年產(chǎn)8000噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書

1、年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)建設(shè)單位： 南京湯山精釀啤酒有限公司評價(jià)單位：南京國環(huán)科技股份有限公司2022 年 6 月年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書I目 錄 HYPERLINK l _bookmark1 1 概述 3 HYPERLINK l _bookmark2 1.1 項(xiàng)目由來3 HYPERLINK l _bookmark3 1.2 項(xiàng)目特點(diǎn)4 HYPERLINK l _bookmark4 1.3 環(huán)評工作過程4 HYPERLINK l _bookmark5 1.4 項(xiàng)目初篩分析5 HYPERLINK l _bookmark6 1.5 關(guān)注的主要環(huán)

2、境問題18 HYPERLINK l _bookmark7 1.6 主要結(jié)論18 HYPERLINK l _bookmark8 2 總則 20 HYPERLINK l _bookmark9 2.1 編制依據(jù)20 HYPERLINK l _bookmark10 2.2 評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)22 HYPERLINK l _bookmark11 2.3 評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍 27 HYPERLINK l _bookmark12 2.4 環(huán)境功能區(qū)劃30 HYPERLINK l _bookmark13 2.5 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)30 HYPERLINK l _bookmark14 3 項(xiàng)目概況及工程分析

3、32 HYPERLINK l _bookmark15 3.1 建設(shè)項(xiàng)目基本概況32 HYPERLINK l _bookmark16 3.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及組成32 HYPERLINK l _bookmark17 3.3 運(yùn)營期工程分析36 HYPERLINK l _bookmark18 3.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析55 HYPERLINK l _bookmark19 3.5 清潔生產(chǎn)分析56 HYPERLINK l _bookmark20 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 61 HYPERLINK l _bookmark21 4.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 61 HYPERLINK l _bookmark22

4、 4.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià) 64 HYPERLINK l _bookmark23 5 環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 69 HYPERLINK l _bookmark24 5.1 施工期環(huán)境影響分析69 HYPERLINK l _bookmark25 5.2 運(yùn)營期環(huán)境影響分析69 HYPERLINK l _bookmark26 6 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 107 HYPERLINK l _bookmark27 6.1 廢水污染防治措施107 HYPERLINK l _bookmark28 6.2 廢氣污染防治措施112 HYPERLINK l _bookmark29 6.3 噪聲污染防治措施1

5、17 HYPERLINK l _bookmark30 6.4 固體廢物污染防治措施118 HYPERLINK l _bookmark31 6.5 土壤地下水污染防治措施 120 HYPERLINK l _bookmark32 6.6 風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案 122 HYPERLINK l _bookmark33 6.7 項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表 126 HYPERLINK l _bookmark34 7 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 129 HYPERLINK l _bookmark35 7.1 環(huán)境效益分析129 HYPERLINK l _bookmark36 7.2 社會效益分析129 HYPER

6、LINK l _bookmark37 7.3 經(jīng)濟(jì)效益分析130 HYPERLINK l _bookmark38 7.4 小結(jié)130 HYPERLINK l _bookmark39 8 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 131 HYPERLINK l _bookmark40 8.1 建設(shè)單位污染物排放基本情況 131 HYPERLINK l _bookmark41 8.2 環(huán)境管理135 HYPERLINK l _bookmark42 8.3 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃138 HYPERLINK l _bookmark43 8.4 排污口規(guī)范化設(shè)置139 HYPERLINK l _bookmark44 8.5 總量控制1

7、40 HYPERLINK l _bookmark45 8.6 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識141 HYPERLINK l _bookmark46 9 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 143 HYPERLINK l _bookmark47 9.1 工程概況143 HYPERLINK l _bookmark48 9.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀143 HYPERLINK l _bookmark49 9.3 污染物排放情況及主要環(huán)境影響 143 HYPERLINK l _bookmark50 9.4 公眾意見采納情況144 HYPERLINK l _bookmark51 9.5 環(huán)境保護(hù)措施145II HYPERLINK l _bookma

8、rk52 9.6 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析146 HYPERLINK l _bookmark53 9.7 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃146 HYPERLINK l _bookmark54 9.8 評價(jià)結(jié)論146 HYPERLINK l _bookmark55 9.9 建議147年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書31 概述1.1 項(xiàng)目由來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民消費(fèi)水平的提高， 精釀啤酒以其獨(dú)特的口味得到了消費(fèi)者的喜愛， 銷量呈現(xiàn)出了快速增長趨勢。 各大啤酒廠也紛紛投入到精釀啤酒生產(chǎn)中，本地化、 小規(guī)模、多元化的精釀啤酒必將成為今后啤酒消費(fèi)的主流。南京湯山精釀啤酒有限公司成立于 2014 年，主要從事

9、精釀啤酒制造。企業(yè)原位于 *，由于政府拆遷，于 2018 年停產(chǎn)至今， 廠房目前已拆遷。原湯山街道 廠區(qū)于 2016 年 12 月辦理了“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)大排查企業(yè)自查評估報(bào)告”，納入環(huán)保 管理。 2015 年 3 月取得了“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”，許可產(chǎn)品名稱為鮮啤酒。本次企業(yè)擬投資 4000 萬元， 租賃濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)*廠房， 建設(shè)年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目。項(xiàng)目租賃廠房包括一樓北側(cè)部分及二樓整體， 建筑面積約 7000m2。目前項(xiàng)目處于設(shè)備安裝調(diào)試階段，剩余 24 個(gè)發(fā)酵罐及設(shè)備管路、控制系統(tǒng)等未安 裝到位，未投入正式生產(chǎn)。 企業(yè)擬于 2022 年 7 月份全部安裝到位，投入正式

