標(biāo)準(zhǔn)支撐智慧城市創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、標(biāo)準(zhǔn)支撐智慧城市創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型智慧城市的戰(zhàn)略意義智慧城市是建設(shè)“智慧社會(huì)”的核心內(nèi)容發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+” 行動(dòng)的指導(dǎo)意見國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè) 五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要跟隨到引領(lǐng)的發(fā)展契機(jī)實(shí)施驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的重要組成美國Future City 歐洲地平線2020 新加坡智慧國家 韓國u-City日本i0多個(gè)-Japan 等5國家萬物互聯(lián)是構(gòu)筑“數(shù)字中國”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)新型智慧城市 關(guān)鍵技術(shù)及示范政府決策 科學(xué)化社會(huì)治理 精準(zhǔn)化公共服務(wù) 高效化跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)智慧城市勢，是新一代信息通信技術(shù)

2、與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合和集成應(yīng)用。2融合創(chuàng)新建設(shè)智慧城市以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智 慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和 共享為途徑，建設(shè)全國一體化的 國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨 層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。2016年10月9日，中共中央 政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)公共服務(wù)社會(huì)治理跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)政府決策 科學(xué)化社會(huì)治理 精準(zhǔn)化公共服務(wù) 高效化新一代信息通信技術(shù)與城市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的深度融合和集成應(yīng)用34能力水平與階段比較分析我國智慧城市發(fā)展與全球同處于并跑階段，初步具備了一定的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢

3、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)比較分析在基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)上，處于跟跑階段，部分技術(shù)處于并跑階段，未來將進(jìn)入 領(lǐng)跑階段LPWA低功耗廣域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系，LoRa、Sigfox、Weightles、 NB-IoT、基于LTE空口優(yōu)化的eMTC和復(fù)用2G移動(dòng)蜂窩網(wǎng)絡(luò)頻段資 源的CloT等接入標(biāo)準(zhǔn)迅速發(fā)展。Microsoft城市計(jì)算平臺(tái)智慧城市建模與綜合服 務(wù)能力優(yōu)化CMU數(shù)據(jù)活化平臺(tái)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織高度重視JTC1/SC31制訂條形碼、二維碼、RFID技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)JTC1/WG7定義傳感器數(shù)據(jù)采集接口標(biāo)準(zhǔn)；JTC1/SC37制定生物特征識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEEE 11073系列標(biāo)準(zhǔn)、DICOM、HL7等針對健康醫(yī)療IEEE

4、1609 系列、IEEE802.11 p，以及ISO 組織定義的CALM 系列標(biāo)準(zhǔn)針對智能交通IEC:TC65 WG10IEC 62443系列標(biāo)準(zhǔn)和ITU_T針對物聯(lián)網(wǎng)安 全產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用比較分析我國部分智慧城市公共服務(wù)類應(yīng)用規(guī)模已處于領(lǐng)跑階段在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上，騰訊城市服務(wù)、無現(xiàn)金電子支付等智慧城市公共服務(wù) 類應(yīng)用規(guī)模已處于領(lǐng)跑階段我國智慧城市領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢及應(yīng)對1、社會(huì)治理特點(diǎn)明顯2、體系化發(fā)展特點(diǎn)明顯著力提升城市治理能力和公共服務(wù)水平，不再僅僅是技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)需要多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)配合使用，而不是單一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)明顯突破共性關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)形成可復(fù)制的核心關(guān)鍵技術(shù)解決方案4、國際視野特點(diǎn)明顯

