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1、 PAGE 36 PAGE 35 六盤水市交通建設質量安全監(jiān)督處關于交通建設從業(yè)單位及主要從業(yè)人員信用評價管理制度(試行) 第一條 為維護全市交通建設市場秩序,強化交通建設從業(yè)單位的監(jiān)督管理,規(guī)范從業(yè)單位的市場行為,形成誠信激勵、失信懲戒的機制,建立完善、統(tǒng)一、開放、有序競爭的交通建設市場,確保交通建設項目的質量、安全,按照交通部關于建立公路建設市場信用體系的指導意見(交公路發(fā)2006683號文印發(fā))、貴州省交通建設從業(yè)單位及主要從業(yè)人員信用評價管理制度(試行)要求,結合全市交通建設市場的實際情況,特制訂本管理制度。 第二條 凡在六盤水市境內從事交通建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測、
2、監(jiān)控、咨詢、代建、材料供應、設備供應、中介服務的單位(以下統(tǒng)稱“從業(yè)單位”)及其主要從業(yè)人員(項目負責人、項目經(jīng)理、駐地高監(jiān)、技術負責人、安全負責人、招標項目的主要分項負責人),均在信用評價的范圍。 第三條 信用評價堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,不得將信用評價作為地方保護和行業(yè)保護的工具。 第四條 信用評價等級劃分以AA、A、B、C、D分別表示信用好、較好、一般、較差、差。各信用等級的含義及獎懲措施詳見附錄1。 第五條 信用評價的主體按以下原則確定: (一)守法信用評價 由六盤水市交通建設質量安全監(jiān)督處進行評價。評價小組人員數(shù)量為不少于五人的單數(shù),至少包括一位單位負責人,必須有紀檢監(jiān)察
3、部門人員參加。 (二)履約信用評價 由各項目業(yè)主單位對從業(yè)單位進行考核后評價。評價小組人員數(shù)量為不少于五人的單數(shù),至少包括一位單位負責人,必須有項目辦(或總監(jiān)辦)負責人、紀檢監(jiān)察部門人員參加。 (三)質量安全信用評價 由質量監(jiān)督機構對從業(yè)單位及其承擔的工程進行考核后進行評價。評價小組人員數(shù)量為不少于五人的單數(shù),至少包括一位單位負責人,必須有所評價項目的監(jiān)督工程師參加。 為提高工作效率,履約信用和質量安全信用評價可由業(yè)主單位和質量監(jiān)督機構共同組成評價考核組進行評價。評價工作由業(yè)主單位牽頭。評價小組人員數(shù)量為不少于五人的單數(shù),至少包括一位業(yè)主單位的負責人、一位質監(jiān)機構的負責人,必須有項目辦(或總監(jiān)
4、辦)負責人、業(yè)主單位紀檢監(jiān)察部門人員、所評價項目的監(jiān)督工程師參加。 同一從業(yè)單位同時在不同管轄范圍從事經(jīng)營活動的,由各評價主體根據(jù)其管轄范圍分別獨立評價。 第六條 信用評價標準按照“公開、公平、量化、便于操作”的原則,在附錄2的基礎上由各評價主體制訂具體的評價細則,進行量化。 各評價主體在制訂評價細則時,評價標準的量化,在質量安全信用評價方面,要結合從業(yè)單位所承擔項目的實際情況確定。根據(jù)工程規(guī)模的大小、技術難度的高低、工程的艱巨性、工程質量安全的風險大小等,適當調整評價標準。對規(guī)模大、難度高、風險大的項目,評價標準可適當放寬;反之,應從嚴掌握評價標準。 對從業(yè)單位涉及的工程項目規(guī)模小,評價內容
5、簡單的情況,原則上也可直接按附錄2進行定性評價。 第七條 考核周期為1年(1月1日12月31日),所有考核內容均以此時間劃斷。每年的考核結果于次年1月匯總。匯總及最終審定工作由六盤水市交通建設質量安全監(jiān)督處負責,最終結果于一季度在六盤水市交通運輸局網(wǎng)站上定期發(fā)布,以作為當年市場準入的依據(jù)。發(fā)生信用等級降低或列入信用D級的單位則隨時更新發(fā)布。 在試行階段,重點評價已在我市承接了工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。其它從業(yè)單位初始信用等級視為B級(但不公布),六盤水市交通建設質量安全監(jiān)督處將直接按照第八條第(二)、(三)款規(guī)定對其進行考核,只公布信用C、D級的單位。 對于主要從業(yè)人員,只公布信用
6、C、D級的人員。 第八條 從業(yè)單位信用評價按以下各款所定方法確定。由各款方法確定的等級和得分中,取評價最低者作為最終信用評價等級和得分。 (一)信用評價等級按守法、履約、質量安全三項信用評價子項得分加權平均計算,按計算結果分值確定等級,標準如下:計算得分G信用等級中值分100G95AA9795G90A9290G70B8070G60C6560G0D30 信用評價得分G按以下公式計算確定:G=0.4GA+0.3GB1+0.3GB2 式中GA為守法信用評價子項得分,GB1為履約信用評價子項得分,GB2為質量安全信用評價子項得分,等級和得分的規(guī)定同最終評價(見上表),由各信用評價主體按照附錄2的標準和
7、方法進行評價。根據(jù)各信用評價子項匯總上報資料按以下原則確定分值: 1.上報資料有明確分值的,按分值采用;只有等級而無分值的,按中值分采用。 2.同一從業(yè)單位的同一信用評價子項存在兩個及以上評價主體作出的不同評價時,取加權平均值計算,權重按涉及項目的中標價確定(未中標項目有投標價的可采用其投標價)。 3.無評價資料的從業(yè)單位,按B級75分確定。 4.為提高工作效率,GB1和GB2兩個子項也可合并為GB,由業(yè)主單位和質量監(jiān)督機構共同組成評價考核組進行評價。這種情況下,G計算公式中的0.3GB1+0.3GB2=0.6GB。 (二)從業(yè)單位在考核期內出現(xiàn)下列行為之一的,則每發(fā)生一次,信用等級降低一級,