10、生產(chǎn)。根 據(jù)南京市生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境違法行為情節(jié)輕微認(rèn)定的意見 (2019 年 7 月 9 日) ： 改建擴(kuò)建項(xiàng)目或者租賃廠房(場地) 項(xiàng)目違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度， 未批先建處 于設(shè)備安裝階段， 無污染物產(chǎn)生， 企業(yè)主動停止建設(shè)或者恢復(fù)原狀的， 該情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定 為違法情節(jié)輕微， 可以不予罰款處罰。本項(xiàng)目屬于租賃廠房項(xiàng)目， 目前處于設(shè)備安裝階 段， 無污染物產(chǎn)生， 并停止建設(shè)， 因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法情節(jié)輕微， 不予罰款處罰。根據(jù) 南京市江寧生態(tài)環(huán)境局2019 年4 月 15 日發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作的通知： 租賃廠房項(xiàng)目， 環(huán)評審批手續(xù)已在辦理過程中， 投產(chǎn)時(shí)間不足三個(gè)月， 且未造

11、成環(huán)境污 染后果的， 屬于首次檢查不予立案的情形。本項(xiàng)目屬于租賃廠房項(xiàng)目， 環(huán)評審批手續(xù)正 在辦理中，且未投產(chǎn)，未造成環(huán)境污染后果，因此無需進(jìn)行立案并處罰。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例及有關(guān)文件的最新規(guī)定， 南京湯山精釀啤酒有限公司委托我 司進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021 年版)， 本項(xiàng)目屬于“十二、酒、飲料制造業(yè) 15”，“25 酒的制造 151*”中有發(fā)酵工 藝的(年生產(chǎn)能力 1000 千升以下的除外)，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。 評價(jià)單位接受委 托后， 在實(shí)地踏勘、調(diào)研、收集和核實(shí)有關(guān)材

12、料的基礎(chǔ)上， 依據(jù)國家相關(guān)的環(huán)保法律法 規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)現(xiàn)狀監(jiān)測、工程分析和環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)等工作后匯總編制了本環(huán)年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書4境影響報(bào)告書。1.2 項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目位于南京市江寧濱江開發(fā)區(qū)，租賃南京濱江產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)有限公司現(xiàn)有廠 房。所在廠區(qū)供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，項(xiàng)目可充分依托。項(xiàng)目工藝特點(diǎn)： 項(xiàng)目產(chǎn)品為精釀鮮啤酒，以麥芽、啤酒花、酵母和水為主要原料， 通過麥芽粉碎、糖化、過濾、煮沸、麥汁分離、冷卻、發(fā)酵、灌裝工藝制成。項(xiàng)目產(chǎn)排污特點(diǎn)： 項(xiàng)目廢水包括員工生活污水、車間地面沖洗廢水、設(shè)備清洗廢水、 檢驗(yàn)廢水、 噴淋廢水、 鍋爐排水、純水制備濃水及反沖

13、洗廢水； 廢氣包括污水處理站臭 氣和麥糟罐臭氣；固廢包括麥糟、熱凝固物、廢酵母、實(shí)驗(yàn)廢液、廢化學(xué)品包裝、污泥、 廢樹脂、廢 RO 膜、廢活性炭、廢石英砂、廢超濾膜、廢 UV 燈管、廢催化劑和生活垃 圾。本次環(huán)評將結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，針對可能產(chǎn)生的環(huán)境問題提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措 施， 使建設(shè)項(xiàng)目施工期、營運(yùn)期污染物實(shí)現(xiàn)有效處置， 防止對區(qū)域環(huán)境造成影響， 并為 企業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境管理提供依據(jù)。1.3 環(huán)評工作過程圖 1.3-1 評價(jià)工作技術(shù)路線年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書5評價(jià)單位在接受委托后， 對項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況進(jìn)行了實(shí)地踏勘， 并與該項(xiàng)目建設(shè)單 位的技術(shù)人員就環(huán)評工作的開展進(jìn)行

14、了系統(tǒng)交流， 全面收集了當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀背景與項(xiàng)目 建設(shè)等相關(guān)資料。在上述工作的基礎(chǔ)上， 本評價(jià)單位編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告 書。環(huán)境影響評價(jià)工作程序(技術(shù)路線)如圖 1.3- 1 所示。1.4 項(xiàng)目初篩分析1.4.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性(1)與 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本)相符性分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) 已于 2020 年 1 月 1 日起施行。根據(jù)該目 錄， 項(xiàng)目從事鮮啤酒制造，不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產(chǎn) 業(yè)政策。(2)與江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012 年本)及其修改單相 符性分析根據(jù)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目

15、錄(2012 年本) (蘇政辦發(fā)20139 號)：指導(dǎo)目錄施行期間，如國家發(fā)布新的指導(dǎo)目錄，按國家新的指導(dǎo)目錄執(zhí)行。 國家已發(fā)布最新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) ，因此不再執(zhí)行江蘇省工業(yè) 和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012 年本)。(3)與南京市制造業(yè)新增項(xiàng)目禁止和限制目錄(2018 年版)相符性分析根據(jù)南京市制造業(yè)新增項(xiàng)目禁止和限制目錄(2018 年版) (寧委辦發(fā)201857 號) ，啤酒制造為禁止類， 大于 18000 瓶/時(shí)的啤酒灌裝生產(chǎn)線除外。 項(xiàng)目從事鮮啤酒制 造， 包裝方式及規(guī)格包括 30L/桶、 20L/桶、 5L/桶、 1L/罐、 355mL/罐、 330mL

16、/罐，灌裝 方式包括易拉罐灌裝線(2000L/h)、38 口灌裝線(2000L/h)、5L 馬口鐵桶灌裝機(jī)(500L/h)、 扎啤桶灌裝機(jī)(2000L/h)、 1L 馬口鐵罐灌裝機(jī)(300L/h)。 根據(jù)國家發(fā)展改革委辦 公廳關(guān)于鮮啤酒產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問題的復(fù)函(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)20151158 號) ：“生產(chǎn)能力 小于 1.8 萬瓶/時(shí)的啤酒灌裝生產(chǎn)線”屬于限制類， “生產(chǎn)能力 1.2 萬瓶/時(shí)以下的玻璃瓶 啤酒灌裝生產(chǎn)線”屬于淘汰類， 主要針對生產(chǎn)能力過小的瓶裝啤酒灌裝線， 而鮮啤酒的 生產(chǎn)多使用桶、罐為包裝物， 且符合啤酒產(chǎn)品的消費(fèi)需求， 并不適用該規(guī)定。 項(xiàng)目從事 鮮啤酒生產(chǎn)， 使用不同規(guī)格的桶

