標準支撐智慧城市創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、標準支撐智慧城市創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型智慧城市的戰(zhàn)略意義智慧城市是建設(shè)“智慧社會”的核心內(nèi)容發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+” 行動的指導意見國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個 五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要跟隨到引領(lǐng)的發(fā)展契機實施驅(qū)動創(chuàng)新的重要組成美國Future City 歐洲地平線2020 新加坡智慧國家 韓國u-City日本i0多個-Japan 等5國家萬物互聯(lián)是構(gòu)筑“數(shù)字中國”的堅實基礎(chǔ)新型智慧城市 關(guān)鍵技術(shù)及示范政府決策 科學化社會治理 精準化公共服務(wù) 高效化跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)智慧城市勢，是新一代信息通信技術(shù)

2、與城市經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合和集成應(yīng)用。2融合創(chuàng)新建設(shè)智慧城市以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智 慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和 共享為途徑，建設(shè)全國一體化的 國家大數(shù)據(jù)中心，推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨 層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。2016年10月9日，中共中央 政治局第三十六次集體學習公共服務(wù)社會治理跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)政府決策 科學化社會治理 精準化公共服務(wù) 高效化新一代信息通信技術(shù)與城市經(jīng)濟 社會發(fā)展的深度融合和集成應(yīng)用34能力水平與階段比較分析我國智慧城市發(fā)展與全球同處于并跑階段，初步具備了一定的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢

3、技術(shù)與標準比較分析在基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)上，處于跟跑階段，部分技術(shù)處于并跑階段，未來將進入 領(lǐng)跑階段LPWA低功耗廣域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系，LoRa、Sigfox、Weightles、 NB-IoT、基于LTE空口優(yōu)化的eMTC和復(fù)用2G移動蜂窩網(wǎng)絡(luò)頻段資 源的CloT等接入標準迅速發(fā)展。Microsoft城市計算平臺智慧城市建模與綜合服 務(wù)能力優(yōu)化CMU數(shù)據(jù)活化平臺國際標準化組織高度重視JTC1/SC31制訂條形碼、二維碼、RFID技術(shù)應(yīng)用標準JTC1/WG7定義傳感器數(shù)據(jù)采集接口標準；JTC1/SC37制定生物特征識別標準ISO/IEEE 11073系列標準、DICOM、HL7等針對健康醫(yī)療IEEE

4、1609 系列、IEEE802.11 p，以及ISO 組織定義的CALM 系列標準針對智能交通IEC:TC65 WG10IEC 62443系列標準和ITU_T針對物聯(lián)網(wǎng)安 全產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用比較分析我國部分智慧城市公共服務(wù)類應(yīng)用規(guī)模已處于領(lǐng)跑階段在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上，騰訊城市服務(wù)、無現(xiàn)金電子支付等智慧城市公共服務(wù) 類應(yīng)用規(guī)模已處于領(lǐng)跑階段我國智慧城市領(lǐng)域標準化發(fā)展趨勢及應(yīng)對1、社會治理特點明顯2、體系化發(fā)展特點明顯著力提升城市治理能力和公共服務(wù)水平，不再僅僅是技術(shù)性標準需要多個標準配合使用，而不是單一標準的應(yīng)用3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點明顯突破共性關(guān)鍵技術(shù)，推動形成可復(fù)制的核心關(guān)鍵技術(shù)解決方案4、國際視野特點明顯

5、開展我國特色的創(chuàng)新示范，并推動我國應(yīng)用實踐的標準國際化體制創(chuàng)新 達成共識體系發(fā)展 促進聯(lián)結(jié)評價指標 分析效果中國經(jīng)驗 國際合作5體制創(chuàng)新 達成共識國家智慧城市標準化總體組基礎(chǔ)標準組評價標準組國際化工作組試點示范組國家智慧城市標準化協(xié)調(diào)推進組國家智慧城市標準化專家 咨詢組宣貫培訓組專家組工作組國家智慧城市25 個部門部際小組委 改 發(fā)委 標 國部 信 工部 技 科.評價指標體系總體指標各行業(yè)分項指標培訓指導各部門制定分項指標制定總體指標與提出分項制定的要求分項與總體 2014年初，國家智慧城市標準化總體組成立，從國家層面規(guī)劃智慧城 市標準戰(zhàn)略、標準體系，整體協(xié)調(diào)各相關(guān)標準組織的工作。截至2018

