淺談食品安全存在問題及其對策研究

1、科目：題目：淺談食品安全存在問題及其對策研究學院：班級：學號：姓名：任課教師：淺談食品安全存在問題及其對策研究摘要： 食品是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎。當前食品安全形勢嚴峻, 面臨來自多方面的挑戰(zhàn)。食物中毒、濫用殺蟲劑、采用新技術和新工藝等帶來的食品安全問題 , 還有生產流通環(huán)節(jié)的問題。筆者論述了食品安全的定義及內涵 ; 介紹國內、外食品安全現(xiàn)狀的基礎上 , 分析了食品安全的重要性; 進而提出了食品安全的可行性對策: 完善我國食品安全法律法規(guī)與標準體系 , 建立和健全食品安全管理的專門機構 , 加強食品流通秩序的管理, 構建系統(tǒng)的食品安全教育培訓體系 , 加強社會監(jiān)督, 發(fā)揮消費者在食品

2、安全問題中的積極作用等。關鍵詞： 食品安全；安全管理；生產因素；影響；對策緒論食品安全關系著人們的生存與發(fā)展，更關系著人們的生活與健康，作為重要的民生問題，食品安全的監(jiān)督與管理越來越引起廣大民眾的關注。目前中國食品安全監(jiān)督機制主要為分段監(jiān)督，再輔以品種監(jiān)管。隨著國家相應的法律法規(guī)逐步實施，食品安全監(jiān)管狀況得到非常明顯的改善，但最近一段時間“肉食雞”事件、注水豬肉、假羊肉等食品安全事件又扎堆地暴露出來，越來越多的食品安全事件反映出國內食品原料、生產過程、安全機制、監(jiān)管途徑等存在深層次問題，造成這些嚴重的食品安全事件，不僅說明我國依舊存在許多歷史遺留問題，也存在許多主客觀方面的問題，尤其存在很多人

3、為監(jiān)管不力的現(xiàn)象。因此，我國食品安全監(jiān)督的形勢不容樂觀，涉及政府管理部門、食品原料企業(yè)、生產企業(yè)、產品流通、市場營銷體系等多環(huán)節(jié)，需要更多領域參與食品安全監(jiān)管，研究分析造成食品安全現(xiàn)狀惡化的主要原因，在保持現(xiàn)有食品安全的基礎上，完善我國食品安全監(jiān)督機制，為人們身體健康、國家食品安全做出貢獻。隨著我國生產力持續(xù)提升，不僅在一定程度上提高了人民的生活水準，也在某種程度上加強了民眾對食品安全的重視。蔬菜農藥超標、瘦肉精濫用、毒豆奶、摻雜農藥火腿等食品安全問題不斷出現(xiàn)，反映出食品安全管理上存在漏洞，這也促使政府相關部門下大力氣解決民眾關心的食品安全問題。食品安全問題產生的原因并不是單一的。生產技術升級

4、帶來的食品生產工藝的更新致使食品出問題的環(huán)節(jié)越來越復雜；三廢的排放、農藥和化肥的濫用等因素污染了農產品和食品原料，由此也引發(fā)了大量的食品安全問題。由于食品生產工藝水平參差不齊，部分生產人員不注重安全生產規(guī)范，引發(fā)了一批的食品安全事故。甚至有部分不法經營者為了降低生產成本，采用未得到國家批準的廉價食品添加劑，將含毒物質加入食品中，給消費者的身體健康帶來很多潛在威脅。影響食品安全的環(huán)境因素生產過程所處的環(huán)境對產品質量的影響是很重要的，同樣生產環(huán)境也會在一定程度上控制食品質量。環(huán)境要素如大氣、水或土壤等所含有的有毒成分會在生產過程中進入食品產品中。正是由于生產環(huán)境的重要性，因此必須在食品生產中嚴格控

5、制這些環(huán)境因素，降低食品安全問題出現(xiàn)的可能性。大氣污染工業(yè)生產尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質量的影響主要是通過兩個途徑實現(xiàn)的：一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進入植物內部，甚至會積累在食物組織內。二是在降水的作用下，大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中，而后通過植物根系在植物體內富集，導致污染物質超標。例如，在我國西南地區(qū)，由于土壤缺乏堿性物質，使得酸雨問題十分嚴重，大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災難，同樣也會使農作物中積累有毒物質，從而造成食品安全問題。水體污染與大氣環(huán)境一樣，水體中的污染物也是多種多樣的。