5、開展我國特色的創(chuàng)新示范，并推動(dòng)我國應(yīng)用實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)國際化體制創(chuàng)新 達(dá)成共識(shí)體系發(fā)展 促進(jìn)聯(lián)結(jié)評價(jià)指標(biāo) 分析效果中國經(jīng)驗(yàn) 國際合作5體制創(chuàng)新 達(dá)成共識(shí)國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)組評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組國際化工作組試點(diǎn)示范組國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化專家 咨詢組宣貫培訓(xùn)組專家組工作組國家智慧城市25 個(gè)部門部際小組委 改 發(fā)委 標(biāo) 國部 信 工部 技 科.評價(jià)指標(biāo)體系總體指標(biāo)各行業(yè)分項(xiàng)指標(biāo)培訓(xùn)指導(dǎo)各部門制定分項(xiàng)指標(biāo)制定總體指標(biāo)與提出分項(xiàng)制定的要求分項(xiàng)與總體 2014年初，國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組成立，從國家層面規(guī)劃智慧城 市標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系，整體協(xié)調(diào)各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織的工作。截至2018

6、年，有超過170+成員單位6標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)我國智慧城市技術(shù)體系發(fā)展城市治理與公共服務(wù)城市認(rèn)知平臺(tái)城市知識(shí) 萃取城市建模 仿真城市立體感知智能服務(wù)集成化城市透明 管理決策城市智能 基礎(chǔ)設(shè)施城市智能服務(wù)城市集約運(yùn)行管理領(lǐng)域應(yīng)用示范城市普惠公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范城市安全與宜居環(huán)境應(yīng)用示范跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部 門、跨業(yè)務(wù)的區(qū)域協(xié)同綜合示范以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建感、聯(lián)、知、用、融的五層智慧城市完整技術(shù)體系京津冀珠三角長江經(jīng)濟(jì)帶一帶一路感物聯(lián)網(wǎng)終端平臺(tái)低成本智城市物聯(lián)能處理終網(wǎng)系統(tǒng) 端新型感知技術(shù)智能感知終端聯(lián)知智慧物聯(lián)平臺(tái)泛在接入異質(zhì)物聯(lián) 控制系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)開放架構(gòu)物聯(lián)泛在接入城市建模認(rèn)知用城市決策與服務(wù)城市信物

7、融合城市安全保障新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系城市信物融合支撐體系產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)7體系發(fā)展 促進(jìn)聯(lián)結(jié)2015年10月，國標(biāo)委、網(wǎng)信辦、發(fā)改委三部委 聯(lián)合發(fā)文關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià) 指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見（國標(biāo) 委工二聯(lián)201564號(hào)）。該意見中提出了標(biāo) 準(zhǔn)體系總體框架（試行稿）。8我國智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成需要標(biāo)準(zhǔn)支撐智慧 城市 綜合 平臺(tái) 建設(shè)學(xué)術(shù) 研究 方面智能 技術(shù) 集成 創(chuàng)新 方面智慧城市標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)活化一體化城市指揮艙城市大腦城市畫像北京、深圳：以社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用為突破口的建設(shè)模式； 無錫：以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的建設(shè)模式；武漢：以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)的建設(shè)模式；中國移動(dòng)、華為、

8、中興通訊、神州數(shù)碼、浪潮集團(tuán)、清華同方、中國普天等都推出 了各自的智慧城市綜合平臺(tái)。國內(nèi)上重要學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)北大、清華、中科院、北航、交大等集中在智慧城市關(guān)鍵技術(shù)研究數(shù)術(shù) 參語 考 評義001 10 31 20服 業(yè)60 70基型 總儲(chǔ)體總及體0應(yīng)1指 用標(biāo) 指南0 1001 40I礎(chǔ) 水1 2和產(chǎn)測試0務(wù) 務(wù) 務(wù)養(yǎng)生 業(yè) 障 障服 服 服 服務(wù)業(yè) 統(tǒng) 全6070 7007產(chǎn) 產(chǎn)1 20 30 40 10 20物 教 文旅 金 電91 02 12安規(guī) 實(shí) 運(yùn) 生 業(yè) 業(yè) 新 據(jù) 信 信 全104060用 中撐平智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系臺(tái)20電 市 公 應(yīng) 國 人 社 房 交01 20 30 40 50 60

