改制公司運行可行性分析

1、改制分流方案（樣本） 為了貫徹落實關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法文件精神，結合XXX工廠的企業(yè)現(xiàn)實情況，鼓勵總公司所屬企業(yè)XXX工廠XX分廠改制創(chuàng)辦面向市場、獨立核算、自負盈虧的非國有控股法人經濟實體（以下簡稱改制公司）。一、改制宗旨 XXX工廠XX分廠體制陳舊又不是獨立法人實體，阻礙了今后的發(fā)展，為了提高職工對企業(yè)資產的關心程度和風險意識，依據中華人民共和國公司法決定使其改制為非國有控股的有限責任公司，以實現(xiàn)投資主體的多元化，使之適應市場經濟的需要，加速發(fā)展。職工通過經濟補償獲得一定股權，提高了職工的主人翁意識，使企業(yè)利益與個人利益緊密結合起來，徹底轉變企業(yè)的經

2、營機制。二、原企業(yè)概況簡述 XXX工廠XX分廠位于XX市，距離市中心XX公里，分廠籌建于1969年10月，總占地面積 萬平方米，房屋建筑面積 平方米。該分廠已建成能生產多種潤滑油、潤滑脂生產裝置，設計能力近2000噸，建有潤滑油車間、潤滑脂車間、油品種車間，是二級法人單位。分廠產品多次獲省、市優(yōu)質產品和名牌產品稱號，具有一定市場份額，現(xiàn)企業(yè)在冊人數(shù) 人，其中管理人員 人，生產一線 人，駐外經銷處 人，中專以上文化的 人，其余均為初、高中和小學文化。 所有職工均按照有關規(guī)定參加了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險，為職工建立了住房公積金。各項社會保險費用和住房公積金均按時足額繳納。 XX分廠近三年主要

3、經濟技術指標完成情況(附財務報表)三、XX分廠清產核資、界定產權關系及擬進入改制公司的業(yè)務、資產、債務、人員等1、XX分廠清產核資、產權關系情況 XX分廠所有資產為國有資產，截止到2002年12月31日，XX分廠資產、負債和凈資產（均為帳面值）如下：（1）資產情況，資產合計 元，其中流動資產 元，固定資產元，無形及遞延資產 元。（詳見附表）（2）債務情況負債合計 元。（詳見附表2）（3）凈資產 元2.擬進入改制公司業(yè)務、資產、債務、人員情況 業(yè)務情況：XX分廠現(xiàn)承擔的潤滑油脂制造、銷售等業(yè)務全部進入改制公司擬進入改制公司的資產、負債、凈資產：XX分廠資產合計： 元負債合計： 元凈 資 產： 元

4、（帳面值）人員情況：XX分廠目前有正式職工 人，全部進入改制公司，其狀況分布如下：廠長： 人，副廠長 人，中層管理人員 人，普通職工 人。四、改制公司的設立和運行方案1、分離改制后公司為非國有法人控股的法人實體，運作模式是按獨立法人運作，自主經營、自負盈虧。2、改制后公司經營范圍：改制前的經營范圍全部進入新改制公司。3、改制后公司主營業(yè)務：擴大潤滑油脂的制造和銷售。4、改制公司的股權結構（1）改制公司的總股本 元，全部為職工股。（2）職工股：職工股分改制分流時所得經濟補償金和職工個人出資認購的股份兩種。改制公司職工個人貨幣出資購買的股份為職工貨幣出資股，各類職工貨幣出資股額度分別為：A：普通職

5、工認購股份數(shù)額為0-1萬元。B：中層人員認購股份數(shù)額為0.5-1.5萬元C：副廠長認購1-4萬元D：廠長認購：2-6萬元出資人：進入改制公司的職工。出資形式：根據2002年11月18日國家八部委印發(fā)關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法的通知，即國經貿企改（2002）859號第五條精神，改制企業(yè)可用國有凈資產支付解除職工勞動關系的經濟補償金，故進入改制公司的正式職工與主業(yè)解除職工勞動關系的所得的經濟補償金（或凈資產）作為股本的一部分（ 元），職工貨幣出資（ 元）。5、改制公司運行可行性分析（1）改制的有利條件 XX分廠位于XX市，有獨立的生產制造及銷售隊伍，客戶穩(wěn)定，生產

6、廠區(qū)及家屬區(qū)設施完善，近十幾年該分廠歷史上沒有虧損狀況，改制后公司具備生存和發(fā)展條件（2）改制后的機制優(yōu)勢 A、由二級法人單位成為非國有法人控股的法人實體，按照自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經營機制運營。 B、符合國家宏觀政策。國有經濟將按有進有退的原則，逐步退出競爭性領域，本分廠改制符合這一發(fā)展方向。 C、職工出資入股有利于提高職工參與企業(yè)管理的意識，職工以所有者的身份對企業(yè)的重大決策進行表決，有利于保障職工的民主權利。 D、有利于增加職工的收入，職工是企業(yè)的勞動者，又是企業(yè)的所有者，既可按勞分配又可按出資比例分紅。（3）市場分析及發(fā)展前景 潤滑油脂是原XXX工廠傳統(tǒng)產品，主要銷售

