國際海洋法課件

1、第五章 國際海洋法第一節(jié) 國際海洋法的概念及編纂國際海洋法的概念1國際海洋法的編纂2國際海洋法的概念 國際海洋法是關(guān)于各種海域的法律地位以及調(diào)整國家間在海洋活動中發(fā)生的各種關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總稱，是國際法的重要組成部分。國際海洋法的編纂 “日內(nèi)瓦四公約”領(lǐng)海及毗連區(qū)公約公海公約捕魚及養(yǎng)護公海生物資源公約大陸架公約 聯(lián)合國第一次海洋法會議1958年日內(nèi)瓦TEXTTEXT 領(lǐng)海寬度問題聯(lián)合國第二次海洋法會議1960年日內(nèi)瓦TEXT12美日方案：12海里將危及到航運事業(yè)。前蘇聯(lián)：各國有權(quán)確立12海里領(lǐng)海3其他方案：適用與對方相同的領(lǐng)海寬度聯(lián)合國海洋法公約和9個附件聯(lián)合國第三次海洋法會議1973

2、年紐約TEXTTEXT聯(lián)合國海洋法公約 包含了關(guān)于領(lǐng)海、用于國際航行的海峽、群島水域、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海、島嶼、國際海底區(qū)域、海洋環(huán)境保護、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)的發(fā)展海底轉(zhuǎn)讓、海洋爭端的解決等幾乎所有重要的國際海洋法律制度的規(guī)定，是對國際海洋法迄今為止最全面的編纂。聯(lián)合國海洋法公約特點 既有關(guān)于領(lǐng)海、公海等方面的編纂現(xiàn)有國際法的內(nèi)容，又有關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)、國際海底區(qū)域等方面的“逐漸發(fā)展”的內(nèi)容。 發(fā)展中國家的意志在公約中得到體現(xiàn)，實際上包括了建立國際新秩序的內(nèi)容。 公約是不同利害關(guān)系的國家或國家集團斗爭和妥協(xié)的結(jié)果，是“一攬子”交易。根據(jù)公約309條規(guī)定，除公約明示許可條款外，對公約不得

3、作任何保留。 第二節(jié) 內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)內(nèi)水1領(lǐng)海2毗連區(qū)3海域示意圖內(nèi)水 狹義內(nèi)水 指領(lǐng)?；€向陸一面的全部水域，由海灣、河口灣、海灣口、內(nèi)海峽及領(lǐng)?；€與海岸間的水域組成。 廣義內(nèi)水 還包括陸地領(lǐng)土內(nèi)的河流和湖泊水域。 “領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)的水域為中華人民共和國的內(nèi)水?！?1992年中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法 第2條內(nèi)水的法律地位 是國家領(lǐng)土的重要組成部分，國家對其內(nèi)水水域、底土和上空享有完全的和排他的領(lǐng)土主權(quán)。 非經(jīng)許可，外國船舶和飛機不得進入一國內(nèi)水并在其中航行或進行捕魚等其他活動。 國家對入其內(nèi)水或在其內(nèi)水或在其港口內(nèi)的外國商船和船員享有刑事和民事管轄權(quán)。海灣 指海洋伸入陸地形成明

4、顯水曲的水域。 海灣是明顯的水曲，其凹入程度和曲口寬度的比例，是其有被陸地環(huán)抱的水域，而不僅為海岸的彎曲。 聯(lián)合國海洋法公約第10條成為海灣水曲的條件 水曲的面積等于或大于以橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓的面積。 水曲的天然入口兩端的低潮標之間的距離不超過24海里。 墨西哥灣 如果海灣天然入口兩端的低潮標之間距離超過24海里，24海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)，以劃入該長度的線可能劃入的最大水域為沿海國的內(nèi)水。 水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分。歷史性海灣 指海岸屬于同一國家，其天然灣口兩端連線超過沿海國領(lǐng)海寬度兩倍，但在歷史上一向被外國承認為沿海國內(nèi)海的海灣。我國的歷史性海灣，為山東半島和遼

