xxx項目森林防火應(yīng)急預(yù)案

1、林區(qū)防火應(yīng)急救援預(yù)案為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，使撲火救災(zāi)工作高效有序地進行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，確保施工生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定，結(jié)合吉圖琿客專 *標實際情況制定本預(yù)案。一、工作原則（一）以人為本，安全防范。經(jīng)理部及所屬各單位的負責人為森林防火工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。發(fā)生森林火災(zāi)時，按照各單位的管轄范圍和相關(guān)職能，由經(jīng)理部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各單位參加森林火災(zāi)的撲救，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系

2、、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。（三）分級響應(yīng)，分級負責。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責任人及其指揮權(quán)限。（四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。（五）在吉林省和*市森林防火戒嚴期內(nèi)，林區(qū)禁止一切野外用火，經(jīng)理部及所屬各單位要特別加以防范，加強巡查。二、編制依據(jù)（一）依據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、吉林省森林防火實施辦法、鐵路消防管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。（二）本區(qū)

3、發(fā)生和可能發(fā)生的森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。三、指揮組織機構(gòu)和職責（一）、森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組 組長： 副組長：成員： 經(jīng)理部所屬的各工區(qū)、梁場成立相應(yīng)的森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織、指揮本標段范圍內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責：1 、進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。 協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間和所屬各單位的配合等應(yīng)急處置 措施的落實；2、協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況，指導防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負責全森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立

4、健全森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。本預(yù)案啟動后，森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組具體承擔應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責任務(wù)，積極配合森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組、前線撲火指揮部做好撲火救災(zāi)工作。（二）領(lǐng)導小組分工及職責1 、組長：是本標段森林防火應(yīng)急救援總指揮。負責組織森林防火的日常管理。 發(fā)生森林火險后，負責指揮和協(xié)調(diào)滅火工作。2、火情信息組組長：成員：主要職責：負責本標段森林火情的預(yù)測，保持與森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組聯(lián)系，及時向領(lǐng)導小組傳

5、遞火災(zāi)信息。向上級單位和相關(guān)部門請求支援，引導救援隊伍進場滅火。做好火情調(diào)查，編寫火情通報。3、火災(zāi)救援應(yīng)急組組長：成員：主要職責：做好森林防火的日常檢查，及時消除森林火災(zāi)隱患，檢查森林防火應(yīng)急救援的準備情況。負責組織調(diào)動防火應(yīng)急救援隊參與火災(zāi)的撲救工作。4、后勤物資保障組組長：成員：主要職責：負責火災(zāi)區(qū)內(nèi)人員、設(shè)備、物資的緊急安全轉(zhuǎn)移，負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的食品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。5、善后處理組組長：成員：主要職責：負責火災(zāi)撲滅后的善后處理工作。積極組織恢復(fù)施工生產(chǎn)。對過火的林木與當?shù)亓謽I(yè)部門

6、協(xié)調(diào)，做好林木的補種。四、火災(zāi)報警及聯(lián)系電話吉林省森林火警電話：12119*市林業(yè)局值班電話：經(jīng)理部調(diào)度值班電話：五、應(yīng)急預(yù)案級別按照火災(zāi)發(fā)生的程度將火災(zāi)分為一般預(yù)案和緊急預(yù)案，一般預(yù)案由各相關(guān)工區(qū)負責啟動，緊急預(yù)案由經(jīng)理部負責啟動。一般預(yù)案啟動的標準為森林火勢較小，工區(qū)作業(yè)班組或工區(qū)具備撲滅火災(zāi)的能力，火災(zāi)沒有進一步蔓延的趨勢；緊急預(yù)案啟動的標準為森林火勢較大，工區(qū)不具備撲滅森林火災(zāi)的能力，需要協(xié)調(diào)更多的資源參與滅火；火勢雖然不大，但是短時間內(nèi)難以撲滅，因天氣等原因火災(zāi)有進一步發(fā)展失控的趨勢。六、預(yù)案的啟動方式（一）一般預(yù)案的啟動、啟動方式：由經(jīng)理部所屬的工區(qū)長負責啟動，并報經(jīng)理部森林火災(zāi)應(yīng)

