2022年衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章總 論1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1項(xiàng)目概況1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2可行性研究編制的依據(jù) 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.3編制的原則1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.

2、4可行性研究報(bào)告的研究范圍和編制內(nèi)容 2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 1.5可行性研究結(jié)論 3 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、可行性 4 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 2.1項(xiàng)目名稱(chēng)4 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 2.2項(xiàng)目承辦單位情況 52.2.1某某市基本情況 52.2.2某某市衛(wèi)生系統(tǒng)概況52.2.3某某市衛(wèi)生監(jiān)督所基本情況 6 HYPERL

3、INK l bookmark20 o Current Document 2.3項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性 82.3.1項(xiàng)目建設(shè)背景82.3.2項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性 8 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第三章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及選址 10 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 3.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容10 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 3.2項(xiàng)目規(guī)模10 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 3.3

4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 10 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 3.4項(xiàng)目選址11341選址原則113.4.2擬建項(xiàng)目地點(diǎn)11 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 3.5項(xiàng)目地點(diǎn)簡(jiǎn)介113.5.1氣象條件113.5.2水文條件123.6經(jīng)濟(jì)條件143.6.1農(nóng)林牧漁業(yè)143.6.2工業(yè)和建筑業(yè) 153.6.3固定資產(chǎn)投資153.6.4國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè) 163.6.5交通和郵電 173.6.6金融和保險(xiǎn)173.6.7教育和科技173.6.8文化、衛(wèi)生和體育183.6.9 人口193.6.10人民生活和社

5、會(huì)保障 19 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 3.7地形地貌20 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 3.8建筑物所在地與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有關(guān)的自然條件 21 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 3.9場(chǎng)地評(píng)價(jià)22 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 3.10項(xiàng)目建設(shè)期限22 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第四章工程建設(shè)方案22 HYPERLINK l

6、 bookmark44 o Current Document 4.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及目標(biāo) 23 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 4.2建筑設(shè)計(jì)方案23421設(shè)計(jì)依據(jù)23 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 4.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案234.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)234.5結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則 244.6、輔助工程244.6.1給水排水244.6.2采暖通風(fēng)264.6.3供電及通訊27 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 4.7消防系統(tǒng)304.8防火疏散31第五章節(jié)能節(jié)水措施

7、錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。5.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 5.2能源狀況和項(xiàng)目能耗指標(biāo)分析 32 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 5.3項(xiàng)目所需能源消耗數(shù)量和種類(lèi) 335.4節(jié)能措施345.4.1建筑節(jié)能346.4.2電氣節(jié)能356.4.3采暖節(jié)能366.4.4給水排水節(jié)能措施36645節(jié)能效果分析 37 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)38 HYPERLINK l bookmark70 o

8、Current Document 6.1設(shè)計(jì)依據(jù)38 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 6.2項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 38 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 6.3項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 396.3.1施工噪聲污染 396.3.2水污染39 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 6.4環(huán)境保護(hù)措施396.4.1施工期間環(huán)境保護(hù) 396.4.2項(xiàng)目建成投入使用后的環(huán)境保護(hù) 40 HYPERLINK l bookmark78 o Current Docum

9、ent 6.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)40 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 6.6 特殊環(huán)境影響分析 416.6.1項(xiàng)目地地質(zhì)災(zāi)害情況 416.6.2項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析 416.6.3特殊環(huán)境影響分析41第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。7.1設(shè)計(jì)依據(jù)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 7.2勞動(dòng)安全與衛(wèi)生42 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 7.3消防43 HYPERLINK l bookmark84 o Curr

10、ent Document 7.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)437.3.2建筑物耐火等級(jí)43733防火設(shè)計(jì)43734消防給水系統(tǒng)447.3.5消防系統(tǒng)44 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 第八章項(xiàng)目管理與招標(biāo)46 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 8.1項(xiàng)目管理46 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 8.2項(xiàng)目組織管理478.2.1成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。 478.2.2項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組488.2.3項(xiàng)目建設(shè)指揮部48 HYPERLINK l book

11、mark98 o Current Document 8.3項(xiàng)目招標(biāo)488.3.1招標(biāo)范圍488.3.2 招標(biāo)方式 488.3.3招標(biāo)組織形式49 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度50 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 9.1建設(shè)工期50 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 50 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 第十章投資估算及資金籌措52 HYP

12、ERLINK l bookmark108 o Current Document 10.1工程建設(shè)規(guī)模 52 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 10.2投資估算依據(jù) 52 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 10.3建設(shè)投資估算范圍 52 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 10.4投資估算531041建安費(fèi)用531042工程建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算和確定 54 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 11

13、.5資金籌措與使用 55 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 第十一章社會(huì)評(píng)價(jià)56 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 11.1項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析56 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 11.2項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 56 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 第十二章結(jié)論與建議57 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 13.1 結(jié)論5713.

14、2 建議57衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：某某衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)地址：某某市3、建設(shè)單位：某某市衛(wèi)生局4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：羅某某5、建設(shè)性質(zhì)：新建6、項(xiàng)目建設(shè)年限：20161.2可行性研究編制的依據(jù)委托方提供的其他有關(guān)資料某某市市近期類(lèi)似項(xiàng)目有關(guān)造價(jià)資料某某市最新材料價(jià)格信息自治區(qū)定額站建定價(jià)2000138號(hào)文有關(guān)人工工資的規(guī)定某某建筑安裝工程預(yù)算工作手冊(cè)2001年某某建筑工作概算定額某某建筑工作估算指標(biāo)2001年某某建筑工作概算定額現(xiàn)場(chǎng)勘察及市場(chǎng)調(diào)查收集的有關(guān)資料等1.3編制的原則1、總體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧按照總體規(guī)

