海洋強(qiáng)國(guó)下的深海發(fā)展

1、海洋強(qiáng)國(guó)下的深海發(fā)展21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，確切地說(shuō)，應(yīng)該是深海的世紀(jì)。 深海，顧名思義，與淺海相對(duì)應(yīng)，意指水深的海域。深海包 括海床、底土及上覆水體，是一個(gè)連接世界各大陸、具有復(fù) 雜法律屬性的巨大空間。一、深海界定深海在資源、環(huán)境、科技、軍事等不同領(lǐng)域有不同的界 定，各相關(guān)領(lǐng)域往往根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)做出相應(yīng)界定，差別 主要集中在200米到1000米以深。軍事上曾將深海定義為 300米深以上的海洋，隨著潛艇等水下裝備活動(dòng)能力的增強(qiáng)， 這種定義顯得有些保守。而海洋資源開發(fā)與海洋工程領(lǐng)域所 定義的深水，也經(jīng)過(guò)了一個(gè)不斷擴(kuò)展的過(guò)程，從200米一直 發(fā)展到目前的500米。2002年，世界石油大會(huì)對(duì)海洋勘探

2、開 發(fā)水深做出新的界定，400米以內(nèi)為常規(guī)水深，400米到1500 米為深水，1500米以上為超深水。由于全球海洋90%的海域 水深大于1000米，而海洋面積占地球總表面積的71%，因 此，深海海域的面積約占地球表面積的65%。其中，絕大部 分深海海域位于各沿海國(guó)管轄范圍之外，法律意義上的深海 也主要是指公海、海底區(qū)域等公共海洋空間。例如中 華人民共和國(guó)深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法將深海海底區(qū) 域界定為中國(guó)及其他國(guó)家管轄范圍以外的海床、洋底及其 底土。除去各沿海國(guó)的領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等管轄 海域，全人類共有的深海面積約為全球海洋總面積的64%、 地球總表面積的45%。無(wú)論基于何種定義，深海

3、都是地球上 面積最廣、容積最大的地理空間，也是人類可以利用的最大 潛在戰(zhàn)略空間。深海是地球上最大的未知區(qū)域，蘊(yùn)藏著人類社會(huì)未來(lái)發(fā) 展所需的各種戰(zhàn)略資源和能源，被譽(yù)為21世紀(jì)人類可持續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略新疆域；深?？臻g廣闊、戰(zhàn)略縱深巨大，正 成為各海洋強(qiáng)國(guó)強(qiáng)化軍事存在和軍事控制的戰(zhàn)略制高點(diǎn)；深 海在規(guī)則及制度方面幾乎是一張白紙，吸引了各大海洋國(guó)的 濃厚興趣，深海國(guó)際規(guī)則的塑造進(jìn)程必將直接左右未來(lái)海洋 秩序的走向。二、深海開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)得益于海洋科技的快速發(fā)展，人類正在進(jìn)入一個(gè)全方位 開發(fā)利用海洋的階段，特別是人類對(duì)深海的探索和開發(fā)將很 快有實(shí)質(zhì)性突破。由于深海大多數(shù)區(qū)域?qū)儆诠埠Ｑ罂臻g， 又有巨大的資源誘惑

4、，各國(guó)不可避免地開啟了新一輪的藍(lán)色 跑馬圈地運(yùn)動(dòng)。目前，確定有開發(fā)價(jià)值或潛力的領(lǐng)域主 要有深海礦產(chǎn)資源的勘探與開發(fā)、深層海水的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、 深海生物及基因產(chǎn)業(yè)、深海油氣資源的勘探與開發(fā)等。沿海國(guó)管轄大陸架以外的海底稱之為海底區(qū)域，據(jù) 科學(xué)發(fā)現(xiàn)，海底區(qū)域內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的戰(zhàn)略金屬、能源和 生物資源。多金屬結(jié)核、富鉆結(jié)殼、海底熱液硫化物中鐐、 鉆、錳、銅等含量是陸地的數(shù)十到數(shù)百倍。由于海底金屬礦 產(chǎn)的開采與陸上相比成本更高，商業(yè)開發(fā)利用價(jià)值和潛力沒(méi) 有顯現(xiàn)出來(lái)，加之海底采礦需具有相當(dāng)高的技術(shù)水平，海底 礦產(chǎn)開發(fā)尚屬于探測(cè)和試驗(yàn)階段。然而，海底開發(fā)的前景和 潛力巨大，深海海底大規(guī)模探索及開發(fā)業(yè)已進(jìn)入各大

