1-壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定

1、.：.；關(guān)于頒發(fā)的通知?jiǎng)诓堪l(fā)1996140號(hào)時(shí)間:1996-04-23 14:22:38.038 壓力管道平安管理與監(jiān)察規(guī)定關(guān)于頒發(fā)的通知?jiǎng)诓堪l(fā)1996140號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)勞動(dòng)人事廳局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，解放軍總后勤部： 壓力管道是消費(fèi)、生活中廣泛運(yùn)用的能夠引起燃爆或中毒等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備。為了搞好壓力管道的平安管理與平安監(jiān)察任務(wù)，確保平安運(yùn)轉(zhuǎn)，保證人民生命和財(cái)富平安，現(xiàn)公布，請(qǐng)仔細(xì)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告我部職業(yè)平安衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局。勞 動(dòng) 部1996年4月23日壓力管道平安管理與監(jiān)察規(guī)定第一章 總 那么第一條 為了保證壓力管道平安運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)人民生命和

2、財(cái)富平安，根據(jù)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指壓力管道是在消費(fèi)、生活中運(yùn)用的能夠引起燃爆或中毒等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備。壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長(zhǎng)輸管道。第三條 本規(guī)定適用于具備以下條件之一的管道及其附屬設(shè)備：一保送GB5044中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；二保送GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類介質(zhì)的管道；三最高任務(wù)壓力大于等于0.1MPa表壓，下同，保送介質(zhì)為氣體、液化氣體的管道；四最高任務(wù)壓力大于等于0.1MPa，保送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高任務(wù)溫度高于等于規(guī)范沸點(diǎn)的液體的管道；五前四項(xiàng)規(guī)定的管道的附屬設(shè)備

3、及平安維護(hù)安裝等。第四條 本規(guī)定不適用于下述管道：一設(shè)備本體所屬管道；二軍事配備、交通工具上和核安裝中的管道；三保送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體，其管道公稱直徑小于150mm，且其最高任務(wù)壓力小于1.6MPa的管道；四入戶居民樓、庭院前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)不含熱力點(diǎn)之后的熱力管道。第五條 壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)用、檢驗(yàn)和修繕改造單位必需執(zhí)行本規(guī)定。壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)用、檢驗(yàn)和修繕改造單位的主管部門應(yīng)擔(dān)任所屬企業(yè)的壓力管道平安管理任務(wù)。第六條 勞動(dòng)部鍋爐壓力容器平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)任全國(guó)壓力管道平安監(jiān)察任務(wù)?？h級(jí)以上勞動(dòng)行政部門主管鍋爐壓力容器平安監(jiān)察的機(jī)構(gòu)擔(dān)任

4、本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道平安監(jiān)察任務(wù)。第二章 平安管理第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：一貫徹執(zhí)行有關(guān)平安法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，建立、健全本部門各項(xiàng)壓力管道平安管理制度；二按有在規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程工程設(shè)計(jì)，督促檢查施工質(zhì)量，并組織開工驗(yàn)收；三制定本部門壓力管道平安管理的年度方案和長(zhǎng)期規(guī)劃，組織并協(xié)助 有關(guān)單位對(duì)壓力管道艱苦事故隱患進(jìn)展檢查、平安評(píng)價(jià)和整改，消除隱患，保證平安；四按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告壓力管道事故，并參與或組織事故調(diào)查和處置；五擔(dān)任組織本部門壓力管道平安檢查、評(píng)選和考核任務(wù)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，總結(jié)和交流壓力管道平安任務(wù)閱歷；六組織研討并推行壓力管道

5、先進(jìn)的平安科學(xué)技術(shù)及平安消費(fèi)管理方法；七開展壓力管道平安宣傳教育任務(wù)，擔(dān)任組織對(duì)壓力管道平安管理人員的培訓(xùn)；八按有關(guān)規(guī)定應(yīng)擔(dān)任的其他壓力管道平安管理任務(wù)。第八條 壓力管道運(yùn)用單位擔(dān)任本單位的壓力管道平安管理任務(wù)，并應(yīng)履行以下職責(zé)：一貫徹執(zhí)行有關(guān)平安法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，建立、健全本單位的壓力管道平安管理制度；二應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任壓力管道平安管理任務(wù)；三壓力管道及其平安設(shè)備必需符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其平安設(shè)備不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，有權(quán)回絕驗(yàn)收；四建立技術(shù)檔案，并到企業(yè)所在地的地市級(jí)或其委托的縣級(jí)勞動(dòng)行政部門登記；五對(duì)壓力管道操作人員和壓力管道

