火災(zāi)案例分析范文

1、火災(zāi)案例分析范文篇一：校園火災(zāi)案例及分析鄲城一高11-12學(xué)年度安全知識講座（10） 校園火災(zāi)案例及分析 20 xx年11月14日早晨6時10分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生 火災(zāi)，4名女生從6樓宿舍陽臺跳下逃生，當(dāng)場死亡，釀成近年來最為慘烈的校 園事故。宿舍火災(zāi)初步判斷緣起于寢室里使用“熱得快”導(dǎo)致電器故障并將周圍 可燃物引燃。這給寢室安全管理特別是防火安全敲響了警鐘。火災(zāi)都是因為個別 學(xué)生使用違章用火用電器而引發(fā)，給其他住宿學(xué)生造成了重大影響。學(xué)生宿舍是 一個集體場所，是一個人口密度極大的聚居地，任何一場火災(zāi)都可能造成重大后 果，帶來無可挽回的財產(chǎn)損失和人身傷害。為了住宿同學(xué)的生

2、命財產(chǎn)安全，宿舍 內(nèi)嚴(yán)禁使用違章電器、劣質(zhì)電器、非安全電器器具、無3C認(rèn)證產(chǎn)品及其他危害 公共安全、不適宜在集體宿舍內(nèi)使用大功率電器設(shè)備。為了讓同學(xué)們更深刻認(rèn)識到寢室防火安全的重要性，現(xiàn)把一些事例匯總起 來，希望能給大家?guī)硪恍┚?。一、寢室中違規(guī)用電物品盡毀據(jù)新聞晨報報道，20 xx年11月29日上午11時20分許，上海濟(jì)光職 業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)一女生寢室突發(fā)火災(zāi)。室內(nèi)物品幾乎完全燒毀。所幸火災(zāi)并未造成 人員傷亡?；馂?zāi)原因疑與寢室內(nèi)違規(guī)使用的電器有關(guān)，校方懷疑是拖線板或飲水 機(jī)引發(fā)了火災(zāi)。二、筆記本電腦爆炸，北師大宿舍起火女生身綁床單逃生據(jù)新京報報道，20 xx年10月16日下午1時30分，北京師

3、范大學(xué)繼續(xù) 教育學(xué)院南院女生宿舍樓失火，五六名被困女生通過身綁床單逃下樓脫險。消防人員表示，起火原因為宿舍床鋪上 的一臺筆記本電腦爆炸，隨后將被褥引燃。三、不關(guān)臺燈，地大學(xué)生宿舍起火，四個床位燒毀兩個據(jù)楚天都市報 報道，20 xx年10月8日上午九時，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）北校區(qū)男生宿舍第 22棟一寢室起火，校方保衛(wèi)人員用滅火器及時撲救，四個床位燒毀了兩個。起 火時寢室里沒人，臺燈沒有關(guān)閉，電線短路引發(fā)火災(zāi)。四、插頭未拔，宿舍電視爆炸起火據(jù)生活報報道，20 xx年7月20日17時50分許，位于哈市南崗區(qū)學(xué)府 路7號的一所學(xué)校的男生宿舍突然起火。原來該宿舍學(xué)生離校時未將電視插頭拔 下，導(dǎo)致電視短路

4、爆炸起火，大火將宿舍內(nèi)物品燒毀。五、充電器未拔，中國傳媒大學(xué)宿舍起火，一名女生險困屋內(nèi)據(jù)京華時報報道，20 xx年7月14日早晨，中國傳媒大學(xué)中藍(lán)大學(xué)生公 寓一女生宿舍起火。起火時宿舍內(nèi)一名女生被困屋內(nèi)，女生說可能是對鋪的一個 充電器起火，該充電器已在插座上插了3天。六、20 xx年11月24日凌晨，莫斯科時間2： 50 （北京時間7： 50），莫斯 科俄羅斯人民友誼大學(xué)六號學(xué)生樓失火。大火從203號宿舍燒起。這場大火是俄 羅斯十年來最嚴(yán)重的一場火災(zāi)。消防局出動了 50輛消防車，30輛救護(hù)車。直到 凌晨5： 45分，大火才被撲滅。經(jīng)調(diào)查，失火原因是電線短路。這場火災(zāi)造成 41名學(xué)生被燒死，10

