2021年度病媒生物監(jiān)測

1、2021年度病媒生物監(jiān)測 (蚊蟲標(biāo)本采集及病媒監(jiān)測器材采購) 項目項目編號：CZCDC-HXK-2021002 招標(biāo)文件招 標(biāo) 人： 滁州市疾病預(yù)防控制中心 （蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽峰途項目管理有限公司（蓋章）二二一年七月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc15568 第一章 招標(biāo)公告 招標(biāo)公告滁州市疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)對2021年度病媒生物監(jiān)測(蚊蟲標(biāo)本采集及病媒監(jiān)測器材采購)項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項目名稱及內(nèi)容1.項目編號：CZCDC-HXK-2021002 2.項目名稱: 2021年度病媒生物監(jiān)測(蚊蟲標(biāo)本采集及病媒監(jiān)

2、測器材采購)項目3.項目地點(diǎn)：安徽省滁州市瑯琊區(qū)和全椒縣4.項目基本需求：病媒生物(蚊蟲)生態(tài)學(xué)標(biāo)本5000只以上雌性成蚊（淡色/致倦庫蚊和白蚊伊蚊），具體內(nèi)容詳見附件全國病媒生物病原學(xué)監(jiān)測方案（試行）中“蚊蟲病原監(jiān)測”相關(guān)要求執(zhí)行。鼠、蚊、蠅、蟑及蜱蟲等病媒監(jiān)測器材應(yīng)滿足全國病媒生物監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測方法要求。5.項目類別：貨物和服務(wù)類6.最高限價：8萬元二、投標(biāo)供應(yīng)商資格條件凡參與中心官網(wǎng)公開招標(biāo)投標(biāo)的供應(yīng)商必須是采購合格供應(yīng)商，同時還需滿足下列條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，且無行賄犯罪行為；3.具有良好商業(yè)信譽(yù)，未被信用

3、中國（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信名單；4.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；5.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、投標(biāo)文件要求投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“投標(biāo)文件”報價文件裝訂封裝在一個文件袋內(nèi),投標(biāo)文件內(nèi)容至少包括：1.報價單（包括品牌、規(guī)格、價格）；2.授權(quán)委托書（含委托人及被委托人身份證復(fù)印件）；3.清廉投標(biāo)承諾書； 4.服務(wù)承諾書；5.招標(biāo)公告第二條中所列的各項資質(zhì)和相應(yīng)證明材料。備注：上述材料必須加蓋公章，所提供的各種材料真實(shí)、有效，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，投標(biāo)人必須下載招標(biāo)文件附件，內(nèi)含文件袋封面、報價單及清廉投標(biāo)承諾書格式，如不符合要求則視為資格審查不合格

4、。四、報名方式及期限1.投標(biāo)截止時間2021年7月22日17時之前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件送達(dá)或郵寄至滁州市疾控中心，報名截止后由我中心招標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。若投標(biāo)公司少于三家，評標(biāo)現(xiàn)場改為其它方式評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。2.投標(biāo)地址：安徽省滁州市會峰西路669-1號滁州市疾控中心三樓 綜合業(yè)務(wù)科，聯(lián)系人：張勇，聯(lián)系電話3.開標(biāo)時間：2021年 7 月 23 日 8 時 30 分，地址：滁州市疾控中心三樓會議室。4.其他事項：本采購公告及結(jié)果公示發(fā)布媒體為滁州市疾控中心官網(wǎng)（ HYPERLINK ）。附件：1、附件全國病媒生物病原學(xué)監(jiān)測方案（試行）2、招標(biāo)文件滁州市疾病預(yù)防

5、控制中心2021年 7 月16 日第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表條款號內(nèi)容說明與要求1.1項目名稱2021年度病媒生物監(jiān)測(蚊蟲標(biāo)本采集及病媒監(jiān)測器材采購)項目1.1服務(wù)期一年1.1供貨方式/1.1服務(wù)地點(diǎn)滁州市疾病預(yù)防控制中心1.2.1招標(biāo)人聯(lián)系人及電話聯(lián)系人：張勇 聯(lián)系電話：180198190991.2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及電話聯(lián)系人：尹鑫 聯(lián)系電話130833260751.3資金來源 財政資金1.4采購預(yù)算捌萬元整（80000.00元）；2.1采購需求（內(nèi)容）本項目采購內(nèi)容包括：詳見采購需求4.1招標(biāo)方式公開招標(biāo) 7.2投標(biāo)人資格條件及其他要求1、符

6、合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；3、供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商，不得確定為中標(biāo)供應(yīng)商：(1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應(yīng)商或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；(4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；(5）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。4、投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，并且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證件）；9.1踏勘現(xiàn)場不組織,投標(biāo)人務(wù)必自行踏勘現(xiàn)場。10.1投標(biāo)預(yù)備