8、評分按降低后的等級所對應的中值分采用。 1.在資格預審申請文件或投標文件中偽造證照、業(yè)績、評估材料。 2.被有關行政機關予以降低資質的處罰。 3.首次參加考核者在考核期前兩年的經(jīng)營活動中被司法部門認定有行賄等犯罪行為,或因行賄等行為受到紀檢監(jiān)察部門的查處。 4.中標后非不可抗力原因放棄中標,或通過資格預審后非不可抗力原因不遞交投標文件的行為有兩次。 4.有違規(guī)分包或接受違規(guī)分包行為。 5.惡意拖欠農(nóng)民工工資,或因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件,造成較大社會影響。 6.不響應市級及以上交通主管部門和業(yè)主單位要求上報的企業(yè)公開信息(如企業(yè)基本情況、主要從業(yè)人員、身份識別代碼、業(yè)績等),或者上報資料弄
9、虛作假。 7.由于從業(yè)單位的主要責任,造成下列質量、安全事故之一: a)工程倒塌、報廢,直接經(jīng)濟損失200萬元以上。 b)工程存在永久性缺陷,影響正常使用或需降低標準使用,修復、重建費用在200萬元以上。 c)一次責任事故死亡3人以上(含3人)。 d)一次責任事故重傷10人以上(含10人)。 e)有人員死亡或重傷的責任事故累計3次以上(含3次),或責任事故造成的重傷人數(shù)累計20人以上(含20人,死亡人數(shù)按1:5折算為重傷人數(shù))。 8.由于從業(yè)單位自身的原因導致目標工期無法實現(xiàn)或嚴重推遲。 9.由于從業(yè)單位原因,造成階段性驗收不能通過。 (三)從業(yè)單位若在考核期內出現(xiàn)下列行為之一,則可直接列為D
10、級。 1.被有關行政機關處罰,其內容有吊銷資質、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷安全生產(chǎn)許可證、吊銷組織機構代碼等明確內容。 2.被市級及以上交通行政主管部門處罰,其內容有禁止參與投標等明確內容。 3.超越資質等級或經(jīng)營范圍承攬業(yè)務。 4.被縣級及以上交通行政主管部門處罰,其內容為警告及以上,一年內累計有三項處罰,或同一類事項有兩次處罰。 5.從業(yè)單位使用暴力行為阻止政府管理部門或業(yè)主單位的監(jiān)督檢查。 6.信用評價被交通部列為D級,或被兩個省級交通主管部門列為D級。 7.出借資質給他人或借用他人資質進行投標或承接工程。 8.以行賄、串通投標等方式騙取中標。 9.有轉包或接受轉包行為。 10.由于從業(yè)單位的主
11、要責任,造成下列質量、安全事故之一: a)工程倒塌、報廢,直接經(jīng)濟損失500萬元以上。 b)工程存在永久性缺陷,影響正常使用或需降低標準使用,修復、重建費用在500萬元以上。 c)一次責任事故死亡10人以上(含10人)。 d)一次責任事故重傷50人以上(含50人)。 e)有人員死亡的責任事故、重傷5人以上(含5人)的責任事故累計4次以上(含4次),或責任事故造成的重傷人數(shù)累計60人以上(含60人,死亡人數(shù)按1:5折算為重傷人數(shù))。 11.在經(jīng)營活動中被司法部門認定有行賄等犯罪行為,或因行賄等行為受到紀檢監(jiān)察部門的查處。 12.由于從業(yè)單位原因,造成交工驗收或竣工驗收不能通過。 13.在考核期內
12、兩次出現(xiàn)本條第(二)款所列的情形。 (四)考核期內承攬建設項目的累計合同金額少于2億元(施工)或1000萬元(監(jiān)理)或5000萬元(設計)的,信用等級不超過A級。 (五)從業(yè)單位在考核期內因受到本條第(二)、(三)款中的處罰而被列為C、D級的,若考核時處罰已被解除,分別按B級80分、C級65分采用;若考核時處罰已由D級減為C級,則分數(shù)按最低分60分采用。 (六)從業(yè)單位在上一考核期內因受到本條第(二)、(三)款中的處罰而被列為C、D級的,若在本考核期內未解除,仍按處罰時的等級和分值采用;處罰在本考核期內被解除或減輕,處理原則同本條第(五)款。 (七)首次考核的從業(yè)單位的信用等級不超過A級。非首
13、次考核的從業(yè)單位信用等級不能高于上一考核期的兩級(等級下降時不限)。 (八)上一考核期有信用等級資料而本考核期未進行考核的從業(yè)單位,若上一考核期的信用等級為AA、A、B級,其等級和分數(shù)可延用作本考核期的信用等級、分數(shù);若上一考核期的信用等級為C、D級,本考核期可分別按B級70分、C級60分確定;到下一考核期時按首次考核對待。 (九)對于獎懲等情況,有明確期限的,只計在考核期內仍然有效的獎懲;無明確期限的,原則上可按趨于B級的變化規(guī)律逐年降低(獎勵時)或逐年升高(懲罰時)信用等級。 第九條 主要從業(yè)人員的信用等級和得分計算原則,與第八條從業(yè)單位信用評價的等級、得分計算方法一致,但在各信用評價主體
14、進行信用評價子項的評價時,只評價與擬評價的具體從業(yè)人員有關的評價項目(方法詳見附錄2的2-3)。 從業(yè)單位若出現(xiàn)第八條第(二)、(三)款所列行為,則主要從業(yè)人員中與此相關的人員信用等級也同時降低一級或直接列為D級。 第十條 信用評價基礎資料匯總上報。 (一)進入我市交通建設市場的從業(yè)單位及其主要從業(yè)人員基本情況由業(yè)主單位按項目管理權限報各縣(特區(qū)、區(qū))交通運輸局(原則上應至少包括所有已承接項目的從業(yè)單位和所有已公示的中標候選人)。匯總格式見附錄3。上報時間為招標工作結束后1月內。 (二)守法評價由各縣(特區(qū)、區(qū))交通運輸局每半年進行1次,按管轄權限對進入本轄區(qū)的從業(yè)單位進行評價,年底前匯總報市
