企業(yè)年金受托機構采購招標文件

1、重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購 招標文件重慶招標采購（集團）有限責任公司 項目名稱：重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購招標編號：SFG1900070654A 招 標 文 件招 標 人：重慶機場集團有限公司（蓋章）招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司（蓋章）二一九年十一月 重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購 招標文件重慶招標采購（集團）有限責任公司 目錄TOC o 1-4 h u HYPERLINK l _Toc24357873 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc24357873 h 2 HYPERLINK l _Toc24357882 第二章 投標人須知

2、 PAGEREF _Toc24357882 h 4 HYPERLINK l _Toc24357885 第三章 評標辦法 （綜合評估法） PAGEREF _Toc24357885 h 21 HYPERLINK l _Toc24357889 第四章 合同條款及附件 PAGEREF _Toc24357889 h 30 HYPERLINK l _Toc24357913 第五章 發(fā)包人要求 PAGEREF _Toc24357913 h 61 HYPERLINK l _Toc24357914 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc24357914 h 63第一章 招標公告 1 招標條件重慶招標采購

3、（集團）有限責任公司受重慶機場集團有限公司委托，對重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購項目進行國內公開招標。項目資金為自籌資金；招標人為重慶機場集團有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。2 項目概況與招標范圍2.1招標項目名稱、內容： 招標項目名稱: 重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購招標范圍：資金規(guī)模5.5億左右，參加年金7000人左右。2.2 服務期限：3年（2020年1月1日零時起-2022年12月31日二十四時止）3 投標人資格要求3.1投標人須同時具備以下資質條件：（1）經國家金融監(jiān)管部門批準， HYPERLINK /s?q=%E5%9C%A8%E4%B8%AD%

4、E5%9B%BD&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn t _blank 在中國境內注冊的獨立法人；（投標需提供營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋投標人單位公章）。（2）具有人力資源和社會保障部頒發(fā)的企業(yè)年金基金管理機構資格證書，資格類型為法人受托機構。（投標需提供企業(yè)年金基金管理機構資格證書復印件并加蓋投標人單位公章）。（3）信譽要求：投標人在“信用中國”網站（）失信懲戒顯示為“0”，在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖并加蓋投標人公章。3.2本項目不接受投標人以聯(lián)合體形式投標。4 招標文件的獲取 從2019年11月21日起，在重慶市公共資源交易網（h

5、ttp：/）免費下載招標文件、答疑、補遺等開標前的有關資料。從招標公告發(fā)布之日起，各投標人應當隨時關注重慶市公共資源交易網（http：/）所發(fā)布的與該項目招標有關的各項資料，各投標人不管下載與否都將被視為全部知曉該項目招標的所有過程和全部事宜。5 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年12月11日10時00分，地點為：重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟，見當日一樓大廳指示牌）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（網址：/）和重慶市公共資

6、源交易網（）上發(fā)布。7、監(jiān)督部門本招標項目的監(jiān)督部門為重慶機場集團有限公司審計法務部。8、聯(lián)系方式招標人：重慶機場集團有限公司地址：重慶市渝北區(qū)機場東二路19號聯(lián)系人： 張老師電話標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司地 址：重慶市江北區(qū)五簡路2號重咨大廈A橦1507室聯(lián)系人： 廖先生 孫女士電 話：67767601傳真：二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人招標人：重慶機場集團有限公司地址：重慶市渝北區(qū)機場東二路19號聯(lián)系人： 張老師電話：023-671527651.1.