5、東半島環(huán)抱，其灣口寬度為57海里，自古以來就在我國主權(quán)的控制下。渤海的全部水域應(yīng)視為我國的內(nèi)水。渤海港口 指海岸線或河流上具有天然條件或人工設(shè)備，用于船舶停泊和裝卸客貨的地方。港口屬于港口國內(nèi)水的一部分。 “外國船舶必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理入港申請手續(xù)；外國船舶進出我國港口、在港內(nèi)航行、移泊，必須由港務(wù)監(jiān)督派引航員引航；外國船舶進港必須封存船上的武器彈藥?！?1979年中華人民共和國對外國籍船舶管 理規(guī)則領(lǐng) 海 指沿海國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水以外鄰接的處于其主權(quán)之下的一帶海域。 “沿海國主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領(lǐng)海?！?聯(lián)合國海

6、洋法公約第2條 領(lǐng)海屬于國家領(lǐng)土。沿海國對領(lǐng)海享有的主權(quán)及于其上空、海床和底土。 領(lǐng)海主權(quán)是僅受無害通過限制的主權(quán)。 沿海國對其領(lǐng)海內(nèi)的一切人和事享有管轄權(quán)。沿海國在領(lǐng)海內(nèi)的權(quán)利 自然資源的所有權(quán)和專屬管轄權(quán) 領(lǐng)海上空享有完全的排他主權(quán)“外國航空器只有根據(jù)該國政府與中華人民共和國政府簽訂的協(xié)議，或者中華人民共和國政府或其授權(quán)機關(guān)批準，方可進入中華人民共和國領(lǐng)海上空?！?中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法第2條沿海國在領(lǐng)海內(nèi)的權(quán)利海洋科學(xué)研究專屬權(quán)海洋環(huán)境保護和保全管轄權(quán)國防保衛(wèi)權(quán)領(lǐng)海的寬度和界限 領(lǐng)海寬度 指從測算領(lǐng)海的基線起至其最外沿線的距離。 “每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度，直至從按照本公約確定

7、的基線量起不超過12海里的界限為止。” 聯(lián)合國海洋法公約 “中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里。” 1958年中華人民共和國政府 關(guān)于領(lǐng)海的聲明領(lǐng)?；€ 測算領(lǐng)海寬度的起始線，是國家內(nèi)水與領(lǐng)海的分界線，又稱領(lǐng)海的內(nèi)部界限。 沿海國測算其領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架寬度的起始線。 正?；€ 以落潮時海水退到離海岸最遠的潮位線，即低潮線作為基線，又稱自然基線。 一般適用于陸海分界線明顯、海岸線比較平直且近岸又無島嶼的海域。直線基線 選取海岸或近海島嶼最外緣的若干適當幾點，用直線連接而成的折線作為基點。 “在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各

8、適當點的直線基線法?！?聯(lián)合國海洋法公約混合基線 采用正?；€和直線基線混合和交替使用確定的領(lǐng)海基線。 沿海國為適應(yīng)不同情況，可交替使用正?；€和直線基線兩種方法確定基線。 聯(lián)合國海洋法公約群島基線 群島國確定的領(lǐng)?；€。 群島國可以劃定連接群島最外緣各島和各干礁最外各點的直線群島基線，并從基線量出其領(lǐng)海、毗連區(qū)等其他海域。這種基線的長度不應(yīng)超過100海里，但圍繞任何群島的基線總數(shù)中至多3%可超過該長度，最長以125海里為限。 聯(lián)合國海洋法公約領(lǐng)海的外部界限 領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點同基線最近距離等于領(lǐng)海寬度的線，又稱領(lǐng)海線。 平行線法:領(lǐng)海的外部界限與海岸曲折相平行。 圓弧法： 以領(lǐng)?；?/p>

9、線各點為圓心，以領(lǐng)海寬度為半徑所作圓的迂回曲線。 直線法：外沿線與直線基線平行，與海岸的一般走向一致。領(lǐng)海無害通過制度 無害通過權(quán)，指外國船舶在不損害沿海國和平安寧和正常秩序的條件下，擁有無需事先通知或征得沿海國許可，可以連續(xù)不斷的通過其領(lǐng)海的航行權(quán)利。無害通過權(quán)是對沿海國領(lǐng)海主權(quán)的一種限制。 毗連區(qū) 領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海，沿海國在其中對特定事項行使必要管制的一帶海域。 毗連區(qū)的寬度 從領(lǐng)?；€量起不得超過24海里。 毗連區(qū)位于領(lǐng)海以外，國家對毗連區(qū)不享有主權(quán)，只就特定事項享有管轄權(quán)，且管轄權(quán)的行使不及于毗連區(qū)上空。 毗連區(qū)的性質(zhì)取決于其所依附的海域，或為公?；驗閷俳?jīng)濟區(qū)。沿海國在毗連區(qū)的管轄事