17、、罐作為包裝物，不適用“生產(chǎn)能力小于 1.8 萬瓶/時(shí)的 啤酒灌裝生產(chǎn)線屬于限制類、 生產(chǎn)能力 1.2 萬瓶/時(shí)以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線”屬于 淘汰類”的規(guī)定。因此， 項(xiàng)目符合南京市制造業(yè)新增項(xiàng)目禁止和限制目錄(2018 年版) (寧委辦年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6發(fā)201857 號)的規(guī)定。項(xiàng)目已取得江蘇省投資項(xiàng)目備案證，備案證號為“江寧審批投備2021168 號”。 綜上，本項(xiàng)目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。1.4.2 用地性質(zhì)相符性根據(jù)南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃(2006-2020) 土地利用規(guī)劃，項(xiàng)目用地 屬于工業(yè)用地。因此， 項(xiàng)目用地性質(zhì)符合要求。 項(xiàng)目與土地

18、利用規(guī)劃關(guān)系圖見圖 1.4- 1。1.4.3 “三線一單”相符性(1) 與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃相符性分析根據(jù)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃(蘇政發(fā)20201 號)， 本項(xiàng)目不在江蘇省生 態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃劃定的管控區(qū)范圍內(nèi)， 距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)殚L江 (江寧區(qū)) 重要濕地， 距離約為 2700m。項(xiàng)目江蘇省及江寧區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域關(guān)系見 圖 1.4-2 、1.4-3。根據(jù)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃(蘇政發(fā)201874 號)，本項(xiàng)目也不在江蘇 省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。(2)環(huán)境質(zhì)量底線相符性環(huán)境空氣：根據(jù) 2021 年南京市環(huán)境狀況公報(bào)，南京市 O3 濃度出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，

19、項(xiàng)目 所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。 為實(shí)現(xiàn)大氣污染物減排， 促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù) 改善， 南京市制定實(shí)施了 南京市大氣污染防治條例(2019 年 5 月 1 日起施行) 、南 京市 2021 年度大氣污染防治實(shí)施方案、2021 年移動源污染防治工作要點(diǎn)、重 點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣防治環(huán)境管理提升工作方案等文件規(guī)范。經(jīng)采取上述措施， 南京市環(huán) 境空氣質(zhì)量可持續(xù)改善。 補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果表明： NH3 、H2 S 均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。根據(jù)大氣 估算模式計(jì)算結(jié)果， 本項(xiàng)目建成后， 正常情況下大氣污染物的最大占標(biāo)率均小于評價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)的 1%，本項(xiàng)目排放的大氣污染物對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。地表水：根據(jù) 2021 年

20、南京市環(huán)境狀況公報(bào)，全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，納入江蘇 省“十四五”水環(huán)境考核目標(biāo)的 42 個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)；主要集中式飲用水水 源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100% 。長江南京段干流水質(zhì)總體狀況為優(yōu)， 5 個(gè)斷面水質(zhì)均符合 類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境：監(jiān)測結(jié)果表明， 廠界晝、夜噪聲值均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008) 3 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。地下水： 監(jiān)測結(jié)果表明， 氨氮、揮發(fā)性酚類、錳、總大腸菌群和菌落總數(shù)指標(biāo)可達(dá)年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7到地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017) IV 類標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)可達(dá)到或優(yōu)于 類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)預(yù)處理后接管至濱江

21、污水處理廠； 項(xiàng)目廢氣經(jīng)采取收集處理措 施， 可達(dá)標(biāo)排放； 項(xiàng)目通過采取降噪措施， 廠界噪聲可達(dá)標(biāo)； 項(xiàng)目固廢均合理處置， 可 實(shí)現(xiàn)零排放。因此項(xiàng)目建設(shè)不降低當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量功能。(3)資源利用上線相符性項(xiàng)目位于南京市江寧濱江開發(fā)區(qū)，片區(qū)建設(shè)與區(qū)域資源的承載力相容性較好。周邊 基礎(chǔ)設(shè)施完善， 可滿足本項(xiàng)目對水、電等資源的需求。項(xiàng)目的建設(shè)未突破區(qū)域資源上限。另外，對照南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價(jià)區(qū)域評估報(bào)告，本項(xiàng)目符合 園區(qū)用地規(guī)劃， 污染物能夠達(dá)標(biāo)排放， 滿足生態(tài)紅線管理要求， 不會突破資源利用上線 與環(huán)境質(zhì)量底線。(4) 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目與南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定(寧政發(fā)201

22、5251 號) 相符性分析 如下。表 1.4-1 項(xiàng)目與(寧政發(fā)2015251 號)相符性分析(寧政發(fā)2015251號)相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目相符性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和地方相關(guān)政策法規(guī)， 選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃， 生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)的建 設(shè)項(xiàng)目須符合生態(tài)紅線區(qū)域管控規(guī)定。項(xiàng)目符合區(qū)域總體規(guī) 劃，用地為工業(yè)用地， 不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。相符新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，并滿足區(qū)域總量控制要求。放項(xiàng)目經(jīng)采取污染防治措 施，污染物均可達(dá)標(biāo)排。相符建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平， 引進(jìn)國外工藝設(shè) 備的，必須達(dá)到國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá) 到國內(nèi)先進(jìn)

23、水平；不涉 及引進(jìn)國外工藝設(shè)備。相符調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 從源頭遏制高耗能、重污染項(xiàng)目建設(shè)。全市 范圍內(nèi)， 禁止新(擴(kuò)) 建以下行業(yè)項(xiàng)目(按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分 類和代碼排序) ：1.市級管轄權(quán)限的采礦業(yè)12.其他污染物排放量大的行業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目不在禁止新(擴(kuò)) 建行業(yè)項(xiàng)目類別中相符新(擴(kuò)) 建工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入經(jīng)各級政府認(rèn)定的開發(fā)園 區(qū)或工業(yè)集中區(qū)(為研發(fā)配套的組裝加工項(xiàng)目除外)。項(xiàng)目位于江寧濱江開發(fā) 區(qū)相符江南繞城公路內(nèi)不得新(擴(kuò)、改) 建工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目(節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全除患以及為研發(fā)配套的組裝加工項(xiàng)目除 外)。項(xiàng)目不在繞城公路內(nèi)相符城市清潔空氣廊道保護(hù)區(qū)(都市區(qū)生態(tài)了廊道和城市通風(fēng)走廊) 內(nèi)，

