陽江市房屋建筑和市政基礎設施

1、PAGE 37 陽江市房屋建筑和市政基礎設施 設計（勘察）服務公開招標 招標文件 （示范文本.2021年修訂二版)（更正版） 招標工程編號：（ ）第 號招 標 人： 招標代理機構： 日 期： 年 月 日陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局編制使 用 說 明 一、為進一步規(guī)范工程建設項目設計（勘察）招標投標活動，根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法及其實施條例等有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，我們對陽江市房屋建筑和市政基礎設施工程設計（勘察）服務公開招標招標文件（示范文本）進行了修訂，本修訂版自發(fā)布之日起參照使用。二、有關問題的說明（一）招標文件中帶有的，招標人應根據需要選定為或，所選定后的

2、為本次招標投標人須知內容，所需選定的空格招標人也必須按實填寫，無內容者或不采用者應用斜畫線表示。（二）投標人須知前附表的工程概況應主要說明本次招標工程的具體項目及標段、結構類型、建設規(guī)模等情況。（三）招標人應根據項目實際在投標人須知前附表招標范圍欄明確本次招標項目的勘察設計招標內容。（四）投標文件副本內頁可從正本復印，但應符合本招標文件投標人須知第18.4款規(guī)定。（五）如確有必要，招標人需設置投標人須知外的條款時，應符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件規(guī)定，且不能違背本項目招標文件的要求。（六）技術文件的評分標準可根據工程項目的行業(yè)實際及其具體項目特點進行合理修改，但技術文件的得分權重不得擅自

3、更改。（七）招標人使用合同文本時，一般應使用本招標文件示范文本中的合同文本；如招標人另外編制勘察設計合同文本，應遵守中華人民共和國合同法和建設工程勘察設計管理條例等有關規(guī)定。三、本招標文件范本適用于房屋建筑和市政基礎設施工程項目編制招標文件時使用，其他行業(yè)工程建設項目可參考本范本,并根據各行業(yè)有關規(guī)定修改完善后使用。四、招標人一般應參照招標文件示范文本編制項目招標文件，其所作出的補充或修改應經項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。五、按照本招標文件示范文本編制的招標文件的解釋權屬于招標人，招標人對招標文件示范文本的內容存在異議時，可向住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請解釋。六、本招標文件示范文本修訂版由于

4、水平和時間有限，難免存在不妥之處，各編制單位和使用單位在使用過程中，如有意見和建議，請及時向陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局招標辦書面反映，以便修改和完善，在此預致謝忱。 目 錄第一章 招標公告( )第二章 投標人須知( ) 一、投標人須知前附表 ( )二、投標人須知 ( )(一)總則( )(二)投標否決( )(三)招標文件( )(四)投標文件( )(五)開標規(guī)定( )(六)評標定標( )(七)中標確認( )(八)合同授予( )(九)相關規(guī)定( )(十)附件( )第三章 評標辦法( )第四章 投標文件格式 ( ) 一、資格后審文件格式( ) 二、商務文件格式( ) 三、技術文件格式( )第五章 合同文件

5、格式( )第一章 招標公告（招標人） 的 （招標項目名稱 ），其招標前期工作已完成，經 （項目審批部門）以 號文核準和招標監(jiān)督部門備案?，F對該項目進行設計（勘察）公開招標，選定承包單位。1.本次招標項目的概況如下：（1）招標項目名稱： ；（2）本項目主要建設內容（規(guī)模）： ；（3）招標范圍： ；（4）資金來源： ；2.投標人資格要求：_3.項目負責人資格要求：_4.是否接受聯合體投標：_5.獲取招標文件的時間及方式：（1獲取招標文件的時間： 年 月 日至 年 月 日 時 分(北京時間)。（2）獲取方式：投標人須進入陽江市公共資源交易中心網(網址：/)登錄陽江市建設工程交易系統(tǒng)下載招標文件及相關

6、資料。6.投標截止時間、開標時間及地點：遞交投標文件時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分(北京時間)。投標截止時間、開標時間： 年 月 日 時 分(北京時間)。遞交投標文件地點、開標地點：陽江市公共資源交易中心 樓開標 室（陽江市江城區(qū)東風二路60號陽江市政務服務中心三樓）。7.聯系事項：（1）招標人： 聯系人及聯系電話：_ 地址：_（2）代理人： 聯系人及聯系電話：_ 地址：_（3）交易中心： 聯系電話：_ 地址：_8.其他依法應當載明的內容。（1）資格審查方式： ；（2）招標決標方式： ；（3）在該項目截標時間前登錄陽江市公共資源交易中心陽江市建設工程交易系統(tǒng)，在該項目招標公告

7、中點擊完成“我要參與項目”。采用現金保證金方式的，將現金投標保證金轉入招標人委托的陽江市公共資源交易中心保證金專戶；采用投標保函（保單）方式的，于開標會現場提交投標保函（保單）原件及其繳費憑證。（4）依法限制被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件的市場主體參與建設工程項目投標，投標人通過陽江市建設工程交易系統(tǒng)參與項目時對其進行審查。本項目詳細要求，詳見招標文件。 招標人： 招標代理機構： 年 月 日第二章 投標人須知一、投標人須知前附表凡有 eq oac(,)或的為本次招標投標人須知選定內容條款號條款內容編列內容（一）招標項目基本情況1.2招標人1.3招標代理機構1.4工程名稱1.5招標項目名稱