6、年，有超過170+成員單位6標準服務(wù)我國智慧城市技術(shù)體系發(fā)展城市治理與公共服務(wù)城市認知平臺城市知識 萃取城市建模 仿真城市立體感知智能服務(wù)集成化城市透明 管理決策城市智能 基礎(chǔ)設(shè)施城市智能服務(wù)城市集約運行管理領(lǐng)域應(yīng)用示范城市普惠公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范城市安全與宜居環(huán)境應(yīng)用示范跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部 門、跨業(yè)務(wù)的區(qū)域協(xié)同綜合示范以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建感、聯(lián)、知、用、融的五層智慧城市完整技術(shù)體系京津冀珠三角長江經(jīng)濟帶一帶一路感物聯(lián)網(wǎng)終端平臺低成本智城市物聯(lián)能處理終網(wǎng)系統(tǒng) 端新型感知技術(shù)智能感知終端聯(lián)知智慧物聯(lián)平臺泛在接入異質(zhì)物聯(lián) 控制系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)開放架構(gòu)物聯(lián)泛在接入城市建模認知用城市決策與服務(wù)城市信物

7、融合城市安全保障新型智慧城市標準體系城市信物融合支撐體系產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)7體系發(fā)展 促進聯(lián)結(jié)2015年10月，國標委、網(wǎng)信辦、發(fā)改委三部委 聯(lián)合發(fā)文關(guān)于開展智慧城市標準體系和評價 指標體系建設(shè)及應(yīng)用實施的指導意見（國標 委工二聯(lián)201564號）。該意見中提出了標 準體系總體框架（試行稿）。8我國智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成需要標準支撐智慧 城市 綜合 平臺 建設(shè)學術(shù) 研究 方面智能 技術(shù) 集成 創(chuàng)新 方面智慧城市標準數(shù)據(jù)活化一體化城市指揮艙城市大腦城市畫像北京、深圳：以社會服務(wù)與管理應(yīng)用為突破口的建設(shè)模式； 無錫：以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動的建設(shè)模式；武漢：以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導的建設(shè)模式；中國移動、華為、

8、中興通訊、神州數(shù)碼、浪潮集團、清華同方、中國普天等都推出 了各自的智慧城市綜合平臺。國內(nèi)上重要學術(shù)機構(gòu)北大、清華、中科院、北航、交大等集中在智慧城市關(guān)鍵技術(shù)研究數(shù)術(shù) 參語 考 評義001 10 31 20服 業(yè)60 70基型 總儲體總及體0應(yīng)1指 用標 指南0 1001 40I礎(chǔ) 水1 2和產(chǎn)測試0務(wù) 務(wù) 務(wù)養(yǎng)生 業(yè) 障 障服 服 服 服務(wù)業(yè) 統(tǒng) 全6070 7007產(chǎn) 產(chǎn)1 20 30 40 10 20物 教 文旅 金 電91 02 12安規(guī) 實 運 生 業(yè) 業(yè) 新 據(jù) 信 信 全104060用 中撐平智慧城市標準體系臺20電 市 公 應(yīng) 國 人 社 房 交01 20 30 40 50 60

9、 70 80 091 21 3171識應(yīng) 營模支撐技術(shù)與平臺型02020T 基劃規(guī) 升 興 安 息 息 防 測 公 C設(shè)能 交 環(huán) 施 行 態(tài)技 統(tǒng)系設(shè) 基 基 基 設(shè) 理 理 居施 礎(chǔ) 礎(chǔ) 礎(chǔ) 計設(shè) 設(shè) 設(shè)發(fā) 安 管支 心基礎(chǔ)設(shè)施03 施 施建設(shè)施與宜居04 管理與服務(wù)05 產(chǎn)業(yè)展與經(jīng)濟06全 安理全與保障品0780 20 0 0 30 30 30 090 03 03 30 04 05 04 40 04 40 60 60 30 70 02 03 70 5 70子 場 共 急 土 口 區(qū) 產(chǎn) 通 能 流 育 化 醫(yī) 勞 社 老 住 游 融 子政 監(jiān) 安 管 管 管 管 管 服 源 服 服 服