15、劃的要求，遵循國(guó)家確定的基本標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)有醫(yī)療監(jiān)督 資源，加大投入，合理配置，避免重復(fù)建設(shè)。通過(guò)整體規(guī)劃、合理布局，推進(jìn) 衛(wèi)生監(jiān)督體系的優(yōu)化配置和資源共享，以多種方式實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)代化。2、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)管理某某市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要 加強(qiáng)對(duì)某某市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)的具體領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)家基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，按期完成建設(shè)目標(biāo)。3、因地制宜某某市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)要根據(jù)自己不同的特點(diǎn)，創(chuàng)建適合本市實(shí)際的衛(wèi)生 監(jiān)督體系。使監(jiān)督所規(guī)劃布局、綠化和美化更加合理，在滿(mǎn)足使用的同時(shí)達(dá)到 與環(huán)境相協(xié)調(diào)的效果。4、均衡發(fā)展努力縮小衛(wèi)生監(jiān)督所

16、監(jiān)督間的差距，使同一類(lèi)型的監(jiān)督所達(dá)到統(tǒng)一的監(jiān)督 標(biāo)準(zhǔn)，為每一位衛(wèi)生監(jiān)督人員享有更加舒適、更加合理的生活與工作條件和平 等的發(fā)展機(jī)會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的條件和基礎(chǔ)。1.4可行性研究報(bào)告的研究范圍和編制內(nèi)容1、研究范圍本報(bào)告主要從某市衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)狀分析及發(fā)展定位、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、 建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模預(yù)測(cè)及建設(shè)方案、項(xiàng)目組織管理與人力資源配置、項(xiàng) 目進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行研究和論證，最后得 出結(jié)論并提出相關(guān)建議。2、編制內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容和深度要求，主要研究以下內(nèi)容：1）分析項(xiàng)目的國(guó)家政策和導(dǎo)向、投資環(huán)境和可行性；2）項(xiàng)目建設(shè)的資源、環(huán)境、社會(huì)和實(shí)施配套條件

17、；3）確定工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；4）根據(jù)現(xiàn)狀條件、環(huán)境和財(cái)力，確定工程建設(shè)周期、實(shí)施計(jì)劃、資金籌措 方式和資金使用計(jì)劃；5）工程投資估算、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益，項(xiàng)目建成后的成效展望；1.5可行性研究結(jié)論通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，得出如下結(jié)論：1、項(xiàng)目建設(shè)條件齊全；2、項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備完善3、項(xiàng)目的各財(cái)務(wù)指標(biāo)符合要求4、項(xiàng)目投資額已經(jīng)到位1.6問(wèn)題與建議1該項(xiàng)目完全符合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和某某市衛(wèi)生監(jiān)督所 布局調(diào)整規(guī)劃的有關(guān)要求，對(duì)提高該衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督力度與效率具有現(xiàn)實(shí)和 深遠(yuǎn)的意義。2為了更好的管理和使用衛(wèi)生監(jiān)督所，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、不損壞， 建議某某市市成立某

18、某市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)管理辦 法，優(yōu)先保證監(jiān)督所的建設(shè)質(zhì)量，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)縮短工期和合理的利用資金3項(xiàng)目施工期間，將會(huì)原來(lái)的監(jiān)督工作、效率帶來(lái)一定的影響；建議安 排合理的施工時(shí)間，并且做好施工現(xiàn)場(chǎng)外圍防護(hù)措施，確保衛(wèi)生監(jiān)督人員的安 全。4臺(tái)風(fēng)、雨季影響及其它不可抗拒的因素可能會(huì)導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)，施工組織要精心策劃，制訂詳細(xì)、可行的施工組織計(jì)劃，盡量避免在臺(tái)風(fēng)、降水 季節(jié)施工，以防水土流失。5本項(xiàng)目建設(shè)宜一次建設(shè)投入使用， 應(yīng)盡快落實(shí)資金，確保項(xiàng)目順利完 工。6本項(xiàng)目作為新建工程，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，符合周邊環(huán)境保 護(hù)的要求。7.建設(shè)單位應(yīng)組建一支精干、高效、專(zhuān)

19、業(yè)配套齊全的管理隊(duì)伍，加強(qiáng)工 程管理，統(tǒng)一調(diào)度指揮。8項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系，為社會(huì)公民的健康， 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要的意義，建議各有關(guān)部門(mén)給予立項(xiàng)，促使該項(xiàng)目早 日建成，早日發(fā)揮作用。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、可行性2.1項(xiàng)目名稱(chēng)本項(xiàng)目提名為“某某市衛(wèi)生監(jiān)督所”，在以下的項(xiàng)目研究可行性報(bào)告中,我們將專(zhuān)門(mén)對(duì)項(xiàng)目的概念進(jìn)行詮釋。2.2項(xiàng)目承辦單位情況2.2.1某某市基本情況某某市是某某自治區(qū)某某市一個(gè)縣級(jí)市，是蒙古語(yǔ)“葛根高勒”的諧音， 意為“清澈透明的河”。位于大興安嶺北段西坡，某某市北部，是中國(guó)緯度最高 的城市之一。東以鄂倫春自治旗為鄰，西與額爾古納市接壤，南連牙

20、克石市， 北接黑龍江省大興安嶺地區(qū)漠河縣、呼中區(qū)。南北直線距離最長(zhǎng)240.4公里，東西直線距離最寬198.8公里，總面積2.001萬(wàn)平方公里。某某市位于某某市北部，是某某自治區(qū)最北部的旗市之一，西與額爾古納 市接壤，南連牙克石市，北接黑龍江漠河縣、塔河縣，全市總面積20,012平方公里，全市總?cè)丝?18萬(wàn)，全部為非農(nóng)業(yè)人口，其中林業(yè)人口約占 70%以上，有 18個(gè)民族，下轄三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)五個(gè)辦事處。某某市平均海拔在800米以上，境內(nèi)氣候寒冷，平均氣溫為一4.1 C，極端最低氣溫一496C，凍結(jié)期243天以上，無(wú) 霜期平均為70天，是某某自治區(qū)平均氣溫最低的旗市。2.2.2某某市衛(wèi)生系統(tǒng)概況全市衛(wèi)生系

