福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2017年修訂版)通用本_第1頁
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文檔簡介

1、福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2017年版修訂版) 通用本Page0Page1Page1Page1Page1Page1Page1Page1Page1Page1Page0Page0Page0Page5福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2017年版) 通用本福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2017年修訂版)通用本使用說明福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2017年版)(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件”)是根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)、中華人民共和國房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2010年版)、電子招標(biāo)投標(biāo)

2、辦法,結(jié)合我省實際情況編制的,適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項目,包括施工總承包工程、專業(yè)工程招標(biāo)項目。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件包括第1章“招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書”、第2章“投標(biāo)須知”、第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”、第4章“合同條款及格式”、第5章“工程量清單及計價”、第6章“招標(biāo)圖紙”、第7章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和第8章“投標(biāo)文件格式”。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件由通用本和專用本兩部分構(gòu)成。其中,通用本適用于所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項目,每個招標(biāo)項目不再另行發(fā)布。專用本由招標(biāo)人按照通用本規(guī)定的格式和要求并結(jié)合招標(biāo)項目具體情況進(jìn)行編制。通用本的內(nèi)容原則上應(yīng)不加修

3、改地直接引用,如確實需要修改或補充的,應(yīng)當(dāng)在專用本中相應(yīng)章節(jié)進(jìn)行修改或補充。通用本和專用本以及招標(biāo)文件的澄清、修改(如有時)的內(nèi)容為對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系,可相互解釋、互為說明。通用本與專用本約定不一致的,以專用本為準(zhǔn);專用本無約定的,從通用本的約定;通用本或?qū)S帽九c招標(biāo)文件的澄清、修改約定不一致的,以后者為準(zhǔn);招標(biāo)文件的澄清、修改不同時間對同一內(nèi)容存在不同約定時,以最后約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中以雙下劃線或加黑斜體字標(biāo)識的內(nèi)容為實質(zhì)性要求;以空格下劃線標(biāo)示的,由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時填入具體內(nèi)容。下劃線上的括號內(nèi)容為提示性內(nèi)容,招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時,填

4、入的具體內(nèi)容應(yīng)將其覆蓋。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單招標(biāo)的項目,工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分并與招標(biāo)文件同時發(fā)給各投標(biāo)人,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人在開標(biāo)前核對工程量。在招標(biāo)項目的招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)全過程中以被代理人名義辦理招標(biāo)人委托范圍內(nèi)的事宜,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制,并公開征求各方意見、組織專家評審后發(fā)布。各使用單位或個人可從福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)()下載電子文檔或向福建省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項目招

5、標(biāo)投標(biāo)分會購買紙質(zhì)文本。對標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件有何意見和建議,請向福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)處反映。編制人員名單:翁宇星、徐興璋、林圣堡、章少劍、張琳、李艷輝、陳潤星、李偉方、繆薛輝。本版本主要根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整部分條款的通知(閩建筑201812號)和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)項目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見(閩建筑201829號)進(jìn)行修訂。目 錄 TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc19639 第 1 章 招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書 PAGEREF _Toc19639 5 HYPERLINK l _Toc1875 第 2 章 投標(biāo)須知 PAGE

6、REF _Toc1875 6 HYPERLINK l _Toc21638 第1節(jié) 投標(biāo)須知前附表 PAGEREF _Toc21638 7 HYPERLINK l _Toc4231 第2節(jié) 投標(biāo)須知 PAGEREF _Toc4231 8 HYPERLINK l _Toc24994 (一)總則 PAGEREF _Toc24994 8 HYPERLINK l _Toc20263 (二)招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc20263 11 HYPERLINK l _Toc21384 (三)投標(biāo)文件 PAGEREF _Toc21384 12 HYPERLINK l _Toc20804 (四)投 標(biāo) PAG

7、EREF _Toc20804 15 HYPERLINK l _Toc8807 (五)開 標(biāo) PAGEREF _Toc8807 16 HYPERLINK l _Toc20267 (六)評 標(biāo) PAGEREF _Toc20267 17 HYPERLINK l _Toc10948 (七)中標(biāo) PAGEREF _Toc10948 19 HYPERLINK l _Toc27383 (八)異議、投訴 PAGEREF _Toc27383 22 HYPERLINK l _Toc1881 (九)其他 PAGEREF _Toc1881 23 HYPERLINK l _Toc29386 附件2-1:投標(biāo)保證金銀行保

8、函(格式) PAGEREF _Toc29386 24 HYPERLINK l _Toc10113 附件2-2:投標(biāo)保證金擔(dān)保保函(格式) PAGEREF _Toc10113 25 HYPERLINK l _Toc14373 附件2-3:投標(biāo)保證保險(憑證)(格式) PAGEREF _Toc14373 26 HYPERLINK l _Toc9997 附件2-4:開標(biāo)記錄表(格式) PAGEREF _Toc9997 27 HYPERLINK l _Toc12365 附件2-5: 問題澄清通知(格式) PAGEREF _Toc12365 29 HYPERLINK l _Toc10587 附件2-6:

9、問題的澄清、說明(格式) PAGEREF _Toc10587 30 HYPERLINK l _Toc31670 附件2-7:評標(biāo)報告(格式) PAGEREF _Toc31670 31 HYPERLINK l _Toc6213 附件2-8:中標(biāo)候選人公示(格式) PAGEREF _Toc6213 44 HYPERLINK l _Toc25382 附件2-9:中標(biāo)結(jié)果公示(格式) PAGEREF _Toc25382 46 HYPERLINK l _Toc20101 附件2-10:中標(biāo)通知書(格式) PAGEREF _Toc20101 47 HYPERLINK l _Toc24405 第3章 評標(biāo)辦

10、法和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc24405 48 HYPERLINK l _Toc20301 第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表 PAGEREF _Toc20301 49 HYPERLINK l _Toc1691 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法A類) PAGEREF _Toc1691 50 HYPERLINK l _Toc16319 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法B類) PAGEREF _Toc16319 53 HYPERLINK l _Toc22805 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(綜合評估法A類) PAGEREF _Toc22805 57 HYPERLINK l _To

11、c22786 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(綜合評估法B類) PAGEREF _Toc22786 61 HYPERLINK l _Toc26338 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表(簡易評標(biāo)法) PAGEREF _Toc26338 65 HYPERLINK l _Toc32764 第2節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc32764 67 HYPERLINK l _Toc26990 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法 PAGEREF _Toc26990 68 HYPERLINK l _Toc22535 綜合評估法 PAGEREF _Toc22535 77 HYPERLINK l _Toc28641 簡易評標(biāo)法 PAG

12、EREF _Toc28641 86 HYPERLINK l _Toc4116 第4章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc4116 91 HYPERLINK l _Toc40 第1節(jié) 合同協(xié)議書 PAGEREF _Toc40 92 HYPERLINK l _Toc26135 合同協(xié)議書 PAGEREF _Toc26135 93 HYPERLINK l _Toc22840 第2節(jié) 通用合同條款 PAGEREF _Toc22840 96 HYPERLINK l _Toc31417 通用合同條款 PAGEREF _Toc31417 97 HYPERLINK l _Toc10362 第3節(jié) 專用合

13、同條款 PAGEREF _Toc10362 149 HYPERLINK l _Toc8089 第4節(jié) 合同附件 PAGEREF _Toc8089 150 HYPERLINK l _Toc21377 合同附件 PAGEREF _Toc21377 151 HYPERLINK l _Toc23724 第5章 工程量清單及計價 PAGEREF _Toc23724 168 HYPERLINK l _Toc16500 第1節(jié) 工程量清單 PAGEREF _Toc16500 169 HYPERLINK l _Toc3445 第2節(jié) 招標(biāo)控制價 PAGEREF _Toc3445 170 HYPERLINK l

14、 _Toc6870 第3節(jié) 投標(biāo)報價 PAGEREF _Toc6870 171 HYPERLINK l _Toc15664 第4節(jié) 工程量清單與計價表格式 PAGEREF _Toc15664 172 HYPERLINK l _Toc16282 第6章 招標(biāo)圖紙 PAGEREF _Toc16282 173 HYPERLINK l _Toc24871 第1節(jié) 招標(biāo)圖紙目錄 PAGEREF _Toc24871 174 HYPERLINK l _Toc4756 第2節(jié) 招標(biāo)圖紙 PAGEREF _Toc4756 175 HYPERLINK l _Toc19136 第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 PAGEREF

15、 _Toc19136 176 HYPERLINK l _Toc20690 第8章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc20690 177 HYPERLINK l _Toc14098 第1節(jié) 資格文件 PAGEREF _Toc14098 178 HYPERLINK l _Toc20063 第2節(jié) 商務(wù)文件 PAGEREF _Toc20063 193 HYPERLINK l _Toc20477 第3節(jié) 技術(shù)文件 PAGEREF _Toc20477 200 招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書“招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書”內(nèi)容見專用本Page29 投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表“投標(biāo)須知前附表”內(nèi)容見專用本投標(biāo)須知(一)總則工