9、 70 80 091 21 3171識(shí)應(yīng) 營模支撐技術(shù)與平臺(tái)型02020T 基劃規(guī) 升 興 安 息 息 防 測 公 C設(shè)能 交 環(huán) 施 行 態(tài)技 統(tǒng)系設(shè) 基 基 基 設(shè) 理 理 居施 礎(chǔ) 礎(chǔ) 礎(chǔ) 計(jì)設(shè) 設(shè) 設(shè)發(fā) 安 管支 心基礎(chǔ)設(shè)施03 施 施建設(shè)施與宜居04 管理與服務(wù)05 產(chǎn)業(yè)展與經(jīng)濟(jì)06全 安理全與保障品0780 20 0 0 30 30 30 090 03 03 30 04 05 04 40 04 40 60 60 30 70 02 03 70 5 70子 場 共 急 土 口 區(qū) 產(chǎn) 通 能 流 育 化 醫(yī) 勞 社 老 住 游 融 子政 監(jiān) 安 管 管 管 管 管 服 源 服 服 服

10、療 動(dòng) 會(huì) 服 房 服 服 商務(wù) 管 全 理 理 理 理 理 務(wù) 管 務(wù) 務(wù) 務(wù) 衛(wèi) 就 保 務(wù) 保 務(wù) 務(wù) 務(wù)理務(wù) 服5050 50 505050 50 50 50 50 50 50 50 50 01 05 05 50 41 51 61 05 81 50 50 50物 網(wǎng) 計(jì) 時(shí) 數(shù)聯(lián) 絡(luò) 算 空 據(jù) 領(lǐng) 務(wù) 務(wù)和 模 價(jià) 標(biāo) 感 通 與 基 融 域 融 協(xié) 公 共 施 礎(chǔ) 源 通 保 與 管 管 宜 劃 級(jí) 產(chǎn) 全 系 安 護(hù) 術(shù) 試定 型 模 準(zhǔn) 知 信 存 礎(chǔ) 合 知 合 同 共 運(yùn)20 20 02 20 20 40 20 2010 20 3 01 509整 體 情 況智慧城市領(lǐng)域共立

11、項(xiàng)37項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，已發(fā)布18項(xiàng)已發(fā)布18項(xiàng)智慧城市國家標(biāo)準(zhǔn)16年發(fā)布1項(xiàng)新型智慧城市評價(jià)指標(biāo)（GB/T 33356-2016）17年世界標(biāo)準(zhǔn)日 發(fā)布6項(xiàng)智慧城市 技術(shù)參考模型（GB/T 34678-2017）智慧城市評價(jià)模型及基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)體系 第1部分：總體框架及分項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)制定的要求(GB/T 34680.1-2017)智慧城市評價(jià)模型及基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)體系 第3部分：信息資源(GB/T 34680.3-2017)智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范（GB/T 34679-2017）智慧城市時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施 基本規(guī)定（GB/T 35776-2017）智慧城市時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施 評價(jià)指標(biāo)體系（GB/T 35

12、775-2017）18年6月發(fā)布5項(xiàng)智慧城市 頂層設(shè)計(jì)指南（GB/T 36333-2018）智慧城市 領(lǐng)域知識(shí)模型 核心概念模型（GB/T 36332-2018）智慧城市 SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南（GB/T 36445-2018）智慧城市評價(jià)模型及基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)體系 第4部分：建設(shè)管理（GB/T 34680.4-2018）智慧城市 軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范（GB/T 36334-2018）整 體 情 況序號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)名稱歸口單位主管部門專業(yè)處1GB/T 36620-2018面向智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用指南全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 技術(shù)委員會(huì)SAC/TC 28國家標(biāo)準(zhǔn)化管 理委員會(huì)信息技術(shù)與 自動(dòng)化處2