7、3招標代理機構招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司地 址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重咨大廈1507室聯(lián)系人： 廖先生 孫女士電 話：67767601傳真： 023-677030201.1.4項目名稱重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購1.2.1資金來源資金性質為：自籌資金。1.2.2出資比例100% 1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標內容重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購，具體服務內容見招標文件第五章發(fā)包人要求。1.3.2服務期限（1）期限3年為標準，并根據(jù)國家人社部社會保險基金監(jiān)管局公布的資格延續(xù)名單，及時中止與失去法人受托資格的機

8、構合作。（2）受托合同的簽訂須經過企業(yè)年金方案向相關管理監(jiān)管部門報備審核通過后方才簽訂。1.4.1投標人資質條件投標方必須具備以下資質：（1）經國家金融監(jiān)管部門批準， HYPERLINK /s?q=%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn t _blank 在中國境內注冊的獨立法人；（投標需提供營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋投標人單位公章）。（2）具有人力資源和社會保障部頒發(fā)的企業(yè)年金基金管理機構資格證書，資格類型為法人受托機構。（投標需提供企業(yè)年金基金管理機構資格證書復印件并加蓋投標人單位公章）。（3

9、）信譽要求：投標人在“信用中國”網站（）失信懲戒顯示為“0”，在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖并加蓋投標人公章提醒事項：上述所有資料的復印件均須加蓋投標人單位公章。投標人應對上述資料真實性負責，如提供虛假材料，一經查實，將取消投標資格或中標資格。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.4.3投標人不得存在的其他情形詳見投標人須知1.4.3條。1.10投標預備會不召開1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的答疑及補遺書2.2.1投標人提出問題的截止時間投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯

10、、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等須在2019年11月 25日17:00時前在重慶市公共資源交易網上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 投標人質疑區(qū)提交質疑。 2.2.2招標人對招標文件澄清或者修改的時間如果有答疑補遺，在2019年11月26日17時 00 分前（北京時間），在重慶市公共資源交易網上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑。2.2.3招標人對招標文件進行補遺招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足

11、 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。3.1.1構成投標文件的其他材料投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質性內容）。3.2投標報價投標報價(1)投標報價為：企業(yè)年金基金資產凈值百分比(2)相關費用：投標報價包括企業(yè)年金基金資產凈值百分比、增值稅。在不考慮政策變化的情況下，報價時限為合同服務期限（3年）。中標后招標人對投標中的投標總價與分項價格算數(shù)錯誤，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。中標人必須接受招標人的修正結果，否則作否決投標處理，并不予退還其投標保證金或履約保證金。（3）本次招標設定報價最高限價（企業(yè)年金基金資

12、產凈值百分比）為0.15%/年，為含稅價格，超過最高限價的將否決其投標。報價的企業(yè)年金基金資產凈值的百分比為受托管理費率，按年計算。（4）投標貨幣：人民幣。3.3.1投標有效期90日歷天（從提交投標文件截止日起計算）3.4.1投標保證金1、投標保證金的金額：3萬元人民幣。2、投標保證金交款形式及要求：投標人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在投標文件遞交截止時間3小時前通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至重慶市公共資源交易中心設立的隨機產生的本招標項目的投標保證金專用賬戶，以到帳時間為準。請充分考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。3、投標保證金專用賬戶該招標項目投標保證金

13、專用賬戶，投標人必須將保證金劃付至其中。詳見招標公告附表投標保證金賬戶信息和基本賬戶登記說明。4、投標保證金有效期與投標有效期相同。5、根據(jù)重慶市公共資源交易中心關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：市場主體登錄重慶市公共資源交易網（/），按要求辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）。相關問題請登錄重慶市公共資源交易網（）上查詢。未在重慶市公共資源交易中心辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）的投標人，可持銀行基本帳戶開戶許可證原件或加蓋投標人單位公章的開戶許可證復印件到現(xiàn)場備查，或在投標文件中附上“銀行基本賬戶開戶許可證”復印件并加蓋投標

14、人單位公章交評標委員會查驗，否則投標被否決。注：已在重慶市公共資源交易中心辦理過登記的投標人，無需再次辦理登記。6、投標保證金的繳納驗證：開標時交易中心將繳納情況在屏幕上展示后打印，由相關人員在打印件上簽名確認。7、投標保證金的退還（1）未中標人的投標保證金的退還：招標人應當在規(guī)定時間內確定中標人，通報招標代理機構并向中標人發(fā)出中標通知書，同時招標代理機構5日內通知重慶市公共資源交易中心向中標候選人以外的投標企業(yè)退還投標保證金，投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。（2）中標人和中標候選人的投標保證金的退還：中標人和其他中標候選人在招標人與中標人簽訂合同后，由招標代理機構通知重慶市公共資源交易中