8、1.6建設地點2.1資金來源情況國有 %, 其中：政府 %；集體 %；私營 %； 外資 %； 其它 。2.2資金到位情況 （招標人應如實描述資金落實到位情況，如資金全部到位等 ）3.1提供相關資料立項批文， 項目建議書， 可研報告批復，地形圖（或其光盤）， 規(guī)劃用地紅線圖，建設用地規(guī)劃設計條件， 設計任務書， 場地初步勘察資料 套 份，1.74.14.2招標項目內容及范圍工程類型房屋建筑 市政工程 綠化工程 人防工程電力工程 機電安裝 工程概況及標段劃分招標范圍工程設計方案 設計方案修改 修建性詳細規(guī)劃 初步設計 概算編制 施工圖勘察 施工圖設計 施工現場跟蹤服務等 本工程設計內容詳見設計任務

9、書（二）招標項目勘察設計要求14.0勘察、設計要求 詳見建設用地規(guī)劃設計條件 詳見設計任務書勘察、設計文件編制深度 符合國家規(guī)劃、勘察、設計深度規(guī)定要求建筑工程設計文件編制深度規(guī)定（住建部現行版）市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定（住建部現行版）設計控制要求實際招標部分工程造價不應超過招標部分總額 萬元。設計總面積（含各項附屬設施面積）不應超過招標部分總建筑面積 平方米。其他說明：14.1勘察、設計周期要求總勘察設計周期為 個日歷天。1.方案設計：自簽訂合同后 個日歷天內提交本項目設計方案成果文件（含項目估算）；2.初步設計：自收到設計方案確認文件后 個日歷天內提交初步設計成果文件（含項目概算）

10、；3.施工圖設計：自收到初步設計確認文件后 個日歷天內提交施工圖設計成果文件（中標人須確保設計文件在規(guī)定時間內通過審圖機構審查）。同時，自簽訂合同后 個日歷天內提交勘察成果文件。15.119.1招標控制價、投標報價和結算價要求1.招標控制價：本項目估算(概算)建安工程費約 元，招標人參照（ 填 寫 文 件 依 據 ）規(guī)定，計算設計收費基準價（招標控制價）為 元和勘察收費基準價（招標控制價。2.投標報價上限要求：投標人的設計費報價不得高于招標人設置的設計招標控制價的 %，即 元；工程勘察費不得高于招標人設置勘察招標控制價的 %（勘察費投標報價上限的百分比值）；否則作無效投標處理。3.投標人的設計

11、投標報價不能低于招標人設置的本項目設計成本警示價 元，勘察投標報價不能低于招標人設置的本項目勘察成本警示價，即本項目勘察收費基準價（招標控制價）的60%，否則作無效投標處理。（投標報價成本警示價招標控制價60%）4.中標價為合同價。（1）設計費結算時以財政部門或相關單位審定的建安工程預算（不含暫列金）作為計費基數，并按照設計中標下浮后的百分比值進行結算；（2）勘察費結算時以財政部門或相關單位審核通過的工程勘察費進行結算，即以工程勘察收費基準價作為計費基數，并按照勘察費中標下浮后的百分比值進行結算。(備注：招標人可依法根據項目實際情況進行修改、細化、補充和完善。)15.1費用支付方式按照簽訂的設

12、計(勘察)合同約定支付勘察設計費。具體支付辦法如下：1.工程設計費支付：（1）合同簽訂后，支付工程設計費 %的預付款；（2）提交施工圖審查機構通過的施工圖成果文件后，支付至工程設計費的 %；（3）工程主體完成后，支付至工程設計費的 %；（4）工程竣工驗收或工程完工交付使用之后，支付至工程設計費的 %；（5）工程保修期滿后，支付工程設計費的所有余款。2.工程勘察費支付：（1）提交勘察成果文件后，支付工程勘察費的 %；（2）工程竣工驗收后，支付工程勘察費的所有余款。3.在工程實施過程中，如遇項目停建、取消，按如下方式支付勘察設計費：（1）項目在施工圖審查之前停建、取消的，支付 ；（2）項目在施工圖

13、審查之后停建、取消的，支付至總工程設計費的 %。 (備注：招標人應根據項目實際情況進行修改、細化、補充和完善。)15.2設計方案補償數量、標準及付款方式 前 名有效投標人未中標者（如聯合體的為設計單位）可獲得設計方案補償金。其中：綜合總得分第2名者獲得補償金為 萬元；綜合總得分第3名至第 名者獲得補償金為 萬元。 未中標的補償金獲得者應在招標人與中標人簽訂合同后5日內，向招標人提出書面申請并出具領取補償金發(fā)票，由招標人以現金或轉賬等方式分別一次性支付給補償金獲得者。（三）投標人的基本要求5.15.2投標人投標資格具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的(工程類別) (資質等級)勘察、設計資質的法人。本工