6、檢查人員進(jìn)展平安技術(shù)培訓(xùn)；六制定壓力管道定期檢驗(yàn)方案，安排附屬儀器儀表、平安維護(hù)安裝、丈量調(diào)控安裝的定期校驗(yàn)和檢修任務(wù)；七對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)展整改，艱苦事故隱患應(yīng)以書面方式報(bào)告省級(jí)以上含省級(jí)，下同主管部門和省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門；八對(duì)保送可燃、易爆中有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度，制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需求建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并定期演練；九按有關(guān)規(guī)定及時(shí)照實(shí)向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和藹后處置任務(wù)，仔細(xì)總結(jié)閱歷教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生；十按有關(guān)規(guī)定應(yīng)擔(dān)任的其他壓力管道平安管理任務(wù)。第九條 壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)厲遵守有關(guān)平安法律、

7、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和企業(yè)的平安消費(fèi)制度。第三章平安監(jiān)察第一節(jié) 普通規(guī)定第十條 壓力管道的設(shè)計(jì)單位應(yīng)獲得省級(jí)以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)資歷證，并報(bào)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門備案。壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)所設(shè)計(jì)的壓力管道平安技術(shù)性能擔(dān)任。第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、平安維護(hù)安裝等產(chǎn)品制造單位以下簡(jiǎn)稱制造單位應(yīng)向省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門或省級(jí)勞動(dòng)行政部門授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門懇求平安注冊(cè)。平安注冊(cè)的審查任務(wù)由勞動(dòng)部會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門認(rèn)可的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)展。制造單位應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品平安質(zhì)量擔(dān)任。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)展型式實(shí)驗(yàn)。勞動(dòng)部擔(dān)任型式實(shí)驗(yàn)單位的資歷審查與同意，并頒發(fā)型式實(shí)驗(yàn)單位資歷證書。第十二條

8、 壓力管道安裝單位必需持有勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝答應(yīng)證。 壓力管道安裝答應(yīng)證由勞動(dòng)部一致印制，并分別由勞動(dòng)部和省級(jí)勞動(dòng)行政部門頒發(fā)。壓力管道安裝單位應(yīng)對(duì)其所安裝施工的壓力管道工程平安質(zhì)量擔(dān)任。第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資歷的檢驗(yàn)單位對(duì)其安裝質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視檢驗(yàn)；在用壓力管道應(yīng)由有資歷的檢驗(yàn)單位進(jìn)展定期檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)單位的資歷審查按本規(guī)定第二十五、二十八的規(guī)定進(jìn)展。第十四條 壓力管道修繕改造單位應(yīng)具備一定的條件，對(duì)壓力管道進(jìn)展艱苦改造時(shí)，其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無(wú)損檢測(cè)的檢測(cè)人員，必需按有關(guān)規(guī)定獲得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)

9、人員資歷證書。第十六條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)按本規(guī)定對(duì)壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)用、檢驗(yàn)、修繕改造單位進(jìn)展平安監(jiān)察，并根據(jù)本地域的實(shí)踐情況確定現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對(duì)危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的平安監(jiān)察。第十七條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)展統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處置。第二節(jié) 工業(yè)管道的平安監(jiān)察第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)展分級(jí)，根據(jù)分級(jí)實(shí)施平安監(jiān)察。第十九條 運(yùn)用單位自行設(shè)計(jì)工業(yè)管道須經(jīng)其省級(jí)主管部門贊同，并到省級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。第二十條 運(yùn)用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級(jí)主管部門同意，并到省級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。第三節(jié) 公用管道的平安監(jiān)察第二十一條 公用管道的建立必需符合城市規(guī)劃、

10、消防和平安的要求。在選線的審查時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的贊同。第二十二條 公用管道工程的設(shè)計(jì)審查和開工驗(yàn)收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門派出的平安監(jiān)察員參與。第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。在城市燃?xì)夂蜔崃艿栏浇M(jìn)展施工時(shí)，施工單位須征得有關(guān)管理和運(yùn)用單位贊同，并經(jīng)雙方商定，采取相應(yīng)的平安維護(hù)措施后方可施工。所在地勞動(dòng)行政部門對(duì)此進(jìn)展監(jiān)視檢查。第四節(jié) 長(zhǎng)輸管道的平安監(jiān)察 第二十四條 長(zhǎng)輸管道平安監(jiān)察任務(wù)由勞動(dòng)部擔(dān)任。 從事長(zhǎng)輸管道平安監(jiān)察任務(wù)的人員由勞動(dòng)部培訓(xùn)、考核、發(fā)證，其任務(wù)對(duì)勞動(dòng)部擔(dān)任。第二十五條 長(zhǎng)輸管道的檢驗(yàn)單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件，其資歷審查由勞動(dòng)部會(huì)