15、心向其退還投標保證金，投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。3.5資格審查資料本須知前附表第1.4.1項規(guī)定提供的資料。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3（1）簽字或蓋章要求1、投標文件格式上要求簽字蓋章的地方，必須由投標人的法定代表人或授權代理人簽字并加蓋投標人單位公章。2、投標文件的正本應由投標人的法定代表人或經正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件需要簽字處簽字。由授權代表簽字時，須在投標文件中加附“法定代表人授權委托書”，其格式應符合招標文件之規(guī)定。3、除投標人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。如確有錯漏之處確需要手工修改或補充，則

16、必須由投標人的法定代表人或其授權代表在修改或補充之處簽字或蓋章。4、投標文件副本的上述簽名及蓋章之處既可由投標人的法定代表人或其授權代表親筆簽署，也可以通過復印將上述簽名及蓋章復制到副本上。3.7.3（2）投標文件的份數(shù)1、投標人應準備投標文件的正本1份，副本1份，并提供2個載有投標文件PDF及word文檔電子版本（內容應與紙質版正本一致）的U盤。在每一份紙質投標文件上要明確注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本有不一致之處，以正本為準，電子版本與紙質投標文件有不一致之處，以紙質投標文件為準。2、投標文件的正本和副本均應使用打印機打印或用不能輕易擦去且不易褪色的檔案墨水書寫，投標文件的副本也可

17、用復印機復制。不論是書寫、打印或復制，均應做到清晰、整潔、規(guī)范。注：（1）投標文件紙質部分必須明確注明正本、副本字樣，否則，其投標將作否決投標處理。根據(jù)市交易中心的規(guī)定，除上述要求外，投標人應擔單獨提交1份投標文件電子文檔光盤。（光盤表面加蓋投標人單位公章），此條不作為否決投標條款，但請投標人配合交易中心規(guī)定。中標人在領取中標通知書前須補充提交完整的投標文件1套。3.7.3（3）投標文件是否需分冊裝訂1、投標文件須裝訂成一冊，內容、格式與順序按第六章投標文件格式要求裝訂，并編制目錄、標注頁碼。若裝訂過厚，投標文件也可分訂成多冊。2、投標文件分為正本和副本，正本文件內簽字和蓋章須為原件，副本可為

18、正本的復印件。3、招標文件中已提供了投標文件格式的部分，須按其格式填寫和提供。各種活頁類的投標書或沒有編排目錄、頁碼的投標書將交由評標委員會視作形式評審不合格，按否決投標處理。 4.1.1投標文件的密封1、投標文件袋使用投標人自備的“投標文件”袋（箱）。2、投標文件與電子版文件一起裝入“投標文件”袋（箱）中，需密封，并在袋上粘貼封套。3、“投標文件”袋（箱）封套應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內容。4、如果“投標文件”袋沒有按本招標文件規(guī)定密封和蓋章的，招標人拒絕接收。注：（1）如投標文件較厚，上述投標文件不能裝入相應的一個袋（箱）中，投標人可按上述要求增加投標文件袋（箱）。（2）投標文件

19、袋可由投標人自制，也可采用盒（箱）裝的形式，但需滿足相關密封及標記要求。4.1.2封套上寫明投標文件大袋封套上標明以下內容：（1）招標人名稱：（2）投標人名稱：（3）項目名稱：（4）_年_月_日_時_分開標,此時間以前不得開封。注：（1）如投標文件較厚，上述投標文件不能裝入相應的一個袋（箱）中，投標人可按上述要求增加投標文件袋（箱）。（2）投標文件袋可由投標人自制，也可采用盒（箱）裝的形式，但需滿足相關密封及標記要求。4.2.2投標截止時間見招標公告4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點見招標公告5.2開標程序1、宣布開標紀律；2、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名