13、GB/T 36637.1-2018智慧城市 公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái) 第1部分：總體要求3GB/T 36637.2-2018智慧城市 公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái) 第2部分：目錄管理與服務(wù)要求4GB/T 36625.1-2018智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：概念模型5GB/T 36625.2-2018智慧城市 數(shù)據(jù)融合第2部分：數(shù)據(jù)編碼規(guī)范6GB/T 36621-2018智慧城市 信息技術(shù)運(yùn)營指南智慧城市6項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)今年10月新發(fā)布2018年重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)解讀頂層設(shè)計(jì)指南給出了智慧城市頂層設(shè)計(jì)的總體原則、基本過程及需求分析、總體設(shè)計(jì)、架構(gòu) 設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑設(shè)計(jì)的具體建議智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái)指導(dǎo)和綜合

14、應(yīng)用智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái)的具體 技術(shù)、服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是建立智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái)相關(guān)質(zhì)量測評標(biāo)準(zhǔn)、 工程標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)數(shù)據(jù)融合作為一種實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)綜合處理技術(shù)，可以更好地對不同來源、不同模式、不同媒質(zhì)、 不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同表示形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效融合，滿足日益頻繁的跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)需求信息技術(shù)運(yùn)營指南從系統(tǒng)化的視角，把城市的信息化應(yīng)用抽象為若干對象，構(gòu)建了信息技術(shù) 運(yùn)營的總體框架，并基于總體框架的不同模塊分別給出了技術(shù)和管理的指導(dǎo)建議和有關(guān)要求頂層設(shè)計(jì)指南公共信息與服 務(wù)支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)融合信息技術(shù)運(yùn)營 指南12頂層設(shè)計(jì)指南智慧城

15、市頂層設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)方：咨詢服務(wù)方 提供的頂層設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)能滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求智慧城市試點(diǎn)主管部門（頂層設(shè)計(jì)需求方）：主管部門可以將本標(biāo)準(zhǔn)作為對咨詢方提供 的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)之一。標(biāo)準(zhǔn)符合性測試：13本標(biāo)準(zhǔn)為頂層設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)的基本 要求、輸入輸出等做出要求。實(shí)現(xiàn)對頂層設(shè)計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本活 動(dòng)、成果的把控。本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，也可指導(dǎo)信息化領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)潛在用戶：14頂層設(shè)計(jì)指南依據(jù)智慧城市建設(shè)需求和目標(biāo)，從業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、 安全、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)七個(gè)維度和各維度之間關(guān)系出發(fā)，對業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、基礎(chǔ) 設(shè)施架構(gòu)、安全體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過城市發(fā)

16、展戰(zhàn)略與目標(biāo)分析、城市現(xiàn)狀調(diào)研分析、智慧城 市現(xiàn)狀評估、其他相關(guān)規(guī)劃分析等方面的工作，梳理出政府、企業(yè)、居民等主體對智慧城市 的建設(shè)需求。 實(shí)施路徑設(shè)計(jì)在需求分析基礎(chǔ)上，確定智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本 原則、建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容，識(shí)別智慧城市重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，提總體設(shè)計(jì)出智慧城市建設(shè)總體架構(gòu)。需求分析架構(gòu)設(shè)計(jì)在前期階段成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)智慧 城市重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，提出智慧城市建 設(shè)重點(diǎn)工程，并明確工程屬性、目標(biāo) 任務(wù)、實(shí)施周期、成本效益、政府與 社會(huì)資金、階段建設(shè)目標(biāo)等，設(shè)計(jì)各工程項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營模式、實(shí)施階段計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)保障措施，確保智慧城市建設(shè)順利推進(jìn)。公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái)平臺(tái)智慧城市公共信息與服務(wù)支撐