7、市場是省內、呼盟地區(qū)、大連、山東部分省市等，錨輪牌鈣基脂、鋰基脂以品牌效應在省內占有率50%以上。潤滑油脂省內市場占有率不理想，主要原因是大慶企業(yè)具有價格優(yōu)勢。根據產品定位，改制公司近期內潤滑脂要以名牌戰(zhàn)略擴大市場占有率，保持老產品鈣基脂、鋰基脂的優(yōu)勢，研究開發(fā)高附加值鈣基脂的優(yōu)勢，提高中檔鋰基脂的產量，以經濟規(guī)模和高附加值產品創(chuàng)造效益，爭取總產量兩年內達到2000噸，利潤達到50萬元。（4）改制后三年經營目標預測年度 經營收入（萬元） 經營利潤（萬元）2003年 2004年 2005年 五、規(guī)范職工勞動關系方案 根據2002年11月18日國家八部委印發(fā)的關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流

8、安置富余人員的實施辦法（國經貿企改2002859號）和關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法（勞社部發(fā)200321號）的規(guī)定，規(guī)范職工勞動關系。 1、從原主體企業(yè)分流進入改制公司的正式員工，先與原主體企業(yè)解除勞動合同，并由改制公司與其重新簽訂三年以上期限的勞動合同，簽訂新的勞動合同應在改制公司工商登記后30天內完成。 2、原主體企業(yè)對分流進入改制公司的正式員工要依法與其解除勞動合同，并支付經濟補償金，職工個人自愿將所得經濟補償金轉為改制公司的等價股權。 3、改制公司及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關系。 4、解除勞動合同補償金標準及明細匯總表、補償金支

9、付方式等。 (1)解除勞動合同補償金標準：根據勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金，工作不滿一年的按一年的標準發(fā)給經濟補償金。對從其他國有單位（包括國有機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)）調入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。 經濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計發(fā)；職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標準計發(fā)。企業(yè)經營管理人員也按照上述辦法執(zhí)行。 企業(yè)月平均工資為 元，企業(yè)月平均工資的3倍為 元。 （2）原主體企

10、業(yè)用進入改制公司的國有凈資產向進入改制公司正式職工支付解除勞動合同經濟補償金。 （3）XX分廠正式職工改制過程中解除勞動合同經濟補償金合計 萬元。(詳見經濟補償金明細表)5、XX分廠有離休人員 名、退休人員 名，不參加此次改制，均由原主體企業(yè)管理和承擔費用。6、欠繳職工社會保險費用和欠職工債務等問題的解決辦法。所有職工的各項社會保險費用和住房公積金均按時足額繳納，不存在欠費問題。企業(yè)不欠職工任何債務。六、擬改制單位存量資產和債權、債務的處置內容 1、XX分廠資產、債務全部進入改制公司，具體如下：公司財務帳上流動資產 萬元，固定資產 萬元，遞延資產萬元，資產合計 萬元，負債 萬元，凈資產 萬元。

11、進入改制公司的國有凈資產，一部分用于向改制公司正式職工支付解除勞動合同補償金，剩余部分出售給改制公司的職工。 2、XX分廠改制前經營過程中所產生的債權和債務由改制后新公司承擔。 3、XX分廠改制前的財務狀況以會計事務所審計后為準。 4、所有進入改制公司的國有資產應按照中國XX（集團）總公司國有資產評估項目管理辦法（中X總發(fā)2002149號）文件的規(guī)定進行評估，以經過核準、備案的評估值為準。 5、XX分廠目前占用土地不進入改制公司由改制公司租賃使用。七、其它事項1. XX分廠改制前由XXX工廠供應的水、電、暖氣等服務項目，改制后可繼續(xù)由XXX工廠提供，費用按市場價格進行結算。 2. XX分廠改制前從事的XXX工廠服務項目，在同等質量同等價格同等服務條件下，改制后的新企業(yè)享有優(yōu)先權。3. XX分廠改制后，其職工的人事檔案、社保金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、住房公積金、黨群關系等實行屬地管理，XXX工廠協(xié)助改制公司辦理移交手續(xù)。八、改制分流方案的組織實施計劃1、承擔改制、規(guī)范勞動關系和資產處置工作的領導、工作人員及組織機構組 長： 副組長： 成 員： 2、改制分流方案的實施步驟和時間計劃第一階