14、程接受（不接受）聯合體投標。5.3擬派項目負責人資格要求具備(專業(yè))（等級）注冊建筑師資格。具備(專業(yè))（等級）注冊結構工程師資格。 具備(專業(yè))高級工程師職稱資格。其他要求：5.4資格審查方式資格后審方式6.0分包不允許允許，分包內容要求： 分包金額： 分包人資質要求：7.1現場踏勘不組織（自行踏勘），踏勘地址：21.0投標保證金要求本招標項目的投標保證金金額為 元人民幣（大寫： 元）。投標人應在該項目截標時間前登錄陽江市公共資源交易中心的陽江市建設工程交易系統(tǒng)，在該項目招標公告中點擊完成“我要參與項目”。并選擇下述方式之一完成其投標保證金繳交：1、采用現金方式的，由投標人從本企業(yè)銀行基本賬

15、戶轉入招標人委托的陽江市公共資源交易中心保證金專戶（投標保證金收款帳號由投標人在登錄陽江市建設工程交易系統(tǒng)后自行獲?。?2、采用銀行保函或保證保險或融資擔保公司保函方式的，投標人應在開標會現場提交本項目投標保函（保單）原件及由本企業(yè)基本賬戶轉出資金購買本保函（保單）的繳費憑證。在開標會現場，通過招標人或其招標代理機構、公共資源交易中心、招標管理部門“三方解密”的方式共同確認按要求完成參與項目的投標人名單。 注：（1）由于本招標項目需通過陽江市公共資源交易中心陽江市建設工程交易系統(tǒng)實施“三方解密”的方式共同確認按要求完成參與項目及繳納了現金投標保證金的投標人名單，各投標人在按要求完成參與項目及

16、繳納現金投標保證金前，到市政務服務中心一樓數字證書窗口辦理登錄陽江市公共資源交易中心陽江市建設工程交易系統(tǒng)的數字證書，以確保按規(guī)定完成參與項目及繳納現金投標保證金（以系統(tǒng)平臺顯示的投標保證金信息為準）；（2）因陽江市建設工程交易系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)對接會需要一定時間，請投標人自行考慮其所需時間，盡早完成保證金的上傳手續(xù)，以免耽誤投標保證金信息在系統(tǒng)顯示，其后果由投標人承擔。11.012.0招標人澄清、修補或答疑期限和投標人質疑期限1.招標人澄清、修補或補充期限：投標截止日期15日前。2.投標人質疑期限：投標截止日期10日前。3.招標人答疑期限：投標截止日期7日前。20.0投標有效期45天內有效 60

17、天內有效90天內有效 天內有效 （從投標截止之日算起）在投標有效期結束前出現特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。34.0中標人履約擔保中標人應當在簽訂承包合同后15工作日內向招標人提交履約擔保，履約擔保金額為工程承包合同價的10%。中標人可以選擇下列擔保方式向招標人提交履約擔保： 1、由商業(yè)銀行分支機構以上（含分支機構）銀行部門出具的履約保函。 2、由保險公司出具的履約保單。3、由融資擔保公司出具的履約保函。4、現金履約擔保。（四）投標文件編制要求18.0投標文件編制及份數要求資格后審文件、商務文件和技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙縮印本）不少于（各一份正本，五份副

18、本），必須膠裝書狀成冊。 技術文件（如有）頁數、雙面打印及投標文件副本內頁可從正本復印等要求必須符合本招標文件投標人須知第18.4 款規(guī)定。 設計說明、展示圖和設計圖紙縮印本,展示圖版（含彩色透視或鳥瞰圖）設計說明、展示圖和設計圖紙，以縮印本形式統(tǒng)一裝訂成 A3 開本。展示圖版一套，幅數不限，內容為表現圖、分析示意圖、總平面圖等，可以水平或垂直展示，圖紙規(guī)格不大于A1號圖(約841mm594mm)，圖紙比例由投標人根據視覺效果自行決定。展示圖紙宜裱在輕質板上。展示圖版提交彩色透視或鳥瞰圖，輕質展示圖板均為 號圖，幅數為 幅。提交的透視或鳥瞰圖須表現：總體布局、單體造型等的透視效果，同時，鳥瞰應

19、表明與周邊關系 。其它說明：工 作 模 型比例尺1:300 應表明與周邊關系，素色模型， 彩色模型。其它說明：由中標單位在方案確定后提供。（五）開標、評標、定標的規(guī)定22.1提交投標文件時間及開標時間提交投標文件起止時間： 年 月 日 時 分至 時 分投標截止時間及開標時間： 年 月 日 時 分23.1提交投標文件地點及開標地點提交投標文件地點及開標地點：陽江市公共資源交易中心 樓 開標室23.123.2參加開標會議人員要求1.參加開標會人員應憑遞交本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權委托書）及本人身份證進場，并接受交易中心和招標人（或其招標代理機構）的核驗。2.投標人代表不得超過1人，其法

