高速公路施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指引

1、第一章總則1目的及適用范圍2編制依據(jù)3章節(jié)劃分第二章安全生產(chǎn)管理1 一般要求2安全生產(chǎn)費(fèi)用3監(jiān)理安全管理4施工單位安全管理5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6安全專項(xiàng)活動(dòng)7各單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料 第三章基本作業(yè)施工1基本規(guī)定2勞動(dòng)安全衛(wèi)生3安全標(biāo)志及文字輔助標(biāo)志4臨時(shí)駐地5場(chǎng)站及施工現(xiàn)場(chǎng)布置6臨時(shí)炸藥庫(kù)7油罐8起重吊裝作業(yè)9高處作業(yè)10施工用電11施工現(xiàn)場(chǎng)防火12材料儲(chǔ)運(yùn)13施工機(jī)械14季節(jié)性施工第四章路基1地基處理2路堤3路塹4特殊路基5支擋防護(hù)及防排水工程6交通安全第五章橋梁1基本規(guī)定2橋梁基礎(chǔ)3墩臺(tái)4預(yù)制場(chǎng)5梁板運(yùn)架6掛籃施工（懸壁澆注）7拱橋8橋面工程 第六章隧道1 一般規(guī)定2風(fēng)險(xiǎn)管理3超前地質(zhì)預(yù)報(bào)4監(jiān)控

2、量測(cè)5洞口工程6洞身開挖7裝硝與運(yùn)輸8支護(hù)與加固9襯砌10通風(fēng)、防塵、供排水和風(fēng)水電供應(yīng) 第七章路面第一章總則1目的及適用范圍編寫本手冊(cè)的目的在于總結(jié)高速公路工程建設(shè)施 工多年來積累的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的施 工安全管理模式，使各在建項(xiàng)目的工程安全管理水平 得到普遍提高，促進(jìn)各項(xiàng)目公司、指揮部的工程建設(shè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。本手冊(cè)適用于集團(tuán)公司所有在建高速公路工程施 工。2編制依據(jù)國(guó)家、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、交通運(yùn)輸部等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門發(fā)布的與隧道工程相關(guān)的文件、標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南。廣西壯族自治區(qū)頒布實(shí)施的有關(guān)施工管理的文 件規(guī)定。行業(yè)內(nèi)通行的先進(jìn)施工安全管理技術(shù)和辦法。(1)公路工

3、程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ076H 95)(2)高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南安全分冊(cè)(陜 西省)(3)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 (AQ/T90062010)(4)交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 指南(5)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指 南3章節(jié)劃分本分冊(cè)共七章，分為總則、安全生產(chǎn)管理、基本作 業(yè)施工(包括安全標(biāo)志及文字輔助標(biāo)志、 駐地和場(chǎng)站、 臨時(shí)用電)、路基施工、橋梁施工、隧道施工、路面施 工等。房建和機(jī)電不再另行編寫，參照其他相關(guān)章節(jié) 和內(nèi)容。第二章安全生產(chǎn)管理一般要求堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針, 參建各方均應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī)、制度和標(biāo)

4、準(zhǔn)，樹立安全事故“零容忍”理 念，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全費(fèi)用， 完善安全措施，杜絕重大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)高速公 路建設(shè)安全發(fā)展。項(xiàng)目法人招標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件、 信用、保障措施、費(fèi)用投入等提出明確要求，安全生 產(chǎn)不滿足要求的從業(yè)單位不得進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。項(xiàng)目公司應(yīng)按自治區(qū)政府及自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 要求落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入實(shí)施要求，開展安全 生產(chǎn)條件論證和安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān) 材料，通過安全條件審核。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的 工程，設(shè)計(jì)單位必須在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工安全 和預(yù)防安全事故的措施建議。參建各方必須建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安 全考

