武漢理工885突發(fā)事件應急管理導論2011年入學考試試題

1、理工大學 885 突發(fā)事件應急管理導論 2011 年研究生入學試題一、1、預案定義2、突發(fā)事件應急管理3、安全事件4、自然事故5、突發(fā)事件應急管理體系6、全面應急管理二、填空題1、突發(fā)事件應急預案按行政區(qū)域可分為、預案。2、“六全”管理模式：、。3、社會參與主體：、。4、一案三制：、。5 、 突 發(fā) 事 件 按 性 質(zhì) 、 嚴 重 程 度 、 可 控 性 和 影 響 范 圍 可 分為、，分別用、顏色進行和分級管理。三、簡答題1、根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展過程、性質(zhì)和機理將突發(fā)事件分為哪幾類？2、突發(fā)事件的含義？3、突發(fā)事件應急救援組織結(jié)構(gòu)及各部分職能？4、突發(fā)事件應急管理模式選擇有哪兩種方法？5、突發(fā)

2、事件應急管理中四、論述題決策過程？1、突發(fā)事件應急管理善后處置的內(nèi)涵和任務。2、通過汶川到玉樹建設。的應急救援途徑來分析我國應如何加強突發(fā)事件應急管理途徑理工大學 885 突發(fā)事件應急管理導論 2011 年入學試3.2.1題參考及一、1、預案是在搜集相關信息、分析其事件而提前制定的計劃。以及應急能力的基礎上，針對可能發(fā)生的突發(fā)2、突發(fā)事件應急管理是指有關組織、國家乃至國際機構(gòu)為避免或者減輕突發(fā)事件或者緊急事態(tài)所帶來的嚴重、沖擊和損害，而有計劃、有組織地學習、制定和實施一系列管理措施和應對措施，包括對突發(fā)事件的準備、突發(fā)事件的應對、突發(fā)事件的解決與突發(fā)事件解決后的復興等不斷學習和適應的動態(tài)過程。

3、3、安全事件指的是對社會和國家的穩(wěn)定與發(fā)展造成巨大影響的，涉及經(jīng)濟方面、政治方面、社會生活方面的各種突發(fā)事件。4、自然事故是指由于自然現(xiàn)象的異常變化作用于人類社會，從而造成傷亡、損失、社會秩序，影響和阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展的事件。5、突發(fā)事件應急管理體系是指調(diào)整公共緊急狀態(tài)下各種它規(guī)定社會和國家的緊急狀態(tài)及其權(quán)限。6、全面應急管理是指以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建的法律規(guī)范的總和，和諧社會為目標，以現(xiàn)代科學技術(shù)為，以科學管理為支撐，前瞻我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠需求，更新觀念，全方位思考，系統(tǒng)規(guī)劃，分布建設實施，完善應急管理制度，對突發(fā)事件實施全過程管理、全系統(tǒng)管理、全方位管理、全面應急響應、全管理模

4、式。二、填空題管理和全社會管理的“六全”1、突發(fā)事件應急預案按行政區(qū)域可分為 國家級 、 省級 、 市級 、區(qū)（縣）預案。2、“六全”管理模式：全過程管理、 全系統(tǒng)管理 、 全方位管理 、 全面應急響應 、全管理、 全社會管理 。3、社會參與主體： 非組織 、性組織 、 普通公眾 。4、一案三制： 預案 、 機制 、 體制 、。5、突發(fā)事件按性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍可分為 I 級（特別） 、 II 級別（） 、 III 級（較大） 、 IV（一般），分別用 紅色 、 橙色 、 黃色 、藍色 進行和分級管理。三、簡答題1、根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展過程、性質(zhì)和機理將突發(fā)事件分為哪幾類？根據(jù)突發(fā)事

5、件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理將突發(fā)事件主要分為以下四類：（1）自然。主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、海洋、生物和森林草原火災等。（2）事故。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病、不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。主要包括2、突發(fā)事件的含義？事件、經(jīng)濟安全事件和突發(fā)事件等。突發(fā)事件的，是指公共事件管理的主體根據(jù)有關事件現(xiàn)象過去和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)、和資料，運用邏輯推理和科學的方法技術(shù)，對某些突發(fā)事件出現(xiàn)的約束條件、未來發(fā)展趨勢和演變規(guī)律等做出科學的估計與推斷