20、定代表人或委托代理人或項目負責人必須參加本項目開標會，項目負責人可同時是委托代理人。3.在開標現場，投標人的法定代表人須提交法定代表人證明書原件及本人身份證原件；委托代理人須提交授權委托書原件和身份證原件。4.投標人代表須在開標現場單獨提交一份已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件（或已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料）。注：因預防疫情需要，現階段投標人代表只能1人參加開標會，如防疫要求改變的，招標人或其代理機構應按相關要求對參會人數作相應調整。投標人不符合上述要求的其投標文件視為無效投標文件。24.0資格后審委員會組成 本項目資格后審委員會組成人員應為 人（5人以上單

21、數）。其中：招標人派代表專家 人，其余從廣東省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取評標專家 人。評標委員會組成評標委員會成員與資格后審委員會組成人員相同。28.029.0評標定標辦法本項目采用綜合評估法評標：取綜合總得分最高的投標人為第一中標候選人。當投標人的綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當綜合總得分相同且報價相同時，通過現場抽簽方式確定排序。29.0項目評標方式本項目技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙縮印本）采用暗標評標，其它部分采用明標評標。31.2中標通知書發(fā)放中標人確定后，招標人應當在7日內向中標人發(fā)出中標通知書。招標人最遲應當在投標有效期屆滿30日前發(fā)出中標通知書，否則，應當按照本

22、投標人須知20.2款的規(guī)定延長投標有效期。35.1合同文本使用住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理局監(jiān)制的建設工程勘察設計合同（示范文本）使用招標人提供的勘察設計合同文本（六）其他事項其它事項無二、投標人須知（一）總則1.工程項目概況1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，通過公開招標方式選定承包人。1.2招標人：見投標人須知前附表。1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.4工程名稱：見投標人須知前附表。1.5招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.6項目建設地點：見投標人須知前附表。1.7項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。2項目資金來源和落實

23、情況2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。3.勘察、設計條件提供3.1招標人將為投標人提供盡可能的勘察、設計條件及資料，見投標人須知前附表。4. 招標范圍及標段劃分4.1招標范圍：見投標人須知前附表。4.2標段劃分：見投標人須知前附表5. 投標人資格要求5.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）其他要求：見投標人須知前附表。5.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章投標人須知第5.1款和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)

24、議書，明確聯合體主辦人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。5.3項目負責人資格要求：見投標人須知前附表。5.4本招標工程項目采用本投標人須知前附表所述的資格后審方式確定合格投標人。6. 分包6.1 投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，招標人不得直接指定分包工程承包人，也不得對依法實施的分包活動進行干預，應當允許投標人將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。6.2 投標人擬將允許分包的中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當符合有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，符合投標人

25、須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，并按照第4章的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應資料。7. 踏勘現場7.1 招標人不集中組織踏勘現場，由投標人按投標人須知前附表所述地點，自己組織對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及的現場資料。投標人承擔踏勘現場所發(fā)生的自身費用及一切責任事故。7.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。8. 通用規(guī)定8.1貨幣名稱招標投標文件采用的幣種為人民幣。8.2費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。8.3保密

26、責任參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。8.4語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。8.5計量單位招標投標文件所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。8.6本招標文件中所稱網上或網站，除特別指明外，是指陽江市公共資源交易網站（網址： HYPERLINK / /），交易平臺，除特別指明外，是指陽江市建設工程交易系統(tǒng)。8.7本招標文件所指天或日均為日歷天，工作日均為國家機關法定工作日，時間均為北京時間。8.8 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，總價金額與單價金額不一 致的，以

27、單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。8.9本招標文件所稱本人身份證是指自然人的居民身份證或臨時居民身份證。8.10 本招標文件所稱其他利害關系人是指投標人以外，與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關系的法人、其他組織和自然人。8.11本招標文件所指政府投資項目，是指使用市、縣本級財政一般預算資金、政府性基金、財政專戶管理資金以及政府融資等其他財政性資金進行的固定資產投資建設項目。（二）投標否決9. 否決投標條款9.1 開標時，投標人有下列情形之一的，其投標文件視為無效投標文件，不得進入資格后審和評標：（1）投標人未按照招標文件要求派員按時參加開標或未按照招標文件要求提供有效身份證

28、明原件查驗；（2）投標文件未按照招標文件要求送達指定地點或者逾期送達；（3）投標文件未按照招標文件要求裝訂、密封和標記；（4）投標人不是通過“三方解密”方式確認為本項目的投標參與者；（5）投標人未按照招標文件要求提交投標保證金及其相關手續(xù)；（6）投標人的投標報價低于成本警示價或超過投標報價上限的。9.2 經現場確認，投標人有下列情形之一，一律按照無提交投標保證金處理，視為投標人自動放棄投標資格：（1）投標人不能在開標會現場單獨提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件（或已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料）；（2）投標人的投標現金保證金不是從本企業(yè)銀行基本賬戶轉入或投