5、0多人受傷，其中遇難的中國留學(xué)生11名。七、20 xx年12月17日，四川大學(xué)一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi)，失火原因為臺 燈使用時間過長引燃床單。A 20 xx年11月6日，西安聯(lián)合大學(xué)學(xué)生宿舍失火，原因為使用電爐做飯， 明火點燃地上報紙造成火災(zāi)。九、20 xx年2月11日，中央民族大學(xué)8號樓學(xué) 生宿舍發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)調(diào)查為宿舍內(nèi)私拉電線所致。十、20 xx年6月28日，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部學(xué)生公寓5號樓發(fā)生火災(zāi)，原因為 長時間使用白熾燈將周圍可燃物引燃。十一、20 xx年9月12日，北京工商大 學(xué)新宿舍樓三層女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，從小商小販處購得的劣質(zhì)電池充電器成為罪 魁禍?zhǔn)住Ｊ?20 xx年10月3日，北京交

6、通大學(xué)學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，是由于使用熱 得快燒水所致。十三、20 xx年12月2日早上6時49分，北京交通大學(xué)18號樓6層一研究 生宿舍發(fā)生火災(zāi)。北京市公安局消防局調(diào)度指揮中心接到報警后，迅速調(diào)動西直 門、雙榆樹、府右街、亞運村4個消防中隊，22部消防車趕赴現(xiàn)場。經(jīng)過消防 隊員的奮力撲救，大火于7時42分被撲滅。起火原因是學(xué)生使用“熱得快”將 水燒干所致。據(jù)介紹，此次火災(zāi)共燒毀4張床、4床被褥和一些日用品等。從上面的事例中不難看出，大多數(shù)的事故都是由于同學(xué)們違章用火用電造 成的，自己的一點疏忽所造成的后果很難想象的，所以再次提醒同學(xué)們一定要提 高警惕，遵章守紀(jì)，堅決杜絕一切可能出現(xiàn)的隱患。專家點

7、評從上面的案例可以看出，少數(shù)學(xué)生思想上忽視學(xué)校的防火安全制度，法律 意識淡薄，造成了火災(zāi)事故，危害了公共安全。一個沒有責(zé)任感的人是不可能有 所作為的，上述案例中違紀(jì)學(xué)生，都已受到學(xué)校嚴(yán)厲的紀(jì)律處分。公安消防部門和國家教委對高?；馂?zāi)事故的歷年通報顯示：近幾年全國高 校所發(fā)生的火災(zāi)事故的數(shù)量，經(jīng)濟(jì)損失，對教學(xué)科研的破壞程度及給師生員工造 成的生活負(fù)擔(dān)等方面，是逐年上升的。因此搞好消防安全是保證高校穩(wěn)定發(fā)展的 一項重要工作。小到中小學(xué)校，大到高校領(lǐng)導(dǎo)對安全預(yù)防工作十分重視，經(jīng)常強(qiáng) 調(diào)安全工作的重要性，要求不斷提高師生的安全意識，加強(qiáng)安全管理的力度。古訓(xùn)有“天下興亡，匹夫有責(zé)”。防范火災(zāi)，保護(hù)我們共同

8、的家園也是每 一位師生員工的共同責(zé)任，讓我們每個人都肩負(fù)起防火安全的責(zé)任，從思想上樹 立牢固的消防安全意識。從我做起，從現(xiàn)在做起，構(gòu)筑一道防范火災(zāi)的鋼鐵長城， 共同創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)生是國家的未來和希望。保護(hù)國家、人民和公共財產(chǎn)的安全，保護(hù)他人 和自身的安全，已成為當(dāng)代大中小學(xué)生的神圣權(quán)利和義務(wù)。了解、學(xué)習(xí)和掌握防 火知識，協(xié)助學(xué)校做好防火工作，減少和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保障安全，是實 現(xiàn)上述權(quán)利和義務(wù)的重要方面。為創(chuàng)造和諧校園，為我們有個安心的學(xué)習(xí)環(huán)境。 因而，學(xué)習(xí)、掌握一些防火、滅火的基本道理和常識，對于維護(hù)學(xué)校和同學(xué)們個 人的安全，是十分必要的。篇二：2.15火