10、療 動 會 服 房 服 服 商務(wù) 管 全 理 理 理 理 理 務(wù) 管 務(wù) 務(wù) 務(wù) 衛(wèi) 就 保 務(wù) 保 務(wù) 務(wù) 務(wù)理務(wù) 服5050 50 505050 50 50 50 50 50 50 50 50 01 05 05 50 41 51 61 05 81 50 50 50物 網(wǎng) 計 時 數(shù)聯(lián) 絡(luò) 算 空 據(jù) 領(lǐng) 務(wù) 務(wù)和 模 價 標 感 通 與 基 融 域 融 協(xié) 公 共 施 礎(chǔ) 源 通 保 與 管 管 宜 劃 級 產(chǎn) 全 系 安 護 術(shù) 試定 型 模 準 知 信 存 礎(chǔ) 合 知 合 同 共 運20 20 02 20 20 40 20 2010 20 3 01 509整 體 情 況智慧城市領(lǐng)域共立

11、項37項國家標準，已發(fā)布18項已發(fā)布18項智慧城市國家標準16年發(fā)布1項新型智慧城市評價指標（GB/T 33356-2016）17年世界標準日 發(fā)布6項智慧城市 技術(shù)參考模型（GB/T 34678-2017）智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標體系 第1部分：總體框架及分項評價指標制定的要求(GB/T 34680.1-2017)智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標體系 第3部分：信息資源(GB/T 34680.3-2017)智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范（GB/T 34679-2017）智慧城市時空信息基礎(chǔ)設(shè)施 基本規(guī)定（GB/T 35776-2017）智慧城市時空信息基礎(chǔ)設(shè)施 評價指標體系（GB/T 35

12、775-2017）18年6月發(fā)布5項智慧城市 頂層設(shè)計指南（GB/T 36333-2018）智慧城市 領(lǐng)域知識模型 核心概念模型（GB/T 36332-2018）智慧城市 SOA標準應(yīng)用指南（GB/T 36445-2018）智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標體系 第4部分：建設(shè)管理（GB/T 34680.4-2018）智慧城市 軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范（GB/T 36334-2018）整 體 情 況序號國家標準編號國家標準名稱歸口單位主管部門專業(yè)處1GB/T 36620-2018面向智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用指南全國信息技術(shù)標準化 技術(shù)委員會SAC/TC 28國家標準化管 理委員會信息技術(shù)與 自動化處2

13、GB/T 36637.1-2018智慧城市 公共信息與服務(wù)支撐平臺 第1部分：總體要求3GB/T 36637.2-2018智慧城市 公共信息與服務(wù)支撐平臺 第2部分：目錄管理與服務(wù)要求4GB/T 36625.1-2018智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：概念模型5GB/T 36625.2-2018智慧城市 數(shù)據(jù)融合第2部分：數(shù)據(jù)編碼規(guī)范6GB/T 36621-2018智慧城市 信息技術(shù)運營指南智慧城市6項國家標準今年10月新發(fā)布2018年重點標準解讀頂層設(shè)計指南給出了智慧城市頂層設(shè)計的總體原則、基本過程及需求分析、總體設(shè)計、架構(gòu) 設(shè)計、實施路徑設(shè)計的具體建議智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺指導和綜合

14、應(yīng)用智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺的具體 技術(shù)、服務(wù)實現(xiàn)標準依據(jù)，也是建立智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺相關(guān)質(zhì)量測評標準、 工程標準及應(yīng)用標準的依據(jù)數(shù)據(jù)融合作為一種實時數(shù)據(jù)綜合處理技術(shù)，可以更好地對不同來源、不同模式、不同媒質(zhì)、 不同時間、不同地點、不同表示形式的數(shù)據(jù)進行有效融合，滿足日益頻繁的跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)需求信息技術(shù)運營指南從系統(tǒng)化的視角，把城市的信息化應(yīng)用抽象為若干對象，構(gòu)建了信息技術(shù) 運營的總體框架，并基于總體框架的不同模塊分別給出了技術(shù)和管理的指導建議和有關(guān)要求頂層設(shè)計指南公共信息與服 務(wù)支撐平臺數(shù)據(jù)融合信息技術(shù)運營 指南12頂層設(shè)計指南智慧城