29、標人的投標保函（保單）費用不是由本企業(yè)銀行基本賬戶購買；（3）投標人未按照招標文件指定的賬戶轉入投標保證金或在開標現場未提交投標保函（保單）原件及其繳費憑證；（4）投標人未按照招標文件規(guī)定的金額或時間轉入或提交本項目的投標保證金。 9.3 經資格后審委員會確認，投標人的下列資格后審文件評審內容之一不符合資格后審必要合格條件標準的（具體合格標準按照附件1要求），為無效投標文件：（1）市場準入資格；（2）聯合體投標；（3）分包情況；（4）投標承諾書；（5）項目負責人資格要求；（6）擬派駐招標項目管理機構人員；（7）資格后審文件份數和要求；（8）委托代理人要求。9.4 技術文件符合性審查，經評標委員

30、會確認有下列情形之一的為無效投標文件：(1) 采用暗標方式評審的技術文件正本未按照招標文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人等）簽字或蓋章、加蓋投標人法人公章。(2)采用暗標方式評審的技術文件副本中均不得有簽名、蓋章或體現投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)可以判定投標人的標識或文字。(3) 技術文件未按照投標人須知前附表要求的份數提供。(4) 技術文件未按招標文件規(guī)定格式編制或主要內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認。(5) 投標人有本招標文件投標人須知第9.7款所列的串通投標、弄虛作假等違法行為。 (6) 本

31、招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。9.5商務文件符合性審查，經評標委員會確認有下列情形之一的為無效投標文件：(1) 商務文件未按照招標文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人、設計項目負責人）簽字或蓋章、加蓋投標人法人公章。(2) 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價。(3) 商務文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(4) 商務文件未按照投標人須知前附表要求的份數提供。(5) 商務文件未按招標文件規(guī)定格式編制或主要內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認。 (6) 投標人有本招標文件投標須知第9.7款所列的串通投標、弄虛作假等違法行為。 (7) 招標

32、文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。注：資格后審委員會或評標委員會各成員在按上述情形確認資格后審文件、技術文件、商務文件的有效性時，只能出具合格（通過）或不合格（不通過）任一種意見，不能有第二種意見；如評委不出具具體意見的，視為其確認投標文件有效。評標委員會在投標文件評審過程中，對涉嫌有串通投標的行為應另行作出書面說明，招標人應于評標會結束后將該情況及時書面報告監(jiān)管部門。9.6投標人存在下列情形之一的作無效標處理:（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；或為招標項目前期準備提供咨詢或監(jiān)理服務的；（2）為招標項目的代建人或監(jiān)理人；為招標項目提供招標代理服務的；（3）與本招標項目的代建人或

33、監(jiān)理人或招標代理機構同為一個法人代表的；（4）與本招標項目的代建人或監(jiān)理人或招標代理機構相互控股或參股的；（5）與本招標項目的代建人或監(jiān)理人或招標代理機構相互任職或工作的；（6）參加本項目投標的項目負責人同時受聘于兩個或者兩個以上建設工程勘察、設計單位；（7）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；（8）財產被接管或凍結的；（9）因違反公共資源交易相關法律、法規(guī)規(guī)定以及違背誠實信用原則被相關主管部門或單位正在列為聯合懲戒的對象，作為失信企業(yè)被依法限制參與工程建設項目招標投標活動；或正在受到相關行政主管部門或單位停業(yè)或暫停承攬業(yè)務的處

34、罰(含限制參與工程建設項目招標投標活動通報行為）。9.7 串通投標和以其他方式弄虛作假行為的認定9.7.1下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。9.7.2有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(3)不同投標人的投標文件載明的項目

35、管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。9.7.3有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.7.4有下列情形之一的，屬于投

36、標人以其他方式弄虛作假：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。（三）招標文件10.招標文件組成10.1 本招標文件包括下列內容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 投標文件格式第五章 合同文件格式10.2 除10.1款內容外，招標人按規(guī)定在網上發(fā)出的對本招標文件的澄清、修改、補充和答疑內容，構成招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。11.招標文件發(fā)布、獲取、修改或澄清11.1招標人應按照招標公告、招標文件示范文本，并結合招

37、標項目實際編制招標公告和招標文件，經招標管理部門招標備案后方可發(fā)布。11.2招標公告應按規(guī)定在陽江市公共資源交易中心網、廣東省招標投標監(jiān)管網上同時發(fā)布，其中招標文件須一同在陽江市公共資源交易中心網上發(fā)布。招標公告及招標文件發(fā)布之日起至截標時間止，最短不得少于20日。投標人應自行在陽江市公共資源交易中心網上下載招標文件。 11.3招標文件在網上發(fā)布后，招標人發(fā)現招標文件有遺漏或不夠完善的，可以對已發(fā)布的招標文件進行必要的澄清、修改或補充，其澄清、修改或補充內容應當形成補遺文件報招標管理部門備案后按規(guī)定的投標截止時間至少15日前以書面形式在網上公布。澄清、修改或補充招標文件的時間距投標截止時間不足