5、海洋國(guó) 的發(fā)展與科技議程，深海采礦時(shí)代漸行漸近。預(yù)計(jì)，到2030 年前后，富鉆結(jié)殼、熱液硫化物、多金屬結(jié)核等都將陸續(xù)實(shí) 現(xiàn)商業(yè)化開采。英國(guó)前任首相戴維卡梅倫曾經(jīng)宣稱要保持英 國(guó)在海底采礦領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，在未來(lái)30年實(shí)現(xiàn)400億英 鎊的創(chuàng)收。2014年，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）在題為德國(guó) 原材料戰(zhàn)略中的深海礦業(yè)機(jī)遇的立場(chǎng)文件中，呼吁德國(guó)爭(zhēng) 取在深海和海底區(qū)域礦產(chǎn)開發(fā)上提升話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái)， 各國(guó)顯著加快了圈占海底區(qū)域的行動(dòng)。截至2016年10 月底，國(guó)際海底管理局共核準(zhǔn)礦區(qū)多金屬錳結(jié)核、富鉆結(jié)殼 和多金屬硫化物申請(qǐng)26項(xiàng)多數(shù)申請(qǐng)及核準(zhǔn)時(shí)間發(fā)生在2015 到2016年。深層海水具有溫度低、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含

6、量多、病原攜帶少， 以及水質(zhì)穩(wěn)定等特點(diǎn)，深層海水作為一種清潔資源，在制冷、 制藥、醫(yī)療、化妝品、食品加工、漁業(yè)養(yǎng)殖等方面具有廣泛 的用途。深層海水與表面海水的溫度差還蘊(yùn)藏著巨大的能源 資源，樂(lè)觀估計(jì)，全球海洋溫差能儲(chǔ)量的理論值為3萬(wàn)太千 瓦/年9萬(wàn)太千瓦/年。由于溫差能具有可再生、清潔、能 量輸出波動(dòng)小等優(yōu)點(diǎn)，因此被視為極具開發(fā)利用價(jià)值與潛力 的海洋能資源。目前海洋溫差能技術(shù)已趨于成熟，正從小型 試驗(yàn)研究，向大型商用化方向發(fā)展，全球已建成的海水溫差 能發(fā)電站有8座（含試驗(yàn)或驗(yàn)證型發(fā)電系統(tǒng)）。近海及淺大陸架油氣資源的探索與開發(fā)已經(jīng)趨于飽和， 世界大多數(shù)的新探明儲(chǔ)量都源自于深海。隨著陸上油氣資源

7、及近海油氣資源的逐漸減少甚至枯竭，世界先進(jìn)國(guó)家都將油 氣資源的開發(fā)重點(diǎn)投向了深海乃至超深海。20世紀(jì)70年代 初期，世界油氣勘探開始涉足深海海域，30多年來(lái)已發(fā)現(xiàn)了 300多處不同規(guī)模的深海油氣田，主要分布在墨西哥灣、巴 西海域和西非鄰海區(qū)域。雖然深海平臺(tái)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積龐大、 造價(jià)昂貴、技術(shù)含量高，但是深水油氣田的平均儲(chǔ)量規(guī)模和 平均日產(chǎn)量都明顯高于淺水油氣田。因此，盡管深水油田勘 探開發(fā)費(fèi)用顯著高于淺水。但由于其儲(chǔ)量和產(chǎn)量高，使得單 位儲(chǔ)量的成本并不很高，深水油氣勘探開發(fā)會(huì)在未來(lái)呈現(xiàn)出 迅猛發(fā)展之勢(shì)。另外，在深海，活躍著一些奇特的微生物，它們?cè)讵?dú)特 的物理、化學(xué)和生態(tài)環(huán)境中，在高壓、劇變的溫度梯度、極 微弱的光照條件和高濃度的有毒物質(zhì)包圍中，形成了極為獨(dú) 特的生物結(jié)構(gòu)、代謝機(jī)制，它們體內(nèi)的各種活性物質(zhì)在醫(yī)藥、 環(huán)保等領(lǐng)域都將有廣泛的應(yīng)用前景。這些生物基因資源可能 在提高人類生活質(zhì)量、改善基因缺陷、根除癌癥等重大疾病 等方面發(fā)揮重要作用。三、深海的戰(zhàn)略意義深海大規(guī)模探索、開發(fā)，以及深海產(chǎn)業(yè)的形成，必然會(huì) 帶來(lái)新的戰(zhàn)略意義。聯(lián)合國(guó)海洋法公約（以下簡(jiǎn)稱公約） 簽署（1982）及生效（1994）以來(lái)，國(guó)際海洋政治的焦點(diǎn)議 題