17、平臺(tái)位于GB/T 34678智慧城 市 技術(shù)參考模型中數(shù)據(jù)與服務(wù)融合層。作為部署各行業(yè)應(yīng)用的使能平臺(tái)，該平臺(tái)對下接入各種數(shù)據(jù) 資源，對上支撐各種行業(yè)應(yīng)用。系列標(biāo)準(zhǔn)分別從平臺(tái)的總體要求、目錄管理與服務(wù)要求以及 測試要求為平臺(tái)的設(shè)計(jì)、開發(fā)及測試提供依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)和綜合應(yīng)用智慧城市公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái)的 具體技術(shù)、服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是建立智慧城市公共信息與服務(wù) 支撐平臺(tái)相關(guān)質(zhì)量測評標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。以標(biāo)準(zhǔn)的手段實(shí)現(xiàn)城市級(jí)平臺(tái)規(guī)劃與建設(shè)的規(guī)范化和統(tǒng)一化， 可以有效減少智慧城市信息化建設(shè)的局部性、盲目性，提升智慧城 市信息化建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量，使得智慧城市建設(shè)成果更好地服務(wù) 各行各

18、業(yè)。15公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái)平臺(tái)總體參考框架ICT基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)目錄 管理數(shù)據(jù)建模數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)管理 與治理服務(wù)目錄 管理服務(wù)聚集服務(wù)生存 周期管理服務(wù)評價(jià)服務(wù)整合服務(wù)使用服務(wù)交互用戶智慧應(yīng)用能力開放資源授權(quán)資源確權(quán)門戶展示資源網(wǎng)關(guān)流通管理開發(fā)環(huán)境運(yùn)行環(huán)境數(shù)據(jù)與服務(wù)數(shù)據(jù)資源API資源微服務(wù)資其他資源 資源源數(shù)據(jù)與服務(wù)管理數(shù)據(jù)管理服務(wù)管理安運(yùn)全維管管理理環(huán)境支撐數(shù)據(jù)庫中間件應(yīng)用管理數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)分析技術(shù)支撐ICT基礎(chǔ)設(shè)施接入安全接入設(shè)備管理數(shù)據(jù)上報(bào)命令下發(fā)消息推送16驗(yàn)證與應(yīng)用實(shí)施聯(lián)合蘇州公安打造“警務(wù)大腦”，助力“智慧警務(wù)”非法集資超前預(yù)警，提前擠壓，同比 案件減少

19、20%日常防范精度提升8倍，提高總體消防 安全防范水平預(yù)測模型預(yù)警模型預(yù)防模型家政府和企 事業(yè)單位2116640億條24+個(gè)警種數(shù)據(jù)匯聚數(shù)據(jù)模型高危涉毒預(yù)測模型準(zhǔn)確率40%， 2%面 積實(shí)現(xiàn)16%的盤查抓獲蘇州12+200+數(shù)據(jù)模型業(yè)務(wù)模型城市指標(biāo)10000+構(gòu)建城市IOC，加速深圳智慧城市深化發(fā)展將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能 等技術(shù)與城市場景深度融合,立體呈現(xiàn)城市基本情況、經(jīng)濟(jì)、交通、安全等重要指標(biāo)和城市的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀 態(tài)，實(shí)現(xiàn)城市業(yè)務(wù)可視，可管。打造深圳城市IOC（智能運(yùn)營中心）數(shù)據(jù)規(guī)劃設(shè) 計(jì)，統(tǒng)一數(shù) 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)園區(qū)內(nèi)外系 統(tǒng)，跨域， 跨云聯(lián)接幫助應(yīng)用開 發(fā)伙伴快速 開

20、發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)開發(fā)服務(wù)打造一個(gè)面向全部產(chǎn)辦園區(qū)，統(tǒng)一平臺(tái)的智慧園區(qū)解決方案園區(qū)管理立 體化通過云服務(wù)平臺(tái)向業(yè)務(wù)快速復(fù)制分發(fā)新業(yè)務(wù)能力，通過統(tǒng) 一運(yùn)維降低一線對復(fù)雜技術(shù)應(yīng)用的難度，有效減少資源投 入園區(qū)建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)化園區(qū)服務(wù)平 臺(tái)化15+數(shù)據(jù)模型服務(wù)城市聯(lián)接服務(wù)6+高效應(yīng)用開發(fā) 工具及模板1套濰坊聯(lián)合創(chuàng)新-構(gòu)建突出濰坊特色的智慧城市服務(wù)山東濰坊市政府借鑒國內(nèi)諸多智慧城市建設(shè)樣例，選擇依 托華為ICT基礎(chǔ)設(shè)施能力，發(fā)揮IOT物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的能力，結(jié)合濰坊城市的特色，打造個(gè)性化的智慧城市服務(wù)17個(gè)性化的智慧城市服務(wù)智慧 園區(qū)深圳在智慧城市公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)支撐的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了跨應(yīng)用領(lǐng)域城市級(jí)智慧化管理或