7、會不召開10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間及方式如投標(biāo)單位對交易文件有疑問，請于2021年7月19日17時前將疑問以電子郵件形式發(fā)送到1182671189郵箱10.3招標(biāo)人澄清的時間及方式招標(biāo)人將在 2021年7月20日17時后以澄清公告形式在滁州市疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站（ HYPERLINK /index.php /index.php）予以公告，投標(biāo)人若不及時查看，后果自負(fù)。交易文件的修改內(nèi)容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。11.1聯(lián)合體投標(biāo)本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)12.1招標(biāo)代理費(fèi)按照2020-2021年度代理服務(wù)采購項目代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)報價標(biāo)準(zhǔn)收取，總計3000元，由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中

8、標(biāo)通知書時，一次性支付給代理公司。16.3投標(biāo)人要求澄清交易文件的截止時間及方式同表10.219.1最高投標(biāo)限價招標(biāo)人設(shè)置投標(biāo)報價最高上限：捌萬元整（80000.00元），高于最高限價的，其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。23.1投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡符合本交易文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。25.1投標(biāo)文件數(shù)量一正兩副;25.2簽字或蓋章要求投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章26.1.1投標(biāo)文件具體密封要求投標(biāo)文件密封于一個檔案袋內(nèi)26.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)載明的信息項目名稱：（項目名稱）投標(biāo)文件投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 在 年 月 日 時 分（開標(biāo)

9、時間）前不得開啟27.1投標(biāo)文件提交截止時間及地點(diǎn)收件人：滁州市疾病預(yù)防控制中心時 間：2021年7月22日17時00 分（北京時間）地 點(diǎn)：滁州市疾控中心三樓會議室27.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)開標(biāo)時間：2021年 7 月 23 日 8 時 30 分（北京時間）開標(biāo)地點(diǎn)：滁州市疾控中心三樓會議室30.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建；32.1.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人是，評標(biāo)委員會推薦3名中標(biāo)候選人。第五章3付款方式符合清單中的參數(shù)要求，項目驗收合格后一次性無息付款33重要說明按照中心要求前往城區(qū)各指定監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，檢測過程必須符合相關(guān)規(guī)定。 二、投標(biāo)人須知（一）總 則1

10、.項目概況1.1本次招標(biāo)采購項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 供貨期（服務(wù)周期）：見投標(biāo)人須知前附表。 供貨地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2招標(biāo)人及聯(lián)系人: 見投標(biāo)人須知前附表。 代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人: 見投標(biāo)人須知前附表。1.3資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.4本項目預(yù)算：見投標(biāo)人須知前附表。1.5本項目控制價：見投標(biāo)人須知前附表。2.招標(biāo)范圍：2.1 采購內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。2.2 技術(shù)要求：詳見交易文件第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求。3.標(biāo)包劃分：3.1本項目劃分： 一 個標(biāo)包。4.招標(biāo)方式：4.1本項目招標(biāo)方式：見投標(biāo)人須知前附表。5.計價方式：5.1本次招標(biāo)

11、項目合同采用 固定單價 。6.評標(biāo)辦法：6.1本次招標(biāo)評標(biāo)采用 最低評標(biāo)價法（詳見第三章評標(biāo)辦法）7.投標(biāo)人資格：7.1參與采購活動的投標(biāo)人必須是滿足中華人民共和國政府采購法規(guī)定條件的法人、其他組織或者自然人：7.2由于政府采購項目的差異性，投標(biāo)人在參與具體政府采購項目活動時，應(yīng)仔細(xì)閱讀該項目的資質(zhì)要求,具體見投標(biāo)人須知前附表。8. 投標(biāo)費(fèi)用8.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。9. 踏勘現(xiàn)場9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)

12、場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。10. 投標(biāo)預(yù)備會10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標(biāo)人所提的問題進(jìn)行澄清。該澄清內(nèi)容為交易文件的組成部分。11. 聯(lián)合投標(biāo)（本條不采用）11.1 兩個以上投標(biāo)人可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

13、以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的特定條件。11.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。11.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。11.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就采購合同約定的

14、事項對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。12.招標(biāo)代理費(fèi) 12.1依據(jù)按照2020-2021年度代理服務(wù)采購項目代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)報價標(biāo)準(zhǔn)，總計3000元，由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，一次性支付給代理公司。13.投標(biāo)人應(yīng)注意的事項13.1投標(biāo)人一旦按規(guī)定參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定。投標(biāo)人必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件宜編制頁碼和目錄，以便評委審核。否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。具體封裝要求見本章第26條。13.2投標(biāo)人對采購內(nèi)容中規(guī)定的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格等要求必須最大限度響應(yīng)或優(yōu)于交易文件中的要求。13.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

15、不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（二）交易文件15. 交易文件的編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和中華人民共和國合同法等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本交易文件。16. 交易文件的組成16.1 交易文件包括內(nèi)容：第一章 投標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知第三章 評標(biāo)辦法第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求第五章 合同條款及格式第六章 投標(biāo)文件格式文本第七章 招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對本文件的確認(rèn) 16.2 除16.1內(nèi)容外，招標(biāo)答疑亦為交易文