5、核，積極開展安全檢查，及時(shí)消除工地存在的安 全隱患。參建各方必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全責(zé)任要落實(shí)到人，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，構(gòu)筑橫 向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角的安全生產(chǎn) 保障體系。監(jiān)理單位必須編制安全監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人 員安全職責(zé)，審查施工單位安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工 方案，對(duì)工地存在的安全問題和隱患應(yīng)及時(shí)督促施工 單位進(jìn)行整改，并認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志。業(yè)主和施工單位必須結(jié)合工程特點(diǎn)以及重大危 險(xiǎn)源制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案要 有針對(duì)性和可操作性，并定期組織演練。參建各方必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)，四項(xiàng) 嚴(yán)禁，五項(xiàng)制度(1)兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)：施工人員管理達(dá)標(biāo)，施工現(xiàn)場(chǎng)

6、防 護(hù)達(dá)標(biāo)。(2)四項(xiàng)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水 位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁 作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行 專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按規(guī)定變更設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán) 禁長(zhǎng)大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工；嚴(yán)禁違 規(guī)立體交叉作業(yè)。(3)五項(xiàng)制度：施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度，施工安 全監(jiān)理制度，專項(xiàng)施工方案審查制度，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度，安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度2.0監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)實(shí)行逐級(jí)驗(yàn)收 制度，施工單位組織內(nèi)部驗(yàn)收，監(jiān)理單位組織重要部 位設(shè)施驗(yàn)收，建設(shè)單位不定期進(jìn)行抽檢，驗(yàn)收手續(xù)應(yīng) 符合有關(guān)規(guī)定。2安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用支付須與工程計(jì)量掛鉤，同期進(jìn)

7、 行。工程施工過程中的每期工程計(jì)量支付時(shí)，須同時(shí) 提供當(dāng)期工程安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入的相關(guān)材料，根據(jù)承 包人當(dāng)期實(shí)際投入的安全費(fèi)用(經(jīng)發(fā)包人審核確認(rèn)) 予以計(jì)量支付。業(yè)主、監(jiān)理單位必須每月對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用 情況進(jìn)行檢查，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用的，要責(zé)令 改正，必要時(shí)進(jìn)行違約處罰。3監(jiān)理安全管理工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制 的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是 否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。 審查重點(diǎn)是：(1)安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)、包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的 數(shù)量和安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。(2)是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、

8、安全管理規(guī) 章制度、安全操作規(guī)程。(3)施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī) 具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。(4)施工單位是否根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方 案編制安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)帳，并按危險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)帳 編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃。(5)施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。(6)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施 和應(yīng)急預(yù)案是否可行。(7)施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。(8)安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工 單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單 位按專

9、項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未 按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī) 作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定 期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令要 求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工單位拒 不整改或不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主 管部門報(bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查 工作，落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，認(rèn)真開展施工現(xiàn) 場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理單位應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳，并由專人 負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的 涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施 工單位的處理措施和結(jié)

10、果及時(shí)記入臺(tái)帳?？偙O(jiān)理工程 師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)帳記 錄情況。4施工單位安全管理施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工）、 專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的 安全生產(chǎn)考核合格證書（單位資質(zhì)為一級(jí)及以上的由 交通運(yùn)輸部考核發(fā)證，二級(jí)及以下資質(zhì)的由省級(jí)交通 主管部門考核發(fā)證），方可參加公路工程投標(biāo)及施工。施工單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)按照每5000萬合同額 配備1名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足 5000萬元的至少配備1名。施工單位機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝 拆卸

11、工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種 作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種 作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。施工單位施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、 滑模爬模、塔吊、架橋機(jī)等設(shè)施設(shè)備使用前，應(yīng)組織 有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。施工單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)管理人 員和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)每年不少于 2次。(1)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)， 安全教育培訓(xùn)情況要記入個(gè)人工作檔案。(2)對(duì)短期作業(yè)、流動(dòng)性大的從業(yè)人員要加大安全 培訓(xùn)考核力度，進(jìn)入新工點(diǎn)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，必 須對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)考核。施工單位必須在