24、 嚴(yán)控各類開發(fā)區(qū)擴(kuò)園和新增成片新區(qū)建設(shè)， 嚴(yán)控大 型構(gòu)筑物和排放廢氣的項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目不在城市清潔空氣 廊道保護(hù)區(qū)內(nèi)相符四大片區(qū)(金陵石化及周邊地區(qū)、梅山地區(qū)、大廠地區(qū)和長 江二橋至三橋沿岸)不得新(擴(kuò))建工業(yè)項(xiàng)目(節(jié)能減排、 清潔生產(chǎn)、安全除患和油品升級改造項(xiàng)目除外)及貨運(yùn)碼頭。項(xiàng)目不在四大片區(qū)內(nèi)相符除南京化工園區(qū)外， 其他區(qū)域不得新(擴(kuò)、改) 建化工生產(chǎn)項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目相符8項(xiàng)目(節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全除患、油品升級改造和為 區(qū)域配套的危險(xiǎn)廢物集中處置、氣體分裝、無化學(xué)反應(yīng)的工 業(yè)氣體制造項(xiàng)目除外) 。南京化工園禁止新(擴(kuò)) 建農(nóng)藥和 染料中間體、光氣以及排放惡臭氣體且不能有效治理的化工

25、項(xiàng)目，禁止新增限制類項(xiàng)目產(chǎn)能以及落后工藝和落后產(chǎn)品。玉帶片區(qū)從嚴(yán)控制化工生產(chǎn)項(xiàng)目。除六合紅山表面處理中心外， 其他區(qū)域不得新(擴(kuò)) 建電鍍 項(xiàng)目。確屬工藝需要、不能剝離電鍍工序的項(xiàng)目， 需由環(huán)保 部門會同經(jīng)濟(jì)主管部門組織專家技術(shù)論證， 通過專家論證同意后方可審批建設(shè)。項(xiàng)目不屬于電鍍項(xiàng)目相符全市范圍內(nèi)不得新(擴(kuò)) 建燃燒原(散) 煤、重油、石油焦 等高污染燃料的設(shè)施和裝置。項(xiàng)目無燃燒高污染物燃 料的設(shè)施和裝置相符秦淮河、滁河以及固城湖、石臼湖流域禁止新(擴(kuò)) 建釀造、 制革等水污染重的項(xiàng)目， 禁止新 (擴(kuò)) 建工業(yè)生產(chǎn)廢水排水 量大于1000噸/日的項(xiàng)目， 禁止新(擴(kuò)) 建排放含汞、砷、鎘、 鉻

26、、鉛等重金屬以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目(六合紅山表面處理中心除外)。項(xiàng)目不屬于秦淮河、滁河以及固城湖、石臼湖流域相符太湖流域禁止建設(shè)氮、磷為特征因子的工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于太湖流域相符根據(jù)上述分析， 項(xiàng)目與 南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定(寧政發(fā)2015251 號) 相符。項(xiàng)目與江寧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入“負(fù)面清單” (2020 版)(江寧政辦發(fā)2020120 號)相符性分析如下。表 1.4-2 項(xiàng)目與 (江寧政辦發(fā)2020120 號)相符性分析(江寧政辦發(fā)2020120號)內(nèi)容本項(xiàng)目相符性嚴(yán)格執(zhí)行國家、江蘇省和南京市最新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰、禁止目錄和行業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)政策。項(xiàng)目符合國家和地方

27、產(chǎn) 業(yè)政策要求。相符建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合所在地空間規(guī)劃， 并滿足區(qū)域總量控制 要求。項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。相符建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平， 引進(jìn)國外工藝設(shè) 備的，必須達(dá)到國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá) 到國內(nèi)先進(jìn)水平；不涉 及引進(jìn)國外工藝設(shè)備。相符不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 從源頭遏制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)范圍內(nèi)，禁止新(擴(kuò))建以下行業(yè)項(xiàng)目： 1.禁止市級管轄權(quán)限的采礦業(yè)項(xiàng)目20.不符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目， 以及不符合南京市環(huán)境準(zhǔn)入條件其他條款的項(xiàng)目。項(xiàng)目不在禁止新(擴(kuò)) 建行業(yè)項(xiàng)目范圍內(nèi)。相符新(擴(kuò)) 建工業(yè)項(xiàng)目必須入各級開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)， 或符合所在地城鄉(xiāng)

28、總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 等。項(xiàng)目位于江寧濱江開發(fā) 區(qū)相符嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于印發(fā)的通知(蘇長江辦發(fā)2019136號)和 國家、江蘇省、 南京市關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目的空間管控要求。項(xiàng)目符合(蘇長江辦發(fā) 2019136號)的要求相符國家級生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管 理， 嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動， 嚴(yán)禁任意改 變用途； 生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)， 原則上不得 開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動， 不得隨意占用和調(diào)整。項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅 線。相符年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書9根據(jù)上表， 項(xiàng)目與 江寧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入“負(fù)面清單”

29、(2020 版)(江寧政辦發(fā) 2020120 號) 相符。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合南京市、江寧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入規(guī)定。(5) 與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(蘇政發(fā)202049 號) 的相 符性分析項(xiàng)目位于南京市江寧濱江開發(fā)區(qū)， 屬于生態(tài)環(huán)境管控單元中的重點(diǎn)管控單元， 不在 優(yōu)先保護(hù)單元中。重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級， 不斷提高資源利用 效率， 加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控， 解決突出生態(tài)環(huán)境問題。 項(xiàng)目位于長江流 域，與江蘇省長江流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)重點(diǎn)管控要求相符性分析如下。表 1.4-3 項(xiàng)目與江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析長江流域重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符性空間布局

30、約束1始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅(jiān)持共抓大保 護(hù)、不搞大開發(fā)， 引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布 局優(yōu)化調(diào)整， 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā) 展。2加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國家確定的生態(tài)保 護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)， 投資建設(shè)除國家重 大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治 理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng) 民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁 止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油 加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目； 禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建 危化品碼頭。4強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符