16、件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 HYPERLINK mailto:16.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查交易文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前將所遇到的問題在2019年08月11日17時前將疑問以電子郵件形式發(fā)送到295159686郵箱要求招標(biāo)人對交易文件予以澄清。 16.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查交易文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前將所遇到的問題在2021年 7 月 19 日17時前將疑問以電子郵件形式發(fā)送到1182671189郵箱要求招

17、標(biāo)人對交易文件予以澄清。 16.4交易文件的澄清招標(biāo)人將在 2021年 7 月 20 日17時后以澄清公告形式在滁州市疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站（ HYPERLINK /index.php /index.php）予以公告，投標(biāo)人若不及時查看，后果自負(fù)。交易文件的修改內(nèi)容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。17. 交易文件的修改、補(bǔ)充、解釋17.1交易文件發(fā)出后，招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前可對交易文件進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充，并以郵件形式告知各位投標(biāo)人，請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。交易文件的修改、補(bǔ)充等內(nèi)容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。17.2 投標(biāo)人應(yīng)

18、在投標(biāo)截止時間前關(guān)注原采購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本招標(biāo)項目有無變更公告。如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。17.3 交易文件的解釋本交易文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。（三）投標(biāo)文件的編制20. 投標(biāo)的語言及度量衡單位20.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 20.2除交易文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。21. 投標(biāo)文件的組成21.1投標(biāo)文件的組成1.報價單（包括品牌、規(guī)格、價格）；2

19、.授權(quán)委托書（含委托人及被委托人身份證復(fù)印件）；3.清廉投標(biāo)承諾書； 4.服務(wù)承諾書；（格式自擬）5.附件中所列的各項資質(zhì)和相應(yīng)證明材料。21.2投標(biāo)文件的編制（1）投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式文本”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。22.投標(biāo)報價22.1投標(biāo)報價文件中的單價和總價全部采用人民幣表示。22.2投標(biāo)報價表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價和總價。22.3投標(biāo)人只允許有一個方案、一個報價。22.4投標(biāo)報價的價格是貨物交貨地驗收價格，其總價即為履行合同的固定總價。22.5技術(shù)要求中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)價格中。

20、投標(biāo)文件報價為含稅價，招標(biāo)人不再為此次招標(biāo)支付任何費(fèi)用。22.6投標(biāo)報價應(yīng)由法定代表人或被授權(quán)人簽署。22.7投標(biāo)人投標(biāo)總報價，不得高于本次招標(biāo)設(shè)置的最高限價，否則將作為無效投標(biāo)處理。22.8如投標(biāo)文件中未列明全面實(shí)現(xiàn)投標(biāo)貨物功能而必須配置的配套或輔助設(shè)施及相應(yīng)技術(shù)措施的費(fèi)用，這些費(fèi)用將被視為已包含在總投標(biāo)價中。22.9總投標(biāo)價中不得包含交易文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減，但在授予合同時，招標(biāo)人有權(quán)將這部分價格從其中標(biāo)價格中扣除。22.10總投標(biāo)價中不得缺漏交易文件所要求的內(nèi)容，否則，評標(biāo)時將有效投標(biāo)中該項內(nèi)容的最高價計入其評標(biāo)總價，但在授予合同時，缺漏項目的報價視作已含在其他項目

21、的報價中，這些項目將作為免費(fèi)贈送而包含在合同內(nèi)。22.11投標(biāo)人不得對從第三方采購貨物的隨機(jī)備品、備件另行收費(fèi)，否則在計算評標(biāo)價時這部分費(fèi)用將不予扣除，在授予合同時將從中標(biāo)價格中扣除該部分費(fèi)用。22.12投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)貨物的技術(shù)狀況列出隨機(jī)備品備件的清單和數(shù)量，并將該備品備件價格計入總投標(biāo)價，若所提供的產(chǎn)品無需備件，則應(yīng)在投標(biāo)文件中說明；無論投標(biāo)人在報價中列明隨機(jī)備品備件的數(shù)量及價格多少，在質(zhì)保期內(nèi)招標(biāo)人均無需為維護(hù)維修保養(yǎng)所需的專用工具和備品備件另行支付費(fèi)用。23. 投標(biāo)有效期23.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。23.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承

22、擔(dān)交易文件和法律規(guī)定的責(zé)任。23.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。（四）投標(biāo)文件的密封和遞交 25. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署25.1 投標(biāo)文件份數(shù)：一份；25.2 投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章，否則經(jīng)評委會一致認(rèn)定且經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后, 按照無效投標(biāo)處理。26投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。26.1 投標(biāo)文件的密封 26.1.1投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。26

23、.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及具體密封要求見投標(biāo)人須知前附表。26.1.3未按交易文件要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒收。 26.1.4如果所投項目分有多個包（標(biāo)段），則投標(biāo)書必須以包（標(biāo)段）為單位進(jìn)行封裝，并在密封袋上標(biāo)識標(biāo)段號。27. 投標(biāo)文件的提交 27.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 27.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 27.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 27.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。28投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回28.1投標(biāo)人在本章27.