12、存在危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、 設(shè)備上或附近設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好安全防 護(hù)設(shè)施。施工單位應(yīng)認(rèn)真開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源必須登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。(1)應(yīng)查清影響作業(yè)安全的所有危險(xiǎn)源， 危險(xiǎn)源辨 識(shí)可采取專家調(diào)查法和安全檢查表法等方法進(jìn)行。(2)根據(jù)不同危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)其進(jìn)行計(jì)算和評(píng) 估，確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(3)根據(jù)危險(xiǎn)源不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制訂危險(xiǎn)源安 全管理措施；對(duì)重大危險(xiǎn)源要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)控，制訂嚴(yán) 密的安全防范措施，落實(shí)專人定期進(jìn)行安全檢查，確 保生產(chǎn)安全。建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。單項(xiàng)工程施工前， 施工單位技術(shù)人員和安全工程師必須將有關(guān)安全施工 的技術(shù)要求向施工作業(yè)

13、班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明， 并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位必須為從業(yè)人員提供需要的安全防護(hù) 用品，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的 危害。施工單位必須在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技 術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大 的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果， 經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后 實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土、石方開挖。(2)滑坡和高邊坡處理。(3)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。(5)不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等。(6)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作

14、業(yè)、邊通 航邊施工作業(yè)等。(7)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注等。(8)爆破工程。(9)大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架 設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除。(10)其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)工程規(guī)模較大或者容易引發(fā)群死群傷事故存在重 大隱患的工程，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理必須自始至終把工程結(jié)構(gòu)安全放在第 一位，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)驗(yàn)算, 強(qiáng)化安全評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部關(guān)于在初步設(shè) 計(jì)階段實(shí)行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的 通知(交公路發(fā)2010175號(hào))文件規(guī)定，對(duì)特殊 結(jié)構(gòu)橋梁和隧道進(jìn)行安全評(píng)估，杜絕因設(shè)計(jì)不合理引 起的安全隱患或事故。

15、下列工程必須進(jìn)行安全評(píng)估：(1)多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于等 于250m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于等于350m的鋼 箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋。(2)跨徑大于等于200m的梁式橋，跨徑大于400m 的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋。(3)墩高或橋高大于100m的橋梁。(4)橋址處于地震烈度大于7度且跨徑大于150m 的梁橋。(5)穿越高地應(yīng)力區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、 采空區(qū)、水體等地質(zhì)條件、水文地質(zhì)復(fù)雜的隧道。(6)偏壓、大斷面、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧 道。(7)長(zhǎng)度大于3000m或通風(fēng)、照明、救援等要求 特殊的隧道。(8)其他建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、施工技術(shù)要求特殊的橋梁

16、或隧道。開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工 作。新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等高速公路橋 梁和隧道工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(1)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由施工單位具體負(fù)責(zé)。 當(dāng)被評(píng)估項(xiàng)目含多個(gè)合同段時(shí)，總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由建設(shè) 管理處牽頭組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍由合同段施工 單位具體實(shí)施。當(dāng)施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)或能力不足時(shí)，可委托行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(2)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告由監(jiān)理單位審核，并向建設(shè)管理單位報(bào)備。建設(shè)管理單位應(yīng)組織專家或安全 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)(IV級(jí))的施工作業(yè)進(jìn)行論證或 復(fù)評(píng)估，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無法降低 時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案

17、，并向公路工程安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(3)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須遵循動(dòng)態(tài)管理的原則， 當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、 施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。6安全專項(xiàng)活動(dòng)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活 動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，確保安全生產(chǎn)人員、 費(fèi)用和設(shè)施的投入，積極化推進(jìn)安全隱患排查治理， 全面提高項(xiàng)目安全管理水平。積極開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，參建各方必 須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)交通運(yùn)輸廳公路水運(yùn)工程“平安工地” 建設(shè)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主應(yīng)認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所管 項(xiàng)目進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。積極開展高速公路橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事 故專項(xiàng)整治工作，解決高速公路橋梁和隧道

18、工程施工 安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，降低 地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路施工風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重大事故 發(fā)生。積極推進(jìn)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)施工 單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)保障措施，促 進(jìn)實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和 操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。7各單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料施工單位內(nèi)業(yè)資料安全生產(chǎn)管理制度資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)安全生產(chǎn)檢查制度。(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(4)安全生產(chǎn)技術(shù)管理(交底)制度。(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。(6)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理制度(參照交通部交 通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，見附表 1)。(7)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、使用管理制