31、合國家港口 布局規(guī)劃和江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃 (2015-2030年) 江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃 (2017-2035年) 的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入 長江干線過江通道布局規(guī)劃的過江干線通道項(xiàng) 目。5 禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。項(xiàng)目位于江寧濱江開發(fā) 區(qū)，不在生態(tài)保護(hù)紅線和 永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)；項(xiàng) 目屬于啤酒制造，不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目類別。相符污染物排 放管控1根據(jù)江蘇省長江水污染防治條例實(shí)施污染 物總量控制制度。2全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管 控入河污染物排放， 形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管 理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系， 加快改善長江 水環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后 接管至濱江

32、污水處理廠， 項(xiàng)目不單獨(dú)設(shè)置排污口。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 防控1防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī) 藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉 重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。 2 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定， 推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018)，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為簡單分析。報(bào)告 提出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施。相符10資源利用 效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達(dá)到國家要 求。/相符(6)與南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案相符性項(xiàng)目位于南京市江寧區(qū)濱江開發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元， 根據(jù)南京市江寧區(qū)重點(diǎn)管 控單元準(zhǔn)入

33、清單，相符性分析如下。表 1.4-4 與南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案相符性生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目相符性空間布 局約束(1) 執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2) 優(yōu)先引入：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益好、國家 鼓勵(lì)的創(chuàng)匯產(chǎn)品，特別是加工制成品相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(3) 限制引入：污染治理措施達(dá)不到 揮發(fā)性有機(jī) 物污染防治技術(shù)政策、江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性 有機(jī)物污染控制指南等要求的涂裝項(xiàng)目。(4) 禁止引入： 電鍍、電路板生產(chǎn)； 排放含汞、砷、 鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機(jī)污染物的新(擴(kuò)) 建工業(yè)項(xiàng)目； 先進(jìn)裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)：新(擴(kuò)) 建投資5000萬元以下含酸處理工藝的電子

34、電器、機(jī) 械加工項(xiàng)目，新(擴(kuò)) 建投資2000萬元以下表面酸 洗、涂裝項(xiàng)目；服裝紡織產(chǎn)業(yè)含印染、印花工藝的 項(xiàng)目；建筑材料、新型材料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目；倉儲物 流石油、化工儲運(yùn)項(xiàng)目。項(xiàng)目符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評 審查意見要求，不屬于限 制引入和禁止引入項(xiàng)目類別。相符污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 改善目標(biāo)， 采取有效措施減少主要污染物排放總量， 確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量 按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的要求進(jìn)行管 控。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后 接管至濱江污水處理廠； 廢氣經(jīng)采取措施后達(dá)標(biāo)排 放；通過采取隔聲降噪措 施，廠界噪聲可達(dá)標(biāo)；固 廢合理處置， 實(shí)現(xiàn)零排

35、放。相符環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)防控(1) 園區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急體系， 完善事故應(yīng)急救援體 系，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急預(yù)案，定期開展演練。(2) 生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制 完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境污染事 故。(3) 加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測， 建立健全各環(huán)境要素 監(jiān)控體系，完善并落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源 監(jiān)控計(jì)劃。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018)，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為簡單分析。報(bào)告 提出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施。相符資源利用效率要求(1) 引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排 放、資源利用等均須達(dá)到同

36、行業(yè)先進(jìn)水平。(2)按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3) 強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造， 推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié) 水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝、設(shè) 備均為先進(jìn)水平，能耗及 水耗均達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 啤酒制造業(yè)(HJ/T183-2006)一級標(biāo) 準(zhǔn)。相符1.4.4 與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022 年版)(長江辦20227 號) 的相 符性分析項(xiàng)目與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022 年版)相符性分析見下表。年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書11表 1.4-5 與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022 年版)的相符性分析序號長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面

37、清單指南(試行，2022 年版) 內(nèi)容本項(xiàng)目相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目， 禁止建設(shè)不符合長江干線過江通道布局規(guī)劃的過長江通道項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于碼頭及過 江通道項(xiàng)目相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目項(xiàng)目位于江寧濱江開發(fā)區(qū)，占地不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)相符3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新 建、 改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目， 以 及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的 投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用

38、水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和 河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地不涉及飲用 水水源保護(hù)區(qū)相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建 圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在 國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦， 以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和國家濕地公園相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在 長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定

39、的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目占地不涉及長 江岸線保護(hù)和開發(fā)利 用總體規(guī)劃劃定的 岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)， 不涉及全國重要江 河湖泊水功能區(qū)劃 劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排 污口項(xiàng)目廢水接管排放， 不設(shè)立排污口相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開 展生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目不從事生產(chǎn)性捕 撈相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、 擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里 范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建 尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫， 以提升安全、生

40、態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。項(xiàng)目從事啤酒制造， 不屬于化工、尾礦庫、 冶煉渣庫、磷石膏庫項(xiàng)目相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、 建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。項(xiàng)目位于江寧濱江開 發(fā)區(qū)，從事啤酒制造， 不屬于鋼鐵、石化、 化工、焦化、建材、 有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目相符10禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布 局規(guī)劃的項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于石化、煤 化工項(xiàng)目相符11禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的 高耗能高排放項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能

41、及高耗能高排放項(xiàng)目相符根據(jù)上表， 項(xiàng)目與 長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022 年版)相符。年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書121.4.5 與江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)相符性分析項(xiàng)目屬于啤酒制造， 不屬于碼頭、過長江干線通道項(xiàng)目； 項(xiàng)目位于濱江開發(fā)區(qū)， 不 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園 范圍內(nèi)； 不在長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)范圍內(nèi)； 不在全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)范圍內(nèi)； 不在生態(tài)保 護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)；項(xiàng)目不屬于化工、尾礦庫、燃煤發(fā)電項(xiàng)目， 不屬于鋼鐵、 石化、化工、

