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文檔簡介
1、河北省建筑幕墻管理辦法(征求意見稿)第一章總 則第一條 為加強建筑幕墻建設和使用管理,保障幕墻設 計和施工質量,加強使用期間維護管理, 確保社會公共安全, 根據中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例物業(yè)管理條例和其它有關法律、法規(guī)及規(guī)范、標準,結 合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的建筑幕墻,是指由支承結構體系 與面板組成的、可相對主體結構有一定位移能力、不分擔主 體結構所受作用的建筑外圍護結構或裝飾性結構。第三條 本省行政區(qū)域內新建、改建、擴建工程和立面 改造工程中建筑幕墻的米用、設計、施工(以下統(tǒng)稱為幕墻 工程建設)和已竣工驗收交付使用的建筑幕墻(以下統(tǒng)稱既 有建筑幕墻)的使用
2、維護及其相關監(jiān)督管理活動,適用本辦 法。第四條 按照職責分工,規(guī)劃行政主管部門負責所轄區(qū) 域內建筑幕墻工程的規(guī)劃監(jiān)督管理,建設行政主管部門負責 所轄區(qū)域內幕墻工程設計、施工圖設計文件審查及施工質量 安全監(jiān)督管理,房屋行政主管部門負責所轄區(qū)域內城市房屋建筑工程中的既有建筑幕墻使用維護監(jiān)督管理。第二章設計和施工圖設計文件審查控制第五條建筑幕墻設計單位應依法取得相應等級的設 計資質,嚴格按照工程建設強制性標準進行設計,確保建筑 幕墻選型科學合理、安全可靠。設計方案或施工圖設計文件應符合以下規(guī)定:(一)新建住宅、黨政機關辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和 病房樓、中小學校、托兒所、幼兒園、老年人建筑,二層及 以
3、上禁止采用玻璃幕墻,石材幕墻應采用花崗巖面板。(二)人員密集、流動性大的商業(yè)中心,交通樞紐,公共文化體育設施等場所,臨近道路、廣場及下部為出入口、 人員通道的建筑,禁止采用全隱框玻璃幕墻。以上建筑二層 以上建筑幕墻采用玻璃、石材、陶瓷、陶土等較重面板時, 應當采取有效防墜落措施,并在幕墻下方周邊區(qū)域合理設置 綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域,或采用挑檐、防沖擊雨篷等防護 設施。(三)在T形路口等正對道路的建筑幕墻,禁止采用反 射率大于30%的玻璃面板。(四)建筑玻璃幕墻宜采用夾層玻璃、均質鋼化玻璃或 超白玻璃,當采用鋼化玻璃時,其質量應符合國家現(xiàn)行標準建筑門窗幕墻用鋼化玻璃(JG/T455)的要求;本條
4、第二 款所列工程玻璃幕墻所用玻璃應采用超白玻璃或夾層玻璃, 不得采用普通鋼化玻璃,并按照相關技術標準要求設置具有 明顯標識的應急擊碎玻璃;玻璃幕墻外開啟扇應有防玻璃及 開啟扇脫落的構造措施。(五)建筑石材幕墻干掛石材不得采用無豎龍骨方式, 水平倒掛部位和外傾部位不得采用石材面板,幕墻的檐口部 位石材面板掛裝不得采用 L型挑件掛裝方案。(六)建筑幕墻應與周邊環(huán)境、建筑風格相協(xié)調。(七)有關建筑幕墻的其它規(guī)定。第六條幕墻工程設計文件應與工程主體結構施工圖 設計文件一并完成,幕墻施工圖設計宜由工程建筑主體設計 單位完成。第七條建筑幕墻設計單位與工程建筑主體設計單位 不一致的,建筑幕墻設計單位應將幕墻
5、設計計算書與施工圖 設計文件交工程建筑主體設計單位復核主體結構安全和建 筑節(jié)能、防火、防雷等是否滿足規(guī)范要求,出具書面復核意 見并加蓋公章。未經工程建筑主體設計單位復核確認的幕墻圖紙,嚴禁 用于幕墻施工。第八條 嚴禁有資質的幕墻設計單位出借資質,嚴禁幕 墻施工單位將自行編制的施工圖設計文件加蓋幕墻設計單 位圖章后以幕墻設計單位名義出具。第九條 建筑幕墻設計單位應依據國家法律法規(guī)、標準 規(guī)范和相關規(guī)定,對設計方案或施工圖設計文件進行安全技 術論證。對采用玻璃、石材、陶瓷、陶土等較重面板且高度超過 50m的建筑幕墻工程及采用新技術、新材料、新工藝的建筑幕墻工程,建設單位應當在初步設計階段,組織專家