21、統(tǒng)衛(wèi)生資源整合后，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)為18個(gè)，其中，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位7個(gè)（即市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、 市婦幼保健所、市中心血庫(kù)、市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位11個(gè) （即金河、阿龍山、滿(mǎn)歸、得耳布爾中心衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督站，好里堡中心衛(wèi) 生院，敖鄉(xiāng)衛(wèi)生院，河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。職工總數(shù)為1318人，其中衛(wèi)生專(zhuān) 業(yè)技術(shù)人員1135人，副高級(jí)33人，中級(jí)365人，初級(jí)737人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有 病床680張，醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)設(shè)備共計(jì)400余臺(tái)，其中主要大型醫(yī)療設(shè)備有：CT 3 臺(tái)，彩超3臺(tái)，500mAx光機(jī)7臺(tái)。全市醫(yī)療工作臨床科室設(shè)置齊全，各二級(jí)醫(yī)院均設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科

22、、 兒科、五官科、口腔科、手術(shù)室、影像科、檢驗(yàn)科、藥劑科、 ICU等科室。內(nèi) 科可開(kāi)展心血管、呼吸、消化、內(nèi)分泌、泌尿、神經(jīng)等系統(tǒng)常見(jiàn)病、多發(fā)病以 及傳染病等診斷治療工作。外科能夠開(kāi)展顱腦損傷術(shù)、甲狀腺次全切除術(shù)、甲 狀腺瘤摘除及異常囊腫摘除術(shù)、開(kāi)胸肺修補(bǔ)術(shù)、乳癌根治術(shù)、膽囊切除術(shù)、胃 癌根治術(shù)、結(jié)腸癌根治術(shù)、腎切除術(shù)、前列腺增生電切術(shù)、尿道斷裂會(huì)師術(shù)及 外科常見(jiàn)病手術(shù)。婦科可開(kāi)展自凝刀治療子宮肌瘤、子宮切除術(shù)、剖宮產(chǎn)術(shù)及 宮頸糜爛、盆腔炎的治療。市人民醫(yī)院為提高醫(yī)療技術(shù)水平，方便群眾就醫(yī)， 與北京友誼醫(yī)院，哈醫(yī)大附屬腫瘤醫(yī)院、黑龍江省醫(yī)院結(jié)成協(xié)作單位，與兩院 專(zhuān)家保持長(zhǎng)期業(yè)務(wù)聯(lián)系，以滿(mǎn)足我市

23、危重、疑難病救治需要。2.2.3某某市衛(wèi)生監(jiān)督所基本情況某某市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所成立于 2005年9月21日，為副科級(jí)參照公務(wù)員法 管理事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)八個(gè)職能科室，核定事業(yè)編制 40人，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算， 實(shí)行全職管理。某某市衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有職工40人，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 37人，其中大專(zhuān)以 上學(xué)歷39人，中級(jí)以上職稱(chēng)12人。某某市衛(wèi)生監(jiān)督所為隸屬于某某市衛(wèi)生局行使衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)， 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理消 毒產(chǎn)品，生活飲用水、及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品以及公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、 學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)等工 作

24、。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定 （第39號(hào)令），某某市衛(wèi)生 監(jiān)督所代表縣衛(wèi)生局主要承擔(dān)著以下工作職能：1、實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生審查，參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)的衛(wèi) 生學(xué)審查及竣工驗(yàn)收，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。2、受理、審核各類(lèi)衛(wèi)生許可、執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證、執(zhí)業(yè)許可 證書(shū)的發(fā)放、注冊(cè)、登記、校驗(yàn)等工作。3、依法實(shí)施社會(huì)公共衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任 務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)管轄的食品（含碘鹽）、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)、放射、生活飲 用水、消毒產(chǎn)品、化妝品衛(wèi)生以及傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健、采供血、 醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、依法對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)

25、行調(diào)查取證，提出處理建議，報(bào)批后 實(shí)施衛(wèi)生行政處罰。5、組織調(diào)查處理食物中毒事故，參與重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處 理，并開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急執(zhí)法。6、開(kāi)展衛(wèi)生法制、公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、教育、咨詢(xún)和培訓(xùn)。7、受理公共衛(wèi)生有關(guān)投訴、舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查處理。8承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核、稽查工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息、資料的收集整理、匯總分析、評(píng)價(jià)與報(bào)告。2.3項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性2.3.1項(xiàng)目建設(shè)背景為完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，全面提升服務(wù)水平，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革， 國(guó)家安排投資實(shí)施縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)是：通過(guò)中央和地方的共同努力，改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件

26、，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、提升衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法 能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，力爭(zhēng)到 2012年 底衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅度改善，綜合執(zhí)法能力顯著提升，基本建成 符合國(guó)情的衛(wèi)生監(jiān)督體系。某某市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目屬于縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)范圍，國(guó)家給予資 金支持。2.3.2項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性某某市人口 16.7萬(wàn)人，按中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模區(qū)10萬(wàn)40萬(wàn)人口，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模為40005300平方米。在充分考慮轄區(qū)內(nèi)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、通過(guò)與某某市衛(wèi)生局 和衛(wèi)生監(jiān)督所充分論證并經(jīng)某某市人民

27、政府同意，某某市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)規(guī)模 為5300平方米。某某市衛(wèi)生監(jiān)督所成立以后，一直沒(méi)有解決辦公場(chǎng)所，借用衛(wèi)生局的五個(gè) 辦公室，三個(gè)單位擁擠在一個(gè)使用面積非常緊張的辦公樓里，可是無(wú)法按只能 分開(kāi)，辦公條件艱苦，尤其是衛(wèi)生監(jiān)督所是服務(wù)型窗口單位，承擔(dān)著各類(lèi)衛(wèi)生 行政許可的受理、審核辦理和發(fā)放工作，受理接待部門(mén)收條件限制只能在設(shè)在 四樓辦公室的一部分，狹小擁擠影響了按時(shí)效率、阻礙了各項(xiàng)便民措施的落實(shí) 綜上所述，建設(shè)某某市衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目十分必要。第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及選址3.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按照衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知要求，新建衛(wèi) 生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面積為5400平方米，房屋建設(shè)包括辦