42、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目； 項(xiàng)目位于江寧濱江開發(fā)區(qū)， 屬于合規(guī)園 區(qū)，周邊無化工企業(yè)；項(xiàng)目不在太湖流域范圍內(nèi)；項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目； 根據(jù)前文分析，項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行) (蘇長江辦發(fā) 2019136 號)，項(xiàng)目符合其中管控條款要求，與該實(shí)施細(xì)則相符。1.4.6 與南京市江寧區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2010-2030)的相符性功能定位： 南京都市區(qū)南部重要的增長極地區(qū)，長三角重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、 大學(xué)科教創(chuàng)新園區(qū)、交通物流樞紐區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的高品質(zhì)都市化發(fā)展先行區(qū)。發(fā)展目標(biāo)： 在加快南京兩基地、兩中心和國家戰(zhàn)略門戶城市建設(shè)中發(fā)揮先行支撐作 用， 建

43、設(shè)“創(chuàng)新型、國際化、花園式、幸福樂居的南京現(xiàn)代化新城區(qū)和高品質(zhì)都市區(qū)”。發(fā)展戰(zhàn)略： a、集聚集約發(fā)展； b 、打造品質(zhì)空間；c、啟動舊城(鎮(zhèn)) 更新； d、重 塑都市鄉(xiāng)村； e、激活內(nèi)生動力； f、創(chuàng)新政府角色。城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)：全區(qū)分為副城、新城、新市鎮(zhèn)三個(gè)等級。規(guī)劃 2030 年全區(qū)共有 1 個(gè)副城(東山副城)、 5 個(gè)新城(祿口新城、湯山新城、濱江新城、麒麟新城、湖熟新 城)、 8 個(gè)新市鎮(zhèn)。 其中濱江新城功能定位為南京市濱江工業(yè)新城， 江寧西部片區(qū)中心?？臻g結(jié)構(gòu)規(guī)劃： 1 核 5 元、4 軸連心、 5 楔 2 廊、分片統(tǒng)籌，構(gòu)建高效、系統(tǒng)、生態(tài)、 和諧的創(chuàng)新型國際化新城區(qū)和高品質(zhì)都市區(qū)。1

44、 核 5 元： 1 核東山副城，江寧中心城市， 并作為南京中心城一部分， 打造國 際化中心城區(qū)； 5 元湯山、祿口、 濱江、麒麟、湖熟，五個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)和宜居 新城。4 軸連心： 4 軸是指以主城為核心的 4 條放射性城鎮(zhèn)發(fā)展軸， 分別為主城-湯山新城 的滬寧城鎮(zhèn)發(fā)展軸、主城-東山副城-湖熟新城的寧杭城鎮(zhèn)發(fā)展軸、主城-東山副城-祿口 的城鎮(zhèn)發(fā)展軸、主城-濱江新城的沿江發(fā)展軸。其中東山-祿口金軸為重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)軸。5 楔 2 廊：是指 5 條跨區(qū)域戰(zhàn)略性生態(tài)楔，2 條生態(tài)隔離與游憩環(huán)帶。年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書13分片統(tǒng)籌： 根據(jù)空間和功能， 將 1573km2 劃分為 5

45、 個(gè)擁有強(qiáng)大增長極核、整體空間 相對完整的管理協(xié)調(diào)片區(qū)， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)功能、設(shè)施、景觀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。分別是東山副城 核心片區(qū)、金軸空港片區(qū)、湯山片區(qū)、大學(xué)城湖熟片區(qū)、濱江片區(qū)。 其中濱江片區(qū) 統(tǒng)籌的主導(dǎo)功能和特色為濱江工業(yè)與都市高效農(nóng)業(yè)。本項(xiàng)目位于規(guī)劃中的濱江片區(qū)，從事啤酒制造，與濱江片區(qū)功能定位相符。因此， 本項(xiàng)目的建設(shè)與南京市江寧區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2010-2030) 相符。1.4.7 與南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃 及規(guī)劃環(huán)評相符性分析1.4.7.1 與南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃相符性1、基本情況介紹2003 年江蘇省委省政府提出了加快沿江開發(fā)的戰(zhàn)略決策， 為了進(jìn)一步落實(shí)省委省政 府這一重大

46、發(fā)展決策， 2003 年 5 月， 江寧區(qū)委、區(qū)政府決定結(jié)合江寧區(qū)在銅井、江寧兩 鎮(zhèn)范圍內(nèi) 21 公里的沿江岸線和腹地廣大農(nóng)村城市化的發(fā)展需求，設(shè)立南京江寧濱江經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)。2005 年江寧區(qū)委、區(qū)政府決定啟動撤鎮(zhèn)建設(shè)街道辦的行政區(qū)劃調(diào)整， 將銅井鎮(zhèn)和江 寧鎮(zhèn)合并為一個(gè)街道辦事處即江寧街道。2004 年江寧區(qū)政府提出發(fā)展新城的戰(zhàn)略構(gòu)想，并在南京市江寧區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃 (2004-2007)中提出江寧區(qū)發(fā)展為“東山新市區(qū)三個(gè)新城(濱江、祿口和湯山) 六個(gè)組團(tuán)六個(gè)城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略決策。根據(jù)濱江新城概念的提出，南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)的發(fā)展被提升到南京外圍地區(qū)“新城”的高度， 承擔(dān)起促進(jìn)江寧區(qū)西部城市化進(jìn)

47、程的重 要職能。在此背景下，江寧區(qū)政府決定設(shè)立南京江寧濱江新城，規(guī)劃面積為 51. 1km2 ，規(guī)劃 范圍包括南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全境及部分江寧街道管轄范圍。濱江新城由濱江開發(fā) 區(qū)和江寧街道共同進(jìn)行建設(shè)管理。南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于 2003 年 6 月。2006 年 4 月 15 日，江省人民政府下 發(fā)省政府關(guān)于同意設(shè)立南京棲霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等 34 家省級開發(fā)區(qū)的批復(fù) (蘇政復(fù) 200635 號)，同意設(shè)立南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，并于 2006 年 5 月 31 日位列第六批通過審核公告的省級開發(fā)區(qū)名單(國家發(fā)展改革委員會公告 2006 年 第 37 號)。根據(jù)關(guān)于第十二批落

