港北區(qū)2018年全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作

1、港北區(qū)2018年全面推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)（2018年4月28日）根據(jù)上級(jí)關(guān)于河長(zhǎng)制工作部署，我區(qū)積極主動(dòng)開(kāi)展河長(zhǎng)制各 項(xiàng)工作。截至4月底，我區(qū)河（湖）長(zhǎng)制多項(xiàng)工作都能按上級(jí)下 達(dá)的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前完成，其他工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我 區(qū)2018年全面推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)工作總結(jié)如下：一、基本情況和目標(biāo)任務(wù)港北區(qū)共有河流58條，其中流域面積50km2以上的河流12 條，總長(zhǎng)度150 km； 50km2以下的河流46條，總長(zhǎng)度450 km； 湖庫(kù)24個(gè)，全部江河湖庫(kù)名錄已登記造冊(cè)。我區(qū)已確定江河湖 庫(kù)各級(jí)河長(zhǎng)203名，其中區(qū)級(jí)河長(zhǎng)4人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)81名，村 級(jí)河長(zhǎng)118名。我區(qū)在去年已出臺(tái)了

2、區(qū)本級(jí)工作方案，轄區(qū)8個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也全部出臺(tái)工作方案。根據(jù)我區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方 案的要求，今年主要目標(biāo)任務(wù)是，到2018年6月，全區(qū)江河湖 庫(kù)全面建立河長(zhǎng)制，形成覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）3 級(jí)河長(zhǎng)體系，出臺(tái)相關(guān)配套制度及考核辦法。按照一江一策、一 河一策、一湖一策、一庫(kù)一策要求全面推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)我區(qū)成立了以書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū) 委書(shū)記玉彤、區(qū)長(zhǎng)黃英梅同志多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)河長(zhǎng)制工作 的重要性、緊迫性，并對(duì)河長(zhǎng)制工作作出重要批示；玉彤書(shū)記親 自主持會(huì)議審定我區(qū)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案；區(qū)長(zhǎng)黃英梅同志 在全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作動(dòng)

3、員會(huì)作動(dòng)員部署，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)覃 露同志親自抓河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，每個(gè)月召開(kāi)不少于1次的工作推 進(jìn)會(huì)，大大加快了我區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)度。（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛為了更好的貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)河長(zhǎng)制重要文件精神，我 區(qū)采取多種形式的宣傳，如舉行全區(qū)的河長(zhǎng)制考試竟賽、水法宣 傳周等形式大力宣傳河長(zhǎng)制工作，并利用“法律下鄉(xiāng)”“大接訪” 活動(dòng)，發(fā)放有關(guān)河長(zhǎng)制的宣傳資料對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)一是組織河長(zhǎng)辦具體工作人員每月不少于3次的集中學(xué)習(xí) 討論；二是通過(guò)每月的河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利站 人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為河長(zhǎng)制工作開(kāi)展打好基礎(chǔ)。（四）真抓實(shí)干，突出成效1.落實(shí)河長(zhǎng)辦人員

4、。我區(qū)去年8月份落實(shí)河長(zhǎng)制辦公室地點(diǎn), 并抽調(diào)各相關(guān)部門(mén)人員4名作為河長(zhǎng)辦公室工作人員來(lái)開(kāi)展工 作。我區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立河長(zhǎng)辦公室，落實(shí)了辦公地點(diǎn)、辦公 設(shè)施、辦公人員。2.建立河長(zhǎng)體系。我區(qū)已確定江河湖庫(kù)各級(jí)河長(zhǎng)203名，其 中區(qū)級(jí)河長(zhǎng)4人，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)；馬來(lái)河、郁江、 鯉魚(yú)江、東湖由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任河長(zhǎng)；獨(dú)流江由區(qū)委副書(shū)記擔(dān)任河長(zhǎng)， 東博江由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任河長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)81人，村級(jí)河長(zhǎng)118人。 區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單已在去年11月3日已在貴港日?qǐng)?bào)進(jìn)行公告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級(jí)河長(zhǎng)也在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公示。同時(shí)，我區(qū)在58 條河流，24個(gè)湖（庫(kù)）顯要位置，建立173塊河長(zhǎng)公示牌，對(duì) 各級(jí)河長(zhǎng)姓名、職

5、責(zé)和管理范圍等內(nèi)容進(jìn)行公示。同時(shí)聘請(qǐng)16 名河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行監(jiān)督。4.出臺(tái)河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度。我區(qū)在去年10月28日出臺(tái) 了河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督查、考核問(wèn)責(zé)、驗(yàn)收 等6項(xiàng)工作制度，并結(jié)合實(shí)際探索出臺(tái)港北區(qū)河長(zhǎng)巡河制度 和港北區(qū)江河湖庫(kù)巡查保潔制度；轄區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也 已全部出臺(tái)6項(xiàng)制度，并且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實(shí)際探索出臺(tái)了 1一 2項(xiàng)制度。5.開(kāi)展各級(jí)河長(zhǎng)巡河工作。我區(qū)從1月開(kāi)始，各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù) 開(kāi)展巡河活動(dòng)。區(qū)級(jí)4名總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)巡河共15人（次）；鄉(xiāng) 鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)共巡河292人（次）；村級(jí)河長(zhǎng)共巡河472人（次）。 按計(jì)劃，我區(qū)區(qū)總河長(zhǎng)每年不少于1次巡河。郁江、鯉魚(yú)