10、項 防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生的法律規(guī)章。 懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為。 “中華人民共和國有權(quán)在毗連區(qū)內(nèi)，為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財政、衛(wèi)生或者入境出境管理的法律、法規(guī)的行為行使管制權(quán)?！?中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法 第13條 第三節(jié) 專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架專屬經(jīng)濟區(qū)1大陸架2專屬經(jīng)濟區(qū) 領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海，自領(lǐng)?；€量起寬度不超過200海里的海洋區(qū)域。 專屬經(jīng)濟區(qū)不是領(lǐng)海，不是公海。 專屬經(jīng)濟區(qū)不是本身自然存在的權(quán)利，需要國家以某種形式宣布建立并說明其寬度。 專屬經(jīng)濟區(qū)制度不影響其上空和底土本身的法律地位。沿海國在專屬經(jīng)

11、濟區(qū)內(nèi)的主要權(quán)利和管轄權(quán) 勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管轄海床和底土及其上覆水 域的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利 對該區(qū)生物資源的主權(quán)權(quán)利 對非生物資源的主權(quán)權(quán)利 沿海國對專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu) 的建造和使用享有專屬管轄權(quán) 對海洋科學(xué)研究的管轄權(quán)其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)利 航行和飛越自由，鋪設(shè)海底電纜和管道自由以及與此相關(guān)的其他合法活動的權(quán)利。專屬經(jīng)濟區(qū)的劃界 1. 海岸相向或相鄰的國家間專屬經(jīng)濟區(qū)的界限，應(yīng)在國際法院規(guī)約第三十八條所指國際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定，以便得到公平解決。 2. 有關(guān)國家如在合理期間內(nèi)未能達成任何協(xié)議，應(yīng)訴諸第十五部分所規(guī)定的程序。 3. 在達成第1款規(guī)定的協(xié)議以前，有關(guān)各

12、國應(yīng)基于諒解和合作精神，盡一切努力做出實際性的臨時安排，并在此過渡期間內(nèi)，不危害或阻礙最后協(xié)議的達成。這種安排應(yīng)不妨害最后界限的劃定。 4. 如果有關(guān)國家間存在現(xiàn)行有效的協(xié)定，關(guān)于劃定專屬經(jīng)濟區(qū)界限的問題，應(yīng)按照該協(xié)定的規(guī)定加以決定。 聯(lián)合國海洋法公約第74條大陸架 大陸架概念 地質(zhì)學(xué)上大陸架 大陸架，大陸坡，大陸基 法律意義上大陸架 “處于公海之下，但毗連美國海岸的大陸架的底土和海床的自然資源屬于美國，受美國的管轄和控制?！?1945年9月28日，杜魯門，大陸架公告 “鄰接海岸但在領(lǐng)海范圍以外，深度達200米或超過此限度而上覆水域的深度容許開采其自然資源的海底區(qū)域的海床和底土?！?1958年

13、大陸架公約 “沿海國的大陸架包括領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。如果從測量領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴展到200海里的距離。在大陸邊從測算領(lǐng)海寬度的基線量起超過200海里的情形下，不應(yīng)超過從測算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里，或不超過2500米等深線外100海里?！?1982年聯(lián)合國海洋法公約 “中華人民共和國的大陸架，為其領(lǐng)海以外依本國陸地領(lǐng)土的自然延伸擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土，從領(lǐng)?；€至大陸邊外緣的距離不足200海里的，延至200海里?！?2019年中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大 陸架法大陸架法律制度 沿

14、海國有關(guān)大陸架的權(quán)利 勘探和開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利 建造并授權(quán)建造、操作、使用和管理人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)，對它們擁有專屬管轄權(quán) 授權(quán)管理和為一切目的在大陸架上進行鉆探的專屬權(quán)利沿海國有關(guān)大陸架的義務(wù) 沿海國對大陸架權(quán)利的行使，不得對其他國家的海上航行等權(quán)利和自由造成侵害，或造成不當?shù)母蓴_。 對200海里以外大陸架上非生物資源的開發(fā)，應(yīng)向國際海底管理局繳付一定比例的費用或?qū)嵨?。其他國家在沿海國大陸架上的?quán)利和義務(wù) 在大陸架上覆水域或水域上空航行或飛越的自由 在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，但鋪設(shè)路線須經(jīng)沿海國同意 大陸架的法律地位不影響其上覆水域和水域上空的法律地位和制度。 大陸架的劃界 中