48、實(shí)四至范圍的開發(fā)區(qū)公告 (國土資源部公告 2006 年第 25 號) ，南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)四至范圍為：東至寧蕪鐵路，南至牧龍河，西 至麗水大街，北至江寧河。年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書142006 年 6 月， 由南京市江寧區(qū)規(guī)劃局、南京市江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、深 圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同編制完成南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃。2、規(guī)劃范圍濱江新城規(guī)劃范圍： 南京市江寧區(qū)濱江新城南北向以銅井河、江寧河為界， 利用銅 井河濕地和江寧河的生態(tài)廊道形成新城的南北用地邊界， 避免用地?zé)o序擴(kuò)張， 并構(gòu)成與 板橋新城的阻隔綠帶， 東西以長江和寧馬高速為界， 限定產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展相對集

49、中在交通走廊 之間， 規(guī)劃范圍約 51.1 平方公里。3、功能定位濱江新城功能定位為： 都市圈承東啟西、向南輻射的戰(zhàn)略性增長區(qū)域； 沿江開發(fā)“鋼 鐵-制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分；江寧區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和綜合物流業(yè)的重要載體；江寧 西部全面推進(jìn)城市化的空間載體，具有綜合功能、相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)新城。3、產(chǎn)業(yè)定位產(chǎn)業(yè)定位： 優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 主要包括微電子技術(shù)、光電子科學(xué)、光機(jī)電一 體化技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)效益好的、國家鼓勵(lì)的創(chuàng)匯產(chǎn)品， 特別是加工制成品。 發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)， 包括電力、天然氣、集中供熱、給水、排水、交通運(yùn)輸、 郵電通信、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等。 嚴(yán)格限制、控制某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)區(qū)，

50、這些產(chǎn)業(yè)主要是指有一定 污染， 但是經(jīng)過成熟的工藝治理后能夠達(dá)到環(huán)境有要求的建設(shè)項(xiàng)目， 在判斷該類項(xiàng)目時(shí) 要參考 國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄(第一批) 、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 等國家法律、法規(guī)。嚴(yán)格把關(guān)，禁止污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。 濱江新城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)電電子、 縫紉、電力、紡織、大中型機(jī)械制造業(yè)、建材工業(yè)等。濱江新城鼓勵(lì)類、限制類和禁止 類入?yún)^(qū)企業(yè)類別清單詳見表 1.4-6 。根據(jù)表 1.4-6 ，項(xiàng)目屬于食品制造， 不在禁止和限制 行業(yè)類別， 與產(chǎn)業(yè)定位不沖突。4、規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)濱江新城的城市空間結(jié)構(gòu)將形成“一軸、三帶、八大組團(tuán)”的“帶狀發(fā)展格局”。 其中， “八大組團(tuán)”指結(jié)合河流、主干路網(wǎng)布

51、局， 將濱江新城劃分為江寧組團(tuán)、中心區(qū) 組團(tuán)、中小企業(yè)組團(tuán)、啟動區(qū)組團(tuán)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、港口和臨港工業(yè) 組團(tuán)、銅井組團(tuán)等八大組團(tuán)。本項(xiàng)目位于啟動區(qū)組團(tuán)， 該組團(tuán)定位為： 主要依托現(xiàn)狀企 業(yè)的建設(shè)，逐步完善設(shè)置新城核心產(chǎn)業(yè)用地和配套生活基地，完善基本的公共配套。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況供熱工程：濱江新城規(guī)劃由南京紡織熱電有限責(zé)任公司供熱系統(tǒng)集中供熱。由于南年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書15京紡織熱電有限責(zé)任公司已不再建設(shè)， 因此目前區(qū)域未落實(shí)集中供熱。項(xiàng)目廠區(qū)目前也 不具備集中供熱條件， 擬建項(xiàng)目自建一臺 0.2t/h 的電鍋爐。供水工程： 江寧濱江水廠規(guī)?？傄?guī)模為 9

52、0 萬 t/d，分兩期建設(shè)， 目前一期、二期工 程均已建成投產(chǎn)， 供水規(guī)模已達(dá) 90 萬 t/d。供水范圍輻射至江寧區(qū)各街道、 溧水以南以 及鎮(zhèn)江句容等地區(qū)。濱江水廠取水口位于長江江寧子匯洲水源保護(hù)區(qū)， 是江蘇省內(nèi)長江 第一取水口。污水工程：根據(jù)規(guī)劃， 區(qū)域污水系統(tǒng)分為 2 個(gè)，每個(gè)污水系統(tǒng)規(guī)劃 1 座污水處理廠； 濱江第一污水廠處理規(guī)模為 10 萬 m3/d，近期建設(shè)規(guī)模為 3.5 萬 m3/d，污水經(jīng)處理達(dá)到 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB189182002) 一級 B 標(biāo)準(zhǔn)后排入牧龍河。濱 江第二污水處理廠規(guī)模為 5 萬 m3/d，近期建設(shè)規(guī)模為 1.5 萬 m3/d，污水經(jīng)處理達(dá)到

53、城 鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB189182002) 一級 B 標(biāo)準(zhǔn)后排入江寧河。 目前區(qū) 域內(nèi)已建設(shè)一座濱江污水處理廠，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為遠(yuǎn)期 15 萬 m3/d，近期 7 萬 m3/d。其 中一期工程已于 2011 年 4 月建成， 處理規(guī)模為 3.5m3/d。二期工程于 2021 年 12 月建成。 目前全廠總規(guī)模為 7 萬 m3/d，出水水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 準(zhǔn) IV 類。 較之原有規(guī)劃，現(xiàn)有污水處理廠位置和數(shù)量發(fā)生變化，但規(guī)劃總處理規(guī)模與 原有規(guī)劃相同， 現(xiàn)有處理規(guī)模可滿足現(xiàn)有區(qū)域污水處理的需要。項(xiàng)目所在區(qū)域在濱江污 水廠收水范圍內(nèi)，廢水可接管至濱江污