6、江、馬 來(lái)河、獨(dú)流江、東博江等區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每季度不少于1次巡河。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 級(jí)河長(zhǎng)每月不少于1次巡河。村級(jí)河長(zhǎng)每月不少于2次巡河。6.扎實(shí)開(kāi)展河湖管理保護(hù)工作。一是通過(guò)開(kāi)展“美麗港北清 潔水源”執(zhí)法整治大行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)干部群眾開(kāi)展鄉(xiāng)村水環(huán)境衛(wèi) 生整治大行動(dòng)，徹底清除河道溝渠、水源地垃圾。1月初，區(qū)水 利局對(duì)小江河道進(jìn)行清障，5天時(shí)間共清理建設(shè)和生活垃圾1100 多噸。截至2018年4月底，港北轄區(qū)內(nèi)大部分的村莊污水橫流、 污染水體的現(xiàn)象基本消除，清淤整治溝渠基本完成，垃圾圍河堵 河、養(yǎng)殖糞污亂排亂放狀況初步改變，完成根竹鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、武 樂(lè)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)的警示立碑工作，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改 善，飲用水水

7、源水質(zhì)達(dá)到實(shí)施農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，群眾環(huán)保意識(shí)和水源保護(hù)意識(shí)明顯提高，農(nóng)村水環(huán) 境保護(hù)形成長(zhǎng)效機(jī)制和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目運(yùn)行保障機(jī) 制基本建立。二是通過(guò)港北區(qū)郁江干流“清河行動(dòng)”工作方案 和港北區(qū)達(dá)開(kāi)水庫(kù)水質(zhì)環(huán)境綜合整治工作方案開(kāi)展河庫(kù)整治行 動(dòng)，清除違法采砂場(chǎng)10個(gè)，違法采砂船2艘，清除水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)12 戶(hù)，并對(duì)轄區(qū)21座水庫(kù)進(jìn)行除草保潔，保障了河道的暢通和水庫(kù)水 質(zhì)水環(huán)境的改善；三是對(duì)湖泊（東湖）的綜合整治，東湖面積約750 畝，水深1.5-2米，是自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。原東湖周邊在規(guī) 劃建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施配套上存在嚴(yán)重的先天不足，大量生活污水直 接排入湖中，水體受污染發(fā)臭，

8、湖底淤泥沉積嚴(yán)重。東湖不斷被 侵蝕和污染，自然景觀受到嚴(yán)重破壞。東湖整治工程是市委、市 政府的重大決策，以全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作契機(jī)對(duì)東湖進(jìn)行綜合整 治，整治工作包括截污排水工程、湖底清淤工程、補(bǔ)水工程、挖湖填湖工程、園林景觀游樂(lè)設(shè)施工程、護(hù)岸工程、道路及路燈工 程、園林綠化和市政配套等分項(xiàng)工程。三、存在的主要問(wèn)題（一）我區(qū)尚未落實(shí)河長(zhǎng)制辦公室機(jī)構(gòu)和人員編制。根據(jù)市 2018年第一次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查的意見(jiàn)反饋，貴港市 其他縣市區(qū)（包括市本級(jí)）都已基本落實(shí)河長(zhǎng)制辦公室機(jī)構(gòu)和人 員編制。（二）河長(zhǎng)制工作資金投入“量不足”。河長(zhǎng)制工作需要投 入大量的資金，如近期必須開(kāi)展的“一河一策”編制工作，初

9、步 預(yù)算急需財(cái)政撥款解決。還有如河道清理及保潔、河湖綜合治理 與生態(tài)修復(fù)等每年都需要大量經(jīng)費(fèi)，建議政府加大資金投入，把 河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)納入每年的財(cái)政預(yù)算。（三）各部門(mén)形成合力不夠。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作涉及面廣、 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大，由多個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合實(shí)施，個(gè)別部門(mén)組織協(xié) 調(diào)工作不夠，沒(méi)能夠整合各級(jí)各相關(guān)部門(mén)以及人員的作用，加上 督促指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致工作常常處于被動(dòng)局面，致使工作效率不 高。建議加大考核問(wèn)責(zé)制度，整合各級(jí)各相關(guān)部門(mén)力量推進(jìn)河長(zhǎng) 制工作。、下一步工作計(jì)劃（一）強(qiáng)化工作責(zé)任，全力加快河長(zhǎng)制工作。一是盡快落實(shí) 河長(zhǎng)制辦公室編制、人員。二是做好和完善河（湖）長(zhǎng)制驗(yàn)收相 關(guān)工作。三是開(kāi)展下一階段“一河一策”的編制工作，爭(zhēng)取2018年4月底完成。四是加強(qiáng)河長(zhǎng)巡河工作，要把巡河工作作為河長(zhǎng) 制常態(tài)化工作來(lái)抓。五是探索出臺(tái)適合我區(qū)的河長(zhǎng)制的其他制 度。（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，貫徹落實(shí)六項(xiàng)工作任務(wù)。一是水資 源管理工作；二是水域岸線管理工作；三是水污染防治工作；四 是水環(huán)境保護(hù)和治理工作；五是水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作；六是執(zhí) 法監(jiān)督工作。（三）加大宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形 式宣傳河長(zhǎng)制工作，加深廣大干