高標準農(nóng)田建設工程項目可行性研究報告

1、高標準農(nóng)田建設示范工程項目可行性研究報告Word版，可自由編輯！】第一章 項目概要項目背景加快高標準農(nóng)田建設是黨中央、國務院加強“三農(nóng)”工 作的一項重大決策。黨的十七屆三中全會通過的中共中央關于推 進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定從建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè) 綜合生產(chǎn)能力的高度，明確要求大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、 統(tǒng)籌安排、連片推進，加快中低產(chǎn)田改造，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng) 田比重。近兩年中央1號文件把加快高標準農(nóng)田建設作為強化現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)物質(zhì)支撐和服務體系的重要內(nèi)容，并明確提出，要統(tǒng)籌安排土地 整理復墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類建設資金，集中連片推進農(nóng)村 土地整治，實行田、水、路、林綜合治理，大規(guī)

2、模開展中低產(chǎn)田改 造，提高高標準農(nóng)田比重。回良玉副總理指出：對于我國這樣一個 人多地少和自然災害頻發(fā)的國家而言，必須把建設高標準農(nóng)田作為 農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務，擺在更加突出的位路。高標準農(nóng)田建設是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國 家糧食長久安全的物質(zhì)基礎。2009年4月8日，國務院第56次常務會 議通過的全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）提 出，到2020年，我國糧食生產(chǎn)能力達到11000億斤以上，比現(xiàn)有產(chǎn)能 增加1000億斤；并明確要求，為實現(xiàn)增產(chǎn)目標，要采取六大措施， 即重點從改造中低產(chǎn)田、選育推廣優(yōu)良品種、提高復種指數(shù)、推廣 重大技術措施、提升農(nóng)業(yè)機械化水平和加大

3、病蟲害防控等 6個方面挖 掘糧食增產(chǎn)潛力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)肩負著新增千億斤糧食生產(chǎn)能力的 重要責任，承擔著中低產(chǎn)田改造的主要任務，大力推進農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)，加快中低產(chǎn)田改造步伐，建設高標準農(nóng)田，是提高糧食綜合生 產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收，確保國家糧食安全的重要途徑。高標準農(nóng)田建設示范工程是新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大 舉措?；亓加窀笨偫碇赋觯骸稗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務是建設高標準 農(nóng)田，提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設?！痹谌珖r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議上，回良玉副總理明確要求：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 在中低產(chǎn)田改造方面作出了很大貢獻，積累了寶貴經(jīng)驗，今后要繼 續(xù)在高標準農(nóng)田建設中發(fā)揮主導作用，集中力量予以支持，

4、并提出 了 “兩個聚焦”的重要論斷：資金安排要向高標準農(nóng)田聚焦，項目 布局要向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦，為新時期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指明了前進方 向和工作重點。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室決定啟動高標準農(nóng)田建設示范 工程，對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展是一次難得的歷史機遇。我鎮(zhèn)作為 農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 工作，堅持科學開發(fā)、民主開發(fā)、效益開發(fā)，全力打造“精品工程”、 “示范工程”、“富民工程”、“民心工程”。20年來，累計投入農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)資金1.2億元，其中各級財政投資0.54億元，新增糧食生產(chǎn)能 力63000公斤；多次被評為國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進單位。2005 年至2010年

5、，連續(xù)兩期被定為宿州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點鎮(zhèn)，2007至2009被列為全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設示范區(qū)試點項目鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，有力地改善了農(nóng)業(yè)基礎條件，改進了農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結構，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓 寬了農(nóng)民增收渠道，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程，我鎮(zhèn)先后被 確定為國家產(chǎn)糧大鎮(zhèn)、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程基地鎮(zhèn)和宿州市商品 糧基地鎮(zhèn)。實踐證明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民 收入、促進新農(nóng)村建設的一項關鍵措施，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中 發(fā)揮了重要作用，做出了突出貢獻。目前，我鎮(zhèn)仍然有中低產(chǎn)田近 4.8萬畝，占全鎮(zhèn)耕地面積的50%,蘊藏著巨大的增產(chǎn)增收潛力。進

6、一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度，加快中低產(chǎn)田改造步伐，建設高 標準農(nóng)田，對于促進我鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財政增強的意義重 大，全鎮(zhèn)干群的愿望迫切。實施高標準農(nóng)田建設示范工程，必須科學地編制項目建 設可行性研究報告，以確立明確的開發(fā)目標、合理的建設區(qū)域、綜 合的開發(fā)措施、切實的建設內(nèi)容、可靠的資金投入、高效的開發(fā)機 制等，為今后的開發(fā)建設指明方向。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視高標準 農(nóng)田建設示范工程的競爭立項工作，在規(guī)劃的基礎上，把組織編制 好高標準農(nóng)田建設示范工程可行性研究報告作為搞好項目建設的切 入點，確保高標準農(nóng)田建設示范工程項目立好項、開好局、起好步。 按照省市農(nóng)開辦要求，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，以

7、副鎮(zhèn)長為副組長的 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目規(guī)劃領導小組，具體 負責對此項工作的領導。同時組織了農(nóng)開、財政、土地、水利、林 業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科技、電業(yè)、交通等部門的有關領導、專家和技術人員，對我鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目 進行了認真的調(diào)研、勘測、設計、評估論證，并充分征求了有關部 門的意見，編制出了鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7萬畝高標準農(nóng)田建設示 范工程項目可行性研究報告。項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容和工期規(guī)模與范圍鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目7萬畝，涉及村的楊閣、唐元、暗樓、瓦房、朱莊、陳土樓、馬常莊、孫廟、 邵莊、張寨、徐洼、老 XX等12

8、個行政村。項目區(qū)位于鎮(zhèn)城西部。主要建設內(nèi)容主要建設內(nèi)容有新打機電井 96眼，配套農(nóng)電線路118公里，開挖 整修排水溝渠218.6公里，修建渠系建筑物293座，建設噴灌20000畝; 新開及整修農(nóng)田機耕路110公里，其中硬化道路2心里，植樹16萬株， 示范推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術14050畝等。項目工期項目建設期一年，2013年6月-2014年8月。投資估算和資金籌措投資估算項目總投資2902萬元。水利措施投資1734萬元，占項目總投資的57%農(nóng)業(yè)措施投資70萬元，占項目總投資的3%田間道路投資748萬元，占項目總投資的27%林業(yè)措力投資166萬元，占項目總投資的6%科技推廣投資130萬元，占財政資

9、金的5.5%。項目管理費31萬元，占財政資金的1.3%。工程管護費23萬元，占財政資金的1%。資金籌措項目總投資2902萬元。其中財政資金2558萬元（包括中央投資 1714萬元，省級財政投資548萬元，市級財政資金96萬元）,群眾籌 資投勞344萬元。項目預期效益通過開發(fā)建設，新增和改善有效灌溉面積14300畝，新增和改善除澇面積0.7畝，新增節(jié)水灌溉面積 14300畝，年節(jié)約水量114 萬立方，新增農(nóng)田林網(wǎng)防護面積 0.16萬畝。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著 提高，年新增糧食生產(chǎn)能力 400萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值1236萬 元，農(nóng)民人均純收入比開發(fā)前增加 1200元?？萍荚陧椖繀^(qū)增產(chǎn)增收 中的貢獻率達到60%黨群、干群關系進一步密切，生態(tài)環(huán)境明顯改 觀，土地利用實現(xiàn)良性循環(huán)。組織領導和管理為保障201