38、15日的，并且其澄清、修改或補充內容影響投標文件編制的，招標人應相應順延截標時間。補遺文件作為招標文件的補充，是招標文件的組成部分。11.4當招標文件、招標文件的澄清、修改或補充等在同一內容的表述上不一致時，以網上最后發(fā)出的書面文件為準。11.5招標文件的澄清、修改或補充內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人應從網上下載招標人對招標文件的澄清、修改或補充內容，招標人不再另行通知。投標人因自身原因未能獲取澄清、修改或補充資料所造成的后果，由投標人自行承擔。12.招標文件質疑和答疑12.1 投標人在網上獲取招標文件后，應詳細檢查招標文件的所有內容，同時審閱招標文件中的所有事項、格式、條款

39、和規(guī)范要求等，如發(fā)現招標文件缺損、錯漏或對招標文件有任何疑問，應當在投標截止時間至少10日前以無記名形式在網上向招標人提出質疑要求，且不得有任何可識別投標人及其人員的標識。12.2 對于投標人的任何有關招標文件的網上疑問，招標人應在投標截止時間至少7日前以書面公告形式在網上解答投標人對招標文件的疑問，并形成補遺文件報招標管理部門備案后在網上發(fā)布。補遺文件作為招標文件的補充，是招標文件的組成部分。12.3 招標文件的答疑內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人應從網上下載招標人對招標文件的答疑，招標人不再另行通知。投標人因自身原因未能獲取答疑資料所造成的后果，由投標人自行承擔。13.工程

40、承包方式13.1 本招標工程采用固定總價合同承包方式。 14.工程勘察設計周期、質量及有關要求14.1勘察設計期限及其相關要求：中標單位應按照投標人須知前附表要求的服務周期和相關規(guī)劃設計要求完成招標內容的全部建設工程勘察設計工作。14.2 本工程勘察設計質量要求：國家合格或以上標準。受建設單位的委托，在勘察設計 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ o 合同 t _blank 合同約定的范圍內，勘察、設計單位完成勘察設計任務必須遵守下述規(guī)則，如因勘察、設計單位過錯造成重大經濟損失的，則應承擔相應的經濟責任和法律責任。（1）建設工程勘察、設計文件編

41、制應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、抗震防災要求，注重地下空間開發(fā)利用；遵守土地管理、水土保持、文物保護、消防安全等法律、法規(guī)的規(guī)定。（2）建設工程勘察、設計必須嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，符合安全實用、保護環(huán)境的要求，有利節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料，力求經濟美觀。鼓勵采用先進技術、先進工藝、先進設備、新型材料和現代管理方法。14.3建設工程勘察、設計文件編制應當符合以下要求：（1）初步勘察文件應當滿足建設工程項目的規(guī)劃選址、可行性研究、初步設計文件編制的需要； （2）詳細勘察文件應當滿足巖土治理、施工圖設計文件編制和工程施工的需要； （3）方案設計文件應當滿足編制初步設計文件的需要；（4）初步設

42、計文件應當滿足編制施工圖設計文件和施工招標文件以及主要設備材料訂貨的需要；（5）施工圖設計文件應當滿足設備材料采購、非標準設備制作、施工圖預算編制和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。建設工程勘察、設計文件應當編制環(huán)境保護和節(jié)能設計專篇，滿足環(huán)境保護和節(jié)能的要求，采用先進的設計理念和技術，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設成本。服務費用支付及結算辦法15.1服務費用支付及結算辦法應當按照投標人須知前附表要求及有關規(guī)定在雙方承包合同專用條款中約定執(zhí)行。15.2招標人如對有效投標人之未中標者實施經濟補償時，應當按照投標人須知前附表要求的數量、標準及付款方式支付補償金。（四）投標文件16.投標文件

43、組成16.1 投標文件由資格后審文件、商務文件和技術文件部分組成。16.2 資格后審文件主要包括下列內容：（1）投標承諾書；（2）法定代表人身份證明書；（3）授權委托書；（4）投標人一般情況表； （5）聯合體投標情況表（如有）；（6）擬定分包人情況表（如有）；（7）擬派駐招標項目管理機構； （8）其它資料。16.3 商務文件主要包括下列內容：（1）投標函；（2）應提交的其他資料。16.4 技術文件主要包括下列內容： (1)設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本(2) 其他要求資料 （本項技術文件招標人可根據招標項目工作實際需要增加相應內容）17.投標文件格式17.1 投標文件包括本投標人須知第1

44、6條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。18.投標文件編制18.1 投標人應按照本招標文件第四章“投標文件格式”和投標人須知前附表要求的份數編制投標文件。18.2 投標文件必須按招標文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人、設計項目負責人）簽字或蓋章、加蓋投標人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的投標文件將被拒絕。由委托代理人簽字的投標文件須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及其內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。18.3 除投標人對錯誤處須修改外，全

45、套投標文件應無涂改或無行間插字或無增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人印章或由法定代表人或其委托代理人簽字。18.4 投標文件的資格后審文件、商務文件的內頁統(tǒng)一使用白色A4復印紙黑色字體打?。ㄏ嚓P證書、證件及證明文件的復印件中的字體不受此限，其中商務文件投標函中的投標報價項手寫無效），每冊封面均須統(tǒng)一使用A4紙封面；技術文件封面及內頁統(tǒng)一使用白色A3紙打印。投標文件應膠裝書狀成冊，使用不褪色的藍、黑墨水筆簽字，字跡應清晰易于辨認。投標文件封面的右上角應清楚地注明“正本”或“副本”，字體為黑色字體。投標文件副本內頁如需從正本復印的，其正副本所有需簽字蓋章的地方應全部簽字蓋章，從正本復印的簽