24、1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。28.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第21.5項的要求簽字或蓋章。28.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。28.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第（三）投標(biāo)文件的編制、第（四）投標(biāo)文件的密封和遞交的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。（五）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 29. 開標(biāo)29.1 開標(biāo)的時間和地點(diǎn)29.1.1招標(biāo)人按本須知第27條提交投標(biāo)文件的截止時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參

25、加。29.2 參與開標(biāo)的監(jiān)督部門29.2.1參與開標(biāo)的監(jiān)督部門：可邀請監(jiān)察部門、相關(guān)行政主管部門參加。29.3開標(biāo)程序開標(biāo)會議由安徽峰途項目管理有限公司主持。（1）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（3）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（4）宣布開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況；（5）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；（6）評標(biāo)委員會對通過初審的標(biāo)書進(jìn)行比較和評價；（7） 評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果推薦中標(biāo)候選人,主持人宣布評審結(jié)果;(

26、8) 有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9) 開標(biāo)結(jié)束。多標(biāo)段（包）項目應(yīng)按以上順序依次開標(biāo)。 29.4開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。30. 評標(biāo)委員會30.1 評標(biāo)委員會的組成30.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。30.1.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人依法推薦或確定。30.2 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。30.3 評標(biāo)委員會成員有下述情形的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違

27、法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 30.4 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標(biāo)委員會成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)人一覽表；（5）無效投標(biāo)情況說明；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（8）投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為的確認(rèn)報告；（9）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（10）推薦的中標(biāo)候選人名單；（11）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。30.5 評標(biāo)委員會接受招標(biāo)人授權(quán)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。30.6評標(biāo)委員會應(yīng)自覺接受有關(guān)監(jiān)督管

28、理部門的現(xiàn)場監(jiān)督，評標(biāo)委員會成員與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)文件及與評標(biāo)有關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)保密。31. 評標(biāo)31.1 評標(biāo)準(zhǔn)備工作31.1.1閱讀由招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位編寫的招標(biāo)項目情況的說明材料；31.1.2閱讀、研究交易文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；31.1.3熟悉交易文件規(guī)定的評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素；31.1.4核對評標(biāo)工作用表。31.2 評標(biāo)辦法31.2.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有

29、規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。31.3評標(biāo)原則：遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。31.5投標(biāo)文件的澄清31.5.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在公共資源交易監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。31.5.2 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，簽字或蓋章的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。31.6報價合理性的判斷評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材

30、料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。31.7評審意見分歧的處理辦法:（1）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人提供的報告、證明材料及詳細(xì)說明認(rèn)真研究。對存在意見分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評委意見為準(zhǔn)）；31.8評標(biāo)報告的簽署31.8.1 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)編制書面評標(biāo)報告,所有成員應(yīng)簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。31.9評標(biāo)過程的保密評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。3

31、2. 定標(biāo) 32.1 中標(biāo)人的確定32.1.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。32.2 中標(biāo)通知書32.2.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。32.2.2中標(biāo)通知書須加蓋招標(biāo)人、招標(biāo)代理公司公章后，方可發(fā)出。33. 開評標(biāo)異常情況處理33.1重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標(biāo)人的報價均脫離實(shí)際且無充分證據(jù)的；(4)因重大變故，采購任

32、務(wù)取消的。33.2變更交易方式按照滁州市公管局招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)變采購方式暫行規(guī)定（滁公管【2017】4號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）合同的授予34. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)34.1 本招標(biāo)項目的合同將授予按本投標(biāo)須知第32條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。35. 合同協(xié)議書的簽訂35.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，按照交易文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面采購合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.2標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 （七）紀(jì)律和監(jiān)督37. 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 37.1招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與

33、投標(biāo)人串通損害國家利益，社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 38. 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 38.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。39. 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 39.1評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。39.2在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 40. 對與評標(biāo)活動有關(guān)

34、的工作人員的紀(jì)律要求 40.1與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。（八）質(zhì)疑與投訴、誠實(shí)信用41. 詢問、質(zhì)疑41.1 投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)人提出詢問，招標(biāo)人將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。41.2 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式將質(zhì)疑文件原件送達(dá)招標(biāo)人。41.3中標(biāo)公告發(fā)布后，

35、參與投標(biāo)的投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)該在中標(biāo)公告發(fā)布之日起或公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)向招標(biāo)人書面提出質(zhì)疑。但屬于第41.1條問題，且未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的，不予受理。41.4參與投標(biāo)的投標(biāo)人對中標(biāo)公告提出的書面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項目名稱、編號、標(biāo)段號標(biāo)段名（如果有分標(biāo)段）、質(zhì)疑的事項與事實(shí)等內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項、事實(shí)的證明文件。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函遞交至招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)。41.5招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。如不符合，說明原因退回投標(biāo)人；如符合要求，則