15、市頂層設(shè)計咨詢服務(wù)方：咨詢服務(wù)方 提供的頂層設(shè)計服務(wù)應(yīng)能滿足本標準的要求智慧城市試點主管部門（頂層設(shè)計需求方）：主管部門可以將本標準作為對咨詢方提供 的頂層設(shè)計進行驗收的標準之一。標準符合性測試：13本標準為頂層設(shè)計相關(guān)活動的基本 要求、輸入輸出等做出要求。實現(xiàn)對頂層設(shè)計關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本活 動、成果的把控。本標準適用于智慧城市的頂層設(shè)計，也可指導信息化領(lǐng)域的頂層設(shè)計。標準潛在用戶：14頂層設(shè)計指南依據(jù)智慧城市建設(shè)需求和目標，從業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、 安全、標準、產(chǎn)業(yè)七個維度和各維度之間關(guān)系出發(fā)，對業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、基礎(chǔ) 設(shè)施架構(gòu)、安全體系、標準體系及產(chǎn)業(yè)體系進行設(shè)計。通過城市發(fā)

16、展戰(zhàn)略與目標分析、城市現(xiàn)狀調(diào)研分析、智慧城 市現(xiàn)狀評估、其他相關(guān)規(guī)劃分析等方面的工作，梳理出政府、企業(yè)、居民等主體對智慧城市 的建設(shè)需求。 實施路徑設(shè)計在需求分析基礎(chǔ)上，確定智慧城市建設(shè)的指導思想、基本 原則、建設(shè)目標等內(nèi)容，識別智慧城市重點建設(shè)任務(wù)，提總體設(shè)計出智慧城市建設(shè)總體架構(gòu)。需求分析架構(gòu)設(shè)計在前期階段成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)智慧 城市重點建設(shè)任務(wù)，提出智慧城市建 設(shè)重點工程，并明確工程屬性、目標 任務(wù)、實施周期、成本效益、政府與 社會資金、階段建設(shè)目標等，設(shè)計各工程項目的建設(shè)運營模式、實施階段計劃和風險保障措施，確保智慧城市建設(shè)順利推進。公共信息與服務(wù)支撐平臺平臺智慧城市公共信息與服務(wù)支撐

17、平臺位于GB/T 34678智慧城 市 技術(shù)參考模型中數(shù)據(jù)與服務(wù)融合層。作為部署各行業(yè)應(yīng)用的使能平臺，該平臺對下接入各種數(shù)據(jù) 資源，對上支撐各種行業(yè)應(yīng)用。系列標準分別從平臺的總體要求、目錄管理與服務(wù)要求以及 測試要求為平臺的設(shè)計、開發(fā)及測試提供依據(jù)。該標準是指導和綜合應(yīng)用智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺的 具體技術(shù)、服務(wù)實現(xiàn)標準依據(jù)，也是建立智慧城市公共信息與服務(wù) 支撐平臺相關(guān)質(zhì)量測評標準、工程標準及應(yīng)用標準的依據(jù)。以標準的手段實現(xiàn)城市級平臺規(guī)劃與建設(shè)的規(guī)范化和統(tǒng)一化， 可以有效減少智慧城市信息化建設(shè)的局部性、盲目性，提升智慧城 市信息化建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量，使得智慧城市建設(shè)成果更好地服務(wù) 各行各

18、業(yè)。15公共信息與服務(wù)支撐平臺平臺總體參考框架ICT基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)目錄 管理數(shù)據(jù)建模數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)管理 與治理服務(wù)目錄 管理服務(wù)聚集服務(wù)生存 周期管理服務(wù)評價服務(wù)整合服務(wù)使用服務(wù)交互用戶智慧應(yīng)用能力開放資源授權(quán)資源確權(quán)門戶展示資源網(wǎng)關(guān)流通管理開發(fā)環(huán)境運行環(huán)境數(shù)據(jù)與服務(wù)數(shù)據(jù)資源API資源微服務(wù)資其他資源 資源源數(shù)據(jù)與服務(wù)管理數(shù)據(jù)管理服務(wù)管理安運全維管管理理環(huán)境支撐數(shù)據(jù)庫中間件應(yīng)用管理數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)分析技術(shù)支撐ICT基礎(chǔ)設(shè)施接入安全接入設(shè)備管理數(shù)據(jù)上報命令下發(fā)消息推送16驗證與應(yīng)用實施聯(lián)合蘇州公安打造“警務(wù)大腦”，助力“智慧警務(wù)”非法集資超前預(yù)警，提前擠壓，同比 案件減少