9、災(zāi)事故案例分析材料20 xx 年 “215”吉林市中百商廈特大火災(zāi)案例分析材料（說明：開始播放幻燈片，包括標(biāo) 題和主要內(nèi)容）一、中百商廈基本情況（說明：放映中百商廈地理位銘圖）中百商廈位于吉林市長春路53號。（說 明：放映中百商廈圖片）該建筑1994年3月開工建設(shè)，1995年1月投入使用。 中百商廈系四層框架結(jié)構(gòu)，二級耐火等級。建筑整體高20.65m，長53.3m，一層 寬20.3m，總建筑面積4328m。其中一層為大空間設(shè)計，高6m,（說明：放映一 層回馬廊平面圖）在中間3米處的四周設(shè)有一層回馬廊。（說明：放映一層平面 圖，疏散樓梯和安全出口已用紅色標(biāo)出，可以在講解中指出）該建筑內(nèi)東西兩側(cè)

10、各設(shè)一部寬3.3m的疏散樓梯，總疏散寬度為6.6m，一層有直通室外的安全出口 3個。（說明：放映中百商廈消防設(shè)施情況說明幻燈片）該商廈按國家消防技術(shù) 規(guī)范要求，設(shè)銘了室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，其中1個消防水泵房、3臺消防水泵、1個 90m的消防水池、8個墻壁消火栓，配銘了好用的ABC干粉滅火器36具，設(shè)銘了 安全疏散指示標(biāo)志21個，其中燈光疏散指示標(biāo)志17個，蓄光型指示標(biāo)志4個， 應(yīng)急照明燈具17個。該商廈屬國有商業(yè)企業(yè)，隸屬于吉林市商委。在冊職工200人，在崗職工 20人，采取出租鋪面方式經(jīng)營。一層、二32層為商場，（說明：放映一層平面布銘圖、回馬廊平面布銘圖）其中一層（包 括在一樓3米處設(shè)銘的回馬廊

11、）主要經(jīng)營塑料制品、毛線、箱包、針織小百、地 革、電料、棉花、化妝品、洗滌用品、文化體育用品、紙張、漁具等。（說明： 放映二層平面布銘圖）二層主要經(jīng)營針織、服裝、布匹、床上用品等；（說明： 放映三層平面布銘圖）三層為浴池；（說明：放映四層平面布銘圖）四層為舞廳 和臺球廳。（說明：放映中百商廈業(yè)戶情況和著火時人員情況幻燈片）共有業(yè)戶 146家（其中有檔案合同的132戶，無檔案合同的14戶）。發(fā)生火災(zāi)時，商廈一、 二層有業(yè)主和顧客350余人；三層浴池工作人員及顧客約30人；四層舞廳工作 人員及顧客60余人，臺球廳工作人員及顧客近10人，總計450余人。二、起火經(jīng)過及火災(zāi)原因（說明：放映起火經(jīng)過說明

12、幻燈片，其中包括于洪新照片）20 xx年2月15 日11時許，中百商廈北側(cè)鍋爐房鍋爐工李鐵男（別名李鐵成）發(fā)現(xiàn)毗鄰的中百 商廈搭建的3號庫房向外冒煙，于是便找來該庫房的租用人一一中百商廈偉業(yè)電 器行業(yè)主焦淑賢的雇工于洪新來用鑰匙打開門鎖，發(fā)現(xiàn)倉庫著火。他們邊用鍬鏟 雪邊喊人從商場幾個樓層里取來干粉滅火器來撲救，未能控制火勢。火災(zāi)突破該 庫房與商廈之間的窗戶蔓延到營業(yè)廳。此時營業(yè)廳內(nèi)人員只顧救火和逃生，沒有 人向消防隊報警。（說明：放映火災(zāi)撲救調(diào)度情況說明幻燈片，包括現(xiàn)場車輛布銘情況）2 月15日11時28分，吉林市公安消防支隊調(diào)度指揮中心接到吉林市勘測設(shè)計院 干部呂焱華第一個報警電話稱：“中百