28、公用房和輔助用房。辦公用房 根據(jù)工作用途，包括個(gè)人辦公及辦公環(huán)境、會(huì)議室、辦理發(fā)證大廳、投訴接待 室、詢(xún)問(wèn)調(diào)查聽(tīng)證室、陳述告知室、快速檢測(cè)分析室、計(jì)算機(jī)房、檔案室、文 印室和應(yīng)急處理室；輔助用房根據(jù)工作用途，包括值班室、罰沒(méi)物品暫存室、 圖書(shū)資料室、庫(kù)房、司機(jī)值班室、更衣室、消毒室、車(chē)庫(kù)和衛(wèi)生間等。房屋建 設(shè)的公共配套設(shè)施，包括供暖設(shè)施、洗衣房、職工食堂等，不包括在衛(wèi)生監(jiān)督 機(jī)構(gòu)房屋面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。3.2項(xiàng)目規(guī)模該項(xiàng)目占地面積5300平方米，建設(shè)規(guī)模5400平方米，總投資154.55萬(wàn)元3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、占地面積：5300平方米2、總建筑面積：5400平方米3、層數(shù)：6層4、結(jié)構(gòu)形式：框

29、架結(jié)構(gòu)3.4項(xiàng)目選址3.4.1選址原則充分滿(mǎn)足城市總體規(guī)劃原則；充分滿(mǎn)足土地利用節(jié)約原則；充分滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展需求原則；充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持資源共享原則交通便利，充分體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)原則；環(huán)境良好、應(yīng)具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。3.4.2擬建項(xiàng)目地點(diǎn)某某市人民醫(yī)院右側(cè)100米3.5項(xiàng)目地點(diǎn)簡(jiǎn)介3.5.1氣象條件某某市氣候?qū)俸疁貛駶?rùn)型森林氣候，并具有大陸季風(fēng)性氣候的某些特征，特點(diǎn)是寒冷濕潤(rùn)，冬長(zhǎng)夏短，春秋相連。無(wú)霜期平均為 90天，氣溫日較 差大，平均氣溫5.3 C,極端最低氣溫58 C ,年較差47.4 C,日較差20 C,結(jié)凍期210天以上，境內(nèi)遍布永凍層，個(gè)別地段 30厘米以下即為永凍層。某

30、某市位于大興安嶺山地，多陰雨天氣，緯度高，日照少。全市太陽(yáng)輻射年總量為4670 4760兆焦耳/平方米，是全某某市最少的地區(qū)。全市生長(zhǎng)季（59月）太陽(yáng)輻射總量為26702700兆焦耳/平方米，占年總量太陽(yáng)輻射得57%左右。從太陽(yáng)輻射的年內(nèi)變化來(lái)看，45月空氣干燥，云 量少，日照時(shí)數(shù)多，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，5月達(dá)最大值，在670兆焦耳/平方米左右， 此時(shí)樹(shù)木、牧草和喜涼作物正值生長(zhǎng)期，葉面指數(shù)尚小，光合利用率較低，6月份太陽(yáng)輻射僅次于5月份，在600兆焦耳/平方米左右，7 8月正逢雨季，空氣 中水汽含量大，陰雨日數(shù)多，太陽(yáng)輻射量相對(duì)減少，9月份太陽(yáng)輻射進(jìn)一步減弱， 到12月份達(dá)最低值，月總輻射量?jī)H為11

31、0130兆焦耳/平方米，從10月到翌年 3月，全市低溫嚴(yán)寒、百草皆枯，處于休眠期，在野外自然條件下，光能資源一 般不能利用。因此，某某市的光能資源只能滿(mǎn)足一部分樹(shù)木、牧草及一些喜涼 作物生長(zhǎng)發(fā)育的需要。某某市森林資源是主體資源，森林覆蓋率 75%，居某某自治區(qū)之首，屬典 型的國(guó)有林區(qū)。植被分為森林植被和草原植被，并以森林植被為主。主要樹(shù)種 為興安落葉松、白樺、樟子松，其次為楊、柳等。境內(nèi)野生動(dòng)植物種類(lèi)繁多， 經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大。地下礦藏有鉛、鋅、銀、金等，已開(kāi)采利用的有鉛、鋅、珍珠 巖等。旅游資源豐富，除有大興安嶺林海自然景觀外，還有大興安嶺敖魯古雅 鄂溫克獵民以獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式構(gòu)成的人文景觀。3

32、.5.2水文條件境內(nèi)河流眾多，縱橫交錯(cuò)。河長(zhǎng)在 20公里以上、流域面積超過(guò)100平 方公里的河流有37條，其中：二級(jí)支流2條，三級(jí)支流23條，四級(jí)支流12條; 流域面積大于1萬(wàn)平方公里的大河流2條；流域面積10005000平方公里的中 等河流2條，其余流域面積均為1000平方公里以下小河流。境內(nèi)地勢(shì)起伏較大， 水蝕作用強(qiáng)烈，河谷較多，河網(wǎng)發(fā)育，缺乏形成湖泊的自然條件，湖水面積大 于0.1平方公里的湖泊只有1個(gè)。境內(nèi)地表水資源豐富，是某某市豐水區(qū)之一，而且水量的地域分布也較 均衡。流域內(nèi)林草繁茂，植被良好，水土流失現(xiàn)象輕微，河流含沙量甚小，天 然水質(zhì)優(yōu)良，沒(méi)有污染，宜于水資源的開(kāi)發(fā)利用。地下水資

33、源豐富，地下水資源總補(bǔ)給量為4.29億立方米。其特點(diǎn)是埋藏淺， 易成井，水量大，水質(zhì)好。某某市的主要河流有：某某。發(fā)源于大興安嶺伊吉奇山西南側(cè)，東經(jīng)122 37、北緯51 16, 海拔1241米。河長(zhǎng)427.9千米，流域面積15796平方公里，河道平均比降0.73%。 自東北向西南流經(jīng)本市、額爾古納市和陳巴爾虎旗，于四卡北 12公里處匯入額 爾古納河。激流河。原稱(chēng)貝爾茨河，發(fā)源于大興安嶺西北麓三望山附近， 東經(jīng)122 43、北緯51 50,海拔1163米。河長(zhǎng)467.9公里，流域面積15845平方公 里，河道平均比降0.97%。金河。發(fā)源于靜嶺車(chē)站北，東經(jīng) 121 16、北緯51 02，海拔1