20、確認投標人是否派人到場；3、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；4、核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件）、被授權代理人的授權委托書（原件），若開標現(xiàn)場投標人代表身份核驗無效，其將不被允許參加開標會，但不影響其投標文件的有效性。其無條件接受開標結果。注：法定代表人參加投標活動的不需要授權委托書，只需提供法定代表人身份證明；非法定代表人參加投標活動的除提供法定代表人身份證明外還須提供授權委托書。5、現(xiàn)場展示并核查投標保證金的繳納情況，未按照招標文件投標人須知前附表3.4規(guī)定要求遞交投標保證金的，當場退還其投標文件。涉及投標保證金的其他有效性問題，如實記錄

21、，交由評標委員會評審；6、密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況并確認。7、開標順序：隨機開啟；8、開啟投標文件大袋，宣讀投標人名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案；9、各投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字。10、開標結束。6.1.1評標委員會的組建由招標人依法組建評標委員會。6.3.2評標委員會推薦中標候選人評標委員會按照得分由高到低的順序，依次推薦前1-2名為中標候選人。7.1.1中標候選人公示媒介及期限中標結果將在中國招標投標公共服務平臺和重慶市公共資源交易網公示三個工作日，請各投標單位自行查詢。公示期結束沒有收到在本次招投標過程中有違法

22、行為投訴或相關質疑、或投訴質疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)出中標通知書。7.6履約擔保1、擔保形式：銀行轉帳。2、擔保金額： 10萬元人民幣7.7.2簽訂合同招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定期限未能提交的，招標人將依法確定排名第二的中標候選人為中標人，當?shù)诙袠撕蜻x人因上述原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。10需要補充的其他內容10.1重新招標和不再招標1、重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：a.投標截止時間止，投

23、標人少于 3 個的。b.經評標委員會評審后否決所有投標的。經評審后，如合格的投標人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標；但是，合格的投標人少于三個，其經濟、技術等指標能夠滿足招標文件要求的，仍然具有競爭性，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。2、不再招標重新招標后投標人仍少于3人，按法定程序開標和評標，確定中標人。經評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。10.2綜合交易服務費按照重慶市物價局渝價【2018】54號文件規(guī)定，重慶聯(lián)合產權交易所集團股份有限公司將向投標人收取交易服務

24、費。10.4其他招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，投標人的投標文件將被否決；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，經查實將視為投標人不能履約，其投標將被否決，已中標的，視作無故放棄中標，承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)中標單位在投標時提供了虛假資料，招標人可以解除合同且履約保證金不予退還,招標人損失超過合同履約保證金的部分由中標人承擔，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。招標人將投標人列入招標人黑名單。投標人須知前附表與投標人須知正文不一致的以投標人

25、須知前附表內容為準。 重慶機場集團有限公司企業(yè)年金受托機構采購 招標文件PAGE 投標人須知1.總則1.1 招標項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 項目地點：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標內容、服務期限

26、1.3.1 招標內容：見投標人須知前附表。1.3.2服務期限：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力、業(yè)績和信譽。具體要求見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）

27、與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（10）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（12）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場本項目不組織踏

28、勘現(xiàn)場。1.10 投標預備會部項目不召開投標預備會。1.11 分包與轉包本項目不接受分包與轉包。1.12 響應和偏差1.12.1 投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。1.12.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標方案等內容以對招標文件作出響應。2.招標文件2.1 招標文件的組成（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）招標人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料（若有）。根據(jù)本章第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組

29、成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非招標人認

30、為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作

31、出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件組成：見投標人須知前附表。3.1.2投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.2 投標報價3.2.1投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“費用清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投

32、標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 90 天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標

33、文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人保證金的退還：見投標人須知前附表。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形：見投標人須知前附表。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）按投標人須知前附表規(guī)定，投標人應按規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.7 投標文件的編制