15、局及省局,匯總格式見附錄4。 (三)業(yè)主單位和質量監(jiān)督機構每半年應至少對在建項目的從業(yè)單位進行1次考核,要充分利用本部門正常的檢查、評比,以及各有關部門組織的質量、安全、廉政等各項檢查的結論性資料,盡量避免因考核工作過多干擾工程的正常實施。全年的考核結果應于年底前匯總報六盤水市交通建設質量安全監(jiān)督處。 若履約考核和質量安全考核由業(yè)主單位和質量監(jiān)督機構共同組成考核組進行考核的,由業(yè)主單位負責匯總上報工作。 匯總格式見附錄4。 (四)從業(yè)單位若出現(xiàn)第八條第(二)、(三)款所列行為,則各評價主體單位應隨時上報,并隨時接受各知情單位和個人的舉報。 (五)上報資料時,涉及處罰或表彰的,應附處罰或表彰的正
16、式書面材料(經(jīng)核實確認的復印件)。所附材料應滿足下列要求之一,否則不能作為信用評價依據(jù): 1.縣級及以上交通行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門以及其它有關部門的通報、決定及正式調查處理意見(含會議紀要)。 2.國務院、省政府及國家有關部(委)、廳(局、委)的通報、決定及正式調查處理意見(含會議紀要)。 3.項目業(yè)主單位的通報、正式調查處理意見(含會議紀要)。 4.司法文書。 第十一條 發(fā)生質量、安全事故或受到有關部門處罰的直接責任人,即使不在第二條規(guī)定的主要從業(yè)人員范圍,亦應作為被考核人員對待。 第十二條 在市交通運輸局網(wǎng)站上發(fā)布的信用評價結果與市交通運輸局發(fā)文公布的結果具
17、有同等效力。各交通建設項目業(yè)主單位在進行招標時,可將市交通運輸局發(fā)布的交通從業(yè)單位信用等級評價結果作為資格預審或評標的依據(jù)之一,其評審(評標)辦法必須在資格預審文件和招標文件中載明,但不應違背附錄1獎懲措施的基本原則。 第十三條 在對從業(yè)單位的信用評價考核過程中,任何單位和個人不得利用職權對被考核單位進行刁難或提出不合理要求,不得利用信用評價作為地方保護的工具。 考核人員有徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權的,要嚴肅處理;情節(jié)嚴重的,由相關主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第十四條 各交通從業(yè)單位可以對本單位的信用評價進行自評(格式詳見附錄5),自評情況報項目業(yè)主單位(應同時附相
18、關的證明材料),并由項目業(yè)主單位轉報給其它信用評價主體。各信用評價主體在進行信用評價時,應充分重視該自評材料,以避免出現(xiàn)評價失誤,給從業(yè)單位造成不良影響。 第十五條 在第二條規(guī)定范圍的交通從業(yè)單位和從業(yè)人員在考核期內已承攬有建設項目的均應列入考核范圍;未承攬建設項目,但有不良信用表現(xiàn)的(如資審或投標中的違規(guī)行為等),亦應列入考核范圍。 第十六條 除非項目主管部門、業(yè)主或有關行政機關對從業(yè)單位有明確的處罰,信用評價的結果不影響從業(yè)單位已經(jīng)承攬的建設項目。 第十七條 本管理制度的解釋由六盤水市交通建設質量安全監(jiān)督處負責。 第十八條 本管理制度自公布之日起施行。 附錄:1.交通建設從業(yè)單位信用等級含
19、義及獎懲措施 2.信用評價標準 3.交通建設從業(yè)單位基本情況匯總表 4.信用評價子項匯總表格式 5.交通建設從業(yè)單位信用評價自評表附錄1 交通建設從業(yè)單位信用等級含義及獎懲措施信用等級含 義考核期內的獎懲措施資格預審階段評標階段AA考核期內企業(yè)信用好,投標行為規(guī)范,嚴格履行合同承諾,工程質量、安全保障體系健全并落實到位。若需要排序以控制通過資格預審的投標人時,可作為最優(yōu)先單位。對限制同時通過資審合同段數(shù)的招標項目,可給予增加多通過一個合同段資審機會的獎勵??捎桀~外加分,并在推薦中標候選人排序時,同等條件下排序優(yōu)先。對限制同時中標合同段數(shù)的招標項目,可給予增加中一個合同段機會的獎勵。履約擔保可在
20、正常金額基礎上減少一定比例。A考核期內企業(yè)信用較好,投標行為規(guī)范,履行合同承諾,工程質量、安全保障體系健全并基本落實。若需要排序以控制通過資格預審的投標人時,可作為次優(yōu)先單位。在推薦中標候選人排序時,除AA級外的同等條件下排序優(yōu)先。履約擔??稍谡=痤~基礎上減少一定比例,但幅度小于AA級。B考核期內企業(yè)信用一般,投標行為基本規(guī)范,合同履行情況一般,工程質量、安全、進度基本符合要求。正常處理。正常處理。C考核期內企業(yè)信用較差,投標行為不規(guī)范,合同履行情況較差,工程質量、安全方面出現(xiàn)一般事故,工程進度滯后。若需要排序以控制通過資格預審的投標人時,可作為最后考慮的單位。可予額外扣分,并在推薦中標候選
21、人排序時,同等條件下排序后移。履約擔保可在正常金額基礎上增加一定比例。D考核期內企業(yè)信用差,經(jīng)營活動中有違法行為,不履行合同承諾,工程質量、安全、進度無法得到保證??己似趦冉惯M入六盤水市交通建設市場;上報省質監(jiān)局。注:分數(shù)增減的幅度不超過3分。對評標時不進行打分而直接以報價進行排序的項目(如最低評標價法),可將加減分數(shù)量化為投標金額,在投標價基礎上增減(增減幅度以參與排序的投標價平均值為準,不超過5%且不超過500萬元),作為排序依據(jù),但中標價仍按實際投標價確定。 履約擔保增減的幅度不超過正常履約擔保金額的50%且不超過500萬元。 資格預審或投標時的信用等級以從業(yè)單位的信用等級為準。評審(