34、252 米。河長(zhǎng)107公里，流域面積2046平方公里，河道平均比降1.86%。呈南北流 向，與牙林鐵路線平行，流經(jīng)金河鎮(zhèn)、牛耳河鎮(zhèn)，于牛耳河鐵路橋北匯入激流河。烏魯吉?dú)夂?。發(fā)源于雞場(chǎng)山西麓，東經(jīng) 122 43、北緯51 53，海 拔1223米。河長(zhǎng)85.8公里，流域面積1144.3平方公里，河道平均比降3.00%。 (5)敖魯古雅河。發(fā)源于雞場(chǎng)山西北麓，東經(jīng) 122 45、北緯52 13,海拔 1297米。河長(zhǎng)78.5公里，流域面積1390.8平方公里，河道平均比降2.76%。呈 東-西南流向，于敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)附近匯入激流河。本市自然生態(tài)環(huán)境良好，各河流的天然水質(zhì)優(yōu)良，基本上沒(méi)有污染。由于

35、 地處高寒區(qū)，并有永久性?xún)鐾练植?，降水滲透系數(shù)小，不利于鹽分積累，故各 河流礦化度普遍較低，一般都在100豪克/升以下，是全國(guó)河水礦化度低值區(qū)之 一。水化學(xué)類(lèi)型大部分為 HC03 Ca型或HC03 Ca Na型，pH值在6.58.5, 氯離子含量520毫克/升，硫酸根1030毫克/升，總堿度一般在3060毫克 /升，總硬度1535毫克/升。3.6經(jīng)濟(jì)條件3.6.1農(nóng)林牧漁業(yè)全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)146546.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.9%;其增加 值完成89766萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5%。全年農(nóng)作物總播種面積為2849公頃，比上 年增加18公頃，同比增長(zhǎng)0.6%，其中，糧食作物播種面積1834公頃

36、，比上年 增加265公頃，同比增長(zhǎng)16.9%;經(jīng)濟(jì)作物油料播種面積699公頃，比上年減少 394公頃，同比下降36.0%;蔬菜播種面積149公頃，比上年增加30公頃，同 比增長(zhǎng)25.2%。全年糧食總產(chǎn)量為5589噸，比上年增加629噸，同比增長(zhǎng)12.7%; 經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量903噸，比上年減少795噸，同比下降47.0%;蔬菜產(chǎn)量4235噸, 比上年增加345噸，同比增長(zhǎng)8.9%。全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為23551頭（只）, 比上年減少2386頭（只），同比下降9.2%;全市日歷年度牲畜存欄總頭數(shù) 18404 頭（只），比上年增加1331頭（只）,同比增長(zhǎng)7.8%;奶類(lèi)產(chǎn)量1338噸，比上年 減少

37、621噸，同比下降31.7%;肉類(lèi)總產(chǎn)量2908噸，比上年增加143噸，同比 增長(zhǎng)5.2%;禽蛋產(chǎn)量661噸，比上年減少90噸，同比下降12.0%。362工業(yè)和建筑業(yè)全市全口徑工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 74547萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.5%。全市14家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成136729.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.2%。按輕、重工業(yè)分， 輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23452.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.8%,重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113276.6萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)22.5%。輕、重工業(yè)比重為17.2： 82.8 （總體為100）。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看， 國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10026.0萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%，股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值126703.5 萬(wàn)元，

38、同比增長(zhǎng)29.0%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 5.2億元，同比增長(zhǎng)24.7%。 從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，鉛選礦產(chǎn)品含鉛量17453.68噸，同比增長(zhǎng)83.4%；鋅選礦產(chǎn)品含鋅量16644.01噸，同比增長(zhǎng)67.3%；發(fā)電量27715萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 5.0%；小麥粉30834噸，同比增長(zhǎng)38.4%；人造板463917立方米,同比下降1.4%。 全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入132980.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5619.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)116.4%；上繳稅金8938.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.0%； 虧損企業(yè)2戶(hù)，虧損額2092.7萬(wàn)元，同比下降6.0%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為 97

39、.7%，比上年下降1.45個(gè)百分點(diǎn)。全年全口徑建筑業(yè)增加值完成 9070萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.1%。全市具有建筑資 質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)有9個(gè)，施工企業(yè)房屋建筑施工面積24.63萬(wàn)平方米，同 比下降34.8%；全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2523.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)117.6%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅 金及附加2025.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.1%。3.6.3固定資產(chǎn)投資在工業(yè)等投資項(xiàng)目帶動(dòng)下，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年全口徑 固定資產(chǎn)投資完成188288萬(wàn)元（含林業(yè)），同比增長(zhǎng)36.1%。全年限額以上固定 資產(chǎn)投資項(xiàng)目60個(gè)（地方口徑，下同），比上年增加18個(gè)。全市限額以上固定 資產(chǎn)投資額完成120053萬(wàn)元，同比

40、增長(zhǎng)40.4%。按登記注冊(cè)類(lèi)型分，國(guó)有企業(yè) 投資23123萬(wàn)元，有限責(zé)任公司投資52200萬(wàn)元，股份有限公司投資1200萬(wàn)元， 私營(yíng)企業(yè)投資13635萬(wàn)元，其他企業(yè)投資29895萬(wàn)元。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn) 業(yè)投資8950萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)331.5%;第二產(chǎn)業(yè)投資89880萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.9%; 其中，工業(yè)投資89880萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資21223萬(wàn)元，同比 增長(zhǎng)18.9%。3.6.4國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成125600萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.1%。其中，批 發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍據(jù)主導(dǎo)地位，全年實(shí)現(xiàn)零售額108530萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.1%, 占社會(huì)消費(fèi)品零售

