德意志帝國君主立憲制的確立

1、 德意志帝國 君主立憲制的確立近代西方民主政治的確立與發(fā)展1英國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖監(jiān)督立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)統(tǒng)而不“治”實際操縱行政財權(quán)及部分立法權(quán)“第三院”國王內(nèi)閣議會2參議院眾議院內(nèi)閣其他機構(gòu)最高法院(行政)(立法)(司法)美國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖3總統(tǒng)國王選民選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)（議會）內(nèi)閣不同點4法國政治權(quán)力運行示意圖總統(tǒng) （行政權(quán)）內(nèi)閣任命眾議院同意議會 （立法權(quán)）參議院解散同意選舉負責(zé)負責(zé)5二.脆弱的德國民主（一）背景：德意志的統(tǒng)一資本主義經(jīng)濟的發(fā)展處于封建割據(jù)狀態(tài)19世紀(jì)中期三次王朝戰(zhàn)爭，完成統(tǒng)一要求實現(xiàn)統(tǒng)一1871年 德意志帝國成立王朝戰(zhàn)爭戰(zhàn)爭的一種形式。因參

2、與者是王國與王國或發(fā)起國是君主制國家而得名。奧地利普魯士丹麥法國1864186618706二.脆弱的德國民主（二）德意志帝國憲法（1871年憲法）國家元首（世襲），任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊、決定對外政策、主宰議會，權(quán)力巨大政府首腦，由皇帝任命，只對皇帝負責(zé)，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力聯(lián)邦議會：由君主任命，權(quán)力較大帝國議會：由普選產(chǎn)生，權(quán)力較小議會只享有參與制定法律和預(yù)算的職能，對政府沒有監(jiān)督權(quán)1.內(nèi)容：（1）確定帝國為聯(lián)邦制國家：（2）確定君主立憲政體：皇帝：宰相：議會：7（三）評價德意志帝國是容克貴族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲國家；（規(guī)定了國家性質(zhì)和政體）容克貴族占主導(dǎo)地位，資

3、產(chǎn)階級次之，帶有濃厚的封建性和軍國主義色彩。1、進步性（意義）：2、局限性：民主立憲是虛，君主專制是實；原因：1、長期分裂，資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量不夠強大;2、容克貴族領(lǐng)導(dǎo)通過自上而下完成統(tǒng)一，統(tǒng)一后容克貴族的勢力很強大。是德國邁入資本主義時期的標(biāo)志，使資本主義經(jīng)濟得到十分迅速的發(fā)展。二.脆弱的德國民主8德國的君主立憲制其實只不過是將歐洲流行的自由主義、民主主義拿來裝點門面，普魯士的封建專制主義傳統(tǒng)才是它的實質(zhì)。由王朝戰(zhàn)爭過渡到資本主義，自上而下完成統(tǒng)一，使?jié)夂竦膶Ｖ浦髁x得以保留。實質(zhì)封建專制主義 軍國主義特點原因 德意志帝國是“一個以議會形式粉飾門面、混雜著封建主義殘余、已經(jīng)受到資

4、產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家?！瘪R克思對德意志帝國的評價馬克思的這段話說明了什么？9英、德兩國君主立憲政體比較國王統(tǒng)而不治，屬虛君皇帝擁有各領(lǐng)域?qū)崣?quán)(內(nèi)政、外交、法律、軍事)內(nèi)閣宰相只對皇帝負責(zé)內(nèi)閣首相只對議會負責(zé)普選產(chǎn)生的下院擁有實權(quán)，君主任命的上院作用較小。各邦君主任命的聯(lián)邦議會(上院)擁有實權(quán)，普選產(chǎn)生的帝國議會(下院)作用較小。都是資產(chǎn)階級性質(zhì)，都保留君主10君主立憲制民主共和制光榮革命,資產(chǎn)階級奪取政權(quán)王朝戰(zhàn)爭勝利，統(tǒng)一的帝國建立獨立后邦聯(lián)制帶來窘境政權(quán)更替各派斗爭社會震蕩1.1689 權(quán)利法案 1701王位繼承法2.18C中葉形成1871通過

5、帝國憲法確立其立國基本原則1787通過聯(lián)邦憲法確立其聯(lián)邦體制和三權(quán)分立的政治體制1875通過法蘭西第三共和國憲法確立共和體制資本主義經(jīng)濟的發(fā)展11君主立憲制首相內(nèi)閣皇帝宰相民主共和制總統(tǒng)總統(tǒng)內(nèi)閣國民議會國會上下兩院議會議會皇帝總統(tǒng)議會君主虛位議會至上軍事封建皇帝權(quán)重總統(tǒng)共和制議會共和制1.都有形式上代表民意的議會2.都實行三權(quán)分立和權(quán)利制衡的原則12三、關(guān)于近代資產(chǎn)階級代議制度幾點認識：（一）根本原因：（二）過程方式:（三）主要特征：（四）主要作用：（五）基本評價：資本主義經(jīng)濟發(fā)展通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定憲法，設(shè)立議會選舉；議會立法；三權(quán)分立；政黨政治1.使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實