22、評標)時若主要人員(項目負責人、項目經(jīng)理、駐地高監(jiān)、技術負責人、安全負責人、招標項目的主要分項負責人)中有1人為C級的,則單位信用等級按C級對待;有1人為D級或2人為C級的,則單位信用等級按D級對待,不予通過資格預審或推薦為中標候選人(但不對單位作D級處罰)。 獎懲辦法必須在資格預審文件、招標文件中明示給投標人。 附錄2 信用評價標準2-1.從業(yè)單位守法信用評價標準 本評價標準僅限于正常情況下的評價。超出本標準范圍的嚴重負面評價按第八條第(二)、(三)款規(guī)定處理(直接對從業(yè)單位進行最終評價)。 評價主體應根據(jù)本評價標準所確定的原則,針對所考核的具體內容,制訂評價細則,進行評分的量化,并可進一步
23、制訂直接將守法信用評價最終結果GA列為D級的條件。 同一評價項目內,同一事項的表彰、處罰、投訴、舉報不重復計算。對于受表彰的事項,以評價最高的計;對于受處罰、投訴、舉報的事項,以評價最低的計。 同一從業(yè)單位的某項評價項目涉及多個工程項目的,以評價最低的計。 同一次獎勵或處罰涉及多項評價項目的,各評價項目分別進行評價。 表彰、處罰、投訴、舉報等,發(fā)生在考核期之前的,若在考核期內仍有效,則應納入考核;若未明確獎懲期限,則按第八條第(九)款規(guī)定處理。 若評價項目“投訴舉報”涉及的內容是本評價標準第2、3、4、6、7項的內容,則對于從業(yè)單位已自行申報的,只在第2、3、4、6、7項中涉及的評價項目進行評
24、價,“投訴舉報”評價項目不計;否則可在各評價項目中重復評價(包括“管理配合”)。守法信用評價標準序號評價項目評 價 標 準備 注1管理配合(P1)AA積極配合,及時、認真響應項目主管部門的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)突出。 主要評價內容:上報材料情況;接受監(jiān)督、檢查情況;貫徹執(zhí)行主管部門要求情況;能否為政府排憂解難。A積極配合,及時、認真響應項目主管部門的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)好。B能及時、認真響應項目主管部門的監(jiān)督管理要求。C對項目主管部門的監(jiān)督管理要求響應不及時或敷衍了事。D對項目主管部門的監(jiān)督管理要求不響應,或進行規(guī)避、隱瞞、弄虛作假。2政府評價(P2)AA受到?。ú?、委)或國家的表彰。 除工程質量、
25、安全生產(chǎn)以外的各項由政府部門作出的獎懲。A受到廳(局、委)的表彰。B未受到表彰或處罰。C受到廳(局、委)通報批評或警告1次。D受到?。ú?、委)通報批評或警告,或受到廳(局、委)通報批評或警告不少于2次。3工程質量(P3)AA獲得省(部)級或國家工程質量獎。A獲得交通廳(局、委)、建設廳工程質量獎或表彰。B未獲獎或被處罰。C受到交通廳(局、委)、省級交通質量監(jiān)督站的通報批評或警告1次。D受到?。ú?、委)通報批評或警告,或受到交通廳(局、委)、省級交通質量監(jiān)督站的通報批評或警告不少于2次。4安全生產(chǎn)(P4)AA受到?。ú俊⑽┗驀冶碚?。A受到交通廳(局、委)或省安委、建設廳表彰。B未受到表彰或處
26、罰。C受到交通廳(局、委)、省安委、省級交通質量監(jiān)督站的通報批評或警告1次。D受到?。ú?、委)通報批評或警告,或受到交通廳(局、委)、省級交通質量監(jiān)督站的通報批評或警告不少于2次。5投訴舉報(P5)AA(不評價)A(不評價)序號評價項目評 價 標 準備 注5投訴舉報(P5)B未被投訴、舉報,或投訴、舉報經(jīng)查實無問題。C有投訴、舉報,但被查實的問題不嚴重,且不超過2項。D有投訴、舉報,被查實的問題較嚴重,或問題雖不嚴重但不少于3項。6市場行為(P6)AA投標行為規(guī)范,嚴格履行合同承諾,工程質量、安全保障體系健全并全部落實到位,分包工程規(guī)范,無轉包,民工工資及時足額發(fā)放。A投標行為規(guī)范,履行合同承
27、諾,工程質量、安全保障體系健全并基本落實,分包工程合法,無轉包,民工工資及時足額發(fā)放。B投標活動中無違規(guī)行為,履行合同承諾情況一般,基本的工程質量、安全保障體系健全并落實,分包工程基本合法,無轉包,不拖欠民工工資。C投標活動中存在輕微不規(guī)范行為;或履行合同承諾情況較差;或工程質量、安全保障體系不夠健全或落實不到位;或分包工程不夠規(guī)范,但無轉包;或存在輕微拖欠民工工資情況。D投標活動中有不規(guī)范行為;或履行合同承諾情況差;或工程質量、安全保障體系不健全或不落實;或分包工程不規(guī)范,但無轉包;或存在較嚴重的拖欠民工工資情況。7社會評價(P7)AA社會評價高,企業(yè)形象好。 主要評價內容:“重合同、守信譽
28、”評價、銀行資信評價、公益活動、媒體報道、涉及訴訟等。A社會評價較高,企業(yè)形象較好。B無負面評價。C負面評價較多,企業(yè)形象不夠好。D負面評價很多,企業(yè)形象不好。8其它(P8)(根據(jù)評價時的情況臨時確定) 本項評價內容的設置主要是居于對第16項未包含的內容進行補充,或是對特殊情況的處理。守法信用評價得分GA的計算 由評價小組共同議定各評價項目Pi的等級(AA、A、B、C、D)。 由評價小組各成員根據(jù)Pi等級按下列標準打分:等級分數(shù)范圍中值分等級分數(shù)范圍中值分AA100Pi9597C70Pi6065A95Pi9092D60Pi030B90Pi7080 若對從業(yè)單位的個別評價項目不掌握情況,則該評價
29、項目按B級75分確定。 若評價項目與從業(yè)單位的工程項目有關,則對正面評價(AA、A)等級,省內項目不低于中值分,省外項目不高于中值分;對負面評價(C、D)等級,省內項目不高于中值分,省外項目不低于中值分。 計算評價小組各成員評分的平均值作為各評價項目Pi的分值。 情況簡單,評價小組意見比較統(tǒng)一時,也可省略步驟,直接由評價小組共同議定分值,或直接以中值分作為Pi的分值(不掌握情況的評價項目仍按B級75分確定)。 守法信用評價得分GA=(Ki Pi) 式中Ki為權重,可視評價時各評價項目Pi的重要性確定(原則是Ki=1),建議值如下:K1K2K3K4K5K6K7K80.20.10.150.150.