16、程說明根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、福建省招標(biāo)投標(biāo)條例、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行施工招標(biāo)。本招標(biāo)項目招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)須知前附表第1項。本招標(biāo)項目名稱、報建編號、招標(biāo)項目編號和標(biāo)段劃分見投標(biāo)須知前附表第2項。劃分標(biāo)段的,招標(biāo)人允許投標(biāo)人參加投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量和招標(biāo)人允許投標(biāo)人中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量,在投標(biāo)須知前附表第2項中明確。本招標(biāo)項目資金來源和落實情況見投標(biāo)須知前附表第3項。其中部分資金用于本招標(biāo)項目合同項下的合格支付。本招標(biāo)項目的工程建設(shè)地點見投標(biāo)須知前附表第4項。本招標(biāo)項目的工程建設(shè)規(guī)模見投標(biāo)須知前

17、附表第5項。本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍和內(nèi)容見投標(biāo)須知前附表第6項。本招標(biāo)項目使用的公共資源電子交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”)和公共資源交易中心見投標(biāo)須知前附表第7項。電子招投標(biāo)基本要求見投標(biāo)須知前附表第8項。計劃工期、質(zhì)量要求及合同范本類型、合同價格形式本招標(biāo)項目的計劃工期要求見投標(biāo)須知前附表第9項。本招標(biāo)項目工程質(zhì)量要求見投標(biāo)須知前附表第10項。本招標(biāo)項目所采用的合同價格形式見投標(biāo)須知前附表第11項。資格審查方式本招標(biāo)項目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查采用的方式見投標(biāo)須知前附表第12項。采用資格后審方式的,按照招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定進(jìn)行評審。投標(biāo)人資格要求為履行本招標(biāo)項目合同的目

18、的,投標(biāo)人必須具有獨立法人資格(允許聯(lián)合體投標(biāo)的從其有關(guān)規(guī)定),至少須滿足投標(biāo)須知前附表第13項所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格,投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件,以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)須知前附表第13項所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第13項中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,則兩個或兩個以上法人單位組成聯(lián)合體以一個投標(biāo)人身份共同投標(biāo)的,除符合本投標(biāo)須知第4.1款要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:聯(lián)合體投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的建設(shè)工程施工合同,對聯(lián)合體各方均有約束力。聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的

19、格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體各方應(yīng)指定一家作為牽頭人,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利及義務(wù),并且由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)整個合同的全面實施,包括只有牽頭人可以支付費用等。聯(lián)合體各方之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)隨投標(biāo)文件一起遞交。聯(lián)合體各方應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件;承擔(dān)相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中不得以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體的投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。投標(biāo)人不得存在下列情形之一:為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); 為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位

20、);為本項目(標(biāo)段)的監(jiān)理人;為本項目(標(biāo)段)的代建人;為本項目(標(biāo)段)提供招標(biāo)代理服務(wù);與本項目(標(biāo)段)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人同為一個法定代表人;與本項目(標(biāo)段)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股或有隸屬關(guān)系;被有關(guān)行政主管部門責(zé)令停業(yè);本項目(標(biāo)段)投標(biāo)截止時仍處于被縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、司法機(jī)關(guān)暫?;蛘呷∠诒卷椖浚?biāo)段)所在地的投標(biāo)資格狀態(tài);財產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)接管或凍結(jié)且導(dǎo)致中標(biāo)后合同無法履行;本項目(標(biāo)段)投標(biāo)截止時企業(yè)法人仍處于被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定的建筑市場主體黑名單管理期限內(nèi);與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性;單

21、位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo);在本次投標(biāo)中,以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)。采取掛靠等非法手段,以多個投標(biāo)人名義進(jìn)行圍標(biāo)的;采取借用多家企業(yè)資質(zhì)參與投標(biāo)的手段進(jìn)行圍標(biāo)的; 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人或者約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)的;投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償?shù)?;不同投?biāo)人的投標(biāo)文件存在異常一致;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的;在資格審查或開標(biāo)時,不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料(包括電子資料)相互混裝的;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金來自于同一企業(yè)或個人賬戶;或不同投標(biāo)人的投標(biāo)

22、保函由同一單位或個人辦理的。投標(biāo)費用投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。語言文字除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場。潛在投標(biāo)人可自行前往工程施工場地對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。潛在投標(biāo)人沒有對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘的,視同對招標(biāo)項目現(xiàn)場已經(jīng)了解。潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理,并自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。疑問潛在投標(biāo)人對招標(biāo)事項、招標(biāo)文件有疑問的

23、,應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第14項規(guī)定的時間前,以不署名、不蓋章的形式通過電子交易平臺發(fā)送給招標(biāo)人,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時通過電子交易平臺接收疑問、答復(fù)或者發(fā)布招標(biāo)文件的澄清、修改。分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表第15項規(guī)定的分包內(nèi)容和接受分包的第三人資格、資質(zhì)要求等限制性條件。選擇分包企業(yè)時,優(yōu)先選擇項目所在地具有相應(yīng)經(jīng)驗的分包企業(yè)。偏離投標(biāo)須知前附表第16項規(guī)定允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。(二)招標(biāo)文件招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件由通用本和專用本組成,包括下列內(nèi)容: 第一章 招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)