15、間線+特殊情況規(guī)則 “1. 同一大陸架鄰接兩個以上海岸相向國家的領(lǐng)土?xí)r，其分屬各該國部分之界線由有關(guān)各國以協(xié)議定之。倘無協(xié)議，除因情形特殊應(yīng)另定界線外，以每一點均與測算每一國領(lǐng)海寬度之基線上最近各點距離相等之中央線為界線?！?“2. 同一大陸架鄰接兩個毗鄰國家之領(lǐng)土?xí)r，其界線由有關(guān)兩國以協(xié)議定之。倘無協(xié)議，除因特殊情形應(yīng)另定界線外，其界線應(yīng)適用與測算每一國領(lǐng)海寬度之基線上最近各點距離相等之原則定之。” 1958年大陸架公約第6條 中間（等距離）線 一條其上每一點到兩國中每一國測算領(lǐng)海寬度的基線的最近距離都相等的線。公平原則 “海岸相向或相鄰國家間大陸架的劃界，應(yīng)在國際法院規(guī)約第38條所指國際法

16、的基礎(chǔ)上協(xié)議劃定，以便得到公平解決?！?聯(lián)合國海洋法公約 “中華人民共和國與海岸相鄰或相向國家關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主張重疊的，在國際法的基礎(chǔ)上按照公平原則以協(xié)議劃定界限。” 中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸 架法公平原則劃界的步驟 以等距離（中間線）作為臨時分界線； 在等距離（中間線）的基礎(chǔ)上考慮涉及公平原則各個相關(guān)因素； 對臨時分界線做出調(diào)整，調(diào)整后確定的分界線即最后確定的大陸架分界線。中日東海爭端 中國海軍艦艇在東海中方春曉氣田附近巡邏第五節(jié) 公海公海概念和法律地位1公海自由2公海上的管轄3公海概念和法律地位 公海指“不包括在一國領(lǐng)?；騼?nèi)水內(nèi)的全部海域?！?1958年公海公約第1條 公海

17、指“不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。” 1982年海洋法公約第86條 公海是不受任何國家主權(quán)支配的海域。 公海對所有國家開放，應(yīng)為全世界各國人民的共同利益而利用。公海只應(yīng)用于和平目的。 公海制度僅適用于公海水域，不適用于海床和底土。公海自由 基本含義 公海對所有國家開放，不論其為沿海國或內(nèi)陸國。 在公約和國際法規(guī)則下，各國均有行使公海自由的權(quán)利。 違背公海自由原則被認為是違反國際法的行為。 公海自由是在公約和其他國際法規(guī)則所規(guī)定的條件下行使的。 各國在行使公海自由時，須適當顧及其他國家行使公海自由的利益。 公海應(yīng)只用于和平目的，而不應(yīng)把公海變成進行軍事活動、

18、侵略和戰(zhàn)爭的場所。公海自由的內(nèi)容 航行自由 飛越自由 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 建造人工島嶼和其他設(shè)施的自由 捕魚自由 科學(xué)研究自由 公海上的管轄權(quán) 船旗國管轄權(quán) 懸掛一國國旗 公海上航行的軍艦和專用于政府非商業(yè)性服務(wù)的船舶僅受船旗國管轄的完全豁免權(quán)。普遍管轄 發(fā)生在公海上的，被國際法認為是普遍管轄對象的特定國際罪行或違反國際法的行為 海盜行為、非法廣播、販賣奴隸和販賣毒品登臨權(quán) 指一國的軍艦、軍用飛機或其他得到正式授權(quán)，有清楚標志的可識別的政府船舶或飛機，對公海上的外國船舶（軍艦等享有豁免權(quán)的除外），有合理根據(jù)認為其從事聯(lián)合國海洋法公約所列舉的不法情況時，擁有登船檢查及采取相關(guān)措施的權(quán)利。不法行為該船從事海盜行為該船從事販賣奴隸行為該船從事未經(jīng)許可的廣播該船沒有國籍該船雖懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟，而事實上與該軍艦屬同一國國籍。 對證實了違法嫌疑的