30、150.150.050.05 對所有從業(yè)單位都不考核的項目,其權重可取為0,并將該權重減少的值調整到其它評價項目上,以保證Ki=1。 守法信用評價等級根據(jù)GA的分值按下列標準確定:GA等級GA等級100GA95AA70GA60C95GA90A60GA0D90GA70B 評價項目Pi中有D級的,或有2個及以上C級的,GA的最終結果不能超過A級90分。2-2.從業(yè)單位履約、質量安全信用評價標準 本評價標準僅限于正常情況下的評價。超出本標準范圍的嚴重負面評價按第八條第(二)、(三)款規(guī)定處理(直接對從業(yè)單位進行最終評價)。 評價主體應根據(jù)本評價標準所確定的原則,針對所考核的具體內容,制訂評價細則,進
31、行評分的量化,并可進一步制訂直接將履約、質量安全信用評價最終結果GB列為D級的條件。 本評價標準的評價主體按業(yè)主單位和質量監(jiān)督機構共同組成考慮,若履約評價和質量安全評價分別進行的,各評價主體可根據(jù)需要各自對上述評價指標進行增減,或制訂更為詳盡的評價標準。 同一從業(yè)單位在同一項目上承擔的工程不只一個合同段的,應分別考核。a.施工企業(yè)履約、質量安全信用評價標準序號評價項目評 價 標 準備 注1管理配合(P1)AA積極配合,及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)突出。A積極配合,及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)好。B能及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求。C對項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求響應
32、不及時或敷衍了事。D對項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求不響應,或進行規(guī)避、隱瞞、弄虛作假。2主要人員(P2)AA人員素質令業(yè)主滿意,完全符合投標文件承諾,到位及時,工程實施期間堅守崗位,對項目的組織實施有較高的管理水平。 評價對象:項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人。A人員素質令業(yè)主滿意,個別有變動的嚴格履行了審批手續(xù),且更換人員素質高于被更換人員,到位及時,在崗情況良好,項目管理有序。B人員素質基本令業(yè)主滿意,人員有變動的均履行了審批手續(xù),且更換人員素質與被更換人員相當,到位時間不影響工程實施,未發(fā)現(xiàn)脫崗情況,項目管理情況一般。C人員素質符合投標文件承諾但業(yè)主不夠滿意;或因人員變動較大對工程實施帶來一定影
33、響;或人員變動未事先履行審批手續(xù);或更換人員素質低于被更換人員,但不低于投標文件承諾;或人員到位時間對工程實施帶來一定影響;或有脫崗情況,但對工程實施未造成不良影響;或項目管理秩序較差。D人員素質不符合投標文件承諾,或不能令業(yè)主滿意;或因人員變動對工程實施帶來較大影響;或人員變動未履行審批手續(xù);或更換人員素質低于招標文件要求;或人員到位時間對工程實施帶來較大影響;或因脫崗對工程實施造成影響;或項目管理秩序混亂。3擬派人員(P3)AA個別有變動的嚴格履行了審批手續(xù),各擬派人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平普遍較高,能促進工程質量、安全水平的提高,確保工程進度。 評價對象:投標文件中承諾的擬派人員,
34、以強制性履約標準中的人員為主(不包括P2評價項目中的人員)。A個別有變動的均履行了審批手續(xù),大部分擬派人員職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平較高,能確保工程質量、安全、進度。序號評價項目評 價 標 準備 注3擬派人員(P3)B擬派人員變動不大,有變動的均履行了審批手續(xù),職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平能滿足工程質量、安全、進度要求。C擬派人員變動較大,或履行審批手續(xù)不嚴格;或有少數(shù)人員職業(yè)道德水平或業(yè)務技術水平較差,對工程質量、安全、進度有一定影響。D擬派人員變動大,或履行審批手續(xù)不嚴格;或擬派人員職業(yè)道德水平或業(yè)務技術水平較差,對工程質量、安全、進度影響較大。4主要設備(P4)AA設備數(shù)量和性能完全符合投
35、標文件承諾,到位及時,并能促進工程質量、安全水平的提高,確保工程進度。A設備數(shù)量和性能符合投標文件承諾,到位及時,能確保工程質量、安全、進度。B設備數(shù)量和性能基本符合投標文件承諾,到位時間未影響工程實施,能滿足工程質量、安全、進度的需要。C設備數(shù)量和性能未達到投標文件承諾;或因到位時間不及時對工程實施帶來一定影響;或與工程質量、安全、進度的要求有一定差距。D設備數(shù)量和性能未達到投標文件承諾;或因到位時間不及時對工程實施帶來較大影響;或與工程質量、安全、進度的要求有較大差距。5合同管理(P5)AA嚴格執(zhí)行合同條款,嚴格履行投標承諾,積極主動配合業(yè)主、監(jiān)理履行合同。出現(xiàn)合同糾紛時,能以大局為重,為
36、業(yè)主著想,不片面追求經(jīng)濟效益,友好協(xié)商。有分包工程時,嚴格依法規(guī)范管理。民工工資及時足額發(fā)放。A嚴格執(zhí)行合同條款,認真履行投標承諾,積極配合業(yè)主、監(jiān)理履行合同。出現(xiàn)合同糾紛時,能以大局為重,不片面追求經(jīng)濟效益,友好協(xié)商。有分包工程時,規(guī)范管理。民工工資及時足額發(fā)放。B合同履行情況一般。出現(xiàn)合同糾紛時,能按合同條款協(xié)商處理,無惡意索賠行為。有分包工程時,無違規(guī)行為。民工工資無拖欠。C合同履行情況較差;或出現(xiàn)合同糾紛時,與業(yè)主協(xié)商溝通有欠缺;或有分包工程時,有輕微不規(guī)范行為;或民工工資略有拖欠。序號評價項目評 價 標 準備 注5合同管理(P5)D合同履行情況差;或出現(xiàn)合同糾紛時,不能與業(yè)主友好協(xié)商
37、;或有惡意索賠意圖;或有分包工程時,管理行為不夠規(guī)范;或有較為嚴重的拖欠民工工資行為。6質量管理(P6)AA質量保證體系、管理制度、崗位責任等建立健全,落實到位,并得到嚴格執(zhí)行;內業(yè)資料齊全、完整、規(guī)范,管理嚴格有序;施工工藝嚴格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程要求;原材料、工程實體的抽檢控制嚴格;工程實體外觀質量好。A質量保證體系、管理制度、崗位責任等建立健全,落實到位,執(zhí)行情況好;內業(yè)資料齊全、完整,管理有序;施工工藝執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程情況較好;原材料、工程實體的抽檢控制較好;工程實體外觀質量較好。B有質量保證體系,制訂了相關的管理制度、崗位責任,執(zhí)行情況一般;內業(yè)資料基本齊全、完整,管理基本到位;施工工藝符合