11、同同級(jí)有關(guān)主管部門共同進(jìn)展，檢驗(yàn)資歷證書由勞動(dòng)部頒發(fā)。第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的長(zhǎng)輸管道安裝施工前，建立單位應(yīng)向勞動(dòng)部備案。工程開工驗(yàn)收應(yīng)有勞動(dòng)部派出的平安監(jiān)察員參與。第四章 檢驗(yàn)單位第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗(yàn)的單位應(yīng)具備一定的條件，并按本規(guī)定要求獲得相應(yīng)的檢驗(yàn)資歷。第二十八條 省級(jí)以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗(yàn)單位的資歷，由勞動(dòng)部會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門進(jìn)展審查。省級(jí)以下有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗(yàn)單位的資歷，由省級(jí)勞動(dòng)行政部門擔(dān)任審查。檢驗(yàn)資歷證書由勞動(dòng)部一致印制，并分別由勞動(dòng)部和省級(jí)勞動(dòng)行政部門頒發(fā)。第二十九條 壓力管道檢驗(yàn)員必需經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門

12、組織考核，并獲得相應(yīng)的資歷證書。第三十條 檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)員必需在檢驗(yàn)單位資歷證書和檢驗(yàn)員資歷證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)任務(wù)。檢驗(yàn)單位應(yīng)對(duì)其所出具的檢驗(yàn)結(jié)果的正確性擔(dān)任。第三十一條 承當(dāng)壓力管道安裝監(jiān)視檢驗(yàn)和進(jìn)出口檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位，應(yīng)具有公正的第三方位置。從事監(jiān)視檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)單位及其人員，不得從事壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修繕改造任務(wù)及有關(guān)的經(jīng)銷活動(dòng)。第三十二條 檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)員應(yīng)保守被檢驗(yàn)單位的商業(yè)。第三十三條 檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)人員應(yīng)接受勞動(dòng)行政部門的監(jiān)視檢查和業(yè)務(wù)指點(diǎn)。第三十四條 從事壓力管道檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位按有關(guān)收費(fèi)方法收取檢驗(yàn)費(fèi)。第五章 罰 那么第三十五條 具有以下情況之一的，由勞動(dòng)行政部門

13、責(zé)令矯正，并可處以罰款：一未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)壓力管道的；二未申辦平安注冊(cè)手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和平安維護(hù)安裝的；三未申辦壓力管道安裝答應(yīng)證的安裝單位壓力管道的；四新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)視檢驗(yàn)和開工驗(yàn)收合格而擅自投入運(yùn)轉(zhuǎn)的；五未辦理壓力管道登記的運(yùn)用單位運(yùn)用壓力管道的；六未獲得壓力管道檢驗(yàn)資歷的單位從事壓力管道檢驗(yàn)任務(wù)的；七運(yùn)用單位未按有關(guān)規(guī)定對(duì)壓力管道進(jìn)展定期檢驗(yàn)的。第三十六條 屬于以下情況之一的壓力管道檢驗(yàn)員、無(wú)損檢測(cè)人員和焊工，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令矯正，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資歷證書；一無(wú)證上崗的；二超出

14、資歷證書允許范圍從事壓力管道檢驗(yàn)、焊接或無(wú)損探傷任務(wù)的。第三十七條 具有以下情況之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其整改，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資歷證書。給運(yùn)用單位或其他單位呵斥經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法清查刑事責(zé)任。一由于壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝單位的緣由致使壓力管道出現(xiàn)平安質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致事故的；二由于壓力管道檢驗(yàn)單位漏檢、錯(cuò)檢、誤判的緣由發(fā)惹事故的；三因運(yùn)用單位管理不善致使壓力管道發(fā)惹事故的。第三十八條 以上各項(xiàng)罰款額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 那么第三十九條 本規(guī)定用語(yǔ)：一工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于保送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。二公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?/p>