24、第二章 投標(biāo)須知 第三章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第四章 合同條款及格式 第五章 工程量清單與計價第六章 招標(biāo)圖紙第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第八章 投標(biāo)文件格式除本投標(biāo)須知第13.1款所述的招標(biāo)文件內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間根據(jù)本章第10條、第14條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分,對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用,當(dāng)招標(biāo)文件與澄清、修改對同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的澄清、修改招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改,并通過電子交易平臺發(fā)布。澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將在投標(biāo)須知前附表第17項規(guī)定的投標(biāo)截止時間至少15日(采用簡易評標(biāo)辦法的招

25、標(biāo)項目為5日,下同)前通過電子交易平臺發(fā)布;不足15 日(5日)的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。潛在投標(biāo)人應(yīng)自行留意招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)文件的澄清、修改。(三)投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件(如有時)組成。資格文件資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:投標(biāo)人基本情況表聯(lián)合體協(xié)議書(如有時)法定代表人資格證明書授權(quán)委托書(如有時)擬分包企業(yè)情況(如有時)擬派出項目負(fù)責(zé)人(即項目經(jīng)理,下同)簡要情況表擬派出項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡要情況表項目部施工管理人員到位承諾書投標(biāo)人基本賬戶信息“類似工程業(yè)績”情況表(如有時)投標(biāo)保證金有關(guān)單據(jù)掃描件其他資料商務(wù)文件商

26、務(wù)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)函附錄;已標(biāo)價工程量清單;其他資料。已標(biāo)價工程量清單應(yīng)當(dāng)按照第5章“工程量清單及計價”、第7章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和第8章“投標(biāo)文件格式”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。采用簡易評標(biāo)法的招標(biāo)項目,其商務(wù)文件可只包括上述(1)、(2)、(4)項的內(nèi)容。技術(shù)文件采用綜合評估法的,招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件,見投標(biāo)須知前附表第18項。要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的,技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)按照第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”和第8章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定進(jìn)行編制。技術(shù)文件所有內(nèi)容均不得出現(xiàn)體現(xiàn)投標(biāo)人的名稱及其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等信息。投標(biāo)和支付所使用的貨幣本招標(biāo)項

27、目的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價,合同實施時亦以人民幣支付。投標(biāo)有效期本招標(biāo)項目的投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第19項。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。在投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過省公共服務(wù)平臺和電子交易平臺通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過電子交易平臺進(jìn)行確認(rèn),逾期未確認(rèn)的,視為不同意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償,但因不可抗力延長投標(biāo)有效期的除外。在延長的投標(biāo)有效期內(nèi),

28、本投標(biāo)須知第18條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第20項規(guī)定的金額、方式提交投標(biāo)保證金,并將相關(guān)證明材料掃描件作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交。投標(biāo)保證金銀行保函、投標(biāo)保證金擔(dān)保保函格式見投標(biāo)須知附件2-1、附件2-2,投標(biāo)保證保險原則上使用先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗?。已實行年度投?biāo)保證金制度的地區(qū),格式從其規(guī)定。投標(biāo)保證金退還招標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束后的5日內(nèi)(因投標(biāo)人異議或投訴可能造成重新評標(biāo)的,在異議或投訴處理完后5日內(nèi)),應(yīng)通知中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人到投標(biāo)保證金的

29、收款單位或投標(biāo)保函(包括銀行保函、擔(dān)保保函、投標(biāo)保證保險等,下同)的收取單位辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù),同時通知投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位開始退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的日期、退還金額、退還的投標(biāo)人名稱,并退還現(xiàn)金投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息(銀行存款利率類型及利息部分應(yīng)出具發(fā)票的類型見投標(biāo)須知前附表第20項的規(guī)定,下同)或投標(biāo)保函原件。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi),按本投標(biāo)須知第18.2.1款規(guī)定的辦法將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。招標(biāo)文件中規(guī)定中標(biāo)人需提交履約擔(dān)保的, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同且提交履約擔(dān)保后的5日內(nèi), 將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人。投標(biāo)人存在下列情

30、形之一的,其投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保金;(3)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在投標(biāo)須知第20.6款規(guī)定的雷同情形之一;(4)因中標(biāo)人的違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效;(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。備選投標(biāo)方案除投標(biāo)須知前附表第21項另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受