6、按照污染物的成份，可將對食品安全有影響的物質分為三類：一是氰化物、氟化物、重金屬等無機有毒物質。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料，難以降解的人工合成有機化合物質等有機有毒物質。三是病毒、細菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質可通過生產經營者的澆灌行為進入灌溉水體中，被植物根系吸收并富集入食物中，對食品安全造成重大隱患。土壤污染土壤是具有自凈作用的，當進入土壤的污染物質濃度在環(huán)境容量之下時，可通過土壤的自凈實現(xiàn)污染物的消除；當污染物質積累到環(huán)境容量之上時，會使土壤中的污染物質日積月累，通過植物根系被富集到食物中，影響食物的產量和安全。農業(yè)生產中，由于生產者的不當行為，造成化肥、農藥等濫用；生活和工業(yè)生產

7、過程中廢物的堆積；大氣和水中污染物質的遷移等，都會使土壤中的有害物質在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是，土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要經過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進行，因此土壤退化對食物生產活動的影響很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因，在食物生產過程中，土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。3、影響食品安全的生產因素除了食品生產中的環(huán)境因素，食品生產過程中的生產因素也會極大地影響食品安全。隨著農業(yè)生產技術更新?lián)Q代，相比于傳統(tǒng)農業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)加大了對化肥、農藥等技術性要素的利用，從而極大地影響了

8、食品生產安全。仔細研究這些技術性要素對食物生產的影響，有針對性地對多種技術性要素進行有效管控，對提升食品生產安全性具有重要的現(xiàn)實意義。農藥殘留為了降低病蟲害對食物產量的不利影響，為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質的搶奪，現(xiàn)代農業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農藥中殘留性最強的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結果：近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標，最高濃度達豌豆中的甲胺磷殘留量最大?，F(xiàn)代醫(yī)學證明，長期攝入含磷農藥會對人的身體機能產生極大的負面影響。這就要求必須降低食品中的農藥殘留。對這個問題，首先要做的就是要建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對農作物進行嚴格監(jiān)

9、督管理，完善問責體系。食品添加劑現(xiàn)代食品的色、香、味都遠遠超過傳統(tǒng)食品，而這就是現(xiàn)代工業(yè)產物食品添加劑所帶來的。其中，著色劑可提升食物的觀賞性，防腐劑可延長食物的保質期，甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的，但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性，甚至會危害民眾的生命安全。例如，某些不法食品經營者會在面粉生產中添加超過國家標準的增白劑（氧化苯甲酰） ，使面粉更白；某些不法經營者在熟食、鹵制品生產中，通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑，如人工色素、亞硝酸鹽等；還有些不法經營者明知有毒，卻為了追求米粉的勁道，將甲醛加入米粉中。這

10、些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題，亟需有關部門加強管理，建立健全事故問責制度。食品安全相關標準缺失對食品安全的影響初級農產品標準化生產不足在初級農產品生產過程中，由于生產者安全意識偏低和相關法律法規(guī)缺乏，致使在初級農產品生產過程中存在隱患。例如，由于生產地域大氣、水、土壤遭污染，生產者又不采取措施降低污染；由于食品監(jiān)管缺失、問責機制虛置化，生產者濫用食品添加劑甚至是有毒物質。作為食品生產的原料，初級農產品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。食品安全標準制定滯后監(jiān)管體制缺失，很大一部分原因是“無法可依” ，在食品安全標準制定方面嚴重滯后。例如，部分食品安全標準是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才

11、緊急制定的。針對這些問題，政府應加速制定食品安全標準標準，以保障食品安全。檢驗檢測不規(guī)范我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標準，采用特定的檢測儀器和檢測方法，檢測有毒有害物質。如果低于標準所規(guī)定的閾值，則認為被檢樣品是安全的；反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性，但是對低于閾值標準有毒有害物質的安全風險檢測的缺失，也會帶來一定的安全隱患。保障企業(yè)食品安全生產的對策隨著頻發(fā)的食品中毒事件，國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全不可小覷，因為它關系到政府許多部門、食品生產企業(yè)、銷售企業(yè)、消費群體的直接利益。為確保食品安全，保障消費者的人身健康和權益，促進社會穩(wěn)定有序發(fā)展

12、，政府部門應采取積極有效的保障措施。提高食品安全領域的科學檢測水平檢測機構應不斷改進食品質量檢測技術，提高科學檢測能力，并加強食品風險檢測和評估體系的構建。隨著人們對食品品質、衛(wèi)生要求不斷提高，對食品檢測的精度要求也隨之提高，這就促使食品檢測機構提升檢測水平。 1. 保障硬件設備齊全檢測機構可引入國內外先進的質檢設備，在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率，為提升食品檢測水平奠定技術基礎。 2. 建設一支高水平的測技團隊檢測人員不僅專業(yè)理論基礎要扎實、能熟練掌握檢測技術、時刻關注檢測技術的最新動態(tài)，工作態(tài)度也要認真細致，主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài)，還要做到透過食品檢測就可窺探其是