19、20%日常防范精度提升8倍，提高總體消防 安全防范水平預(yù)測模型預(yù)警模型預(yù)防模型家政府和企 事業(yè)單位2116640億條24+個警種數(shù)據(jù)匯聚數(shù)據(jù)模型高危涉毒預(yù)測模型準確率40%， 2%面 積實現(xiàn)16%的盤查抓獲蘇州12+200+數(shù)據(jù)模型業(yè)務(wù)模型城市指標10000+構(gòu)建城市IOC，加速深圳智慧城市深化發(fā)展將云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能 等技術(shù)與城市場景深度融合,立體呈現(xiàn)城市基本情況、經(jīng)濟、交通、安全等重要指標和城市的實時運行狀 態(tài)，實現(xiàn)城市業(yè)務(wù)可視，可管。打造深圳城市IOC（智能運營中心）數(shù)據(jù)規(guī)劃設(shè) 計，統(tǒng)一數(shù) 據(jù)標準數(shù)據(jù)服務(wù)園區(qū)內(nèi)外系 統(tǒng)，跨域， 跨云聯(lián)接幫助應(yīng)用開 發(fā)伙伴快速 開

20、發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)開發(fā)服務(wù)打造一個面向全部產(chǎn)辦園區(qū)，統(tǒng)一平臺的智慧園區(qū)解決方案園區(qū)管理立 體化通過云服務(wù)平臺向業(yè)務(wù)快速復(fù)制分發(fā)新業(yè)務(wù)能力，通過統(tǒng) 一運維降低一線對復(fù)雜技術(shù)應(yīng)用的難度，有效減少資源投 入園區(qū)建設(shè)標 準化園區(qū)服務(wù)平 臺化15+數(shù)據(jù)模型服務(wù)城市聯(lián)接服務(wù)6+高效應(yīng)用開發(fā) 工具及模板1套濰坊聯(lián)合創(chuàng)新-構(gòu)建突出濰坊特色的智慧城市服務(wù)山東濰坊市政府借鑒國內(nèi)諸多智慧城市建設(shè)樣例，選擇依 托華為ICT基礎(chǔ)設(shè)施能力，發(fā)揮IOT物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的能力，結(jié)合濰坊城市的特色，打造個性化的智慧城市服務(wù)17個性化的智慧城市服務(wù)智慧 園區(qū)深圳在智慧城市公共信息平臺標準支撐的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了跨應(yīng)用領(lǐng)域城市級智慧化管理或

21、服務(wù)平臺的規(guī)劃與建設(shè)數(shù)據(jù)融合2015年7月31日，根據(jù)國家 標準委關(guān)于下達2015年第二 批國家標準制修訂計劃的通 知， 國家標準智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：數(shù)據(jù)概 念模型及描述規(guī)范、智 慧城市數(shù)據(jù)融合第2部分： 數(shù)據(jù)編碼規(guī)范正式立項， 項目計劃代號為20151994- T- 469 、20151995-T-469 ，由全國信息技術(shù)標準化技術(shù) 委員會提出并歸口。北京航空航天大學、深圳市華傲數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司、中國電子技術(shù) 標準化研究院、中國電子科技集團公司信息科學研究院、華為技術(shù) 有限公司、深圳賽西信息技術(shù)有限公司、智慧神州（北京）科技有 限公司、中興通訊股份有限公司、訊飛智元信息科技有限公司

22、、大 唐軟件技術(shù)股份有限公司、中國信息通信研究院、中城智慧（北京）城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、深圳市千方航實科技有限公司、 北京計算機技術(shù)及應(yīng)用研究所、上海計算機軟件技術(shù)開發(fā)中心、上 海交通大學。18數(shù)據(jù)融合內(nèi)容（四橫三縱）數(shù)據(jù)資產(chǎn)：包含數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)融合中數(shù)據(jù)產(chǎn)生的其他信息，是其他幾個部分中數(shù)據(jù)與信息的獲取、儲存和管理對象，參與整個數(shù)據(jù)融合過程開放共享要求：規(guī)定了數(shù)據(jù)融合整個過程中數(shù)據(jù)交換、 共享和開放所需遵從的規(guī)范數(shù)據(jù)采集：采集匯聚多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)質(zhì)量管控 數(shù)據(jù)描述：抽象并描述實體和關(guān)系，對于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，參考非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)表示規(guī)范數(shù)據(jù)組織：依賴數(shù)據(jù)抽象描述、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和標簽庫，借 助分類系