36、接受該質(zhì)疑函并向投標(biāo)人出具受理證明。41.6處理質(zhì)疑的時間，從實(shí)際接受投標(biāo)人質(zhì)疑函、出具受理證明的時間開始計算。42. 投訴42.1投標(biāo)人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府公共資源交易監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。第三章 評標(biāo)辦法一 總則 1. 本次評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法1.1最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足交易文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報價由低到高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 1.2最低評標(biāo)價法一般適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項目的項目評審。2評標(biāo)程序2.1投標(biāo)文件的初審2.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和交易文件的規(guī)定，對投標(biāo)

37、文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 2.1.2符合性檢查。依據(jù)交易文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對交易文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對交易文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2.2投標(biāo)文件的澄清2.2.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在監(jiān)督人員在場的情況下，可要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、供貨期、自報質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.2.2書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)單位法定代理人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印鑒，簽字或蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人對

38、投標(biāo)報價或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。2.2.3 招標(biāo)人不接受投標(biāo)單位主動提出的澄清。2.3比較與評價23.1按交易文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)報價評審，綜合比較與評價。 2.4推薦中標(biāo)候選人名單2.4.1中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選人。2.5在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)單位對招標(biāo)單位和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 二 投標(biāo)文件初審3.資格性審查:3.1評審細(xì)則序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1重要要求（1）法定代表人身份

39、證明和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證)法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證)有效2投標(biāo)人應(yīng)符合的基本資格條件（2）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力評審核驗原件或復(fù)印件加蓋公章：投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)碼證（或“三證合一證書”）（3）清廉投標(biāo)承諾書承諾書（格式見附件）4.符合性審查41評審細(xì)則序號審查因素審查內(nèi)容1標(biāo)書的有效 性（1）投標(biāo)文件簽署簽字、蓋章符合要求。（2）投標(biāo)方案每個分包只能有一個方案投標(biāo)。（3）報價唯一只能在限價范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。 (4) 投標(biāo)文件的有效期完全響應(yīng)。2標(biāo)書的完

40、整 性（5）投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件：一正兩副；（6）投標(biāo)文件形式內(nèi)容投標(biāo)文件內(nèi)容清晰、齊全無遺漏。（7）商務(wù)條款響應(yīng)程度（包括不限于業(yè)績、供貨期、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等）響應(yīng)交易文件要求。4.2資格審查及評分細(xì)則中涉及的有關(guān)證明材料及相關(guān)證書，標(biāo)書中須按交易文件要求提供，以供審查。4.3評委會判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時除外。4.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)交易文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 4.5投標(biāo)人可在現(xiàn)場20分鐘內(nèi)對評標(biāo)委員會的評審結(jié)論提出異議，

41、評標(biāo)委員會根據(jù)交易文件及有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人的異議進(jìn)行復(fù)議。4.6只有通過初審的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步程序。三 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正5.1評審階段，評委可能會要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)書中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。如因投標(biāo)人未參加開標(biāo)導(dǎo)致開評標(biāo)過程中無法澄清、說明或補(bǔ)正的，視同投標(biāo)人放棄該權(quán)利。5.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。5.3評委會修正錯誤的原則：5.3.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)投標(biāo)數(shù)量與招標(biāo)數(shù)量不一致時

42、，以招標(biāo)數(shù)量為準(zhǔn)；當(dāng)分項報價清單、投標(biāo)函的總報價與開標(biāo)一覽表不一致時，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。5.3.2如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準(zhǔn)，修正總價及開標(biāo)一覽表；當(dāng)單價小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯位時，評委會將以總價為準(zhǔn)，并修正其單價；投標(biāo)的數(shù)量與招標(biāo)的數(shù)量不一致時，以招標(biāo)數(shù)量為準(zhǔn)。 5.4評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。無論投標(biāo)人是接受或是拒絕調(diào)整后的價格，都應(yīng)當(dāng)由法定代表人（或委托代理人）簽字予以書面確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕對投標(biāo)文件出現(xiàn)的錯漏按上述原則進(jìn)行修正、澄清、說明，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。四 比較與評價 6. 詳細(xì)評審即按交易文件中規(guī)定的

43、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會將對通過初審的投標(biāo)文件，進(jìn)行商務(wù)報價評審，綜合比較與評價。6.1技術(shù)標(biāo)評審6.1.1 技術(shù)標(biāo)為符合性評審，評審結(jié)論為“合格”或“不合格”，即滿足招標(biāo)文件要求的，評審結(jié)論為“合格”，不滿足招標(biāo)文件要求的，評審結(jié)論為“不合格”。6.2商務(wù)標(biāo)評審6.2.1如評標(biāo)委員會認(rèn)為，投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。6.2.2評標(biāo)委員會按修正后按投標(biāo)總報價由低到高順序排序，確定中標(biāo)候選人。五 推薦