7、急救援領(lǐng)導小組。、啟動人員：接到火情報告5 分鐘內(nèi)，向工區(qū)長報告，并向副工區(qū)長發(fā)布啟動一般預(yù)案的命令。1）火災(zāi)現(xiàn)場的所有參建員工立即組織參加滅火，盡力控制火情。2）工區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員到崗到位。3）工區(qū)所屬副工區(qū)長、各架子隊長、班組長、值班人員到崗到位。4）工區(qū)森林火災(zāi)撲救隊在工區(qū)長的指揮下奔赴火災(zāi)現(xiàn)場參加滅火。5）做好撥打森林火警電話等請求進一步支援的準備。（二）緊急預(yù)案的啟動1 、啟動方式：工區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組必須在10 分鐘內(nèi)報告經(jīng)理部森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，經(jīng)理部森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組立即向所屬各單位發(fā)布森林火災(zāi)緊急預(yù)案命令，同時向上級單位、地方政府，消防部門請

8、求支援。2、啟動人員（ 1）經(jīng)理部及所屬各單位的森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組全體人員到崗到位。（ 2）所屬各單位森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊全部到位，并開赴火災(zāi)現(xiàn)場參加滅火。（ 3）撥打森林火警電話12119 ，請求消防部門支援。4）以失火點為中心，發(fā)動所屬各單位全體參建職工、周邊村鎮(zhèn)的群眾迅速組織撲救山林火災(zāi)。5）按照火情的發(fā)展，及時上級單位、地方政府，消防部門請求支援。七、撲火隊伍的組成及調(diào)用、經(jīng)理部所屬工區(qū)的每個工點成立不少于30 人應(yīng)急救援隊伍。經(jīng)理部所屬各工區(qū)辦公地點成立不少于20 人的應(yīng)急救援隊伍。2、經(jīng)理部所屬各單位配備相應(yīng)的森林滅火器材。3、各工區(qū)所屬各工點的應(yīng)急救援隊伍由各工區(qū)負責調(diào)配。各

9、工區(qū)的應(yīng)急救援隊伍由經(jīng)理部調(diào)配?；馂?zāi)現(xiàn)場附近村鎮(zhèn)參加滅火的群眾一般由工區(qū)、經(jīng)理部黨工委書記、主管征拆的領(lǐng)導、辦公室發(fā)動和組織。八、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理、森林火災(zāi)預(yù)防：經(jīng)理部及所屬各工區(qū)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。2、森林火災(zāi)監(jiān)測：各單位現(xiàn)場副工區(qū)長應(yīng)組織安全員和施工員加強森林火情的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。3、信息報送和處理：一般火情，應(yīng)當逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應(yīng)立即報告經(jīng)理部森

10、林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，現(xiàn)場估計僅靠工區(qū)自身能力無法撲救火災(zāi)的，火情會進一步發(fā)展，火勢有擴大情況的，附近有高壓電線、重要通訊線 路的，附近有易燃易爆物的，靠近村莊或居住區(qū)的。4、撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由各級森林火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織和指 揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的 發(fā)展變化，各工區(qū)負責人靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組 成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項 工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本區(qū)域的組織指揮。5、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點

11、和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到 快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控， 各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行 撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，加強對各級森林撲火應(yīng)急救援隊伍 的教育和培訓；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、 清理和看守火場的責任制。九、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理1 、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各工區(qū)配合，林業(yè)部門參加 及時查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所 有資料一律存檔備查。2、按屬地管

12、理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。3、因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按森林防火條例 和集團公司有關(guān)辦法執(zhí)行。4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。十、森林火災(zāi)的預(yù)防1 、加強對全體參建員工森林防火知識的宣傳教育和普及，提高各級領(lǐng)導和全體參建人員的森林防火意識。2、進入施工現(xiàn)場的道路、各工點及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。3、各工區(qū)要以交班會、專題會、早點名，現(xiàn)場檢查等方式提高全體參建員工的森林防火意識。4、經(jīng)理部及所屬各單位要以開展森林防火日常檢查和消防安全專項檢查等方式加強森林火災(zāi)隱患的排查，及時消除安全隱患。5、嚴禁在靠近森林、植被的區(qū)域抽煙，使用明火。6、嚴禁民工到森林里砍伐，拾檢柴、草做飯或取火。7、發(fā)電機、內(nèi)燃機械的排氣管不得朝向有森林植被的區(qū)域，防止火星點燃易燃物，引起火災(zāi)。8、電焊作業(yè)嚴格按照要求做好防護，做好防火的應(yīng)急措施。盡量在遠離森林植被的地方進行焊接作業(yè)。9、在靠近森林植被的區(qū)域作業(yè)可能會引發(fā)火災(zāi)時，要配備足夠的消防器材，現(xiàn)場設(shè)專人進行盯控。、 加大獎懲力度，對森林防火安全做得不到位的單位和個人予以通報和處罰，對森林防火安全工作做得好