19、度。(8)消防保衛(wèi)管理制度。(9)風(fēng)險(xiǎn)告知制度。(10)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。(11)特種設(shè)備安全管理制度。(12)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度(包含應(yīng)急救援預(yù) 案及演練)。(13)安全生產(chǎn)宣傳管理制度。(14)火工產(chǎn)品使用管理制度。(15)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理制度。(16)安全用電管理規(guī)定。(17)安保體系及組織機(jī)構(gòu)框圖。安全生產(chǎn)責(zé)任制資料內(nèi)容：(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并以文件形式 下發(fā)。(2)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)人員、各班組安全生產(chǎn) 責(zé)任制。(3)各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核 辦法。安全生產(chǎn)單位、管理人員資質(zhì)資料內(nèi)容：(1)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。(2)三類人員證書(含ABC三類人

20、員資質(zhì)，C類 人員數(shù)量應(yīng)滿足每5000萬不少于一人的要求)。(3)從業(yè)人員花名冊(cè)(含身份證號(hào)碼等必要信息)。(4)有勞務(wù)分包的須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。(5)監(jiān)理單位審核批復(fù)三類人員的文件。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理臺(tái)帳。(2)每月實(shí)際投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用清單。(3)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)保單。(4)安全獎(jiǎng)罰資料。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度資料內(nèi)容：(1)重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬。(2)重大危險(xiǎn)源平面分布圖。(3)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。(4)重大危險(xiǎn)源各項(xiàng)安全防范措施。(5)對(duì)重大危險(xiǎn)源的跟蹤監(jiān)控和隱患排查治理記 錄。(6)針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。專項(xiàng)施工安全方

21、案資料內(nèi)容：(1)各專項(xiàng)施工安全方案管理臺(tái)賬。(2)各專項(xiàng)施工安全方案上報(bào)監(jiān)理單位的審核批復(fù)情況。(3)對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工 方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;滑坡和高邊坡處理。樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水 底隧道等。爆破工程。大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架 設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。臨時(shí)用電。水上、水下橋梁施工作業(yè)。其它危險(xiǎn)性較大的工程。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理資料內(nèi)容：(1)教育(培訓(xùn))計(jì)劃、

22、管理臺(tái)帳。(2)教育(培訓(xùn))材料和內(nèi)容。(3)教育(培訓(xùn))人員簽到表、記錄及相關(guān)影像 資料。(4)教育(培訓(xùn))考核試卷及考核結(jié)果。安全技術(shù)交底管理資料內(nèi)容：(1)技術(shù)交底管理臺(tái)帳。(2)技術(shù)交底記錄、內(nèi)容和相關(guān)影像資料。(3)受技術(shù)交底人員簽名材料。安全檢查管理資料內(nèi)容：(1)日常、月度、專項(xiàng)安全巡查記錄，記錄必須 真實(shí)、詳細(xì)；(2)安全隱患排查整改情況。(3)安全生產(chǎn)隱患排查治理管理臺(tái)賬。(4)對(duì)上級(jí)各部門相關(guān)文件的檢查整改、回復(fù)情 況。(5)下發(fā)隱患整改通知單等情況。安全生產(chǎn)會(huì)議管理資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、會(huì)議人員簽到表。(2)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要。(3)安全生產(chǎn)會(huì)議影像資料。特種作

23、業(yè)人員和特種設(shè)備管理資料內(nèi)容：(1)特種作業(yè)人員管理花名冊(cè)。(2)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備管理臺(tái)賬。(3)特種作業(yè)人員上崗資格證審核存檔情況(查 看原件，復(fù)印件存檔)。(4)特種設(shè)備檢查驗(yàn)收、檢測(cè)檢驗(yàn)情況。(5)特種設(shè)備維修、保養(yǎng)記錄。臨時(shí)用電管理資料內(nèi)容：(1)電工巡視記錄。(2)臨時(shí)用電隱患排查處理情況記錄。(3)臨時(shí)用電方案編制和審核批復(fù)記錄消防設(shè)施、器材管理資料內(nèi)容：(1)消防安全管理制度。(2)消防設(shè)施、器材管理臺(tái)賬。(3)消防安全管理組織機(jī)構(gòu)。(4)消防設(shè)施、器材檢查記錄。安全宣傳管理資料內(nèi)容：(1)安全宣傳記錄資料。(2)安全宣傳影像材料。(3)安全宣傳材料。事故報(bào)告與處理資料(1