46、字蓋章無效。18.5技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本）正本封面須由投標人加蓋投標人印章并由法定代表人簽字或蓋章，但技術文件副本均不得簽字、蓋章或體現投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)可以判定投標人的標識或文字。18.6技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本）正本和副本須分別密封,正本密封在一個內層包封，副本密封在另一個內層包封，兩個內層包封（可注明正副本）再合包密封在一個外層包封中。技術文件中的展示圖版（含彩色透視或鳥瞰圖）(如有)應單獨包封，電子版文件（如有）也應放在展示圖版包封內。18.7資格后審文件正本和副本

47、共同密封在一個外層包封中，也可按技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本）方法包封。商務文件的包封同資格后審文件。18.8技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本）的內層和外層密封上均應注明如下四項內容,多注或少注視為無效投標文件（內層密封注明正副本除外），技術文件中的展示圖版（含彩色透視或鳥瞰圖）(如有)密封上可不執(zhí)行本款規(guī)定，但其密封上不得出現投標人單位名稱。 （1）招標項目名稱； （2）招標工程編號；（3）招標人名稱；（4）投標文件的內容（如技術文件）。18.9資格后審文件和商務文件密封上的標注內容均不能少于技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本）密封上應注明的四項內

48、容，其密封上可出現投標人單位名稱。18.10技術文件（設計說明、展示圖和設計圖紙匯編縮印本）的內層和外層密封上不得出現投標人單位名稱，密封的封口處可加蓋密封章或加貼密封條。技術文件中的展示圖版（含彩色透視或鳥瞰圖）(如有)的包封封口處可加蓋密封章或加貼密封條。資格后審文件和商務文件的密封封口處可加蓋密封章或加貼密封條。18.11 投標文件未按照上述要求編制、裝訂、密封和標記，其投標文件視為無效投標文件。19.投標報價19.1 本項目招標人參照國家計委、建設部關于發(fā)布工程勘察設計收費管理規(guī)定的通知（計價格200210號）規(guī)定計算勘察設計收費基準價（招標控制價），投標人的投標報價必須按照本招標文件

49、投標人須知前附表的要求報價。20.投標有效期20.1 投標有效期從提交投標文件的截止時間之日起算。本招標項目投標有效期見本投標人須知前附表規(guī)定的期限，在此期間，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。20.2在投標有效期結束前出現特殊情況的，招標人可形成延長投標有效期的書面文件報招標管理部門備案后在網上發(fā)布告知所有投標人。投標人同意延長的，不得要求或者被允許修改其投標文件的實質性內容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。21.投標保證金21.1 投標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的數額和方式提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分；

50、投標保證金有效期應當與投標有效期一致。21.2 聯合體投標的，應當以聯合體各方或者聯合體中主辦人的名義提交投標保證金。以聯合體中主辦人名義提交的投標保證金，對聯合體各成員具有約束力。21.3 評標會結束后5個工作日內，招標人應全額退還前三名中標候選人之外的投標人的投標保證金及銀行同期存款利息，或退還投標人的投標保函（保單）原件；承包合同簽訂后5個工作日內，招標人應全額退還前三名中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息，或退還投標人的投標保函（保單）原件。21.4 有下列情形之一，招標人應在發(fā)生后5個工作日內全額退還投標人的投標保證金及銀行同期存款利息，或退還投標人的投標保函（保單）原件：（1）

51、招標終止；（2）招標失敗需要重新招標；（3）投標人拒絕在投標有效期限終止之后延長投標有效期限。21.5 有下列情形之一，招標人可以沒收投標人的投標保證金；（1）在投標截止時間之后至投標有效期限終止期間撤回投標文件的；（2）中標人無正當理由放棄中標或未能在規(guī)定期限內提交履約擔保或不與招標人簽訂承包合同或在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；（3）由于違法行為被取消投標資格、中標無效的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章或招標文件規(guī)定可以沒收投標保證金的其他情形。 22.投標文件的提交22.1 投標人應按照投標人須知前附表的規(guī)定在投標截止時間前將投標文件提交到招標文件規(guī)定的陽江市公共資源交易中心開標地點。22.