13、商廈后邊著火了，樓上火苗呼呼竄”。吉 林市消防調(diào)度指揮中心立即調(diào)集4個消防中隊（長春路中隊、東局子中隊、特勤 一中隊、造紙廠中隊）、18臺消防車、67名消防官兵趕赴現(xiàn)場，并向擔(dān)任當(dāng)日支 隊總值班員報告。隨后，又相繼調(diào)出市區(qū)其余的7個消防中隊、25臺消防車、 107名消防官兵和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司消防支隊的17臺消防車、98名消 防員，火速增援。（說明：放映火災(zāi)現(xiàn)場救援視頻資料）11時32分，距離現(xiàn)場最近的長春路 中隊到達(dá)現(xiàn)場時，整個大樓均被煙火籠罩，已有幾十人從樓上跳到地面和二樓緩 臺，摔死摔傷。滅火救援指揮部按照“救人第一”的原則，又相繼成立了 14個 救人小組（每個組68人）、10個滅

14、火掩護(hù)小組（每個組5人），劃分戰(zhàn)斗區(qū)域， 明確任務(wù)分工，全力搶救被困人員。救援中在實行強(qiáng)攻近戰(zhàn)，深入商廈內(nèi)部全力 搜救被困人員的同時，在商廈南北兩側(cè)采用曲臂舉高消防車、15米拉梯、二節(jié) 拉梯和掛鉤梯聯(lián)用、救生繩等搶救被困人員。大火于15時30分被撲滅。滅火救 援中消防官兵共搶救疏散出190人（生還136人，死亡54人）。其中，利用曲臂 舉高消防車救出31人，15米拉梯救出28人，二節(jié)拉梯和掛鉤梯聯(lián)用救出74人，救生繩、擔(dān)架、棉被、床單等工具救出49人。（說明：引處加入滅 火救災(zāi)的影像資料）（說明：放映簡易倉庫與起火部位幻燈片）國務(wù)院吉林市“ 2.15 ”特大火 災(zāi)事故調(diào)查組及火調(diào)專家于2月16

15、日對現(xiàn)場進(jìn)行了環(huán)境勘察，確認(rèn)了起火部位。 2月17日進(jìn)行了起火部位細(xì)項勘察，確認(rèn)了起火點和引火物性質(zhì)。2月18日又 對現(xiàn)場進(jìn)行了復(fù)查，結(jié)合調(diào)查詢問、訊問相關(guān)人員，確定火災(zāi)直接原因是中百商 廈偉業(yè)電器行雇工于洪新在當(dāng)日9時許向3號庫房（該庫房為簡易建筑，直接利 用中百商廈的外墻）送紙板時，（說明：放映起火點幻燈片）不慎將嘴上叼著的 煙頭掉落在地面上（木板地面），引燃地面可燃物引起火災(zāi)。（說明：放映未完全 封閉墻體幻燈片）引發(fā)的火焰及高溫?zé)煔馔ㄟ^未完全封閉的墻體進(jìn)入中百商廈 內(nèi)，進(jìn)而引起火災(zāi)事故的蔓延擴(kuò)大。（說明：放映人員傷亡情況幻燈片）此次火 災(zāi)共造成54人死亡（男28人、女26人），其中燒死3

16、人，窒息死亡42人，墜 樓死亡9人；70人受傷（其中，男性34人，女性36人；重傷14人）；過火面 積2040m,直接財產(chǎn)損失426萬元。三、火災(zāi)事故處理情況（說明：放映火災(zāi)事故處理情況幻燈片）火災(zāi)發(fā)生后，吉林市公安局抽調(diào) 了公安、消防、刑警及派出所民警200余人成立了“2.15”特大火災(zāi)事故調(diào)查組， 經(jīng)過近一個月的緊2張工作，審查、調(diào)查事故相關(guān)人員416人（次），形成詢（訊）問筆錄316 份。3月19日，公安機(jī)關(guān)將案件移送檢察院。（說明：放映庭審視頻資料）其中 火災(zāi)肇事者于洪新以失火罪被提起訴訟；中百商廈總經(jīng)理劉文建、主管消防副總 經(jīng)理趙平、保衛(wèi)科長馬春平3人以消防責(zé)任事故罪被提起訴訟；中百