54、水廠。供電： 目前濱江開發(fā)區(qū)已建成 3 座變電站， 分別是 1 座 220 千伏牧龍變電站、 1 座 110 千伏濱江變電站、 1 座 110 千伏楊塘變電站；此外 1 座正在建設(shè)，為 110 千伏亭村 變電站(不含樂金化學(xué)、中興通訊專變)。供氣： 區(qū)內(nèi)現(xiàn)有濱江高中壓調(diào)壓站一座，額定流量為 30000m3/h，位于景明大街與 寶象路路口，進(jìn)口壓力為 0.7-4Mpa，出口壓力為 0.4Mpa。氣源主要來源于西氣東輸和 川氣東送。固廢處置： 濱江開發(fā)區(qū)內(nèi)無集中的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、生活垃圾處置設(shè)施。濱江開 發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢依托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理， 危廢主要交由南京市內(nèi)的南京化 學(xué)工業(yè)園天宇

55、固體廢物處置有限公司、 南京福昌環(huán)保有限公司、南京威立雅環(huán)境服務(wù)有 限公司、南京市綠環(huán)廢物處置中心等危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)， 以及江寧區(qū)內(nèi)的南京中聯(lián) 環(huán)保建材有限公司。生活垃圾目前依托園區(qū)外光大環(huán)保能源(南京) 有限公司焚燒處理。根據(jù)土地利用規(guī)劃， 項(xiàng)目用地為工業(yè)用地， 符合規(guī)劃要求。 項(xiàng)目所在區(qū)域供水、排 水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施均已建成，項(xiàng)目可依托園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書16綜上，項(xiàng)目與南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃相符。1.4.7.2 與南京江寧濱江新城(51.1km2 )區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)的相符性2006 年，南京江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會委托江蘇省

56、環(huán)境科學(xué)研究院編制南京江 寧濱江新城(51. 1km2 ) 區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書，2007 年 3 月 9 日取得原江蘇省環(huán)保廳批 復(fù)，即關(guān)于對南京江寧濱江新城(51. 1km2 ) 區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)(蘇環(huán)管 200751 號)。報(bào)告提出的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單如下：表 1.4-6 濱江新城鼓勵(lì)類、限制類和禁止類入?yún)^(qū)企業(yè)類別清單鼓勵(lì)類限制類禁止類機(jī)械制造、汽車零配件、電器設(shè)備噴涂電鍍、電路板生產(chǎn)紡織、服裝印染、印花建筑材料、新型材料其它非本區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 定位方向的項(xiàng)目水泥生物醫(yī)藥中的復(fù)配、精工包原料藥生產(chǎn)、醫(yī)藥中間體倉儲物流石油、化工食品飲料化學(xué)合成材料造紙根據(jù)以上產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單， 食品飲料屬于鼓

57、勵(lì)類。根據(jù)食品生產(chǎn)許可管理辦法(市 場監(jiān)管總局令第 24 號)、食品生產(chǎn)許可分類目錄(國家市場監(jiān)督管理總局公告 2020 年第 8 號)，鮮啤酒生產(chǎn)屬于食品類別。因此，項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類，符合南京江寧濱江 新城(51. 1km2 )區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書提出的產(chǎn)業(yè)定位要求。1.4.7.3 與南京江寧濱江新城(51.1 平方公里) 區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書及其審 核意見相符性南京江寧濱江新城(51.1 平方公里)區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書于 2019 年 1 月 11 日通過江蘇省生態(tài)環(huán)境廳審批(蘇環(huán)審20199 號)。區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告提出 的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單如下。表 1.4-7 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入

58、清單優(yōu)先引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 主要包括微電子、光電子科學(xué)、光機(jī)電一體化、高效節(jié)能等相關(guān) 技術(shù)產(chǎn)業(yè)類型的項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)效益好的、國家鼓勵(lì)的創(chuàng)匯產(chǎn)品，特別是加工制成品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。禁止引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能 耗限額等規(guī)定的禁止、淘汰、不滿足能耗要求的項(xiàng)目。電鍍、 電路板生產(chǎn)項(xiàng)目。新(擴(kuò)) 建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng) 目。先進(jìn)裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)：新(擴(kuò))建投資 5000 萬元以下含酸處理工藝的 電子電器、機(jī)械加工項(xiàng)目， 新(擴(kuò)) 建投資 2000 萬元以下表面酸洗、涂裝項(xiàng)目。服裝紡織產(chǎn)業(yè)：含印染、印花工藝的項(xiàng)目。建筑

59、材料、新型材料產(chǎn)業(yè)：水泥生產(chǎn)項(xiàng)目。倉儲物流：石油、化工儲運(yùn)。限制引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能年產(chǎn) 8000 噸精釀鮮啤酒項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書17耗限額限制類項(xiàng)目。污染治理措施達(dá)不到揮發(fā)性有機(jī)物 (VOCs)污染防治技術(shù)政策、江蘇省重 點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南等要求的涂裝項(xiàng)目?？臻g管制要求鄰近飲用水源保護(hù)區(qū)、濕地公園、生活區(qū)的工業(yè)用地范圍內(nèi)， 禁止引入廢氣污染 物排放量大、無組織污染嚴(yán)重，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目。距離居住用地 100 米范圍內(nèi)， 禁止引入含噴涂、酸洗等排放異味氣體生產(chǎn)工序的 項(xiàng)目。禁止引入不能滿足衛(wèi)生防護(hù)距離或環(huán)境防護(hù)距離的項(xiàng)目。根據(jù)上表，

60、 本項(xiàng)目從事鮮啤酒制造， 不在禁止引入、限制引入清單內(nèi)； 項(xiàng)目距離敏 感目標(biāo)較遠(yuǎn)， 且廢氣經(jīng)采取措施后可達(dá)標(biāo)排放， 對周邊環(huán)境影響較??； 在采取報(bào)告提出 的風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下， 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受； 項(xiàng)目周邊 100 米范圍內(nèi)無居住用地； 項(xiàng)目 不需設(shè)置大氣防護(hù)距離。因此， 項(xiàng)目與南京江寧濱江新城(51.1平方公里) 區(qū)域環(huán)境 環(huán)境跟蹤評價(jià)報(bào)告書提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符。項(xiàng)目與關(guān)于南京江寧濱江新城(51.1平方公里) 區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書的 審核意見(蘇環(huán)審20199 號)相符性分析如下。表 1.4-8 項(xiàng)目與(蘇環(huán)審20199 號)相關(guān)內(nèi)容相符性分析(蘇環(huán)審20199 號)相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)