44、中標(biāo)候選人7. 評標(biāo)委員會推薦3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。7.1如出現(xiàn)報價相同情況，則由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定中標(biāo)候選人排名順序。8.無效投標(biāo)條款8.1投標(biāo)文件有下列情形之一的,其投標(biāo)文件拒收: (1) 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。（2）未按第二章第26.1.1項或第26.1.2項中要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒收。 8.2投標(biāo)人有下列情形之一的,資格審查后其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理：(1)法定代表人參加開標(biāo)會議未攜帶有效的法定代表人身份證明原件和本人身份證的；委托代理人參加開標(biāo)會議未攜帶有效的法定代表人授權(quán)書和本人身份證；(2)投標(biāo)人為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)

45、的；(3)投標(biāo)人與在本項目代理機(jī)構(gòu)存在相互任職或工作的；(4)投標(biāo)保證金未按規(guī)定要求繳納的；(5)評標(biāo)專家無法查看投標(biāo)文件中相關(guān)資料的；(6)投標(biāo)人超出營業(yè)范圍投標(biāo)的；(7)聯(lián)合體投標(biāo)未提交聯(lián)合體協(xié)議的；(8)被暫停營業(yè)的；(9)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(10)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(11)投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的；（12）投標(biāo)人基本資格條件和特定資格條件中有一項及以上不符合要求的；（13）其它情形，經(jīng)評標(biāo)委員會委提出按無效投標(biāo)處理，并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督部門核準(zhǔn)的；（14）交易文件規(guī)定的其它無效投標(biāo)情形。 8.3 投標(biāo)人有下列情形之一的,符合性審查后其投標(biāo)按無效

46、投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件簽字、蓋章不全，經(jīng)評標(biāo)委員會一致認(rèn)定對開評標(biāo)內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性影響；(2)未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn); (3)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但交易文件規(guī)定提交備選方案的除外；(4)投標(biāo)文件沒有對交易文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(5)投標(biāo)報價超出規(guī)定的投標(biāo)限價或公布的采購預(yù)算的；注：投標(biāo)人的投標(biāo)報價各項單價均不得高于招標(biāo)文件給定的單價最高限價，否則，其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。(6)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的，或者評標(biāo)委員會根據(jù)交易文件的規(guī)定對交易文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報價的。（7）其它

47、情形，經(jīng)評標(biāo)委員會委提出按無效投標(biāo)處理，并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督部門核準(zhǔn)的；（8）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（9）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;（10）交易文件規(guī)定的其它無效投標(biāo)情形。8.4 投標(biāo)人有下列情形之一的, 詳細(xì)評審后其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)產(chǎn)品不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)的；(2)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；(3)投標(biāo)文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（4）在同一項目（或同一標(biāo)段）中有多個投標(biāo)人有效投標(biāo)報價接近最高限價，且評標(biāo)委員會認(rèn)為報價出現(xiàn)異常的，可以宣布其投標(biāo)無效；（5）報價明顯低于其他投標(biāo)人，且不能證明

48、報價合理性的投標(biāo)無效；（6）拒不確認(rèn)評標(biāo)委員會評審修正的投標(biāo)無效；（7）其它情形，經(jīng)評標(biāo)委員會委提出按無效投標(biāo)處理，并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督部門核準(zhǔn)的；（8）交易文件規(guī)定的其它無效投標(biāo)情形。 采購內(nèi)容及技術(shù)要求名稱數(shù)量單位規(guī)格參數(shù)蚊蟲標(biāo)本不少于5000只1、生態(tài)學(xué)監(jiān)測標(biāo)本：參照全國病媒生物監(jiān)測方案（國衛(wèi)辦疾控函2016215號）、全國病媒生物監(jiān)測實(shí)施方案（中疾控傳防發(fā)201656號）中“蚊蟲監(jiān)測”相關(guān)要求執(zhí)行。采集地點(diǎn)主要包括滁州市和全椒縣各監(jiān)測的的城鎮(zhèn)居民區(qū)、公園(含街心公園)、醫(yī)院、農(nóng)村居民區(qū)和牲畜棚(牛棚、豬圈、羊圈、養(yǎng)殖場等)等生境。2、蚊蟲生態(tài)學(xué)監(jiān)測標(biāo)本的數(shù)量：2021年7月采集送檢標(biāo)本