6、，并發(fā)出確切的警示信號，使和民眾提前了解事件發(fā)展的狀態(tài)，以便及時采取相應策略，防止或消除不利3、突發(fā)事件應急救援組織結(jié)構(gòu)及各部分職能？突發(fā)事件應急救援系統(tǒng)包括以下幾個機構(gòu)：的活動。緊急指揮中心。它是整個系統(tǒng)的重心,負責協(xié)調(diào)事故應急期間各個中心的籌安排整個應急行動,保證行動有序進行?，F(xiàn)場指揮中心。它是負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事幫現(xiàn)場應急行動,統(tǒng)調(diào)（3）支持。它是應急的后方力量，提供應急物質(zhì)資源和支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持，全方位保證應急行動的順利完成（4）中心。它是負責與接觸的機構(gòu)，處理一切與、采訪、部門及廣大公眾負發(fā)布會等相關

7、事務，以保證事故責的性真實性，以事故、（5）信息管理中心。它是負責系統(tǒng)所需一切信息的管理、提供各種信息服務，在計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的支持下，實現(xiàn)信息利用的快捷性和資源共享，為應急工作服務。4、突發(fā)事件應急管理模式選擇有哪兩種方法？突發(fā)事件應急管理模式選擇的方法層次分析法據(jù)影響各類本地區(qū)社會公共安全的危害要素，確定評價標準，通過層次分析法，確定各類危害要素的影響大小，以把握重點危害要素，強化對重點危害要素的防范和處理，并將其作為選擇依據(jù)的一種突發(fā)事件應急管理模式選擇方法。平面坐標分析法以地區(qū)規(guī)模大小和地區(qū)經(jīng)濟實力的強弱作為標準把各類地區(qū)分為四類不同的地區(qū)：發(fā)達地區(qū)、新興發(fā)展地區(qū)、老工業(yè)地區(qū)、地區(qū)，再

8、根據(jù)各類地區(qū)所處的地理位置、所受的自然的影響程度作為突發(fā)事件應急管理模式選擇依據(jù)的一種選擇方法。5、突發(fā)事件應急管理中突發(fā)事件應急管理中的決策過程？決策過程突發(fā)事件應急管理決策是由一系列相關行為組成的一個過程，可將其概括為以下幾個環(huán)節(jié)：第一，問題的界定。應該劃定問題范圍，重點研究突發(fā)事件應急管理決策中包括哪些需要解決。第二，決策目標的制定。決策者應根據(jù)對發(fā)展階段的判斷，按照“產(chǎn)出價值優(yōu)先”原則確定決策的目標順序。確認目標必須堅持“總體性原則”和“具體性原則”。第案的擬定。目標確定后，應盡快設計解決方案。在設計方案時須把所有各種可能備選方案盡可能都枚舉出來，然后選取最優(yōu)的決策方案；同時，方案之間

9、應互相排斥，不允許某一方案包含于另一方案中，也不能兩個方案一起采用。第四，方案的評選。方案擬定后，即可對每種備選方案在并著手方案評價排序。四、論述題1、突發(fā)事件應急管理善后處置的內(nèi)涵和任務。狀態(tài)下的進行，突發(fā)事件應急管理的善后處理是指突發(fā)事件應急管理的恢復和重建工作。突發(fā)事件應急管理的恢復和重建機制指突發(fā)事件已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減突發(fā)事件的破壞程度，盡力把情狀恢復到突發(fā)事件發(fā)生之前。在突發(fā)事件的緩解期和解除期，恢復和重建子機制發(fā)揮著作用，主要作用于秩序恢復、設施重建、安置、心理平復、獨立和組織等方面。應當立足于現(xiàn)實情況，明確突發(fā)事件發(fā)生后組織工作的目標取向和需要很好地了解、確定和解