38、規(guī)范、規(guī)程要求;原材料、工程實體的抽檢控制符合規(guī)定;工程實體外觀質量一般。C質量保證體系、管理制度及崗位責任不夠完善,或執(zhí)行不嚴格;或內業(yè)資料齊全、完整度差,管理不到位;或施工工藝執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程要求較差;或原材料、工程實體的抽檢控制情況較差;或工程實體外觀質量較差。D質量保證體系、管理制度及崗位責任不健全,或執(zhí)行不力;或內業(yè)資料不齊全、不完整,管理混亂;或施工工藝落后,影響工程質量;或原材料、工程實體的抽檢達不到規(guī)定要求;或工程實體外觀質量低劣。7進度控制(P7)AA在嚴格保證工程質量和確保施工安全的情況下工程進度快而有序。 非施工企業(yè)自身因素導致的進度滯后和趕工不計。A在保證工程質量和施工安
39、全的情況下工程進度較快。B工程進度符合計劃,滿足工期要求。C工程進度滯后,對工期有一定影響;或因趕工對工程質量、安全帶來隱患。D工程進度滯后較多,對工期影響大;或因趕工對工程質量、安全帶來較大影響。序號評價項目評 價 標 準備 注8安全生產(chǎn)(P8)AA安全保證體系、管理制度、崗位責任等建立健全,落實到位,并得到嚴格執(zhí)行;安全生產(chǎn)合同執(zhí)行情況好;制訂了完善的應急預案并進行過演練;全員安全意識強,嚴格按安全規(guī)程操作;炸材存放規(guī)范,管理嚴格;現(xiàn)場管理規(guī)范,安全警示標志完善、醒目;安全宣傳教育、人員培訓工作卓有成效;特殊崗位人員全部持證上崗;文明施工工作突出。A安全保證體系、管理制度、崗位責任等建立健
40、全,落實到位,執(zhí)行情況好;安全生產(chǎn)合同執(zhí)行情況好;制訂了有效的應急預案并進行過演練;一線施工人員安全意識強,嚴格按安全規(guī)程操作;炸材存放規(guī)范,管理嚴格;現(xiàn)場管理有序,安全警示標志完善、醒目;認真開展安全宣傳教育、人員培訓工作;特殊崗位人員全部持證上崗;文明施工情況好。B有安全保證體系、管理制度、崗位責任,執(zhí)行情況一般;安全生產(chǎn)合同執(zhí)行情況一般;制訂了應急預案;一線施工人員具備必須的安全知識并能按安全規(guī)程操作;炸材存放安全,管理有效;現(xiàn)場管理有效,必要的安全警示標志齊全;開展了安全宣傳教育、人員培訓工作;特殊崗位人員均能做到持證上崗。C安全保證體系、管理制度、崗位責任、應急預案等不夠完善,或執(zhí)行
41、情況較差;或安全生產(chǎn)合同執(zhí)行情況較差;或一線施工人員安全意識欠缺,執(zhí)行安全規(guī)程不嚴格;或炸材存放安全有瑕疵,管理有漏洞;或現(xiàn)場管理秩序較差,必要的安全警示標志不夠齊全,存在安全隱患;或安全宣傳教育、人員培訓工作不到位;或較重要的特殊崗位人員未做到持證上崗;或有野蠻施工行為。D安全保證體系、管理制度、崗位責任、應急預案等不齊全,或執(zhí)行情況差;或安全生產(chǎn)合同執(zhí)行情況差;或一線施工人員缺乏安全意識,有違反安全規(guī)程的行為;或炸材存放安全有隱患,管理有松懈;或現(xiàn)場管理無序,安全警示標志不全或不醒目,存在較多安全隱患;或未開展安全宣傳教育、人員培訓工作;或重要的特殊崗位人員無證上崗;或野蠻施工行為普遍。序
42、號評價項目評 價 標 準備 注9廉政建設(P9)AA建立健全廉政制度,積極開展廉政教育、宣傳工作,有成效;認真履行廉政合同,嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定,業(yè)務活動中模范遵守誠信、透明原則,不損害國家和集體利益。A建立健全廉政制度,積極開展廉政教育、宣傳工作;廉政合同執(zhí)行情況好,業(yè)務活動堅持誠信、透明原則,不損害國家和集體利益。B廉政制度基本健全,開展了廉政教育、宣傳工作;廉政合同執(zhí)行情況一般,業(yè)務活動中未發(fā)生違反廉政要求的行為。C廉政制度不夠完善,廉政教育、宣傳工作開展較差;或廉政合同執(zhí)行情況較差;或業(yè)務活動中有輕微違反廉政要求的行為。D廉政制度不健全,未開展廉政教育、宣傳工作;或廉政合同執(zhí)行情況差;或業(yè)
43、務活動中有較嚴重違反廉政要求的行為。10民工工資(P10)AA建立健全民工管理制度,措施落實到位,管理規(guī)范,工資按時足額發(fā)放。A民工管理規(guī)范,工資按時足額發(fā)放。B民工管理情況一般,無拖欠工資現(xiàn)象C民工管理不夠規(guī)范,偶有不嚴重的工資拖欠現(xiàn)象,但未造成不良影響。D民工管理較差,或有較嚴重的拖欠現(xiàn)象,但未造成嚴重后果。11檢查評比(P11)AA各種檢查、評比均進入前兩名。 根據(jù)業(yè)主組織進行的質量、安全、文明施工、勞動競賽等各種檢查、評比、獎懲等情況進行評價。A各種檢查、評比均進入前三名。B各種檢查、評比中未受到過處罰。C各種檢查、評比中有1次受到過處罰。D各種檢查、評比中有2次受到過處罰。12其它(
44、P12)(根據(jù)評價時的情況臨時確定) 可針對項目的特點確定評價的具體內容,如保暢工作、環(huán)保工作、搶險救災等。b.監(jiān)理企業(yè)履約、質量安全信用評價標準序號評價項目評 價 標 準備 注1管理配合(P1)AA積極配合,及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)突出。A積極配合,及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)好。B能及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求。C對項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求響應不及時或敷衍了事。D對項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求不響應,或進行規(guī)避、隱瞞、弄虛作假。2主要人員(P2)AA人員素質令業(yè)主滿意,完全符合投標文件承諾,到位及時,工程實施期間堅守崗位,全部持證上崗,對項目的監(jiān)理有較高的業(yè)
45、務水平。 評價對象:駐地高監(jiān)、副高監(jiān)。A人員素質令業(yè)主滿意,個別有變動的嚴格履行了審批手續(xù),且更換人員素質高于被更換人員,到位及時,在崗情況良好,全部持證上崗,監(jiān)理工作有序。B人員素質基本令業(yè)主滿意,人員有變動的均履行了審批手續(xù),且更換人員素質與被更換人員相當,到位時間不影響工程實施,未發(fā)現(xiàn)脫崗情況,全部持證上崗,監(jiān)理工作情況一般。C人員素質符合投標文件承諾但業(yè)主不夠滿意;或因人員變動較大對工程實施帶來一定影響;或人員變動未事先履行審批手續(xù);或更換人員素質低于被更換人員,但不低于投標文件承諾;或人員到位時間對工程實施帶來一定影響;或有脫崗情況,但對工程實施未造成不良影響;或監(jiān)理工作情況較差。D