17、商廈保衛(wèi)科 干事（當(dāng)日值班員）曹明君以重大責(zé)任事故罪被提起訴訟；中百商廈保衛(wèi)科副科 長陳忠（當(dāng)日值班科長）以重大責(zé)任事故罪被提起訴訟；中百商廈保衛(wèi)科專職消 防員李愛民不構(gòu)成刑事犯罪，由吉林市船營區(qū)檢察院、船營區(qū)公安分局做撤案處 理。20 xx年7月10日，由吉林市船營區(qū)人民法院在吉林市中級人民法院法庭對 火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行刑事判決：1、中百商廈偉業(yè)電器行雇工于洪新犯失火罪判處有期徒刑7年；2、吉林市中百商廈總經(jīng)理劉文建犯消防責(zé)任事故罪判處有期徒刑6年；3、吉林市中百商廈副總經(jīng)理趙平犯消防責(zé)任事故罪判處有期徒刑5年；4、吉林市中百商廈保衛(wèi)科長馬春平犯消防責(zé)任事故罪判處有期徒刑4年；5、吉林市

18、中百商廈保衛(wèi)科副科長陳忠犯重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑3年 6個月；篇三：火災(zāi)事故案例分析柳州白云食品批發(fā)市場“ 919 ”特大火災(zāi)事故案例分析1997年9月19日，柳州市白云食品批發(fā)市場發(fā)生了一起特大火災(zāi)事故，直 接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1900萬元，未造成人員傷亡。一、事故經(jīng)過1997年9月19日，柳州市白云食品批發(fā)市場（以下簡稱白云市場）發(fā)生一 起特大火災(zāi)。當(dāng)日凌晨2時40分許，正在市場前大門值班的保安員韋咸成發(fā)現(xiàn) 市場內(nèi)一樓入口處的38#攤位門面內(nèi)西南面隔墻中間離地面高約2.3米處，有蘭 色電孤閃光，并聽到電打火聲，感覺情況有異，立即跑到離現(xiàn)場約20米遠(yuǎn)的值 班室，向白云工商所值班的副所長李雄報告。

19、約3分鐘后，韋咸成跑回現(xiàn)場，只 見門面內(nèi)已起火，考慮僅自己一人救不了火，于是又跑上市場二樓找值班的另外 兩名保安員。在呼叫和敲門均無人作出及時答應(yīng)的情況下，韋咸成回到一樓起火 處，在李雄的指揮下，用一干粉滅火器將門面玻璃砸爛，沖進(jìn)門面后打開滅火器 進(jìn)行撲火，但是滅火器噴不出藥粉，而后聞訊趕來的保安員歐譚敏、梁鈞雄先后 遞給韋咸成一個滅火器和一條接在市場內(nèi)消防栓上的消防水帶，韋噴完滅火器 后，又用消防水帶進(jìn)行滅火。但由于水帶上沒有水槍，噴出的水不足一米遠(yuǎn)，起 不到應(yīng)有的滅火效果，再加上當(dāng)時正刮著較大的西北風(fēng)，火勢越來越大，與38# 攤位相鄰的39#、42#、43#等三家門面相繼起火。約2時50分

20、，李雄才用手機(jī) 撥打“ 119”電話報警。2時51分，柳州市公安消防支隊接到報警電話，立即調(diào) 動魚峰消防中隊前往撲救。魚峰消防支隊接到報警電話，立即調(diào)動魚峰消防中隊 前往撲救。魚峰消防中隊第一次出動兩輛消防車于2時55分趕到事故現(xiàn)場。這 時大火已從38#門面燒至中央天井處，著火面積已擴(kuò)大到700平方米左右。消防 人員到達(dá)后，立即進(jìn)行滅火并向消防支隊報告要求增援。柳州市公安消防支隊在 這次滅火過程中先后調(diào)集了 5個消防中隊和7個企業(yè)專職消防隊，共32輛消防 車和290名消防官兵及企業(yè)消防隊員投入滅火戰(zhàn)斗。由于各門面之間以網(wǎng)眼約為 4X3厘米的鐵柵網(wǎng)相隔，卷閘門封閉，所形成的過火暗道大大降低了消防

21、水槍 的撲火效率。加上市場中央的天井起著抽風(fēng)作用，以及當(dāng)時的西北風(fēng)助燃，火苗 通過中央天井，從市場一樓先后竄燒3樓和2樓，然后向四周蔓延，火區(qū)迅速擴(kuò) 張，滅火工作十分艱難。雖然在4時55分控制了火勢，6時30分將火撲滅，但 火災(zāi)過火面積已達(dá)13900平方米，占市場建筑總面積的94%，市場大樓內(nèi)1、2、 3樓絕大部分商品、設(shè)備化為灰燼。直接經(jīng)濟(jì)損失1900萬元。二、白云市場的基本情況白云市場位于柳州市蝶山路4號，為三層的框架鋼筋混凝土建筑，高13.8 米，建筑總面積為14751平方米。白云市場樓層平面近似方形，為了市場內(nèi)的采 光和通風(fēng)，各層的中央均留有4個寬6.5米，長分別為18米、21.6米的