31、該備選投標(biāo)方案。投標(biāo)文件的編制與加密招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制和提交的投標(biāo)文件內(nèi)容見投標(biāo)須知前附表第22項。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的格式和內(nèi)容(表格可以按同樣格式擴(kuò)展,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分)進(jìn)行編寫。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件格式的備注或說明,并按要求提交相關(guān)資料。第8章“投標(biāo)文件格式”中要求蓋單位公章處是指加蓋投標(biāo)人的電子單位公章,個人蓋章處是指加蓋相應(yīng)人員的電子姓名章。招標(biāo)文件要求提交的證件、單據(jù)等證明材料掃描件,應(yīng)為其原件彩色掃描件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)須知前附表第23項的規(guī)定編制與加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在下列情形,視為投標(biāo)文件雷同:不同

32、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳計算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的,開標(biāo)現(xiàn)場上傳電子投標(biāo)文件的除外。不同投標(biāo)人的已標(biāo)價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息有一條及以上相同,或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址(如有)、CPU序列號和硬盤序列號均相同的(招標(biāo)控制價的XML格式文件或計價軟件版成果文件發(fā)布之前的軟硬件信息相同的除外),或者不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件(已標(biāo)價工程量清單XML電子文檔除外)編制時的計算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址(如有)、CPU序列號和硬盤序列號均相同的。不同投標(biāo)人的技術(shù)文件經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交

33、易平臺查重分析,內(nèi)容異常一致或者實質(zhì)性相同的。(四)投 標(biāo)投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在電子交易平臺注冊登記,如實遞交有關(guān)信息,并經(jīng)電子交易平臺運營機(jī)構(gòu)驗證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過投標(biāo)須知前附表第7項規(guī)定的電子交易平臺遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第17項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,完成投標(biāo)文件的傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)截止時間前可以對已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行替換或者撤回。電子交易平臺在投標(biāo)截止時間前收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。投標(biāo)人以電子投標(biāo)保函(包括銀行保

34、函、擔(dān)保保函、投標(biāo)保證保險,下同)形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)須知前附表第20項規(guī)定的要求提交,否則視為未提交投標(biāo)保證金。應(yīng)用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值的項目,由于投標(biāo)人名稱變更,造成評價系統(tǒng)公布的與變更后的投標(biāo)人名稱不一致的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格文件中附上名稱變更證明材料掃描件,并按照投標(biāo)須知前附表第24項規(guī)定的時間、地點和密封要求,由其授權(quán)委托人(需提供授權(quán)委托書和身份證核驗)將變更證明材料原件單獨提交給招標(biāo)人。未按規(guī)定提交的,評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好接收工作,并由投標(biāo)人授權(quán)委托人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件均不予退還。到投標(biāo)截止時間止,遞交投標(biāo)

35、文件的投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。(五)開 標(biāo)開標(biāo)程序招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第25項所規(guī)定的時間在電子交易平臺公開進(jìn)行在線開標(biāo),所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。開標(biāo)時,電子交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第26項規(guī)定的方式按時在線解密。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。投標(biāo)文件解密失敗的補救方案詳見投標(biāo)須知前附表第27項。解密程序完成后,由電子交易平臺自動生成開標(biāo)記

36、錄表(格式見投標(biāo)須知附件2-4),向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、社會統(tǒng)一信用代碼、項目負(fù)責(zé)人姓名及其建造師執(zhí)業(yè)證書注冊號、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、投標(biāo)順序號、投標(biāo)文件解密情況等。應(yīng)用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值的項目,電子交易平臺還需通過企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼與福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)(下稱“評價系統(tǒng)”,從福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺”登錄)對接投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分并予以公布。對于評價系統(tǒng)公布的與變更后的投標(biāo)人名稱不一致,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)投標(biāo)人提供的名稱變更證明材料,在開標(biāo)記錄表的備注欄中予以記錄。對評價系

37、統(tǒng)沒有公布企業(yè)季度信用得分的投標(biāo)人,以60分計取。設(shè)有隨機(jī)參數(shù)的,公開抽取確定(招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”對隨機(jī)參數(shù)抽取時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。經(jīng)評審最低投標(biāo)價中標(biāo)法入圍投標(biāo)人的產(chǎn)生及簡易評標(biāo)法進(jìn)入評審的投標(biāo)人名單,公開抽取確定詳見招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”。入圍投標(biāo)人的代表號由電子交易平臺自動生成,生成規(guī)則如下:若符合要求的投標(biāo)人數(shù)量不超過50家(含本數(shù),為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法)或不超過20家(含本數(shù),為簡易評標(biāo)法),投標(biāo)人代表號即已解密的投標(biāo)人標(biāo)書投遞先后順序號(如出現(xiàn)投遞時間一致的,以投標(biāo)人的統(tǒng)一社會信用代碼A-Z、0-9排序)。若符合要求的投標(biāo)人數(shù)量超過50家(不含