6、對設計 方案進行安全技術論證。第十條建筑幕墻施工圖設計文件審查機構應嚴格按 法律法規(guī)、工程建設強制性標準及相關規(guī)定,對建筑幕墻施 工圖設計文件進行審查。審查人員應重點審查建筑幕墻設計 文件是否滿足結構安全、工程建設強制性標準及本辦法第五 條、第七條、第九條規(guī)定。經審查合格的幕墻設計文件不得隨意變更,確需變更幕 墻設計的,建設單位應當將施工圖設計變更文件送原審查機 構重新審查。第三章施工過程控制第十一條 幕墻工程采用的建筑材料和構配件應符合 工程設計及相關技術標準要求。對按照規(guī)定應當取得強制產品認證或者生產許可的幕 墻建筑材料和構配件,供應單位應當提供相應的強制產品認 證或者生產許可等證書。對按
7、照規(guī)定應當進行檢測、檢驗的幕墻建筑材料和構配 件,供應單位應當提供產品質量的檢測、檢驗報告,對鋁合 金型材、玻璃、硅酮結構密封膠,還應提供不低于十年的質 量保證書。第十二條 建設單位應當按照工程設計和技術標準要 求,委托有資質的檢測機構對幕墻建筑材料和構配件進行進 場檢驗。未經檢驗或者檢驗不合格的,嚴禁使用。建筑幕墻施工前,宜先對建筑幕墻的氣密性、水密性、 抗風壓性能及設計要求的平面內變形性能、保溫隔熱性能進 行檢測,檢測合格后,再組織施工。第十三條 施工單位必須按照經審查合格的施工圖設 計文件、施工技術標準、施工組織設計及專項施工方案進行 幕墻施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工單
8、位應當在施工前編制幕墻專項施工方案,當建筑 幕墻超過一定高度時,還應按相關規(guī)定組織專家論證。設計要求應與主體結構同步埋設預埋件的,施工單位應 按設計要求埋設,不得漏埋。預埋件的補埋和糾偏方案,應 由設計人員簽字同意,并經施工圖文件審查機構審查通過。第十四條 監(jiān)理單位應當編制幕墻專項監(jiān)理實施細則, 確保其充分性、適宜性。監(jiān)理單位應按有關規(guī)定和監(jiān)理合同約定對建筑幕墻材 料實行平行檢驗,并對建筑幕墻工程的重點部位、關鍵工序 實施旁站監(jiān)理。第十五條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工不符合規(guī)范標準、施工圖 設計文件、施工組織設計文件、專項施工方案或者合同約定 時,應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應當及 時報告
9、建設單位。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在質量和安全事故隱患的,應當立即要 求施工單位改正;情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工, 并及時報告建設單位。施工單位拒不改正或者不停止施工 的,監(jiān)理單位應當立即報告當?shù)亟ㄔO主管部門。第十六條 監(jiān)理單位應嚴格按照有關規(guī)定對建筑幕墻 工程的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和子分部工程進行驗收, 竣工驗收前,向建設單位提供幕墻子分部質量評估報告,建 設單位項目負責人應及時組織設計、施工、監(jiān)理等單位項目 負責人對幕墻工程進行專項驗收。第四章 使用期間檢查與維護第十七條采用建筑幕墻的建設工程竣工驗收合格,施 工單位向建設單位移交時,應向建設單位提供建筑幕墻使 用維護說明書,建設單位
10、應將建筑幕墻使用維護說明書 及建筑幕墻質量責任主體、使用維護責任單位及項目負責人 信息檔案報房屋行政主管部門備案。當工程業(yè)主與建設單位不一致時,建設單位應向業(yè)主或 代為管理的物業(yè)服務單位移交建筑幕墻使用維護說明書建筑幕墻使用維護說明書應包括以下內容:建筑幕 墻的設計依據、主要性能參數(shù)及幕墻結構設計使用年限;使 用注意事項;環(huán)境條件變化對幕墻工程的影響;日常與定期 的維護、保養(yǎng)要求;幕墻的主要結構特點及易損零部件更換 方法;備品、備件清單及主要易損件的名稱、規(guī)格;承包商 的保修責任。第十八條 施工單位應當按照有關規(guī)定在建筑幕墻保修期內承擔保修責任,建筑幕墻防滲漏最低保修期為5年,其它最低保修期為
11、2年。工程合同約定的保修期滿后,建筑幕墻的安全使用維護 責任,由建筑物的業(yè)主承擔。建筑物為單一業(yè)主所有的,該 業(yè)主為幕墻安全維護責任人;建筑物為多個業(yè)主共同所有 的,各業(yè)主要共同協(xié)商確定安全維護責任人,牽頭負責既有 幕墻的安全維護。第十九條 施工單位在保修期內應按相關規(guī)定對幕墻 進行檢查。建筑幕墻工程竣工驗收滿1年時,施工單位應進行一次全面檢查。對采用拉桿或者拉索的建筑幕墻工程,在 工程竣工驗收后6個月時,必須進行一次全面的預拉力檢查 和調整。施工單位對檢查發(fā)現(xiàn)的幕墻質量安全隱患,應及時予以 維修。第二十條 施工單位保修期滿后,業(yè)主應當委托原施工 單位或者其它具有相應建筑幕墻施工資質的單位,按