41、總額比重為86.4%；其次為住宿餐飲業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)零售額17070 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為13.6%。全年全市共引 進(jìn)項(xiàng)目27個(gè)，弓I進(jìn)國(guó)內(nèi)（市外）資金32940萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.7%。 全 年全市共接待旅游人數(shù)達(dá)44.2萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)21.4%;實(shí)現(xiàn)旅游收入7.1 億元，比上年增長(zhǎng)30.0%。全年擁有名勝風(fēng)景9個(gè)，星級(jí)飯店3個(gè)。年內(nèi)向國(guó)家 林業(yè)局申請(qǐng)建設(shè)的大興安嶺某某源國(guó)家濕地公園和向某某自治區(qū)林業(yè)廳申請(qǐng)建 設(shè)的敖魯古雅國(guó)際狩獵場(chǎng)項(xiàng)目都獲得批準(zhǔn)。截止年末，全市個(gè)體工商戶(hù)5817戶(hù)，比上年增加533戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.1%;從業(yè)人員13658人，比上年增長(zhǎng)7

42、0.8%; 注冊(cè)資金10874.66萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.2%。私營(yíng)企業(yè)175戶(hù)，比上年增加19 戶(hù)，同比增長(zhǎng)12.2%;從業(yè)人員6002人，比上年下降5.0%;注冊(cè)資金33227.7 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.8%。365交通和郵電全年全市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)增加值完成22663萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.7%。 全市郵政、電信等郵電通訊全年業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6232.2萬(wàn)元。年末電話交換機(jī)容量達(dá)2.3萬(wàn)門(mén)；年末固定電話用戶(hù)達(dá)1.96萬(wàn)戶(hù)，其中：住宅1.6萬(wàn)戶(hù)；年末移動(dòng) 電話用戶(hù)達(dá)11.20萬(wàn)戶(hù)；年末互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)1.5萬(wàn)戶(hù)。3.6.6金融和保險(xiǎn)年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá) 514126萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)1

43、9.3% ;其 中：?jiǎn)挝淮婵?85114萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)54.9%;個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)327056 萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)14.0%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá) 92495萬(wàn)元，比上年 末增長(zhǎng)9.8%，其中，短期貸款78735萬(wàn)元，比上年末下降0.8%;中長(zhǎng)期貸款13759 萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)182.1%。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入5092.6萬(wàn)元，比上年下降4.7%, 其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入1061.8萬(wàn)元，比上年下降1.1% ;人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入4030.8 萬(wàn)元，比上年下降5.6%。全年保險(xiǎn)賠付支出1336.4萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.8%。 其中，財(cái)險(xiǎn)賠付支出557.5萬(wàn)元，同比下降22.3%；人壽險(xiǎn)賠付支

44、出778.9萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)62.8%。3.6.7教育和科技年末全市有普通中學(xué)校8所，其中：初級(jí)中學(xué)5所，高級(jí)中學(xué)1所，九年一貫 制中學(xué)2所。全年普通中學(xué)畢業(yè)生2112人，比上年下降7.0%;招生數(shù)1697人，比 上年增長(zhǎng)1.7%;在校生4961人，比上年下降10.9%，擁有教職工數(shù)1207人，其中： 專(zhuān)任教師770人。年末全市有中等職業(yè)學(xué)校1所，畢業(yè)生25人，招生11人，在校生36人，擁有教職工數(shù)57人，其中：專(zhuān)任教師45人。全市擁有小學(xué)校7所，小學(xué) 畢業(yè)生907人，比上年下降15.0%;小學(xué)招生468人，比上年下降18.2%;小學(xué)在 校生3945人，比上年下降13.1%，擁有教職工數(shù)118

45、5人，其中：專(zhuān)職教師791人。 年末全市有幼兒園10所，在園幼兒數(shù)1416人，比上年下降11.7%，學(xué)齡兒童入學(xué) 率100%，擁有教職工數(shù)273人，其中：專(zhuān)任教師162人。全市共擁有教職工2722 人，其中：專(zhuān)任教師1768人。全年申報(bào)國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目一項(xiàng)，申報(bào)自治區(qū)項(xiàng) 目?jī)身?xiàng)，申報(bào)某某市項(xiàng)目一個(gè)。年內(nèi)我市天然林下有機(jī)黑木耳開(kāi)發(fā)科技示范 與推廣、藍(lán)莓優(yōu)良品種選育及育種研究和科技平臺(tái)建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目分別 被納入國(guó)家、自治區(qū)和某某科技計(jì)劃項(xiàng)目中，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金55萬(wàn)元。3.6.8文化、衛(wèi)生和體育全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，組織各類(lèi)文藝演出141場(chǎng)。圖書(shū)館1個(gè)，文 化館1個(gè)，文化站5個(gè)。年末電影放映單位1個(gè)

46、，全年電影放映累計(jì)400場(chǎng)。 全市擁有廣播電臺(tái)1座，有線電視臺(tái)1座，電視轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)6座；有線電 視用戶(hù)1.35萬(wàn)戶(hù)；電視人口覆蓋率85.81%；廣播人口覆蓋率90.28%。積極開(kāi)展 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的申報(bào)工作。全年我市共有熟皮子技藝、鹿哨制作技 藝、口弦琴制作技藝三項(xiàng)鄂溫克族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入自治區(qū)級(jí)保護(hù)名錄。 全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有78個(gè)（含個(gè)體診所），其中：綜合醫(yī)院4個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心（站）5個(gè)，衛(wèi)生院6個(gè)，門(mén)診部7個(gè)，疾病防治控制中心1個(gè)，婦幼保 健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（站）5個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，個(gè)體診所48個(gè)。年末 全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位631張，人員數(shù)1380人，其中：

47、衛(wèi)生技術(shù)人員1112人。 全市共有體育場(chǎng)館14個(gè)，全年共舉辦各類(lèi)體育比賽10次。在各類(lèi)體育比賽中我市再創(chuàng)佳績(jī)。在全區(qū)第四屆中學(xué)生速滑錦標(biāo)賽中我市榮獲女子1000米第一名、500米第四名的好成績(jī)；在某某市“春茗杯”小學(xué)生乒乓球比賽中我市取得男團(tuán) 第一、女團(tuán)第二的好成績(jī)；成功舉辦了某某市第三屆乒乓俱樂(lè)部聯(lián)賽，在比賽 中我市獲得男團(tuán)第二、女團(tuán)第三的好成績(jī)。3.6.9 人口人口呈下降態(tài)勢(shì)。據(jù)公安部門(mén)資料顯示，年末全市總?cè)丝?57308人，比上年減少2403人，下降1.5%;出生人口 514人，比上年減少102人，人口出生率 下降為3.24%;死亡人口 1303人，比上年增加33人，人口死亡率提高為8.