38、本數(shù),為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法)或超過20家(不含本數(shù),為簡易評標(biāo)法),由電子交易平臺采用數(shù)學(xué)模型自動隨機(jī)篩選出投標(biāo)人后,按投標(biāo)人的投標(biāo)先后順序(如出現(xiàn)投遞時間一致的,以投標(biāo)人的統(tǒng)一社會信用代碼A-Z、0-9排序)自動生成投標(biāo)人代表號。(六)評 標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)須知前附表第28項。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人(含)以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價中標(biāo)法的,工程造價類專家不少于2人。評標(biāo)委員會中的招標(biāo)人代表,應(yīng)為招標(biāo)人本單位人員,具有工程建設(shè)

39、類中級及以上技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格,并能熟悉電子評標(biāo)系統(tǒng)操作。招標(biāo)人沒有符合規(guī)定條件的代表,應(yīng)當(dāng)全部從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)的專家。評標(biāo)委員會的專家成員(由招標(biāo)人按照規(guī)定直接確定的除外),應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從福建省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;與投標(biāo)人有利害關(guān)系的;與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。在評標(biāo)委員會成員進(jìn)入評標(biāo)室前,公共資源交易中心、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員不得將評標(biāo)項目及

40、相關(guān)信息泄露給評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會采用推舉或者隨機(jī)抽取方式確定一名專家評委擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織開展評標(biāo)活動,對在評標(biāo)過程中產(chǎn)生的問題提請評標(biāo)委員會討論、表決,組織編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員享有同等表決權(quán)。評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法見投標(biāo)須知前附表第29項。評標(biāo)委員會及其成員在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列工作規(guī)則:評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序

41、、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序,客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺提供的各項數(shù)據(jù)、分析結(jié)果進(jìn)行審查、確認(rèn),核對交易平臺按照招標(biāo)文件設(shè)置的評標(biāo)參數(shù)是否與招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、修改)規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)一致。如有不一致,應(yīng)要求招標(biāo)人修正評標(biāo)參數(shù),經(jīng)評標(biāo)委員會核實無誤后方可評標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時間。超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠

42、的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明或者補正的,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺發(fā)出。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求使用CA證書并通過電子交易平臺回復(fù),并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的,評標(biāo)委員會可否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會向投標(biāo)人發(fā)出的“問題澄清通知”格式和投標(biāo)人的“問題的澄清、說明”

43、格式分別見投標(biāo)須知附件2-5和附件2-6。投標(biāo)人回復(fù)澄清、說明或者補正的時限要求見投標(biāo)須知前附表第30項。招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時,應(yīng)以表決方式并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告說明其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字(電子簽名)又不在評標(biāo)報告說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。對否決的投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作詳細(xì)說明。通過評審合格的投標(biāo)人少于3家(不含3家),評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全

44、部投標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告(格式見附件2-8)。評標(biāo)報告應(yīng)至少包含以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評標(biāo)委員會成員名單;符合要求的投標(biāo)一覽表;否決投標(biāo)的情況說明;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評審的價格及投標(biāo)人排序情況一覽表推薦的中標(biāo)候選人名單(推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)須知前附表第31項規(guī)定)和簽訂合同前要處理的事宜; 澄清、說明、補正事項。投標(biāo)文件雷同情況。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字(電子簽名)。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)說明其不同意見和理由,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字(電子簽名)又不說

45、明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)結(jié)束后,由招標(biāo)人向評標(biāo)委員會成員支付勞務(wù)費。除此之外,評標(biāo)委員會成員不得接受該項目招投標(biāo)相關(guān)單位和個人的任何其他禮物、現(xiàn)金或者有價證券等財物。(七)中標(biāo)定標(biāo)方式除投標(biāo)須知前附表第31項規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后15日內(nèi),根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(格式見投標(biāo)須知附件2-8)。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。國有資金占控股或者主

46、導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)(最后一日為法定節(jié)假日的,順延至節(jié)假日后的第一日,下同),應(yīng)當(dāng)在電子交易

47、平臺和省公共服務(wù)平臺公示中標(biāo)候選人,公示期不少于3日。公示至少包括以下內(nèi)容:(一)招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式;(二)招標(biāo)項目名稱;(三)評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價給予修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果(如有時);(四)評標(biāo)委員會成員對進(jìn)入評審的投標(biāo)人投標(biāo)文件的總評分(如有時);(五)被否決投標(biāo)的進(jìn)入評審的投標(biāo)人名稱及原因;(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;(七)中標(biāo)候選人的項目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)個人業(yè)績(如有時)、執(zhí)業(yè)資格證書名稱和注冊編號;(八)中標(biāo)候選人的類似工程業(yè)績(如有時);(九)中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)報價中包括的專業(yè)工程暫估價、暫列金額等;(十)異議的渠道和方式。中標(biāo)結(jié)果