52、2 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。22.3 招標人在本投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22.4 至投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，本次招標失敗，招標人應按規(guī)定依法重新組織招標或報原項目審批部門重新核準招標方式，招標人將不負擔因此給投標人造成的損失。（五） 開標規(guī)定23 開標23.1 招標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的時間和地點召開本項目開標會；擬參加該項目投標的所有投標人必須按本投標人須知前附表要求派員參加開標會。23.2 參加開標會的投標人代表應持本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權委托書）和本人

53、身份證到招標文件規(guī)定的開標室遞交投標文件。若因投標人未帶齊相關證明資料而導致無法辦理截標手續(xù)的，責任由投標人自負。招標人相關工作人員也應持本單位介紹信（或法定代表人身份證明書或授權委托書）和本人身份證參加開標會。23.3 開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，其程序如下：（1）開標會開始，主持人宣布會議紀律和注意事項；（2）主持人公布參加開標會議的招標人、招標代理機構、招標管理部門和交易中心等單位代表情況；（3）在開標會現場，招標人或其招標代理機構、交易中心、招標管理部門登錄陽江市公共資源交易中心陽江市建設工程交易系統(tǒng)，通過“三方解密”的方式共同確認按招標文件要求完成參與項目的投標人名單；（

54、4）按照陽江市建設工程交易系統(tǒng)投標人參與項目的先后順序，招標人代表或其委托的代理機構代表依次對參加投標的投標人代表的身份進行核驗，檢查其投標文件的密封情況，宣布核驗結果，并開啟投標文件公布投標人的投標報價；（5）參加開標會議的投標人、招標人、招標代理機構、招標管理部門和交易中心等單位代表對人員身份核驗、投標文件密封情況、投標保證金繳納情況、投標報價和有效或無效投標人名單等進行簽字確認；（6）招標代理機構對開標過程進行記錄，并存檔備查；（7）開標會結束。招標代理機構將有效投標人的資格后審文件（含核驗身份資料）送資格審查。23.4投標人對開標有異議的，應當在開標現場提供，招標人應當場作出答復，并作

55、記錄。（六）評標定標24. 資格后審委員會和評標委員會24.1 資格后審委員會（評標委員會）由招標人依法組建，其組成人員數見本投標人須知前附表。委員會成員按有關規(guī)定從廣東省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取，并從中推選出資格后審委員會（評標委員會）主任，由主任主持資格后審（評標）工作。招標人可以派代表參加資格后審委員會（評標委員會），原則上以一人為限，該代表應為招標人的正式員工，且具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，但不得擔任資格后審委員會（評標委員會）負責人，不得接受評標報酬，不得以任何方式影響其他評標專家獨立評審。24.2 資格后審委員會（評標委員會）應當嚴格按照招標文件的評標辦法規(guī)定的評標程

56、序、評標標準和方法進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據。24.3 評標委員會對報價明顯低于其他投標人的，應當要求投標人具體說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定為以低于成本價競標，否決其投標。24.4 資格后審委員會（評標委員會）應切實履行評標職責，對同一個問題不一致的，按程序要求記錄。資格后審委員會（評標委員會）實行少數服從多數的原則，以記名投票方式表決，評審結果經資格后審委員會（評標委員會）全體成員過半數通過有效。24.5 資格后審委員會（評標委員會）成員應當獨立、客觀、公正地對投標文件提出評審意見，對評審結果簽字確認

57、，并對所提出的評審意見承擔個人責任。禁止資格后審委員會（評標委員會）成員將個人意見強加給他人，影響正常評審秩序和妨礙評審結論的公正性。對評審結果有不同意見的資格后審委員會（評標委員會）成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，資格后審報告（評標報告）應當注明該不同意見。資格后審委員會（評標委員會）成員拒絕在資格后審報告（評標報告）上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。25評標過程的回避25.1 資格后審委員會（評標委員會）專家參加評標活動時實行主動回避制度。有下列情形之一的，應當主動提出回避，不得擔任該招標項目的資格后審委員會（評標委員會）成員。（1）投標人或者投標人主要負責人

58、的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有其他社會關系或者經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 25.2資格后審委員會（評標委員會）專家不主動提出回避的，一經發(fā)現，應立即終止其評標活動，已完成評標活動的，其評標結果無效。25.3 有下列情形之一的，經招標人與公共資源交易中心審核確認后，資格后審委員會（評標委員會）專家應按規(guī)定重新抽取。（1）已抽取的評標專家與評標的項目有利害關系，可能會妨礙公正評審；（2）由于原評標專家的違規(guī)行為，評標無效，評標活動需重新組織； （3）已抽取

59、的評標專家未能參加評標活動或未能按時完成評標任務。26. 評標過程的保密26.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標人文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及與中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密。26.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。26.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27.資格后審27.1 資格后審工作在開標后評標前按程序進行。資格后審委員會

60、對各有效投標人的資格審查，將依據投標人提交的資格后審文件，以及本工程投標人須知附件1中約定的資格后審必要合格條件標準。凡全部滿足資格后審必要合格條件標準的投標人即確定為資格審查合格的投標人。27.2 對于各有效投標人未能按投標人須知附件1資格后審必要合格條件標準及招標文件要求編制資格后審文件或不能提交相關資料接受審查驗證的或提交的資料與招標文件要求不符的，其資格后審文件資料中相對應的內容不予確認，應視為無效投標文件處理。27.3 資格后審委員會應切實履行審查職責，對同一個問題不一致的，按程序要求記錄。資格后審委員會實行少數服從多數的原則，以記名投票方式表決，審查結果經資格后審委員會全體成員過半