23、統(tǒng)來對數(shù)據(jù)分類數(shù)據(jù)交換與共享：將數(shù)據(jù)開放融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享 與即時服務(wù)19驗證與應(yīng)用實施省城市城區(qū)區(qū)域數(shù)據(jù) 融合省級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)：貴州省區(qū)域級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)：京津冀、珠三角市級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)：沈陽、上海 新型智慧城市標桿市：深圳以深圳為例：福田、羅湖、龍華、龍崗、寶安、坪山深圳市“織網(wǎng)工程”智慧沈陽統(tǒng)一平臺貴陽“社會和云”工程海南省政務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺北京政務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚管理龍崗區(qū)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺智慧寶安大數(shù)據(jù)平臺坪山新區(qū)大數(shù)據(jù)中心智慧福田全息數(shù)據(jù)庫20信息技術(shù)運營指南21智慧城市是一項涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等眾多技術(shù)，涉及城市管理、公共服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新、市 民生活多個領(lǐng)域的復(fù)

24、雜巨系統(tǒng)。智慧城市建設(shè)管理的關(guān)鍵是信息技術(shù)的運營。智慧城市系統(tǒng)能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn) 且不斷優(yōu)化，信息能否互通共享，運維服務(wù)能否持續(xù)如常，運營保障至關(guān)重要。本標準從系統(tǒng)化的視角，把城市的信息化應(yīng)用抽象為若干對象，構(gòu)建了信息技術(shù)運營的總體框架，并 基于總體框架的不同模塊分別給出了技術(shù)和管理的指導建議和有關(guān)要求。本標準的發(fā)布和實施，有助于為智慧城市運營體系的建立、管理、監(jiān)督和評價提供技術(shù)參考，也有助 于引導使用者規(guī)范有序地運營智慧城市所建系統(tǒng)，使其能夠充分發(fā)揮效益。本標準的發(fā)布和實施，有助于 智慧城市信息技術(shù)應(yīng)用“準確優(yōu)化、以效促變、循序漸進”的持續(xù)發(fā)展，為更好地服務(wù)公眾、服務(wù)城市發(fā) 展、助力城市間差異化競

25、爭提供信息技術(shù)運營支撐。信息技術(shù)運營指南運營對象信息 系統(tǒng) 運營ICT基礎(chǔ) 設(shè)施運營數(shù)據(jù) 運營安 全 運 營運 營 評 價運營模式物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施計算與存儲基礎(chǔ)設(shè)施運營準備數(shù)據(jù)流通公用性信息 系統(tǒng)專業(yè)性信息 系統(tǒng)工具性信息 系統(tǒng)面向政府履職的信息系統(tǒng)22面向企業(yè)的信 息系統(tǒng)智慧城市信息技術(shù)運營宜在確定運營對象基礎(chǔ)上，確定運營的職責、具體內(nèi)容、技術(shù)要求、工作流程等內(nèi)容。驗證與應(yīng)用實施交易廣場創(chuàng)客工場孵化器需求大廳創(chuàng)業(yè)輔導項目孵化活動數(shù)據(jù)供給需求API開發(fā)需求服務(wù)開發(fā)需求數(shù)據(jù)報告API微應(yīng)用SaaS服務(wù)API開發(fā)環(huán)境服務(wù)開發(fā)環(huán)境數(shù)據(jù)可視化開發(fā)大數(shù)據(jù)分析建模。本標準涉及相關(guān)方眾多，編

26、制過程中多方征集專家意見，鼓勵智慧城市行業(yè)內(nèi)政府主管部門、智慧城市集成方、軟硬件提 供方、運行維護提供方、其他第三方參與，以確保本標準規(guī)定的內(nèi)容科學合理，具有普適性，可以為我國智慧城市信息技 術(shù)運營提供統(tǒng)一指導和技術(shù)參考。標準中針對數(shù)據(jù)運營做出了規(guī)范性要求，相關(guān)要求在大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化平臺中得到驗證與應(yīng)用實施2324評價指標 分析效果典型：住建部299個三批次 智慧城市試點工作國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃各部門試點城市28 個領(lǐng)域，垂直領(lǐng)域探索八部委聯(lián)合提出智慧城市健 康發(fā)展指導意見發(fā)改委、網(wǎng)信辦、國標委等 25個部門成立智慧城市部際 協(xié)調(diào)工作組以評促建以評促管以評促改智慧城市標準體系 關(guān)鍵急需標準智慧城市