48、22%; 人口自然增長(zhǎng)率降為-4.98%。年末全市總戶(hù)數(shù)56661戶(hù)，比上年減少121戶(hù)， 其中，市區(qū)戶(hù)數(shù)22795戶(hù)，比上年增加176戶(hù)。在總?cè)丝谥?，男?80310人， 女性76998人，男女性別比為104.3: 100.0;市區(qū)人口 63000人，比上年減少 692人。少數(shù)民族人口 18834人，比上年減少286人，其中，蒙古族9605人， 比上年減少284人；回族3035人，比上年減少136人；滿(mǎn)族3980人，比上年 增加179人；達(dá)斡爾族964人，比上年增加19人；朝鮮族448人，比上年減少 61人；鄂溫克族463人，比上年減少5人。從年齡結(jié)構(gòu)看：18歲以下人口為26852人，占總?cè)?/p>

49、口比重的17.1%； 18 35歲人口為42547人，占總?cè)丝诒戎氐?27.0%； 35 60歲人口為66249人，占 總?cè)丝诒戎氐?2.1%; 60歲以上人口為21660人，占總?cè)丝诒戎氐?13.8%。3610人民生活和社會(huì)保障全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14851元，比上年增長(zhǎng)13.9%;全市城鎮(zhèn)居民 人均消費(fèi)性支出9388.4元，比上年增長(zhǎng)14.8%;城鎮(zhèn)居民住房條件不斷改善， 全年城鎮(zhèn)居民住房人均總建筑面積 23.05平方米，比上年增長(zhǎng)2.8% ;居民生活 水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民每百戶(hù)耐用品擁有量情況。全口徑在崗職工年平均工 資31612.5元，比上年增長(zhǎng)22.4%；地方口徑在崗職工年平

50、均工資 38194元，比 上年增長(zhǎng)18.8%。截止年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 31677人（其中：職工參 保人數(shù)19121人，離退休人員12556人），比上年增長(zhǎng)16.7% ;全年共收繳養(yǎng)老 保險(xiǎn)金27090萬(wàn)元；全年共為12566名企業(yè)離退休職工（含遺屬 323人）發(fā)放 養(yǎng)老金，發(fā)放金額17462萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)100%。年末基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人 數(shù)達(dá)96485人，其中，職工參保51078人，居民參保45407人。全年收繳醫(yī)療 保險(xiǎn)費(fèi)7662萬(wàn)元，其中：統(tǒng)籌基金收入 5229萬(wàn)元，個(gè)人賬戶(hù)收入2433萬(wàn)元； 年末工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù) 20681人，工傷保險(xiǎn)基金收入585萬(wàn)元；年末生育 保險(xiǎn)

51、參保繳費(fèi)人數(shù)21084人，生育保險(xiǎn)基金收入272萬(wàn)元。年末全市最低生活 保障對(duì)象10328戶(hù)，其中，林業(yè)3282戶(hù)，地方7046戶(hù)；全市享受低保總?cè)藬?shù) 23535人，其中，林業(yè)8753人，地方14782人。全年共發(fā)放低保金6875.9萬(wàn)元， 比上年增長(zhǎng)15.7%。全市各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位 3個(gè)，床位144個(gè)，年末在院 人數(shù)80人。年末全市住房公積金歸集額 4877.9萬(wàn)元，比上年下降19.7%;全年 向個(gè)人支付和償還職工住房公積金 2135萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.4%。全年向職工 發(fā)放住房公積金委托貸款75戶(hù)，發(fā)放貸款金額614.3萬(wàn)元。3.7地形地貌大興安嶺山地構(gòu)成了某某地貌的總體?？v觀某某

52、總體地形地貌，東北高、 西南低。靜嶺是激流河與某某、得耳布爾河的分水嶺，嶺南和嶺北的地勢(shì)趨向不同。在靜嶺以南的某某流域內(nèi)，地勢(shì)東北高、西南低，自東北某某上游河源 附近平頂山海拔1451米，沿某某河谷向西南至斯捷帕尼哈山海拔1174米，相對(duì)高差277米，某某順應(yīng)其地勢(shì)呈東北-西南流向，出境后則向西流；靜嶺以 北沿激流河谷至滿(mǎn)歸鎮(zhèn)呈狹長(zhǎng)“高山盆地”態(tài)勢(shì)，地勢(shì)南高北低。自激流河左 上源金河河源靜嶺附近海拔1252米，向北沿激流河谷至滿(mǎn)歸鎮(zhèn)海拔降至 1110 米，相對(duì)高差150米左右，激流河流向大致呈南-北流向，出某某境后轉(zhuǎn)向西 南流。某某海拔高度多在7001300米，平均海拔1000米，最高峰奧科里

53、堆山位 于激流河?xùn)|側(cè)阿龍山境內(nèi)，海拔1530米，也是大興安嶺北部最高峰。其次較高 山峰有位于西北部與額爾古納市交界處的阿拉齊山，海拔1421米；位于東南部的平頂山，海拔1451米。某某境內(nèi)海拔1000米以上的山峰有700余座，其特 點(diǎn)是山脈綿緩，山頂平坦，各山頂之間高差不大。從某某總體地形地勢(shì)看，具有古老的準(zhǔn)平地面與渾圓形山體的特征。一般比較平緩，河網(wǎng)發(fā)育，河谷開(kāi)闊，相對(duì)高差在100300米，地勢(shì)起伏相對(duì)較緩3.8建筑物所在地與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有關(guān)的自然條件1、風(fēng)荷載50年一遇的基本風(fēng)壓值為0.55kN/，100年一遇的基本風(fēng)壓值為 0.65kN/ 川，地面粗糙度類(lèi)別為B類(lèi)。2、雪荷載：50年一遇