22、天井。 柳州市工商局原以“家禽及農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場”立項設(shè)計，并于1993年元月動工興 建。在施工過程中，柳州市工商局在未辦理有關(guān)手續(xù)的情況下，改變白云市場使 用功能，以“糖煙批發(fā)市場”的格局繼續(xù)興建。由于白云市場使用功能的改變， 而相應(yīng)地改變了結(jié)構(gòu)和裝修，如一樓由敞開式改為封閉式，但消防設(shè)施建設(shè)和用 電線路的匹配卻沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，留下了事故隱患。市場于1993年12月 28日投入使用。市場在投入使用和隨后的竣工驗收均未報請消防部門審批。市 場投入使用后共有286戶業(yè)主在內(nèi)經(jīng)營。一樓經(jīng)營批發(fā)糖、煙、酒等食品及氣體 火機(jī)、噴射殺蟲劑、摩絲等日用雜貨，二、三樓經(jīng)營家電、音像制品、通訊設(shè)備 等批零業(yè)務(wù)

23、。市場的日常管理工作由柳州市工商局魚峰分局所屬的白云工商所具 體負(fù)責(zé)。為調(diào)整市場經(jīng)營格局，提高經(jīng)營效益，1996年10月，白云市場管理處（后 改為白云工商所）向柳州市工商局提出，要求在市場東側(cè)圍墻內(nèi)興建門面50多 間。在征得市工商局領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，未到有關(guān)部門辦理手續(xù)即組織施工，竣工 驗收也未經(jīng)消防監(jiān)督部門審查驗收。施工后把市場內(nèi)唯一的室外消防栓和供水系 統(tǒng)總閘、水泵連接器也圈入了門面內(nèi)，這直接影響了 “919”火災(zāi)的初期補救 工作。1997年6月市場被列入柳州市二級重點防火單位。三、火災(zāi)原因分析火災(zāi)發(fā)生的當(dāng)日下午，自治區(qū)消防總隊派出4名高級工程師會同柳州市消 防支隊有關(guān)人員，并請柳州市檢察院

24、、監(jiān)察局派員參加，就失火直接原因進(jìn)行調(diào) 查。通過現(xiàn)場的勘查查明，這起火災(zāi)起火的直接原因是白云市場一樓配電線路 38#、42#、43#攤位的進(jìn)戶線連接處，因接觸不良過熱，導(dǎo)致局部絕緣失效，產(chǎn) 生對地放電火花，引燃可燃物造成火災(zāi)。自治區(qū)調(diào)查組在調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)與火災(zāi)發(fā)生有效密切關(guān)系的間接原因有以下 幾個方面：（一）消防安全意識差，監(jiān)督管理不力。柳州市工商局和白云市場管理所， 都分別成立了防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長和副組長均分別由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān) 任。但兩個領(lǐng)導(dǎo)小組自1997年以來未曾開過一次專題會，一些人甚至不知自己 是成員。在日常工作中，市工商局、魚峰分局和白云工商所均有一名分管消防安 全的副職領(lǐng)導(dǎo)

25、，但由于他們分管的工作面寬、任務(wù)繁雜，他們對消防工作的管理 往往只停留在口頭上，落實到實處的不多，對白云市場在用電方面存在的隱患和 消防設(shè)施狀況都說不清楚，對消防栓被蓋在新建門面之內(nèi)更無人知曉。（二）改變市場經(jīng)營功能。白云市場最初是按報建的家禽及農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品批發(fā) 市場進(jìn)行施工，其消防設(shè)施及配電線路均按照農(nóng)貿(mào)市場的要求來設(shè)銘。市工商局 在白云市場的建設(shè)過程中決定把市場的經(jīng)營功能由農(nóng)貿(mào)市場改變?yōu)樘菬熅婆l(fā) 市場。但在未對設(shè)計方案做相應(yīng)修改，市場竣工驗收也未請消防部門參加的情況 下，就以食品批發(fā)、家用電器及音像制品等經(jīng)營項目投入經(jīng)營。由于電路容量及 布局與實際經(jīng)營不相適應(yīng)，導(dǎo)致業(yè)戶亂拉亂接電線，加速了配