48、公示依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi),將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺進(jìn)行公示,公示期不少于10日,公示至少包括以下內(nèi)容:(一)招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式;(二)招標(biāo)項目名稱;(三)中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額;(四)評標(biāo)委員會成員名單。履約擔(dān)保金額和形式在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第32項規(guī)定金額、形式和期限向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體投標(biāo)的,其履約擔(dān)保應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭人提交。履約銀行保函應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的格式(已推行工程擔(dān)保制度的地區(qū),當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門有規(guī)定格式的,履約保函應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式)。保

49、險公司提供的履約保證保險,其保險條款應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或備案。招標(biāo)人在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時提交等額的工程款支付擔(dān)保。履約擔(dān)保金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。中標(biāo)人不能按照前款規(guī)定提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其現(xiàn)金投標(biāo)保證金不予退還;以投標(biāo)保函形式提供投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人向保函出具單位索款。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。簽訂合同中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后按投標(biāo)須知前附表第33項規(guī)定的時間內(nèi),應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書中規(guī)定的地點與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,

50、訂立書面施工合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。實行固定總價合同的招標(biāo)工程,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起28天內(nèi)就包干范圍內(nèi)的工程量向招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)提出核對申請,逾期未提出申請的,視為對包干范圍內(nèi)的工程量無異議。經(jīng)核對,確認(rèn)工程量誤差影響工程造價在中標(biāo)價3%(含3%)以內(nèi)的,招標(biāo)人可不予調(diào)整合同價款,投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在投標(biāo)綜合單價內(nèi)。若工程量誤差超過3%的,招標(biāo)人與中

51、標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價編制原則確認(rèn)增減工程造價。重新招標(biāo)和終止招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):在投標(biāo)截止時間屆滿時提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的;評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的其他情形。依法必須招標(biāo)項目非因招標(biāo)程序違法或者項目單位提出不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人等原因,導(dǎo)致招標(biāo)失敗,且連續(xù)兩次公開招標(biāo)失敗的,招標(biāo)人可以按照福建省招標(biāo)投標(biāo)條例第四十七條的規(guī)定調(diào)整招標(biāo)方式,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時在電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺上發(fā)布公告通知被邀請的或者已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售招標(biāo)文件(如有)或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人

52、應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的現(xiàn)金投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息;有收取投標(biāo)保函原件的,退還投標(biāo)保函原件。(八)異議、投訴異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)使用本單位的CA證書當(dāng)場通過電子交易平臺在線提出;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺當(dāng)場作出答復(fù)。電子交易平臺應(yīng)當(dāng)記錄并保存異議的提出和答復(fù)情況。潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件或評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向招標(biāo)人提出。異議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(二)被異議人的名稱(僅適用于對評標(biāo)結(jié)果的異議);(三)異議事項的基本事實;(四)相關(guān)請求及主張;(五)有效線索和相關(guān)證明材料。 異議人是法人的,異

53、議必須由其法定代表人簽字并蓋公章;與本招標(biāo)活動有利害關(guān)系的自然人提出的,異議必須由異議人本人簽字,并附有效身份證明復(fù)印件以及與本招標(biāo)項目有利害關(guān)系的證明材料。招標(biāo)人收到對招標(biāo)文件或評標(biāo)結(jié)果的異議后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否受理的決定,逾期未作出不予受理決定的,自收到異議之日起即視為受理。有下列情形之一的異議,不予受理,并向異議人發(fā)出不予受理告知書:(一)對評標(biāo)結(jié)果有異議的異議人不是本項目的參與者,或者與本項目無任何利害關(guān)系;(二)異議事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的; (三)異議未署具異議人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;以法人名義提出異議的,異議未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的;(四)超過

54、異議時效的。招標(biāo)人對招標(biāo)文件或評標(biāo)結(jié)果異議的處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺作出答復(fù)并向社會公開,同時通過省行政監(jiān)督平臺向監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。在作出答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停下一階段招投標(biāo)活動。投訴投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向該項目的監(jiān)督機(jī)關(guān)依法提出書面投訴或線上投訴。投訴應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例和工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法(國家發(fā)改委等七部委11號令)的要求。采用線上投訴的,應(yīng)當(dāng)通過福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺向該招標(biāo)項目的行政監(jiān)督部門提出投訴。投訴人就招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果的事項投訴的,除需提供工程建設(shè)項目招

55、標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)提供招標(biāo)人的異議答復(fù)復(fù)印件。本項目招投標(biāo)的監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)的名稱和地址見投標(biāo)須知前附表第34項。(九)其他需要補充的其他內(nèi)容在開標(biāo)或評標(biāo)工作開始后,因停電、網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者電子評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)或評標(biāo)時,故障可在短時間內(nèi)解除的(不超過4小時),招標(biāo)人可以暫停開標(biāo)或評標(biāo)工作,待故障解除后繼續(xù)開標(biāo)或評標(biāo);故障無法在短時間內(nèi)解除的(超過4小時),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)終止開標(biāo)或評標(biāo),并配合公共資源交易場所、電子交易平臺做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作,待故障解除后再重新進(jìn)行開標(biāo)或重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。有關(guān)投標(biāo)須知需要補充的其他內(nèi)容詳見投標(biāo)須知前附表