24、)事故照片。(2)事故快報(bào)和匯報(bào)材料。(3)按“四不放過”處理材料。(4)事故定性材料。監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)安全生產(chǎn)檢查制度。(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(4)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。(5)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理制度(參照交通部交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度見附表1)。(6)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。(7)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度(包含應(yīng)急救援預(yù) 案及演練)。(8)安全生產(chǎn)宣傳管理制度。(9)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理制度。(10)安保體系及組織機(jī)構(gòu)框圖。安全生產(chǎn)責(zé)任制資料內(nèi)容：(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并以文件形式 下發(fā)。(2)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)人員安

25、全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核 辦法。安全生產(chǎn)單位、管理人員資質(zhì)資料內(nèi)容：(1)施工單位三類人員花名冊(cè)和安全資格證書。(2)施工單位有勞務(wù)分包的須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議 書。(3)監(jiān)理單位審核批復(fù)三類人員的文件。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理資料內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理臺(tái)帳。(2)每月安全生產(chǎn)費(fèi)用審核批復(fù)單。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度資料內(nèi)容：(1)重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬。(2)重大危險(xiǎn)源平面分布圖。(3)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。(4)重大危險(xiǎn)源各項(xiàng)安全防范措施。(5)對(duì)重大危險(xiǎn)源的跟蹤監(jiān)控和隱患排查治理記 錄。(6)針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。專項(xiàng)施工安全方案資料內(nèi)

26、容：(1)各專項(xiàng)施工安全方案管理臺(tái)賬。(2)各專項(xiàng)施工安全方案上報(bào)監(jiān)理單位的審核批 復(fù)情況。(3)對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工 方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開 挖?；潞透哌吰绿幚怼痘A(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水 底隧道等。爆破工程。大型臨時(shí)工程中的大型支架、 模板、便橋的架 設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除。臨時(shí)用電。水上、水下橋梁施工作業(yè)。其它危險(xiǎn)性較大的工程。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理資料內(nèi)容：(1)教育(培訓(xùn))計(jì)劃、管

27、理臺(tái)帳。(2)教育(培訓(xùn))材料和內(nèi)容。(3)教育(培訓(xùn))人員簽到表、記錄及相關(guān)影像 資料。(4)教育(培訓(xùn))考核試卷及考核結(jié)果。安全技術(shù)交底管理資料內(nèi)容：(1)技術(shù)交底管理臺(tái)帳。(2)技術(shù)交底記錄、內(nèi)容和相關(guān)影像資料。(3)受技術(shù)交底人員簽名材料。安全檢查管理資料內(nèi)容：(1)日常、月度、專項(xiàng)安全巡查記錄，記錄必須 真實(shí)、詳細(xì)。(2)安全隱患排查整改情況。(3)安全生產(chǎn)隱患排查治理管理臺(tái)賬。(4)對(duì)上級(jí)各部門相關(guān)文件的檢查整改、回復(fù)情況。(5)下發(fā)隱患整改通知單等情況。安全生產(chǎn)會(huì)議管理資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、會(huì)議人員簽到表。(2)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要。(3)安全生產(chǎn)會(huì)議影像資料。特種作業(yè)人