54、的基本雪壓為0.25 kN/川。3、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)業(yè)主提供巖土工程勘察報(bào)告，由設(shè)計(jì)部門(mén)決定基礎(chǔ)的方案;3.9場(chǎng)地評(píng)價(jià)1、場(chǎng)址的選擇符合某某市總體規(guī)劃的要求，場(chǎng)址的周邊環(huán)境、位置、地質(zhì)情況等能滿(mǎn)足項(xiàng)目的建設(shè)；2、選址區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸、市政基礎(chǔ)、供電、給排水設(shè)施等條件比較完善， 可滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)及今后運(yùn)行的要求。綜上所述，該場(chǎng)地適宜建設(shè)本項(xiàng)目。3.10項(xiàng)目建設(shè)期限新建衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)工期為 6個(gè)月。計(jì)劃在2014年6月開(kāi)工，計(jì) 劃在2014年12月竣工。第四章工程建設(shè)方案4.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及目標(biāo)根據(jù)深化醫(yī)改的總體部署，以實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本公共服務(wù)為出發(fā) 點(diǎn)，以完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)功能和提高執(zhí)法能力

55、為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法 裝備建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，建筑衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底，服務(wù)廣大 人民群眾。4.2建筑設(shè)計(jì)方案4.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006民用建筑設(shè)計(jì)通則GB50352-2005公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50189-2005建設(shè)單位提供相關(guān)文件和資料。4.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案4.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50068-2008)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2012)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50007-2011)混凝土建構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50010-2010)砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB200

56、03-2011)建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB50223-2008)4.5結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則1、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮某某市地區(qū)建筑物應(yīng)抗震設(shè)防的特點(diǎn)，選擇對(duì)抗 震有利的結(jié)構(gòu)體系，力求受力合理、安全可靠、環(huán)保、節(jié)能、美觀、經(jīng)濟(jì)耐用。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的設(shè)計(jì)要求。3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中尚應(yīng)考慮其所涉及的間接作用。4.6、輔助工程4.6.1給水排水1、設(shè)計(jì)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006;建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50015-2003 (2009年版)；室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50013-2006;室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50014-2006;公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50189-2005。2

57、、給水水源項(xiàng)目用水水源為城市自來(lái)水，從城市自來(lái)水管網(wǎng)上引入DN150給水管至給水管總閥門(mén)，由市政給水管線直供，水壓0.3Mpa，水量水壓均可滿(mǎn)足本項(xiàng)目生 活用水及消防用水要求。項(xiàng)目用水為生活用水及衛(wèi)生清潔用水，本著節(jié)約用水的原則，工作人員50人，每人每天用水按50L估算，生活用水量為25.00m3/d，年用水量為0.09萬(wàn) m3;綠化面積為3600 m2,用水定額按3L/平方米估算，綠化用水量為10.80m3/d, 綠化用水按5個(gè)月計(jì)算，年用水量約為0.16萬(wàn)m3;預(yù)留及損失 按生活用水量 與綠化用水量之和的10%估算為1.33m3,年消耗水量0.05萬(wàn)m3。項(xiàng)目日最高 用水量為14.63m3

58、,年用水量為0.30萬(wàn)噸。（不包括消防用水）。詳見(jiàn)項(xiàng)目用 水量估算表圖4-1表4-1 項(xiàng)目用水量估算表類(lèi)另y數(shù)量單位單 耗（ 升）日用水量（噸）年用水量（萬(wàn)噸）1、辦公人員用水50人502.500.092、綠化3600m310.800.163、預(yù)留與損失13.3010%1.330.05合計(jì)14.630.30（2）給水系統(tǒng)生活、消防系統(tǒng)為各自獨(dú)立的管道，供水系統(tǒng)為枝狀形式。（3）給水管材室內(nèi)給水管采用PP-R塑料管，熱熔連接。給水入口處分功能設(shè)水表計(jì)量。 消防給水管材為焊接鋼管。室外給水管采用球墨鑄鐵給水管，柔性接口。敷設(shè) 150管長(zhǎng)100米。干管 敷設(shè)在地溝內(nèi)，閥門(mén)D50為閘閥，D 50為截止

59、閥。（4）排水1）項(xiàng)目排水主要來(lái)源于生活、潔廁所排放的污水。不含有毒有害物質(zhì)，經(jīng)化糞池氧發(fā)酶處理后，排入城市污水管網(wǎng)。2）室內(nèi)排水系統(tǒng)管材采用 UPVC隔音塑料管、粘接。3）污水經(jīng)三格化糞池的腐化、沉淀符合排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政排污管網(wǎng)。4）本工程設(shè)置20m3的鋼筋混凝土化糞池一座，進(jìn)入化糞池的排水管道坡 度為i=0.008 ;經(jīng)過(guò)化糞池的排水管道坡度為i=0.005，管徑為DN200。5）室外采用HDPE雙壁螺紋150排水管，管長(zhǎng)100米，承插膠圈接口。4.6.2采暖通風(fēng)1、設(shè)計(jì)依據(jù)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50019-2003;通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 GB50243-2002;

60、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004;公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50189-2005;空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范 GB50365-2005;綜合能耗計(jì)算通則GB/T2589-2008;供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程JGJ173-2009。2、供熱負(fù)荷根據(jù)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，采用指標(biāo)估算法確定，建設(shè)供暖面 積為7500川，耗熱量指標(biāo)系數(shù)取20.90W/m2,計(jì)算項(xiàng)目采暖熱負(fù)荷為156.75kW, 年用熱量為78.63萬(wàn)kWh/年。表4-2項(xiàng)目熱負(fù)荷估算表類(lèi)另y數(shù)量3)單位米暖指標(biāo)(W/ m)米暖負(fù)荷(kW)年用熱量(萬(wàn)kWh年)1、供暖面 積5400m255.00156.7578.63合計(jì)4500