21、服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)數(shù)據(jù)融合2015年7月31日，根據(jù)國家 標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2015年第二 批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通 知， 國家標(biāo)準(zhǔn)智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：數(shù)據(jù)概 念模型及描述規(guī)范、智 慧城市數(shù)據(jù)融合第2部分： 數(shù)據(jù)編碼規(guī)范正式立項(xiàng)， 項(xiàng)目計(jì)劃代號(hào)為20151994- T- 469 、20151995-T-469 ，由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 委員會(huì)提出并歸口。北京航空航天大學(xué)、深圳市華傲數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司、中國電子技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國電子科技集團(tuán)公司信息科學(xué)研究院、華為技術(shù) 有限公司、深圳賽西信息技術(shù)有限公司、智慧神州（北京）科技有 限公司、中興通訊股份有限公司、訊飛智元信息科技有限公司

22、、大 唐軟件技術(shù)股份有限公司、中國信息通信研究院、中城智慧（北京）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、深圳市千方航實(shí)科技有限公司、 北京計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用研究所、上海計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)開發(fā)中心、上 海交通大學(xué)。18數(shù)據(jù)融合內(nèi)容（四橫三縱）數(shù)據(jù)資產(chǎn)：包含數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)融合中數(shù)據(jù)產(chǎn)生的其他信息，是其他幾個(gè)部分中數(shù)據(jù)與信息的獲取、儲(chǔ)存和管理對象，參與整個(gè)數(shù)據(jù)融合過程開放共享要求：規(guī)定了數(shù)據(jù)融合整個(gè)過程中數(shù)據(jù)交換、 共享和開放所需遵從的規(guī)范數(shù)據(jù)采集：采集匯聚多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量管控 數(shù)據(jù)描述：抽象并描述實(shí)體和關(guān)系，對于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，參考非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)表示規(guī)范數(shù)據(jù)組織：依賴數(shù)據(jù)抽象描述、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和標(biāo)簽庫，借 助分類系

23、統(tǒng)來對數(shù)據(jù)分類數(shù)據(jù)交換與共享：將數(shù)據(jù)開放融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享 與即時(shí)服務(wù)19驗(yàn)證與應(yīng)用實(shí)施省城市城區(qū)區(qū)域數(shù)據(jù) 融合省級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)：貴州省區(qū)域級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)：京津冀、珠三角市級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)：沈陽、上海 新型智慧城市標(biāo)桿市：深圳以深圳為例：福田、羅湖、龍華、龍崗、寶安、坪山深圳市“織網(wǎng)工程”智慧沈陽統(tǒng)一平臺(tái)貴陽“社會(huì)和云”工程海南省政務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)北京政務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚管理龍崗區(qū)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)智慧寶安大數(shù)據(jù)平臺(tái)坪山新區(qū)大數(shù)據(jù)中心智慧福田全息數(shù)據(jù)庫20信息技術(shù)運(yùn)營指南21智慧城市是一項(xiàng)涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等眾多技術(shù)，涉及城市管理、公共服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新、市 民生活多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)

