和生活水平的目標(biāo)。1、貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的國策?土地管理法?明確規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的根本國策，也是具體工程在規(guī)劃時(shí)應(yīng)該遵循的根本原那么。2、堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)利用堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)利用，就是堅(jiān)持科學(xué)開展觀，要堅(jiān)持滿足當(dāng)前和未

57、來人們糧食需求和社會(huì)協(xié)調(diào)、平衡開展的土地使用結(jié)構(gòu)和利用措施。對于人均耕地少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后的工程區(qū)，要滿足未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)開展需要，就必須實(shí)現(xiàn)保證耕地?cái)?shù)量和提高耕地質(zhì)量這兩個(gè)目標(biāo)。因此，工程規(guī)劃應(yīng)以提高耕地質(zhì)量、增加耕地面積為主要原那么。3、執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧，因地制宜土地整理具有鮮明的地域性，本工程處于澮河流域，整理的重點(diǎn)應(yīng)該是在增加耕地面積的根底上，解決灌溉問題以及如何防止水土流失。田塊規(guī)劃應(yīng)結(jié)合治溝措施，到達(dá)提高耕地質(zhì)量、防止水土流失的效果。4、做到工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，集約、節(jié)約利用資源結(jié)合遠(yuǎn)期的開展，工程區(qū)水、土資源都相對緊張，必須因地制宜，采用合理的方案。因此，規(guī)劃時(shí)以節(jié)水、節(jié)地為主

58、要目標(biāo)，到達(dá)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約的目的。在盡可能的情況采用標(biāo)準(zhǔn)大田塊，以方便機(jī)械化耕作；灌溉管道以控制面積最大、工程量最少為原那么；采用相對先進(jìn)的技術(shù)，提高灌溉水利用系數(shù)，集約利用土地資源、水資源，促進(jìn)長遠(yuǎn)開展。5、充分利用現(xiàn)有的設(shè)施土地整理是對現(xiàn)有耕地等土地進(jìn)行綜合治理，在這種情況下，為了充分利用好國家資金，不重復(fù)建設(shè)，尊重當(dāng)?shù)氐纳詈蜕a(chǎn)習(xí)慣，需要在現(xiàn)有設(shè)施的根底上合理規(guī)劃，充分利用好現(xiàn)有的各種設(shè)施。6、促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益綜合實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是土地整理的直接目的。耕地整體生產(chǎn)能力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高，整理資金投資回報(bào)率才有保證，土地整理才可能順利進(jìn)行并良性開展。生態(tài)效益

59、是土地整理的長遠(yuǎn)目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)根底生產(chǎn)條件得到改善的同時(shí)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境的容納能力與自我調(diào)節(jié)能力，才能穩(wěn)固土地整理的成果，實(shí)現(xiàn)土地整理可持續(xù)性。社會(huì)效益是土地整理的綜合考量。土地整理前廣泛征求群眾意見，引導(dǎo)群眾參與，整理過程中充分考慮和保障農(nóng)民的切身利益，土地整理后能夠顯著降低農(nóng)民種田本錢，增加農(nóng)民收入，同時(shí)，通過土地整理，顯著增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，保障糧食平安，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更大的開展空間，土地整理才能獲得廣泛的社會(huì)支持，擁有較強(qiáng)的社會(huì)生命力。從工程實(shí)施初期看，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益在短期內(nèi)卻有可能發(fā)生沖突，從長遠(yuǎn)考慮，土地開發(fā)整理工程應(yīng)該做到經(jīng)濟(jì)上有效、生態(tài)上平衡、

60、社會(huì)上認(rèn)可，到達(dá)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。二指導(dǎo)思想本工程以?曲沃縣土地利用總體規(guī)劃?為指導(dǎo)，本著集中連片，統(tǒng)一整理，形成規(guī)模效益的原那么，從實(shí)際出發(fā)，具體落實(shí)土地利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化土地用途管制，合理開發(fā)和利用土地資源，統(tǒng)籌兼顧，綜合整治，提高土地利用率，優(yōu)化土地資源配置，改善生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展提供土地保障。三建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程區(qū)實(shí)際情況，把工程區(qū)規(guī)劃為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。各項(xiàng)工程具體標(biāo)準(zhǔn)為：1、田塊土層厚度50cm以上，自然沉實(shí)。2、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)排灌保障率確定為75%，管道灌溉的灌溉水利用系數(shù)取0.8。3、工程區(qū)內(nèi)部排水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，一日暴雨2日排出。4、結(jié)合灌溉要求，土地