6、踐，從政治體制上對君主專制予以否定和替代2.緩和社會矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保證資本主義經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展3.對亞洲和世界其他地區(qū)也產(chǎn)生廣泛影響符合歷史發(fā)展趨勢，是歷史的重大進步；但存在一定的階級和時代局限性。131.(2011江蘇卷)恩格斯指出：“(德意志)帝國憲法具有一個唯一的穩(wěn)固的軸心一個帝國首相(宰相)。聯(lián)邦會議處于這樣一種地位，這種地位使其他責(zé)任行政權(quán)成為不可能，可能的只有帝國首相的責(zé)任行政權(quán)，因而使帝國責(zé)任大臣無法存在?！辈牧现小暗蹏紫嗟呢?zé)任行政權(quán)”表現(xiàn)為( )A憲法賦予首相國家最高權(quán)力B帝國首相擁有內(nèi)閣的控制權(quán)C帝國首相只對聯(lián)邦會議負責(zé)D內(nèi)閣大臣均由帝國首相任命【運用提升】B14

7、2.(2011安徽卷)下圖是諷刺德意志第二帝國的漫畫，能體現(xiàn)其寓意的是( ) A“德意志的未來不在于普魯士的自由主義，而在于強權(quán)”B“帝國議會是 一個沒有政府的議會，只好發(fā)表獨白”C“在上帝的天堂和這個國家之間，不允許有任何文件作為第二天意出現(xiàn)”D“現(xiàn)在有的國家生活的唯一可能的形式是在一位明智的國王領(lǐng)導(dǎo)下的議會制”【運用提升】B15閱讀以下材料，結(jié)合課本回答下列問題：第十二條：聯(lián)邦議會與帝國議會的召集、開會、閉會之權(quán)屬于皇帝，第十五條：聯(lián)邦議會的主席職位及其事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于皇帝領(lǐng)導(dǎo)的帝國宰相。第十七條：建議并公布帝國法律及監(jiān)督其執(zhí)行之權(quán)屬于皇帝第十八條：皇帝委派官吏，命令他們宣誓效忠帝國，并在必

8、要情況下，命令他們退職。 德意志帝國憲法1.請談一談德意志帝國憲法對皇帝的權(quán)利作了哪些規(guī)定？答：德意志皇帝擁有極大的權(quán)力，包括：控制議會、創(chuàng)制法律、任命和罷免官員。2.有的學(xué)者說德意志帝國“君主是實，立憲是虛”，你同意這樣的觀點嗎，為什么？答：同意。因為德國代議制中的制定法律、監(jiān)督行政的權(quán)力都集于德意志皇帝于一身。16閱讀下列材料結(jié)合課本回答下列問題：德意志立法權(quán)：議會實行兩院制 聯(lián)邦議會：是上議院，帝國的最高權(quán)力機構(gòu)。議長為帝國宰相，議員由各邦君主和自由市任命的代表組成。負責(zé)審批任何法律。 帝國議會：是下議院，權(quán)力較小，具有立法權(quán)，但任何法案必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效。議員按普遍平

9、等的選舉法選舉產(chǎn)生。也不擁有任何行政監(jiān)督權(quán)。1.聯(lián)邦議會的權(quán)利來自哪里？德意志皇帝可以通過哪些途徑來控制聯(lián)邦議會？答：來源于各邦君主。德意志皇帝可以通過任命聯(lián)邦議會代表、宰相來控制。2.帝國議會的權(quán)力受到什么力量的制約？這說明了德意志憲法中民主的色彩和專制的色彩哪個重些？答：受到德意志皇帝和聯(lián)邦議會的制約。專制色彩重：德皇控制了議會，德皇的權(quán)力無法受到制約。17 3有學(xué)者認為：“光榮革命不是一次微不足道的政變，也不是一次以建立平衡憲法為歸宿的政治妥協(xié)，而是議會與國王權(quán)力關(guān)系史上的決定性轉(zhuǎn)折點?！边@里“轉(zhuǎn)折點”指的是（ ） A通過權(quán)利法案結(jié)束了國王的權(quán)力 B國家權(quán)力的重心由國王轉(zhuǎn)移至議會 C議會

10、與國王在國家權(quán)力上實現(xiàn)了平衡 D英國君主立憲制確立B【運用提升】184.(2010江蘇卷)安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要復(fù)歸詹姆士二世及其世系，“光榮革命”的成果將要功虧一簣。因此，1701年英國通過法律規(guī)定，安妮去世后王位將轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國政體的本質(zhì)特點是( )A以和平方式過渡政權(quán)B完善王位繼承制度C深受歐洲大陸王室影響D議會權(quán)力高于王權(quán)【運用提升】D195.(2011福州模擬)中新網(wǎng)報道，日本大地震后，英國女王聞訊十分震驚，特別向日本天皇表達哀悼。英國政府隨即召開緊急會議，決定向日本提供人道援助。對此，下列說法準(zhǔn)確的一項是( )A英國女王今天仍可左右政府行為B英國女王履行了國家元首的職責(zé)C英國政府是英國國家的實際決策機構(gòu)D英國女王的哀悼只是個人行為，與國家無關(guān)【運用提升】B206.(2011金華模擬)1989年，美國國會通過反褻瀆國旗法，將焚燒國旗定為非法，布什政府對此表示支持?？蓛H僅隔了數(shù)小時，國會大廈門口就有人開始焚燒國旗。數(shù)月后，聯(lián)邦最高法院宣布，反褻瀆國旗法因違憲而作廢，裁決書中竟然宣稱：“美國國旗代表的權(quán)力之一，就是焚燒它的權(quán)利?！边@說明了( )A聯(lián)邦最高法院部分法官可能缺乏愛國精神B聯(lián)邦最高法院擁有最高司法審查權(quán)C美國政府及國會與最高