24、雜巨系統(tǒng)。智慧城市建設(shè)管理的關(guān)鍵是信息技術(shù)的運(yùn)營。智慧城市系統(tǒng)能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn) 且不斷優(yōu)化，信息能否互通共享，運(yùn)維服務(wù)能否持續(xù)如常，運(yùn)營保障至關(guān)重要。本標(biāo)準(zhǔn)從系統(tǒng)化的視角，把城市的信息化應(yīng)用抽象為若干對象，構(gòu)建了信息技術(shù)運(yùn)營的總體框架，并 基于總體框架的不同模塊分別給出了技術(shù)和管理的指導(dǎo)建議和有關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有助于為智慧城市運(yùn)營體系的建立、管理、監(jiān)督和評價(jià)提供技術(shù)參考，也有助 于引導(dǎo)使用者規(guī)范有序地運(yùn)營智慧城市所建系統(tǒng)，使其能夠充分發(fā)揮效益。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有助于 智慧城市信息技術(shù)應(yīng)用“準(zhǔn)確優(yōu)化、以效促變、循序漸進(jìn)”的持續(xù)發(fā)展，為更好地服務(wù)公眾、服務(wù)城市發(fā) 展、助力城市間差異化競

25、爭提供信息技術(shù)運(yùn)營支撐。信息技術(shù)運(yùn)營指南運(yùn)營對象信息 系統(tǒng) 運(yùn)營ICT基礎(chǔ) 設(shè)施運(yùn)營數(shù)據(jù) 運(yùn)營安 全 運(yùn) 營運(yùn) 營 評 價(jià)運(yùn)營模式物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)算與存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營準(zhǔn)備數(shù)據(jù)流通公用性信息 系統(tǒng)專業(yè)性信息 系統(tǒng)工具性信息 系統(tǒng)面向政府履職的信息系統(tǒng)22面向企業(yè)的信 息系統(tǒng)智慧城市信息技術(shù)運(yùn)營宜在確定運(yùn)營對象基礎(chǔ)上，確定運(yùn)營的職責(zé)、具體內(nèi)容、技術(shù)要求、工作流程等內(nèi)容。驗(yàn)證與應(yīng)用實(shí)施交易廣場創(chuàng)客工場孵化器需求大廳創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)項(xiàng)目孵化活動(dòng)數(shù)據(jù)供給需求API開發(fā)需求服務(wù)開發(fā)需求數(shù)據(jù)報(bào)告API微應(yīng)用SaaS服務(wù)API開發(fā)環(huán)境服務(wù)開發(fā)環(huán)境數(shù)據(jù)可視化開發(fā)大數(shù)據(jù)分析建模。本標(biāo)準(zhǔn)涉及相關(guān)方眾多，編

26、制過程中多方征集專家意見，鼓勵(lì)智慧城市行業(yè)內(nèi)政府主管部門、智慧城市集成方、軟硬件提 供方、運(yùn)行維護(hù)提供方、其他第三方參與，以確保本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容科學(xué)合理，具有普適性，可以為我國智慧城市信息技 術(shù)運(yùn)營提供統(tǒng)一指導(dǎo)和技術(shù)參考。標(biāo)準(zhǔn)中針對數(shù)據(jù)運(yùn)營做出了規(guī)范性要求，相關(guān)要求在大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)中得到驗(yàn)證與應(yīng)用實(shí)施2324評價(jià)指標(biāo) 分析效果典型：住建部299個(gè)三批次 智慧城市試點(diǎn)工作國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃各部門試點(diǎn)城市28 個(gè)領(lǐng)域，垂直領(lǐng)域探索八部委聯(lián)合提出智慧城市健 康發(fā)展指導(dǎo)意見發(fā)改委、網(wǎng)信辦、國標(biāo)委等 25個(gè)部門成立智慧城市部際 協(xié)調(diào)工作組以評促建以評促管以評促改智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系 關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)智慧城市

27、評價(jià)指標(biāo)體系智慧城市評價(jià)模型及基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)體系發(fā)布智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)參考框 架、頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)融合跨 系統(tǒng)交互等）明確評價(jià)作為切入點(diǎn)20132014頂層設(shè)計(jì)由頂層設(shè)計(jì)2015智慧城市標(biāo)準(zhǔn)2016智慧城市評價(jià)新型智慧城市融入了信息化創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新，是全面提高城市治理水平， 提升人民群眾幸福感和滿意度，推進(jìn)產(chǎn)城融合、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新理念和新模式。評價(jià)指標(biāo)研制進(jìn)展2016年12月13日，GB/T 33356-2016 新型智慧城市評價(jià)指標(biāo)（2016年）發(fā)布評價(jià)指標(biāo)建立在26部委推薦的分領(lǐng)域指標(biāo)基礎(chǔ)上，篩選、多輪征求意見形成25基于成熟度模型