10、決兩個重要任務：。為此，第一，處理善后，即以突發(fā)事件的解決為中心和契機，配套地解決和控制一些與突發(fā)事件相關的、可能導致突發(fā)事件成果。再度發(fā)生的各種社會問題，鞏固應急管理的第二，從突發(fā)事件中獲益，變?yōu)闄C遇，即通過對突發(fā)事件發(fā)生原因、應急管理過程的細致分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出在技術(shù)、管理、組織機構(gòu)及程序上的改進意見，進而進行必要的組織。綜合起來就是做好對人的管理和物資及系統(tǒng)的恢復兩大工作。2、通過汶川到玉樹建設。的應急救援途徑來分析我國應如何加強突發(fā)事件應急管理途徑（1）重視非傳統(tǒng)、非常規(guī)突發(fā)事件應急體系建設通過對我國目前應急準備的現(xiàn)狀、任務和問題，研究應急準備規(guī)劃理論和方法，深入分析研究應急準備

11、文化的內(nèi)涵與特征，提出促進全社會參與應急準備活動的方法，構(gòu)建“情景-應對”型非常規(guī)事件應急準備。（2）突出專業(yè)應急救援隊伍機動性、適應性建設應急救援隊伍戰(zhàn)斗力的是應急救援成敗的關鍵之一。針對復雜環(huán)境下的災害應急救援，專業(yè)救援隊伍的機動性和適應性尤為重要。在中，專業(yè)應急救援隊伍機動性存在明顯，由于受交通道路嚴重破損，持續(xù)余震，泥石流、地質(zhì)頻發(fā)等影響，多支救援隊伍行進速度嚴重滯緩，救援無法快速到達現(xiàn)場、專業(yè)救援設備也無法及時運抵；而在玉樹中對專業(yè)應急救援隊伍的適應性提出了更高的要求，出現(xiàn)嚴重的生理反應，極大地降低了救援能力。因此由于受惡劣的高原，救援加強應急救援隊伍的機動性和適應性建設是提高應急隊

12、伍能力的關鍵。（3）加快切實加強網(wǎng)體系建設體系建設，做到早發(fā)現(xiàn)、早，從而有效降低損失。針對我國地域面積廣博、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜、社會多層次結(jié)構(gòu)交織的特點，應急管理亟待引入網(wǎng)的管理模式，加強網(wǎng)格系統(tǒng)工程建設，特別是自然多發(fā)地帶網(wǎng)預警建設是“十二五”期間應急體系建設的重點。（4）完善的應急物流網(wǎng)絡建設汶川和玉樹的現(xiàn)實救災對應急物資保障提出了更高的要求，而完善的應急物流網(wǎng)絡正是應急物資及時、充足、快捷供給的基礎。它不僅要考慮應急物資的儲備、轉(zhuǎn)運效率，還要注重調(diào)度和合理分配，同時兼顧物流各個環(huán)節(jié)中的成本經(jīng)濟性。在汶川和玉樹救援中均出現(xiàn)了應急物流短暫性的和有待提高的管理分配效率問題。為此，在“十二五”期間，充

13、分利用物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)和管理模式，建立（5）統(tǒng)籌兼顧生態(tài)與人文綜合環(huán)境重建的現(xiàn)代化應急物流網(wǎng)絡是當務之急。災后重建工作是救援工作中持續(xù)時間最長的環(huán)節(jié)。不僅僅是人、財、物的大量損失，還對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。壞了當?shù)乇疽汛嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，其中名勝古跡、造成河流改道或堵塞；玉樹也嚴重破寺廟的毀損破壞了當?shù)氐娜宋沫h(huán)境。因此，災后重建工作，不僅要注重公共基礎設施建設，更要關注原有生態(tài)與人文環(huán)境的恢復，統(tǒng)籌兼顧地做好災區(qū)生態(tài)與人文綜合環(huán)境重建的規(guī)劃和實施，確保災區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)和諧發(fā)展。（6）搭建運轉(zhuǎn)靈活、配置高效的應急救助管理應急救援文化，重新認識將是未來應急救援的一支重要力量。首先，要轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)志愿志愿服務