28、員和特種設(shè)備管理資料內(nèi)容：(1)特種作業(yè)人員管理花名冊(cè)。(2)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備管理臺(tái)賬。(3)特種作業(yè)人員上崗資格證審核存檔情況(查 看原件，復(fù)印件存檔)。(4)特種設(shè)備檢查驗(yàn)收、檢測(cè)檢驗(yàn)情況。安全宣傳管理資料內(nèi)容：(1)安全宣傳記錄資料。(2)安全宣傳影像材料。(3)安全宣傳材料。事故報(bào)告與處理資料(1)事故照片。(2)事故快報(bào)(見附表1)和匯報(bào)材料。(3)按“四不放過”處理材料。(4)事故定性文件或材料。建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)安全生產(chǎn)檢查制度。(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(4)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。(5)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理制度(參照交通部交 通行

29、業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度見附表 1)。(6)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。(7)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度(包含應(yīng)急救援預(yù) 案及演練)。(8)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理制度。(9)安保體系及組織機(jī)構(gòu)框圖。安全生產(chǎn)責(zé)任制資料內(nèi)容：(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并以文件形式 下發(fā)。(2)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核 辦法。(4)與各單位和單門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。監(jiān)理單位審核批復(fù)三類人員的文件。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理臺(tái)帳。(2)安全生產(chǎn)費(fèi)用審核批復(fù)單。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況編制的應(yīng)急救援預(yù)案。安全生產(chǎn)教育(培

30、訓(xùn))人員簽到表、記錄及 相關(guān)影像資料。指揮部司機(jī)人員安全技術(shù)交底資料。安全檢查管理資料內(nèi)容：(1)定期或?qū)ｍ?xiàng)安全巡查記錄，記錄真實(shí)、詳細(xì)(2)安全生產(chǎn)檢查通報(bào)材料或文件。(3)對(duì)上級(jí)各部門相關(guān)文件的檢查整改、回復(fù)情況。(4)安全生產(chǎn)月報(bào)表、安全生產(chǎn)基本情況統(tǒng)計(jì)表(具體見附表2、附表3)。安全生產(chǎn)會(huì)議管理資料內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、會(huì)議人員簽到表。(2)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要。(3)安全生產(chǎn)會(huì)議影像資料。安全宣傳管理資料內(nèi)容：傳記錄資料。(2)安全宣傳影像材料。(3)安全宣傳材料。事故報(bào)告與處理資料(1)事故照片。(2)事故快報(bào)表(見附表1)和匯報(bào)材料。(3)按“四不放過”處理材料。(4)事故定

31、性文件或材料。第三章基本作業(yè)施工1基本規(guī)定1.1建設(shè)各方必須按照現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī) 的規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)，明確施工安全責(zé) 任，制定施工安全措施，加強(qiáng)施工安全管理，有效預(yù) 防事故發(fā)生。2勞動(dòng)安全衛(wèi)生一般規(guī)定建設(shè)各方應(yīng)創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi) 生要求的工作環(huán)境和條件。建設(shè)各方應(yīng)建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度，定 期為參建人員體檢。生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)應(yīng)根據(jù)作 業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等采取相應(yīng)的措施，預(yù)防和控制 職業(yè)病、傳染病、流行病以及中毒等事故的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故隱患時(shí)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病防治參建人員應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，正確使用職 業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。對(duì)從事

32、接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員，應(yīng)組織 上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的體檢。產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作崗位，應(yīng)在其醒目位 置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明，并公布有關(guān)職業(yè)病防治 的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和危害因素檢 測(cè)結(jié)果。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職 業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(2)具有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施。(3)生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的 原則。(4)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生 理、心理健康的要求。(5)符合法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門的其 他要求。2.2.5對(duì)施工中有職業(yè)病危害的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取下 列措施：(1)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)

33、施方案。(2)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。(3)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。(4)建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度。(5)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行 演練。2.3傳染病、流行病防治開工前，參建各方應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，并采取 必要的衛(wèi)生防疫措施。定期對(duì)參建人員體檢，并視情況及時(shí)接種疫 苗。開展預(yù)防傳染病、流行病的衛(wèi)生教育，消除鼠、 蚊、蠅等病媒昆蟲。在傳染病、流行病爆發(fā)期應(yīng)提前采取防疫措 施，控制其發(fā)生。保證飲用水符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)應(yīng)經(jīng)常打 掃清理。炊管人員應(yīng)經(jīng)體檢合格并持健康證上崗。對(duì)傳染病的患者，應(yīng)早發(fā)現(xiàn)，早隔離，早診 治。對(duì)患者物品