46、人員素質不符合投標文件承諾;或不能令業(yè)主滿意;或因人員變動對工程實施帶來較大影響;或人員變動未履行審批手續(xù);或更換人員素質低于招標文件要求;或人員到位時間對工程實施帶來較大影響;或因脫崗對工程實施造成影響;或持證上崗有瑕疵;或監(jiān)理工作情況差。3擬派人員(P3)AA個別有變動的嚴格履行了審批手續(xù);各擬派人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平普遍較高,全部持證上崗,施工全過程均能堅守崗位,監(jiān)理到位,能促進工程質量、安全水平的提高。 評價對象:投標文件中承諾的擬派人員,(不包括P2評價項目中的人員)。序號評價項目評 價 標 準備 注3擬派人員(P3)A個別有變動的均履行了審批手續(xù),大部分擬派人員職業(yè)道德水
47、平和業(yè)務技術水平較高,全部持證上崗,監(jiān)理工作到位,能確保工程質量、安全。B擬派人員變動不大,有變動的均履行了審批手續(xù);持證上崗情況良好,監(jiān)理工作一般,職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平能滿足工程質量、安全監(jiān)理要求。C擬派人員變動較大,或履行審批手續(xù)不嚴格;或有少數(shù)人員職業(yè)道德水平或業(yè)務技術水平較差,對工程質量、安全監(jiān)理工作有一定影響;或有少數(shù)人員持證上崗有瑕疵;或非關鍵工序施工過程旁站監(jiān)理偶有不到位;或人員業(yè)務素質有欠缺;或施工中應發(fā)現(xiàn)的一般問題未發(fā)現(xiàn)。D擬派人員變動大,或履行審批手續(xù)不嚴格;或擬派人員職業(yè)道德水平或業(yè)務技術水平較差,對工程質量、安全監(jiān)理工作影響較大;或有較多人員持證上崗有瑕疵;或關鍵
48、工序旁站監(jiān)理不到位,或非關鍵工序旁站監(jiān)理多次不到位;或人員業(yè)務素質差;或施工中應該發(fā)現(xiàn)的較嚴重問題未發(fā)現(xiàn)。4主要設備(P4)AA設備數(shù)量和性能完全符合投標文件承諾,到位及時,能圓滿完成各項試驗檢測工作,確保工程質量、安全。A設備數(shù)量和性能符合投標文件承諾,到位及時,能全部完成各項試驗檢測工作,保證工程質量、安全。B設備數(shù)量和性能基本符合投標文件承諾,到位時間未影響工程實施,能滿足各項試驗檢測工作,保證工程質量、安全。C設備數(shù)量和性能未達到投標文件承諾;或因到位時間不及時對工程實施帶來一定影響;或試驗檢測能力有少量欠缺,與試驗檢測項目要求要求有一定差距。D設備數(shù)量和性能未達到投標文件承諾;或因到
49、位時間不及時對工程實施帶來較大影響;或試驗檢測能力有較大欠缺,與試驗檢測項目要求要求有較大差距。序號評價項目評 價 標 準備 注5制度建設(P5)AA監(jiān)理工作制度、崗位職責建立健全,完整規(guī)范并落實到位;嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱。A監(jiān)理工作制度、崗位職責建立健全,落實情況較好;監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱執(zhí)行情況較好。B監(jiān)理工作制度、崗位職責建立健全,落實情況一般;監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱執(zhí)行情況一般。C監(jiān)理工作制度、崗位職責不夠完善,落實不夠到位;或監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱執(zhí)行情況較差。D監(jiān)理工作制度、崗位職責不完整,或落實不到位;或監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱執(zhí)行情況差。6質量監(jiān)理(P6)AA嚴格按照監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)范、
50、合同條款、技術規(guī)范等進行質量監(jiān)理,施工全過程嚴格旁站監(jiān)理,抽檢頻率超過施工單位自檢頻率的20%,質量監(jiān)理工作嚴格、規(guī)范。A嚴格按照監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)范、合同條款、技術規(guī)范等進行質量監(jiān)理,施工全過程均有旁站監(jiān)理,抽檢頻率不低于施工單位自檢頻率的20%,質量監(jiān)理工作較好。B按照監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)范、合同條款、技術規(guī)范等開展質量監(jiān)理,施工過程均旁站監(jiān)理,抽檢頻率不低于施工單位自檢頻率的20%,質量監(jiān)理工作一般。C抽檢頻率與監(jiān)理規(guī)范要求略有差距;或抽檢工作不夠規(guī)范,質量監(jiān)理工作略有不足。D抽檢頻率達不到監(jiān)理規(guī)范要求;或抽檢工作不規(guī)范,質量監(jiān)理工作有大的缺陷;或因監(jiān)理不到位等原因出現(xiàn)較大質量事故。7進度監(jiān)理
51、(P7)AA督促承包人及時上報施工進度計劃,嚴格審批;計劃實施過程中監(jiān)控有方,進度控制理想。A督促承包人上報工程施工進度計劃,嚴格審批;計劃實施過程中監(jiān)控有序,進度控制得當。B及時審批承包人上報的工程施工進度計劃,實施過程中監(jiān)控情況一般;進度控制無失當行為。C監(jiān)理工作有失當行為但未造成較嚴重后果。D監(jiān)理工作有失誤;或因監(jiān)理原因對工程進度造成較嚴重后果。8安全監(jiān)理(P8)AA制度健全,措施措施完善并落實到位,安全監(jiān)理工作嚴格、規(guī)范,效果明顯。A制度健全,措施落實,安全監(jiān)理工作較好,效果較明顯。序號評價項目評 價 標 準備 注8安全監(jiān)理(P8)B安全監(jiān)理工作一般,未因監(jiān)理不到位等原因造成安全事故。
52、C安全監(jiān)理工作略有缺陷,或因監(jiān)理原因留有安全隱患。D安全監(jiān)理工作較差,或因監(jiān)理原因出現(xiàn)較大安全事故。9合同管理(P9)AA工程變更處理及時,施工過程中發(fā)生延期、索賠、違約等事件時,嚴格按照監(jiān)理規(guī)范履行職責,處理效果令業(yè)主滿意。有分包工程時嚴格進行分包管理,發(fā)現(xiàn)施工單位有轉包或違法分包時,及時糾正并報告業(yè)主單位。A工程變更處理及時,施工過程中發(fā)生延期、索賠、違約等事件時,嚴格按照監(jiān)理規(guī)范履行職責,處理效果良好。有分包工程時嚴格進行分包管理,對施工單位的轉包或違法分包行為能予以制止或報告業(yè)主單位。B合同管理情況一般。C工程變更處理不夠及時,或施工過程中發(fā)生延期、索賠、違約等事件時,處理效果不夠好。