12、照相關 規(guī)范、技術標準和建筑幕墻使用維護說明書對建筑幕墻進行定期檢查,檢查頻次應符合下列規(guī)定:(一)建筑幕墻工程竣工驗收 1年后,每5年進行一次 檢查;(二)建筑幕墻工程使用 10年后,應對該工程不同部 位的硅酮結構密圭寸膠的粘接性能及化學粘接劑后錨固連接 安全性進行抽樣檢查,此后每 3年宜檢查一次;(三)對采用拉桿或者拉索的建筑幕墻工程,竣工后每 3年檢查一次;(四)對超過設計使用年限仍繼續(xù)使用的建筑幕墻,每 年進行一次檢查。第二十一條 當建筑物業(yè)主委托物業(yè)服務單位代為管 理時,應當簽署委托協(xié)議,受委托的物業(yè)服務單位應當履行 下列義務:(一)發(fā)現(xiàn)建筑幕墻損壞或者存在安全隱患的,應當立 即告知
13、業(yè)主,并督促業(yè)主采取相應措施;(二)發(fā)現(xiàn)建筑幕墻損壞或者存在安全隱患可能危及人 身財產安全,但業(yè)主拒絕采取消除危險措施的,物業(yè)服務單 位應當采取必要的應急措施,并立即報告房屋行政主管部 門。房屋行政主管部門應督促業(yè)主對建筑幕墻進行維護,確 保使用安全。第二十二條 對建筑幕墻進行定期檢查、維修的單位, 應當將建筑幕墻定期檢查、維修的相關技術資料,移交給業(yè)主。既有建筑幕墻建筑的業(yè)主應當于每年12月將當年建筑幕墻定期檢查、安全性鑒定、維修以及采取防護措施等情況 的技術資料,報房屋行政主管部門備案。第二十三條既有建筑幕墻有下列情形之一的,業(yè)主應 當委托具有建筑幕墻可靠性鑒定能力的單位進行安全性鑒疋:(
14、一)面板、連接構件、局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫 落、爆裂現(xiàn)象的;(二)遭受冰雹、大風、雷擊、地震等自然災害或者火災、爆炸等突發(fā)事件而造成損壞的;(三)相關建筑主體結構經檢測、 鑒定存在安全隱患的;(四)超過設計使用年限但需要繼續(xù)使用的;(五)需要進行安全性鑒定的其它情形。安全性鑒定單位應按相關規(guī)定要求實施鑒定,并出具鑒 定結論。第二十四條 經檢查、安全性鑒定發(fā)現(xiàn)建筑幕墻存在安全隱患的,檢查、鑒定單位宜提出適修性意見,并協(xié)助制定 或審核維修加固方案。業(yè)主應設置安全警示標志并及時委托原施工單位或者其它具有相應資質等級的建筑幕墻施工單位進行維修加固。第二十五條建筑幕墻維修加固單位應按相關規(guī)范、技 術
15、標準進行維修加固,實施結構性維修加固時,不得擅自改 變幕墻的結構構件,結構驗算及加固方案應符合國家有關標 準規(guī)范要求,超出技術標準規(guī)定的,應進行安全性技術論證。建筑幕墻結構性維修加固工程完成后,業(yè)主、安全維護 責任單位或者承擔日常維護管理的單位應當組織驗收。第二十六條建筑幕墻維護責任單位應按規(guī)范及建筑 幕墻使用維護說明書對幕墻進行清洗,每年不少于一次, 清洗時嚴禁使用強腐蝕性化學清洗劑。第五章監(jiān)督管理第二十七條 各設區(qū)市和縣(市、區(qū))規(guī)劃行政主管部 門、建設行政主管部門、 房屋行政主管部門,按照職責分工, 分別負責所轄區(qū)域內建筑幕墻工程建設的規(guī)劃、建設和使用 期間檢查維護的監(jiān)督檢查,督促各方責
16、任主體履行質量安全 責任,并對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質量安全隱患 依法處理。第二十八條 規(guī)劃行政主管部門核定出讓土地建設項 目規(guī)劃條件時,應當書面告知建設單位幕墻工程禁止與限制 使用要求。規(guī)劃行政主管部門在審核建設工程設計方案時,對不符 合本辦法第五條的設計方案不予審核通過。第二十九條建設行政主管部門對建筑幕墻與工程主 體結構不同步設計或建筑幕墻施工圖設計文件未經審查合 格的建設工程,不予頒發(fā)施工許可證。第三十條 房屋行政主管部門對于使用中的既有建筑 幕墻要進行全面的安全性普查,建立既有建筑幕墻信息庫, 健全安全監(jiān)管機制。建筑幕墻信息應包括工程位置、建筑高度、幕墻結構形 式和面積、面板材料及生產廠家、 竣工時間、設計使用年限、 幕墻狀況、安全維護情況等相關信息。對于相關責任單位或責任人不按規(guī)定要求進行檢查鑒 定、對存在的安全隱患不及時維修整改
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