34、3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3（1）投標文件簽字或蓋章要求：見投標人須知前附表。3.7.3（2）投標文件的份數(shù)：見投標人須知前附表。3.7.3（3）投標文件分冊裝訂：見投標人須知前附表。4.投標4.1 投標文件的密封和標記：見投標人須知前附表。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時

35、間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知

36、之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序詳見投標人須知前附表。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標

37、代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更

38、換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.合同授予7.1 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結

39、果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情

40、形，不符合中標條件的，招標人按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。投標人提供的投標文件必須內容真實并對其真實性負責。招標人保留對投標人作進一步考察的權利，倘若發(fā)現(xiàn)投標人在提交的資料中有弄虛作假行為、或經相關行政監(jiān)督部門認定申請人在競爭本項目合同過程中有腐敗或欺騙行為或有圍標、串標行為的，即使該投標人已經中標，招標人仍將保留取消中標資格、拒絕授予合同的權利。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.6 履約保證金7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式

41、、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。7.6.2 中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.6.3履約保證金相關約定7.7簽訂合同7.7.1 招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成

42、的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定期限未能提交的，招標人將依法確定排名第二的中標候選人為中標人。當?shù)诙袠撕蜻x人因上述原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。7.7.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.4 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共

43、同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當

44、客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 異議或投訴8.5.1投標人或其他利害關系人認為招投標活動不符合法律、行政等規(guī)定的，按招標文件規(guī)定的時間內質疑或投訴。質疑或投訴應當有明確的請求或必要的證明材料。8.5.2提出異議或投訴時應當包括下列內容：

45、異議或投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式。被異議或被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式。異議或投訴事項的基本事實。請求及主張。涉及事項的證據(jù)、證明材料。8.5.3異議或投訴人的主體必須為法人，異議書必須由其法定代表人或授權的委托代理人簽字并加蓋投標人單位公章。如有關材料是外文，應當同時提供中譯本。8.5.4異議人對異議事項提出的請求和主張，有責任提供證據(jù)；只有自己陳述而不能提出其他相關證據(jù)的，對其請求和主張不予支持。8.5.5異議人不得虛假投訴、惡意投訴，不得以異議投訴為名排擠競爭對手，阻礙招標活動的正常進行。8.5.6有下列情形之一的異議或投訴，不予受理：異議或投訴人不是法人。異議事項不具體，且

46、未提供有效線索、相關證據(jù)和證明材料，難以查證。未署異議人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式。未經法定代表人或授權的委托代理人簽字并加蓋投標人單位公章。不在異議期內的。已對異議事項做出答復的。9.是否采用電子投標投標否10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附表1：開標記錄表（以交易中心出具的開標記錄表為準）附表2：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：項目的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1. 2. 請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細

47、地址）。評標工作組負責人：（簽字）年月日第三章 評標辦法 （綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1.評標方法中標候選人排序方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術方案得分高的優(yōu)先；如果技術方案得分也相等，則由評標委員采用隨機抽取的方式確定排名順序。2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函及投標函附錄簽字蓋章有法定代表人（單位負責人）或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代

48、表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書。格式應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求,字跡清晰可辨1、投標函的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件的規(guī)定；2、投標文件附表齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；3、投標文件正本和副本數(shù)量（含電子版本）符合招標文件要求；4、按規(guī)定提供了相關證件、資料的復印件或原件，且清晰可辨；5、投標文件的編制符合第二章3.7項的規(guī)定。6、符合招標文件規(guī)定的其他格式要求。報價唯一在招標文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價，否則投標被否決。投標文件的簽署投標文件上法定代

49、表人或其授權代理人的簽字或蓋章齊全。2.1.2資格評審標準投標人資質條件符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第 3.2 款規(guī)定服務內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1款規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及附件”中的實質性要求和條件實質性要求符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求2.2.1分