53、或有分包工程時,管理不嚴格;或發(fā)現(xiàn)施工單位有轉包或違法分包行為時,不及時進行有效制止,或延誤報告業(yè)主單位。D工程變更處理不及時,或施工過程中發(fā)生延期、索賠、違約等事件時,處理效果令業(yè)主不滿意。或有分包工程時,疏于管理;或發(fā)現(xiàn)施工單位有轉包或違法分包行為時,既不進行有效制止,又不報告業(yè)主單位。10廉政建設(P10)AA建立健全廉政制度,措施完善,落實到位,并得到模范執(zhí)行。A建立健全廉政制度,措施落實到位,執(zhí)行情況良好。B廉政制度基本健全,執(zhí)行情況一般,無違反廉政規(guī)定的行為。C廉政制度不夠完善,或執(zhí)行情況較差;或業(yè)務活動中有輕微違反廉政要求的行為。D廉政制度不健全,或執(zhí)行情況差;或業(yè)務活動中有較嚴
54、重違反廉政要求的行為。11檢查評比(P11)AA各種檢查、評比均進入前兩名。 根據(jù)業(yè)主組織進行的各種檢查、評比、獎懲等情況進行評價。A各種檢查、評比均進入前三名。B各種檢查、評比中未受到過處罰。序號評價項目評 價 標 準備 注11檢查評比(P11)C各種檢查、評比中有1次受到過處罰。D各種檢查、評比中有2次受到過處罰。12其它(P12)(根據(jù)評價時的情況臨時確定) 可針對項目的特點確定評價的具體內容,如保暢工作、環(huán)保工作等。c.勘察設計企業(yè)履約、質量安全信用評價標準序號評價項目評 價 標 準備 注1管理配合(P1)AA積極配合,及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)突出。A積極配合,及時、
55、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求,表現(xiàn)好。B能及時、認真響應項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求。C對項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求響應不及時或敷衍了事。D對項目業(yè)主的監(jiān)督管理要求不響應,或進行規(guī)避、隱瞞、弄虛作假。2主要人員(P2)AA人員素質令業(yè)主滿意,工程實施期間堅守崗位,有較高的職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平,高質量組織完成勘察設計任務和施工期間的后續(xù)服務,工作效率高,勘察設計工作和后續(xù)服務工作實施情況令業(yè)主非常滿意。 評價對象:項目負責人、招標項目的主要分項負責人、后續(xù)服務負責人。A人員素質令業(yè)主滿意,工程實施期間堅守崗位,有較高的職業(yè)道德水平和業(yè)務技術水平,勘察設計工作和后期服務工作實施情況令業(yè)主滿意。B人員
56、素質基本令業(yè)主滿意,勘察設計工作和后期服務工作實施情況一般,未對工程實施造成影響。C人員素質基本令業(yè)主滿意,勘察設計工作和后期服務工作實施情況有瑕疵。D人員素質不能令業(yè)主滿意;或因勘察設計工作組織不當對工程實施造成一定影響;或因后續(xù)服務不到位對工程實施造成一定影響。3勘察設計質量(P3)AA嚴格執(zhí)行勘察設計標準、規(guī)范及招標文件要求,勘察設計工作深度完全符合規(guī)定,勘察設計質量高,勘察設計文件出版完整規(guī)范、質量高,無勘察設計質量原因造成的設計變更。A嚴格執(zhí)行勘察設計標準、規(guī)范及招標文件要求,勘察設計工作深度符合規(guī)定,勘察設計質量較高,勘察設計文件出版完整規(guī)范、質量較高,基本上無勘察設計質量原因造成
57、的設計變更。B嚴格執(zhí)行勘察設計標準、規(guī)范及招標文件要求,勘察設計工作深度符合規(guī)定,勘察設計質量一般,勘察設計文件出版無缺漏,基本上未因勘察設計質量原因造成大的設計變更。序號評價項目評 價 標 準備 注3勘察設計質量(P3)C能執(zhí)行勘察設計標準、規(guī)范及招標文件要求,勘察設計工作深度基本符合規(guī)定,勘察設計質量略有欠缺,但無違反工程建設強制性標準情況發(fā)生;或勘察設計文件出版有缺漏、質量不高;或因勘察設計原因造成設計變更較多,或造成大的設計變更。D基本能執(zhí)行勘察設計標準、規(guī)范及招標文件要求,但勘察設計工作深度不夠;或勘察設計質量有缺陷,但無嚴重違反工程建設強制性標準情況發(fā)生;或因勘察設計原因造成設計變
58、更頻繁;或因勘察設計原因導致的設計變更造成工程造價增加較多。4成果提交(P4)AA完全滿足業(yè)主要求,令業(yè)主非常滿意。A滿足業(yè)主要求,令業(yè)主滿意。B滿足業(yè)主要求,未影響工程實施。C提交不夠及時,但基本上未影響工程實施。D因提交不及時,對工程實施帶來較大影響。5后期服務(P5)AA嚴格履行投標文件承諾,處理施工中出現(xiàn)的問題及時、認真、負責,常駐人員長期堅守工作崗位,全程跟蹤項目實施,定期組織回訪,對項目實施起到良好的促進作用,保障了工程項目的質量、進度、安全。A嚴格履行投標文件承諾,處理施工中出現(xiàn)的問題及時、認真、負責,常駐人員堅守工作崗位,跟蹤項目實施,回訪工作較好,保障了工程項目的質量、進度、
59、安全。B履行投標文件承諾,后期服務工作情況一般,未因后期服務工作對工程項目的質量、進度、安全帶來影響。C基本履行投標文件承諾,后期服務工作情況偶有不到位或不及時;或因后期服務工作對工程項目的質量、進度、安全帶來一定影響。D履行投標文件承諾情況較差,后期服務工作情況不夠到位或不夠及時;或因后期服務工作對工程項目的質量、進度、安全帶來較大影響。6管理情況(P6)AA嚴格履行投標文件承諾,人員全部到位;勘察設計工作制度建立健全,責任落實到人;勘察設計質量保障措施完善;嚴格執(zhí)行合同,模范遵守國家的相關法律法規(guī)和技術標準、規(guī)范規(guī)程。序號評價項目評 價 標 準備 注6管理情況(P6)A嚴格履行投標文件承諾
60、,人員到位;勘察設計工作制度建立健全,責任落實到人;勘察設計質量保障措施完善;嚴格執(zhí)行合同,遵守國家的相關法律法規(guī)和技術標準、規(guī)范規(guī)程。B履行投標文件承諾,主要人員到位,其他人員基本到位;勘察設計工作有制度保障,勘察設計質量有保障措施;合同執(zhí)行情況一般,無轉包等違法行為。C基本履行投標文件承諾,主要人員到位,其他人員到位情況較差;或勘察設計工作制度不夠完善,勘察設計質量保障措施略有欠缺;或合同執(zhí)行不夠嚴格,或有輕微違反合同行為。D履行投標文件承諾較差,人員到位情況差;或勘察設計工作制度不完善,勘察設計質量保障措施有欠缺;或合同執(zhí)行不嚴格;或未經(jīng)業(yè)主同意將部分非主要勘察設計工作分包給其它單位或個
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