13、否含有違禁物，從而進一步加大食品監(jiān)管力度，直擊食品造假事件。完善食品安全控制體系借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn)，要保障食品安全，不僅要對即將銷售的產品進行檢驗，更重要的是進行從生產到銷售的全過程管理和控制，尤其要把重點放在食品的生產監(jiān)控上。 1. 建立健全食品行業(yè)相關標準體系在食品行業(yè)相關標準體系中，要明確農藥、獸藥及其他各種污染物的標準限值，完善各個指標的檢測方法。 2. 調節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關系根據(jù)實際情況，調節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關系，視條件不同要靈活變通，并經常改進標準。 3. 加大對生產食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產食品的原材料的監(jiān)管力度，重要的是明確相關材料質量標準，從源頭

14、上保證食品的安全性。 4. 頒發(fā)食品衛(wèi)生標準在新形勢下，隨著人們對食品質量要求不斷提高 , 要盡快頒發(fā)各項食品衛(wèi)生標準。 5. 食品質量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標準時刻關注國際食品安全監(jiān)測動態(tài)，建立相關食品質量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標準。大力推進農業(yè)標準化建設為保證食品安全，尤其是農產品的質量衛(wèi)生，必須加強食品農業(yè)標準化建設。 1. 保證農產品產地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機污染物等在農產品中不斷積累最終危害人體健康，必須保證農產品產地的衛(wèi)生。 2. 嚴格控制過度使用農藥等有害物嚴格控制農產品生產過程中農藥、肥料等的過度使用，減少其造成的污染。 3. 明確食品添加劑的劑量明確農產品加工時使用的相關食品

15、添加劑的劑量，采用安全、衛(wèi)生的材料進行包裝，避免在運輸農產品過程中遭到污染。 4. 加快農產品生產示范工程建設加快農產品生產示范工程建設，形成農村產業(yè)化鏈條，并加強對村民的技術引導和科學理論教育，進而規(guī)范農業(yè)生產，可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全，流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。強化食品市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度除完善標準體系、提高檢測水平外，政府要發(fā)揮帶動作用，強化食品安全市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。 1. 實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新，實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產原材料、加工過程、包裝過程、運輸過程、經營銷售等各個階段，要采取不同的管控手段，建立

16、懲罰機制，加大打擊力度。 2. 對不同種類的產品要分類管理對不同種類的產品要根據(jù)相關標準進行不同程度的分類管理，尤其是那些不能保證產品質量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強監(jiān)管、嚴格管控。對食品質量不能過關的企業(yè)，要及時勒令其停業(yè)改進，甚至關閉。完善食品安全相關的法律法規(guī)政府要不斷地修改、完善食品安全相關立法和各項食品安全質量標準政府要積極借鑒國內外食品安全管理的成功經驗，不斷地修改、完善食品安全相關立法和各項食品安全質量標準，而且相關標準要盡量做到與國際上統(tǒng)一，從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。 2. 企業(yè)要嚴格按照各項標準進行生產和銷售當前，市場競爭壓力越來越大，企業(yè)要想生存發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內部食

17、品質量安全標準體系，對產品進行把關，嚴格按照各項標準進行生產和銷售。政府和企業(yè)對食品從生產到經營進行全過程嚴格監(jiān)管 1. 政府各職能部門要加強合作，共同加強食品行業(yè)相關立法建設政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強合作、積極配合，共同加強食品行業(yè)相關立法建設。對不合格企業(yè)要求其整改，促進市場有序發(fā)展。 2. 政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術基礎，對食品從生產到經營進行全過程嚴格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費者身體健康，政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術基礎，二要共同實現(xiàn)食品從生產到經營銷售的全過程嚴格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標，各個政府部門、企業(yè)、消費群體之間積極配合，一定可以

18、保障食品安全。提高全民的食品安全意識長期以來，食品安全問題未得到根本解決，其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足，一些企業(yè)為提高經濟效益而生產假冒偽劣產品，公眾對食品安全認識不足、關注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經濟實力息息相關。因此，要想解決食品質量問題，就要提高公眾的食品安全意識，增強公眾對食品安全的理論認知。結論食品安全已成為我國人民所共同關注的問題，食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因，與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高，我國的食品安全危機定能得到有效的改善，食品安全問題也能得以解決，食品企業(yè)可以為人們生產出更多放心可靠的食品。參考文獻：1. 李智姝 . 論我國食品安全監(jiān)管機制問題及其對策J. 沈陽農業(yè)大學學報（社會科學版） .2013（2） ： 166-169. 肖訓文 . 食品安全問題