50、值構成（總分100 分）（1）商務部分：37分（2）技術部分：23分（3）投標報價：40分2.2.2評標基準價計算方法在招標人公布的總價最高限價的范圍內的所有經初步評審合格的投標人的投標總報價中去掉1/6（不能整除的按小數(shù)前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最高價和相同家數(shù)的最低價后進行算術平均，即為投標總報價的評標基準價。（投標報價及評標基準價保留“元”小數(shù)點后兩位），按插入法計算得分，以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。類別分項指標權重評分指標商務部分（37分）企業(yè)年金資格取得批次3 評審標準：投標機構年金受托資格取得批次計分規(guī)則：年金受托資格證書第一批次取得得3分年金受托資格證書第二

51、批次取得得2分年金受托資格證書其他批次取得的1分評審依據(jù)：提供投標人取得年金受托資格的人社部文件或者官網截圖，加蓋投標人單位公章公司財務狀況7 評審標準：投標機構2012年至2018年持續(xù)盈利時間計分規(guī)則：7連續(xù)利潤總額盈利7年及以上5連續(xù)利潤總額盈利5-6年3連續(xù)利潤總額盈利3-4年1連續(xù)利潤總額盈利1-2年0虧損評審依據(jù)：以投標機構年度外部財務審計報告數(shù)據(jù)為準，加蓋投標人單位公章企業(yè)年金管理費收入4 評審標準：投標機構2016年-2018年企業(yè)年金管理費收入計分規(guī)則：年金管理費收入累計15億以上得4分年金管理費收入累計10億以上-15億得3分年金管理費收入累計5億以上-10億得2分年金管理

52、費收入累計5億及以下得1分評審依據(jù)：提供投標人年度外部財務審計報告數(shù)據(jù)，加蓋投標人單位公章全國受托管理資產規(guī)模6 評審標準：投標機構全國受托管理資產規(guī)模計分規(guī)則：根據(jù)投標機構2019年6月底全國受托資產規(guī)模大小排名打分，滿分6分，從大到小依次遞減1分，最低0分評審依據(jù)：人社部社會保險基金監(jiān)督局官網（/shbxjjjds/SHBXJDSgongzuodongtai/）公布2019年6月全國企業(yè)年金基金業(yè)務數(shù)據(jù)摘要截圖，加蓋投標人單位公章全國受托服務客戶數(shù)5 評審標準：投標機構全國受托管理客戶數(shù)量計分規(guī)則：根據(jù)比選機構2019年6月底全國受托客戶數(shù)排名多少打分，滿分5分，從多到少依次遞減1分，最低

53、0分評審依據(jù)：人社部公布2019年6月全國企業(yè)年金基金業(yè)務數(shù)據(jù)摘要截圖，加蓋投標人單位公章受托管理近3年平均收益12 評審標準：投標機構2016-2018年受托管理規(guī)模在10億元（含）以上的單一計劃平均收益率（按綜合平均收益率算）；算法：2016年綜合平均收益率=（A單一計劃規(guī)模*A計劃層投資收益率）+（B單一計劃規(guī)模*B計劃層投資收益率）+.（K單一計劃規(guī)模*K計劃層投資收益率）/（A單一計劃規(guī)模+B單一計劃規(guī)模+K單一計劃規(guī)模）；投標機構機構10億元（含）以上近3年單一計劃平均收益率=（2016年綜合平均收益率+2017年綜合平均收益率+2018年綜合平均收益率）/3計分規(guī)則：投標機構10

54、億元（含）以上單一計劃平均收益率超過人社部公布2016-2018年單一計劃平均投資收益率3.72%為滿分，每低于3.72%的1%扣1分。評審依據(jù)：投標機構提供10億元（含）以上綜合平均收益率表單（包含客戶清單、資產規(guī)模、計劃投資收益率），投標機構對表單蓋章確認，提供客戶2016-2018年度受托報告收益率頁截圖并蓋章。技術部分（23分）受托管理信息系統(tǒng)3 評審標準：投標機構提供受托管理系統(tǒng)是否自主開發(fā)、系統(tǒng)基本架構、功能與特點，及系統(tǒng)開發(fā)和升級換代情況等材料計分規(guī)則：完全自主開發(fā)的受托管理系統(tǒng)，并獲得著作權認證。系統(tǒng)安全性高，功能強大，可為大型企業(yè)客戶提供良好的服務；總體框架設計具有前瞻性和先