49、不少于5000只雌性成蚊，其中淡色/致倦庫蚊成蚊標(biāo)本不少于2000只，白紋伊蚊成蚊標(biāo)本不少于2000只。3、蚊蟲標(biāo)本采集、保存和運(yùn)輸操作程序按全國病媒生物病原學(xué)監(jiān)測方案（試行）中“蚊蟲病原監(jiān)測”相關(guān)要求執(zhí)行。4、按全國病媒生物病原學(xué)監(jiān)測方案（試行）中相關(guān)要求保證采集蚊蟲標(biāo)本，并填寫“病媒生物蚊媒標(biāo)本采集信息表”隨同標(biāo)本一起送交，標(biāo)本運(yùn)輸、保存應(yīng)符合方案要求。誘蚊燈100臺波長：2537，功率：8W，功能：全自動或手動，操作方便，性能穩(wěn)定，對蟲體無損傷。使用產(chǎn)品要有延續(xù)性。推薦品牌：功夫小帥。鼠夾1000只中號鋼板夾(12cm6.5cm)，觸發(fā)靈敏，使用產(chǎn)品最好有延續(xù)性。推薦產(chǎn)品：江西貴溪李氏捕

50、鼠器械有限公司。粘鼠板2000個尺寸：220mm*170cm，選用優(yōu)質(zhì)紙板，強(qiáng)度大、粘力強(qiáng)。粘蟑板3000張尺寸：17cm*10cm，使用安全，強(qiáng)力粘著，效果好。誘蠅籠100個為錐形芯圓形誘蠅籠，籠高40cm，直徑25cm，圓錐形芯高35cm，頂口直徑2cm。傘狀雙層疊帳4頂內(nèi)帳直徑1.2m，外帳與內(nèi)帳之間徑向間距35cm，外帳距離地面35cm。伊蚊監(jiān)測工具4套計步器、白色方盤、鋁合金伸縮桿1.3米、100ML吸管、樣本瓶12只/盒、揮網(wǎng)、平頭撈網(wǎng)各一只、數(shù)顯時鐘、濕、溫度計、鋁合金外箱、風(fēng)速儀表、充電器、500ML標(biāo)準(zhǔn)水勺（漏勺）、監(jiān)測易斯標(biāo)簽、手電筒（防雨充電）。布旗50 個規(guī)格：60*9

51、0cm，配置：絨布旗幟1面+鋁合金伸縮桿1支便攜式電動吸蚊器50個病媒生物監(jiān)測設(shè)備，蚊蟲監(jiān)測專用。 合同條款及格式 一、合同協(xié)議書（格式）合同名稱 編號買 方： 賣 方：電 話： 電 話：住 所： 住 所： （買方）的（項目名稱）中所需（產(chǎn)品名稱） 經(jīng)公開招標(biāo)，確定（賣方）為中標(biāo)人。按照中華人民共和國合同法的規(guī)定，買賣雙方同意按照下述的條款和條件，簽署本合同。1、本合同文件下列每一文件均應(yīng)作為合同的組成部分進(jìn)行閱讀和解釋：（1）交易文件（2）投標(biāo)文件（3）中標(biāo)通知書（4）經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件、補(bǔ)充條款或說明2、采購標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求：3、合同總價合同總價為 元人民幣。4、付款方式：合

52、同供貨期限：6、供貨地點(diǎn)：滁州市疾病預(yù)防控制中心內(nèi)7、驗收要求及違約責(zé)任： 8、合同的生效合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署，買賣雙方加蓋印章之后生效。本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份。買 方： 賣 方：名 稱：（蓋章） 名 稱：（蓋章）法定代表人（或委托代理人）： 法定代表人（或委托代理人）：（簽字） （簽字）地 址： 地 址：郵政編碼： 郵政編碼：電 話： 電 話：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：二 合同條款一. 合同文件1、合同文件適用法律適用于合同文件的法律是中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及招標(biāo)人所在地的地方性法規(guī)。2、合同文件組成和解釋順序(1)合同文件的組成和解釋順序如下：合同的主要條款；合

53、同的一般性條款；洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議；中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件和交易文件；有關(guān)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。合同的主要條款的效力優(yōu)于合同的一般性條款的效力。3、合同文件使用文字(1)合同文件使用中文書寫、解釋和說明。(2)合同文件使用技術(shù)性條款約定的為國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；國家沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，可使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。非標(biāo)貨物應(yīng)按約定的技術(shù)性條款的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 二. 標(biāo)的物的一般條款4、完整物權(quán)對于出賣的標(biāo)的物，賣方應(yīng)當(dāng)擁有完整物權(quán)，并且賣方負(fù)有保證第三人不得向買方主張任何權(quán)利（包括知識產(chǎn)權(quán)）的義務(wù)。5、質(zhì)量保證(1)賣方應(yīng)保證所供標(biāo)的物是全新的，未使用過的，并且是

54、非長期積壓的庫存商品，完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，賣方應(yīng)保證其提供的標(biāo)的物在正確安裝，正常使用和保養(yǎng)條件下，在其標(biāo)稱的使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在賣方承諾的質(zhì)量保證期限內(nèi)，賣方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷及伴隨服務(wù)而造成的任何不足或故障負(fù)責(zé)。(2)根據(jù)買方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)丶急O(jiān)部門的檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符或證實(shí)標(biāo)的物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式通知賣方并提出索賠。(3)除合同主要條款規(guī)定外，合同條款中標(biāo)的物的質(zhì)量保證期均自標(biāo)的物通過最終驗收之日起計算，且質(zhì)量保證期按不低于國家