27、評價指標體系智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標體系發(fā)布智慧城市標準體系統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)等重點標準（技術(shù)參考框 架、頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)融合跨 系統(tǒng)交互等）明確評價作為切入點20132014頂層設(shè)計由頂層設(shè)計2015智慧城市標準2016智慧城市評價新型智慧城市融入了信息化創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新，是全面提高城市治理水平， 提升人民群眾幸福感和滿意度，推進產(chǎn)城融合、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新理念和新模式。評價指標研制進展2016年12月13日，GB/T 33356-2016 新型智慧城市評價指標（2016年）發(fā)布評價指標建立在26部委推薦的分領(lǐng)域指標基礎(chǔ)上，篩選、多輪征求意見形成25基于成熟度模型

28、的新型智慧城市評價體系研究客觀指標（權(quán)重80%）：7個1級指標、21個2 級指標、54個二級指標分項主觀指標（權(quán)重20%）：市民體驗200 多個地級以上城市填報完畢通過評價工作，主要是及時發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同層級、不同 規(guī)模城市推動智慧城市建設(shè)的優(yōu)秀案例、實踐經(jīng)驗和共性問 題，總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可 推廣的最佳實踐，促進各地共 享交流。為進一步總結(jié)經(jīng)驗，貫徹落實好“十三五”規(guī)劃綱要 提出的建設(shè)一批新型示范性智慧城市的任務(wù)，2016年11 月22日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、國家標準委聯(lián) 合發(fā)布關(guān)于組織開展新型智慧城市評價工作務(wù)實推動 新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知正式啟動2016年新 型智慧城

29、市評價工作。2627研究智慧城市發(fā)展路徑分級分類發(fā)展定位：以創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)宜居、綠色發(fā)展為主要目標，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市特色應(yīng)用示 范在快速擴張和變革期，通過多規(guī)融合實現(xiàn)綠色生態(tài)宜居大力發(fā)展智能經(jīng)濟，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)地域特點鮮明、個體差異較大、創(chuàng)新極具個性定位：以中心城市，形成城市群帶，形成城鄉(xiāng)一體，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的趨勢城市群強調(diào)了城市之間的緊密耦合關(guān)系云管端的邊緣計算體系，保證廣泛聯(lián)接在城市群管理中，實現(xiàn)透明管理、綜合決策和協(xié)同服務(wù)二、城市群：中心城市、城鄉(xiāng)一體、協(xié)同服務(wù)定位：國家新區(qū)面向下一個百年，“新區(qū)”、“示范區(qū)”將引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)和運行面向新城建設(shè)、未來社會、基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、新型

30、基礎(chǔ)設(shè)施等開展集中應(yīng)用示范從城市規(guī)劃、建設(shè)和運行管理的全流程，都要融入物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市的創(chuàng)新方式四、國家新區(qū)：新城建設(shè)、未來社會、智能產(chǎn)業(yè)定位：城市矛盾、城市病突出；人口擁擠、資源不足；如何有效建立廣泛接入、智能感 知，形成集約普惠的公共服務(wù)將信息感知和智能應(yīng)用作為發(fā)展重點減少城市矛盾，減輕或消除城市病實現(xiàn)綜合感知，全面監(jiān)測城市運行管理數(shù)據(jù)城市高效的按需服務(wù)、綜合治理以及運行保障分類城 市一、特大城市：綜合感知、綜合治理、集約普惠北京上海廣州武漢京津冀粵港澳長江經(jīng)濟帶三、中小城市：快速擴張、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)蘇州廈門嘉興銀川上海浦東 天津濱海重慶兩江 河北雄安28中國經(jīng)驗 國際合作2012年以來，國際上 有許多標準化組織開 展了智慧城市標準的 研究工作，涉及到絕 大部分國家和地區(qū)ISO、IEC、ITU-T三大組織成立智慧城市術(shù)語聯(lián)合工作組29中國是智慧城市標準國際化的重要力量National Standardization General Wording Group on Smart City (CN) 國家智慧城市標準化總體組ISO/IEC JTC1/WG11 Smart cities智慧城市工作組IEC/SyC Smart Cities智慧城市系統(tǒng)委員會WG1 Terminology