55、進性，可自主研發(fā)快速響應客戶的需求，可與其他管理人系統(tǒng)順暢對接的得3分不是完全自主開發(fā)的、外購優(yōu)化的管理系統(tǒng)，系統(tǒng)功能完善，能協(xié)助企業(yè)進行日常年金業(yè)務操作，可基本滿足大企業(yè)的管理需求，與其他管理人系統(tǒng)可以對接的得2分擁有管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)在大客戶中使用程度較低，可滿足中小企業(yè)管理需要，難以滿足大型企業(yè)管理需求的得1分評審依據(jù)：根據(jù)投標機構描述進行綜合評分戰(zhàn)略資產配置能力3 評審標準：投標機構提供戰(zhàn)略資產配置理念、流程、調整機制等說明計分規(guī)則：有清晰的戰(zhàn)略資產配置分析過程有清晰的戰(zhàn)略資產配置制定過程有清晰的戰(zhàn)略資產配置調整流程評審依據(jù)：根據(jù)投標機構描述進行評分，每滿足1項得1分對賬管人、托管人和

56、投管人的管理監(jiān)督與績效評估3 評審標準：投標機構提供對其他管理人監(jiān)督及績效評估相關材料計分規(guī)則：有明確的監(jiān)督評估指標體系和嚴格的監(jiān)督評估制度，對其他管理人有很強的日常風險監(jiān)控能力得3分有較明確的監(jiān)督評估指標體系和嚴格的監(jiān)督評估制度，對其他管理人有一定的日常風險監(jiān)控能力得2分無明確的制度和較弱的監(jiān)控能力得1分評審依據(jù)：根據(jù)投標機構描述進行綜合評分項目服務團隊10 評審標準：投標機構提供項目服務團隊人員清單、服務經驗、受托服務內容及承諾時效相關材料計分規(guī)則：總部服務團隊（3分）：服務團隊人員超過6人得1分，不超過6人得0分。團隊人均從業(yè)年限超過5年得2分，人均從業(yè)年限2-5年得1分，人均從業(yè)年限低

57、于2年得0分。重慶服務團隊（4分）：重慶地區(qū)有明確的6人或以上服務團隊得1分，不超過6人得0分。在投資監(jiān)督和運營服務方面分別有專人承擔得1分，無專人承擔得0分。團隊具有6個及以上在重慶當?shù)貓髠涞氖芡泄芾硪?guī)模1億元以上(含1億)大型客戶年金服務經驗得2分，低于6個得0分。服務承諾（3分）：有明確的受托服務內容及標準得1分，能夠承諾服務時效得2分。根據(jù)服務內容及標準、承諾時效描述進行評分。評審依據(jù)：根據(jù)投標機構描述進行評分，提供1億元以上(含1億)客戶服務清單，客戶重慶市人社方案批復函件，2019年三季度受托報告計劃規(guī)模截圖。增值服務4 評審標準：按照增值服務的項目數(shù)量及質量評分。計分規(guī)則：優(yōu)異得

58、4分，良好得3分，一般得2分。評審依據(jù)：根據(jù)投標機構提供的項目增值服務承諾進行綜合評分。報價部分（40分）費用報價40 評審標準：所有投標機構對企業(yè)年金基金資產凈值百分比的有效報價（含稅），小數(shù)點后2位計分規(guī)則：本次報價僅針對基礎管理費部分進行報價，滿分40分，以最低報價作為基準價，最低報價為滿分，與基準價相比，每增加1%扣2分,扣完為止,(保留小數(shù)點后兩位）。符合行業(yè)自律公約要求的管理費率為有效報價，無效報價得0分。評審依據(jù)：以投標機構提供的投標報價（含稅）計算得分評標辦法1.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行

59、打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評標委員會推薦中標候選人經招標人研究確定。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評

60、標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）商務部分：見評標辦法前附表；（2）技術部分：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；（2）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標