上海市處置建設工程事故應急預案范本

1、上海市處置建設工程事故應急預案（完整 正式 規(guī)范）編制人： 審核人： 日 期 ： 實用范本/DOCUMENT TEMPLATE編號：第 PAGE 5 頁/共 5頁上海市處置建設工程事故應急預案說明：本文是指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用?？倓t編制目的為有效應對、及時處置本市各類突發(fā)建設工程事故，最大程度地減少可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高城市整體防護水平和抗風險能力，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，編制本預案。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2、、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、上海市建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法和建設部制定的建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案、上海市突發(fā)公共事件總體應急預案等。事故分級本預案所稱的建設工程事故，指在建設工程施工或已有建（構）筑物使用過程中發(fā)生的人員傷亡、中毒和財產(chǎn)損失等事故。根據(jù)建設部制定的建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案，按照建設工程事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，本市建設工程事故分為四級： 級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。其標準為：（1）I 級（特別重大）建設工程事故指造成死亡（含失蹤，下同）30 人以上（含本數(shù)，下同），或危及 30 人以上生命安全，或中毒（重傷）100 人以上，

3、或直接經(jīng)濟損失 1 億元以上。級（重大）建設工程事故指造成死亡 10 人以上、30 人以下，或危及 10 人以上、30 人以下生命安全，或中毒（重傷）60 人以上、100 人以下，或直接經(jīng)濟損失 5000 萬元以上、1 億元以下。級（較大）建設工程事故指造成死亡 3 人以上、10 人以下，或危及 3 人以上、10 人以下生命安全， 或中毒（重傷）30 人以上、60 人以下，或直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上、5000 萬元以下。級（一般）建設工程事故指造成 3 人以下死亡（含失蹤），或危及 3 人以下生命安全，或 30 人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以下。根據(jù)上海市突發(fā)公共

4、事件總體應急預案，一次死亡 3 人以上列為報告和應急處置的重大事項。對涉外、敏感、可能惡化的事件，應加強情況報告并提高響應等級。適用范圍本預案適用于本市發(fā)生建設工程事故的應急處置。工作原則統(tǒng)一指揮、分級處置，以人為本、科學決策，條塊結(jié)合、屬地為主，快速反應、協(xié)同應對，資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合。組織體系領導機構上海市突發(fā)公共事件總體應急預案明確，本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導；市政府是突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構；市應急委決定和部署突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務由市應急辦負責。應急聯(lián)動機構市應急聯(lián)動中心設在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指

5、揮平臺，履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)，負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置。工作機構市建設交通委市建設交通委是市政府主管本市建設工程的職能部門，也是應急管理機構之一，作為處置建設工程事故的責任單位，承擔建設工程事故的常態(tài)管理。市應急處置指揮部一旦發(fā)生特別重大和重大建設工程事故，市政府根據(jù)市建設交通委的建 議和應急處置需要，視情成立市建設工程事故應急處置指揮部（以下簡稱市應 急處置指揮部），實施對本市建設工程事故應急處置的統(tǒng)一指揮。應急行動結(jié)束， 在報請市政府批準后，市應急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)建設工程事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置實際控制需要，事發(fā)地所在區(qū)、縣政府負責成立現(xiàn)場指揮部，必要時，也可由市建設交通委組織有關專業(yè)機構 開設?，F(xiàn)場指揮部在在市相關機構的指揮或指導下市應急處置指揮部的統(tǒng)一指 揮下，具體負責組織實施現(xiàn)場應急處置。必要時也可由市海洋局負責開設現(xiàn)場 應急指揮機構。專家機構市建設交通委