56、第35項。招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)引用招標(biāo)文件通用本第2章第2節(jié)“投標(biāo)須知”的全部條款內(nèi)容,如確因“投標(biāo)須知”的某些內(nèi)容與招標(biāo)項目不符而需要修改的,則應(yīng)將需要修改的內(nèi)容填入專用本的“投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”。招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)引用招標(biāo)文件通用本第4章第1節(jié)“通用合同條款”的全部條款內(nèi)容,如確因“通用合同條款”中的某些內(nèi)容與招標(biāo)項目不符而需要修改的或根據(jù)工程實際情況需要補充的,招標(biāo)人可以對“通用合同條款”進(jìn)行補正(刪除、補充或修改)。有關(guān)補正內(nèi)容填入專用本的“通用合同條款補正表”。除了“投標(biāo)須知”、“通用合同條款”外,招標(biāo)人需要對招標(biāo)文件通用本其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,則應(yīng)將需要修改的內(nèi)容填入專用本的“通用本補正數(shù)

57、據(jù)表”。附件2-1:投標(biāo)保證金銀行保函(格式)投標(biāo)保證金銀行保函保函編號: (招標(biāo)人名稱):鑒于 (投標(biāo)人名稱)(以下簡稱“投標(biāo)人”)參加你方 (項目名稱及標(biāo)段) 標(biāo)段的施工投標(biāo), (銀行名稱) (以下簡稱“我方”)受該投標(biāo)人委托,在此無條件地、不可撤銷地保證:一旦收到你方提出的下述任何一種事實的書面通知,在7日內(nèi)無條件地向你方支付總額不超過 (投標(biāo)保函額度) 的任何你方要求的金額:1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的;2、投標(biāo)人中標(biāo)后,非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保金的;3、投標(biāo)人的投標(biāo)文

58、件存在投標(biāo)須知第20.6款規(guī)定的雷同情形之一;4、投標(biāo)人中標(biāo)后,因違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的;5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。本保函在投標(biāo)有效期到期后28日(含)內(nèi)或招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期后的到期日后28日(含)內(nèi)保持有效,延長投標(biāo)有效期無須通知我方,但任何索款要求應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)送達(dá)我方。保函失效后請將本保函交投標(biāo)人退回我方注銷。本保函項下所有權(quán)利和義務(wù)均受中華人民共和國法律管轄和制約。銀行名稱: (蓋單位章)法定代表人或其委托代理人: (簽字)地 址: 郵政編碼: 電 話: 傳 真: 年 月 日附件2-2:投標(biāo)保證金擔(dān)保保函(格式)投標(biāo)保證金擔(dān)保保函保函編號: (招標(biāo)人名稱):鑒于 (投

59、標(biāo)人名稱)(以下簡稱“投標(biāo)人”)參加你方 (項目名稱及標(biāo)段) 標(biāo)段的施工投標(biāo), (擔(dān)保人名稱) (以下簡稱“我方”)受該投標(biāo)人委托,在此無條件地、不可撤銷地保證:一旦收到你方提出的下述任何一種事實的書面通知,在7日內(nèi)無條件地向你方支付總額不超過 (投標(biāo)保函額度) 的任何你方要求的金額:1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的;2、投標(biāo)人中標(biāo)后,非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保金的;3、投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在投標(biāo)須知第20.6款規(guī)定的雷同情形之一;4、投標(biāo)人中標(biāo)后,因違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的;

60、5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金情形。本保函在投標(biāo)有效期到期后28日(含)內(nèi)或招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期后的到期日后28日(含)內(nèi)保持有效,延長投標(biāo)有效期無須通知我方,但任何索款要求應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)送達(dá)我方。保函失效后請將本保函交投標(biāo)人退回我方注銷。本保函項下所有權(quán)利和義務(wù)均受中華人民共和國法律管轄和制約。擔(dān)保人名稱: (蓋單位章)法定代表人或其委托代理人: (簽字)地 址: 郵政編碼: 電 話: 傳 真: 日期: 年 月 日附件2-4:開標(biāo)記錄表(格式) (項目名稱) 標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表(1)開標(biāo)時間: 年 月 日 時 分 秒投標(biāo)順序號投標(biāo)人名稱組織機(jī)構(gòu)代碼社會統(tǒng)一信用代碼項目負(fù)責(zé)人姓名及其

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