34、及工作、生活場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行消毒、滅菌 處理。處理疫情的人員以及在生產(chǎn)、生活中接觸病 原體的其他人員，應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定采取有效的防護(hù)措 施和醫(yī)療保健措施。傳染病、流行病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)采取下列緊急措 施切斷傳播途徑：停止人群聚集的活動(dòng)。況合理安排施工生產(chǎn)。傳染病病原體污染的公共飲用水源。傳染病、流行病疫情按規(guī)定上報(bào)。公共食堂應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求，防止發(fā)生食 物中毒。3安全標(biāo)志及文字輔助標(biāo)志一般規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志標(biāo)牌的使用參照安全標(biāo) 志及其使用導(dǎo)則(GB 2894-2008)執(zhí)行。安全標(biāo)志分 禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型， 這四類標(biāo)志都由圖形表示。工地常用的是說明表示的文字輔助標(biāo)志，即 向人

35、們提供特定提示信息(標(biāo)明安全分類或防護(hù)措施 等)的標(biāo)記，由幾何圖形邊框和文字構(gòu)成。四大類型標(biāo)志要求(1)禁止標(biāo)志禁止標(biāo)志的基本形式是帶斜杠的圓邊框，如圖1所示。圖1禁止標(biāo)志的基本型式禁止標(biāo)志基本型式的參數(shù)：外徑 d1=0.025L;內(nèi) 徑d2=0.800d1;斜杠寬c=0.080d2;斜杠與水平線的夾 角aM50; L為觀察距離(見表 A.1)。(2)警告標(biāo)志警告標(biāo)志的基本型式是正三角形邊框，如圖2所示。圖2警告標(biāo)志的基本型式警告標(biāo)志基本型式的參數(shù)：外邊 a1 = 0.034L;內(nèi) 邊a2= 0.700a1;邊框外角圓弧半r徑=0.080a2; L為 觀察距離(見表A.1)。(3)指令標(biāo)志指令

36、標(biāo)志的基本型式是圓形邊框，如圖 3所示。圖3指令標(biāo)志的基本型式指令標(biāo)志基本型式的參數(shù)：直徑d=0.025L; L為觀察距離(見表A.1)。(4)提示標(biāo)志提示標(biāo)志的基本型式是正方形邊框，如圖4所示。 圖4提示標(biāo)志的基本型式提示標(biāo)志基本型式的參數(shù)：邊長(zhǎng) a= 0.025L, L為 觀察距離（見表A.1）。說明表示的文字輔助標(biāo)志文字輔助標(biāo)志的基本型式是矩形邊框，文字 輔助標(biāo)志有橫寫和豎寫兩種形式。橫寫時(shí)，文字輔助 標(biāo)志寫在標(biāo)志的下方，可以和標(biāo)志連在一起，也可以 分開。豎寫時(shí)，文字輔助標(biāo)志寫在標(biāo)志桿的上部。禁止標(biāo)志、指令標(biāo)志為白色字；警告標(biāo)志為 黑色字。禁止標(biāo)志、指令標(biāo)志襯底色為標(biāo)志的顏色， 警告標(biāo)志襯底色為白色，如下圖。圖6橫寫的文字輔助標(biāo)志禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志均 為白色襯底，黑色字。標(biāo)志桿下部色帶的顏色應(yīng)和標(biāo)志的顏色相一致。如圖7。文字字體均為黑體字圖7豎寫在標(biāo)志桿上部的文字輔助標(biāo)志安全標(biāo)志牌要有襯邊。除警告標(biāo)志邊框用黃 色勾邊外，其余全部用白色將邊框勾一窄邊，即為安 全標(biāo)志的襯邊,襯邊寬度為標(biāo)志邊長(zhǎng)或直徑的0.025倍。標(biāo)志牌的設(shè)置高度標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一 致。懸掛式和柱式的環(huán)