海岸地區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告

1、海岸地區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告胡錦濤總書記在視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：要大力發(fā)展海 洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東 半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，這從全局和戰(zhàn)略的高度，為將生產(chǎn)力最 活躍的海洋經(jīng)濟(jì)板塊納入國家戰(zhàn)略做出了重要部署。在這一 重要?dú)v史時(shí)期，國土資源和環(huán)境地質(zhì)工作將如何為藍(lán)色經(jīng)濟(jì) 區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)需要服務(wù)，如何解決制約和影響藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 的重大資源與環(huán)境方面的問題，負(fù)有迫切的使命和艱巨的任 務(wù)。青島市政協(xié)常委印萍參與了國土資源部青島海洋地質(zhì)研 究所關(guān)于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的國土資源工作需求 情況調(diào)研。調(diào)研工作對(duì)山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的國土資源環(huán)境情況 進(jìn)行了科學(xué)的總結(jié)，剖析了現(xiàn)有海岸帶和海洋開發(fā)中面臨

2、的 問題和原因。指出藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)急需開展先導(dǎo)性的國土資 源和環(huán)境地質(zhì)工作，查清國土資源和環(huán)境家底，回答藍(lán)色經(jīng) 濟(jì)建設(shè)中的空間和資源環(huán)境承載能力的根本問題。只有正確 面對(duì)所存在的問題，尋求和諧發(fā)展的途徑，才能保證半島藍(lán) 色經(jīng)濟(jì)區(qū)的科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。目前山東海岸帶地區(qū)國 土資源環(huán)境面臨的主要問題有：一是海岸帶地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。山東海岸帶地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類 型多、危害大，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海水入侵。目前山東沿海共有19個(gè)縣發(fā)生海咸水入侵， 入侵面積共計(jì)，其中最嚴(yán)重的是位于萊州灣地區(qū)的萊州市、 招遠(yuǎn)市和龍口市，入侵面積達(dá)到821km2。濱海平原區(qū)尤其是 環(huán)萊州灣地區(qū)地下水位仍在繼續(xù)下降，且呈逐年

3、加速的趨勢(shì)。 估計(jì)全省每年平均減產(chǎn)糧食億公斤，報(bào)廢機(jī)井500余眼，農(nóng) 業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失約為億元，已給人們帶來了不可估量的經(jīng)濟(jì) 損失和社會(huì)影響。地面沉降。地面沉降主要形成原因是深層地下水開采和 油氣開采。如1981年為解決青島市區(qū)的用水問題，在大沽 河兩岸大量抽取地下水，致使150km長(zhǎng)的河堤上有出現(xiàn)皺裂 和231個(gè)陷坑，影響了河道的行洪安全。風(fēng)暴潮災(zāi)害。風(fēng)暴潮影響涉及山東省整個(gè)沿海地區(qū)，但 受害最重的是渤海灣與萊州灣沿岸，以溫帶風(fēng)暴潮為主要類 型。羊角溝是增水最大的地段，最大增水量達(dá)到m。萊州灣 和渤海灣地區(qū)風(fēng)暴潮可上溯陸地3040km。半島地區(qū)增水遠(yuǎn) 較平原地區(qū)小。但半島地區(qū)和魯南風(fēng)暴潮往往與

4、暴浪伴生， 二者疊加，也可能形成較大的災(zāi)害。海岸侵蝕。據(jù)統(tǒng)計(jì)山東省沙質(zhì)海岸帶70%以上岸段遭受 侵蝕，50%以上的泥質(zhì)海岸遭受侵蝕。近些年黃河水沙量顯 著減少，黃河三角洲海岸出現(xiàn)明顯的侵蝕后退現(xiàn)象。如在黃 河三角洲孤東岸段，1998XX年，孤東整個(gè)測(cè)區(qū)平均蝕深達(dá)， XX年孤東北大堤堤前水深已超過2m;在新灘地區(qū)，有些剖面 的平均蝕深也已超過了 2m，一些陸上油井變?yōu)闉┖Ｓ途?，給 勝利油田開采帶來很大困難。二是水資源嚴(yán)重不足。山東省屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。當(dāng)?shù)氐?水資源總量為303億方，僅占全國水資源總量的1%,人均水 資源占有量334方，不足全國人均占有量的1/6，僅為世界 人均占有量的1/25，屬于

5、人均占有量小于500方的嚴(yán)重缺水 地區(qū)。特別是膠東半島和黃河三角洲地區(qū)，因缺水而造成停 產(chǎn)、限產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。三是環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻。主要河流污染比較嚴(yán)重，部分 河流大部分時(shí)間已經(jīng)變成排污溝，沿河的污灌現(xiàn)象相當(dāng)普遍， 水土環(huán)境惡化。地下水污染也呈逐漸加劇之勢(shì)。如淄河、孝 婦河、織女河、小清河等河流沿岸地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)表明，地下 水已被嚴(yán)重污染，許多有害成分嚴(yán)重超標(biāo)。地下水的污染， 將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都難以消除。地下水質(zhì)惡化，給當(dāng)?shù)鼐用?生活造成極大危害，也使可利用的水資源量減少，加劇了水 資源供需矛盾。四是生態(tài)環(huán)境壓力增大。沿海地區(qū)的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人 口增長(zhǎng)，給海岸帶和海洋造成巨大環(huán)境壓力。導(dǎo)致山東省海 洋環(huán)境污染的污染物質(zhì)主要來自工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、港 口、船舶、油田等污染源。目前，山東海岸帶普遍存在不 可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象。海濱岸線和土地資源面臨城市擴(kuò)張帶來 的巨大壓力和無序開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。這突出表現(xiàn)在：圈占海濱岸 線和土地的現(xiàn)象不同程度的存在；不合理的開發(fā)活動(dòng)嚴(yán)重破 壞了海岸帶濕地生態(tài)環(huán)境，如圍灘造田、圍灘養(yǎng)殖等破壞了 鳥類棲息和覓食場(chǎng)所；海洋和淡水過度捕撈等都對(duì)濕地環(huán)境 造成了重大影響。五是用海盲目、分散、粗放。過去由于缺乏規(guī)劃引導(dǎo)， 用海業(yè)主不知道那個(gè)地方適宜填海，那個(gè)地方不適宜填海， 往往造成