55、標(biāo)準(zhǔn)和賣方承諾的高于國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)保期（賣方有特殊要求的除外）。6、包裝賣方應(yīng)當(dāng)按照約定的包裝方式交付標(biāo)的物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)按照雙方補(bǔ)充協(xié)議約定的方式包裝，或者按照通用的方式包裝，沒有通用方式的，應(yīng)當(dāng)采取足以保護(hù)標(biāo)的物的包裝方式。7、伴隨服務(wù)(1)賣方除應(yīng)履行按期按量交付合格標(biāo)的物的義務(wù)之外，還應(yīng)提供下列服務(wù)：標(biāo)的物的現(xiàn)場安裝或指導(dǎo)安裝、啟動、調(diào)試、監(jiān)督（如果必須安裝、調(diào)試的話）；提供標(biāo)的物組裝和一般維修所必須的工具；在合同規(guī)定的期限內(nèi)對所提供標(biāo)的物實(shí)行運(yùn)行監(jiān)督、維修服務(wù)的前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；對買方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)。(2)除

56、合同另有規(guī)定之外，伴隨服務(wù)的費(fèi)用均已含在合同價款中，買方不再另行進(jìn)行支付。三. 標(biāo)的物的交付、檢驗和驗收8、標(biāo)的物的交付(1)標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時轉(zhuǎn)移。(2)賣方應(yīng)當(dāng)按照約定的期限和約定的地點(diǎn)交付符合交易文件要求的標(biāo)的物。(3)賣方應(yīng)當(dāng)按照約定或者交易習(xí)慣向招標(biāo)人交付提取標(biāo)的物單證以外的有關(guān)單證和資料。9、檢驗和驗收(1)在交貨時，賣方應(yīng)配合買方對標(biāo)的物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗，并出具一份合格檢驗證明，合格檢驗證明作為驗收的依據(jù)，但不能作為有關(guān)標(biāo)的物質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量或性能的最終檢驗結(jié)果。(2)買方根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，經(jīng)檢驗無誤后出具驗收合格證明，

57、該證明作為最終付款所需文件的組成部分。(3)驗收期限自標(biāo)的物交付之日起三十天內(nèi)。特殊情況需延長的，雙方應(yīng)在合同條款中約定。四. 對標(biāo)的物提出異議的時間和辦法10、對標(biāo)的物提出異議的時間和辦法 (1)買方在驗收過程中，應(yīng)當(dāng)于雙方約定的檢驗期間內(nèi)將標(biāo)的物的數(shù)量或質(zhì)量不符合約定的情形及處理方式以書面形式通知賣方。(2)如買方在驗收期滿后既不出具驗收合格證明又未提出書面異議的視為賣方所交標(biāo)的物符合合同規(guī)定。(3)賣方應(yīng)在收到買方書面異議后七天內(nèi)負(fù)責(zé)處理問題，否則將視為默認(rèn)買方提出的異議和處理意見。五. 合同價款和支付11、合同價款和支付(1)本合同的結(jié)算貨幣為人民幣，單位元。(2)賣方應(yīng)按照雙方簽訂的

58、合同規(guī)定交貨并在合同主要條款規(guī)定的期限內(nèi)持下列單據(jù)結(jié)算貨款：合格的銷售發(fā)票；買方蓋章簽收后的送貨回單和驗收合格證明。(3)買方應(yīng)按合同主要條款規(guī)定的期限和方式付款。(4)根據(jù)現(xiàn)行稅法對買方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由買方承擔(dān)；根據(jù)現(xiàn)行稅法對賣方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由賣方承擔(dān)。六. 違約責(zé)任12、違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。13、買方違約責(zé)任(1)在合同生效后，買方要求退貨的，應(yīng)向賣方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補(bǔ)償損失的，賣方有權(quán)要求甲方補(bǔ)足。(2)買方逾期付款的應(yīng)按照逾期付款

59、金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。(3)買方違反合同規(guī)定，拒絕接收賣方交付的符合交易文件要求的合格標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賣方由此造成的損失。14、賣方違約責(zé)任(1)賣方不能交貨（逾期超過五天視為不能交貨），或交貨不合格從而影響買方按期正常使用的，應(yīng)向買方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補(bǔ)償損失的，買方有權(quán)要求賣方補(bǔ)足。(2)賣方逾期交貨的，應(yīng)在發(fā)貨前與買方和政府采購管理部門協(xié)商，買方仍需求的，賣方應(yīng)立即發(fā)貨并應(yīng)按照逾期交貨部分貨款的每天萬分之四支付逾期交貨違約金，同時承擔(dān)買方因此遭致的損失費(fèi)用。15、不可抗力(1)因水災(zāi)、火災(zāi)、地震、戰(zhàn)爭等不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但合同一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。(2)合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可