28、的新型智慧城市評價(jià)體系研究客觀指標(biāo)（權(quán)重80%）：7個(gè)1級(jí)指標(biāo)、21個(gè)2 級(jí)指標(biāo)、54個(gè)二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)主觀指標(biāo)（權(quán)重20%）：市民體驗(yàn)200 多個(gè)地級(jí)以上城市填報(bào)完畢通過評價(jià)工作，主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同 規(guī)模城市推動(dòng)智慧城市建設(shè)的優(yōu)秀案例、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和共性問 題，總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可 推廣的最佳實(shí)踐，促進(jìn)各地共 享交流。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)好“十三五”規(guī)劃綱要 提出的建設(shè)一批新型示范性智慧城市的任務(wù)，2016年11 月22日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián) 合發(fā)布關(guān)于組織開展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng) 新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知正式啟動(dòng)2016年新 型智慧城

29、市評價(jià)工作。2627研究智慧城市發(fā)展路徑分級(jí)分類發(fā)展定位：以創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)宜居、綠色發(fā)展為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市特色應(yīng)用示 范在快速擴(kuò)張和變革期，通過多規(guī)融合實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)宜居大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)地域特點(diǎn)鮮明、個(gè)體差異較大、創(chuàng)新極具個(gè)性定位：以中心城市，形成城市群帶，形成城鄉(xiāng)一體，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢城市群強(qiáng)調(diào)了城市之間的緊密耦合關(guān)系云管端的邊緣計(jì)算體系，保證廣泛聯(lián)接在城市群管理中，實(shí)現(xiàn)透明管理、綜合決策和協(xié)同服務(wù)二、城市群：中心城市、城鄉(xiāng)一體、協(xié)同服務(wù)定位：國家新區(qū)面向下一個(gè)百年，“新區(qū)”、“示范區(qū)”將引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行面向新城建設(shè)、未來社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、新型

30、基礎(chǔ)設(shè)施等開展集中應(yīng)用示范從城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理的全流程，都要融入物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市的創(chuàng)新方式四、國家新區(qū)：新城建設(shè)、未來社會(huì)、智能產(chǎn)業(yè)定位：城市矛盾、城市病突出；人口擁擠、資源不足；如何有效建立廣泛接入、智能感 知，形成集約普惠的公共服務(wù)將信息感知和智能應(yīng)用作為發(fā)展重點(diǎn)減少城市矛盾，減輕或消除城市病實(shí)現(xiàn)綜合感知，全面監(jiān)測城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)城市高效的按需服務(wù)、綜合治理以及運(yùn)行保障分類城 市一、特大城市：綜合感知、綜合治理、集約普惠北京上海廣州武漢京津冀粵港澳長江經(jīng)濟(jì)帶三、中小城市：快速擴(kuò)張、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)蘇州廈門嘉興銀川上海浦東 天津?yàn)I海重慶兩江 河北雄安28中國經(jīng)驗(yàn) 國際合作2012年以來，國際上 有許多標(biāo)準(zhǔn)化組織開 展了智慧城市標(biāo)準(zhǔn)的 研究工作，涉及到絕 大部分國家和地區(qū)ISO、IEC、ITU-T三大組織成立智慧城市術(shù)語聯(lián)合工作組29中國是智慧城市標(biāo)準(zhǔn)國際化的重要力量National Standardization General Wording Group on Smart City (CN) 國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組ISO/IEC JTC1/WG11 Smart cities智慧城市工作組IEC/SyC Smart Cities智慧城市系統(tǒng)委員會(huì)WG1 Terminology