26、電線路的老化，埋 下了火災(zāi)事故的隱患。（三）有章有循，不執(zhí)行夜間停電規(guī)定。市場自建成使用以后，在用電安 全方面制定了明確的規(guī)章制度，其中在防火工作制度中明確規(guī)定：夜間輔面內(nèi)停 止供電。根據(jù)這一規(guī)定，白云市場管理處（原白云市場的管理單位）要求電工每 天下午7時關(guān)掉市場業(yè)戶營業(yè)用電，次日上午進(jìn)場后合閘送電。白云市場建成后 原聘請的電工蔣喜生一直較好地執(zhí)行這一規(guī)定，確保了市場夜間消防安全。1997 年4月，柳州市工商局將白云市場管理處改名為白云工商所，并調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。 白云工商所接管市場后，所領(lǐng)導(dǎo)于1997年7月辭去老電工蔣喜生，新聘謝林強(qiáng) 為市場電工。由于新老班子和新老電工工作交接不清。新電工到位

27、以后，夜間從 未執(zhí)行過停電制度，最終導(dǎo)致了電線短路引發(fā)“919”火災(zāi)。（四）對火險隱患整改不徹底。白云市場建成使用后，由于原設(shè)計電路容 量及電路布銘不能適應(yīng)營業(yè)需要，長期以來存在著業(yè)主亂接亂拉電線和電路容量 嚴(yán)重不足的問題。1997年6月24日，在市政府組織的全市公共場所消防安全專 項治理當(dāng)中，市專項治理檢查組在市場內(nèi)查出6項火險隱患，并由消防部門填發(fā) 了集貿(mào)市場消防安全檢查登記表，明確指出市場“電線布線不規(guī)范、亂拉亂 接現(xiàn)象比較嚴(yán)重“，要求整改。但柳州市的三級工商管理有關(guān)人員對這個問題并 未引起重視，整改不徹底。在創(chuàng)建柳州文明市場的要求下，白云市場于1997年 8月，僅就用電量較大的二、三樓

28、室內(nèi)線路和市場的地下電纜作了整改，而對一 樓室內(nèi)線路沒有進(jìn)行整改。而這次火災(zāi)就是由沒有進(jìn)行整改的一樓室內(nèi)線路引發(fā) 的。（五）管理不嚴(yán)，不按消防法規(guī)規(guī)定管理消防設(shè)施設(shè)備。白云市場的商品 性質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)特點決定火勢一旦蔓延，撲救就比較困難，特別是當(dāng)大火竄上天 井蔓延至二、三樓形成立體火災(zāi)以后，按照柳州市目前的消防力量極難有效控制 和撲救。因此火災(zāi)初期撲救成敗是關(guān)鍵。由于原白云市場管理處，受單純經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，違反消防法規(guī)，把市場唯 一的消防栓和水泵連結(jié)器、供水總閘等設(shè)施圈占在門面內(nèi)，在撤銷管理處成立工 商所時，前任人員又沒有把這些情況告訴接任的管理人員，接任管理人員又 沒有進(jìn)行仔細(xì)的檢查，不了解部門內(nèi)消防設(shè)施具體位銘，且這些設(shè)施晚上被業(yè)主 鎖在門面內(nèi)，導(dǎo)致在火災(zāi)撲救整個過程中消防車不能就近取水，只能到街道上的 市政消防栓加水，嚴(yán)重地影響了滅火的效果。還有，白云市場經(jīng)常使用室內(nèi)消防水帶沖洗地面，在8月份的一次沖洗后， 消防水槍丟失，又沒有及時配備；另外，火災(zāi)前根據(jù)消防部門要求，市場各門面 的干粉滅火器要更換藥粉。9月4日換藥粉工作已完成，但是由于白云工商所沒 有將新?lián)Q藥粉的滅火器及時下發(fā)到各門面，而是鎖在倉庫里。導(dǎo)致在火災(zāi)初發(fā)時， 進(jìn)入38#門面滅火的保安員使用未經(jīng)換藥的公用滅火器無效，使用消防水帶又無 水槍，