某村治安狀況調(diào)查報(bào)告

1、WORD.22/22 HYPERLINK :/ 沙北村治安狀況調(diào)查報(bào)告前言長(zhǎng)期以來(lái)，刑事案件居高不下。近幾年，在市委、市政府的高度重視下，采取多項(xiàng)措施，遏制了治安犯罪的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2005年全市刑事案件立案數(shù)10.5萬(wàn)宗，同比2004年下降5.7%，其中搶劫、搶奪、盜竊三類(lèi)主要案件分別下降0.4%、17.1%和6.2%；全年破案3.7萬(wàn)宗，破案率達(dá)35.6，同比2004年提高了3.4，創(chuàng)歷史新高，總體上治安犯罪穩(wěn)中有降。但是，涉槍、殺人、傷害、綁架勒索等嚴(yán)重暴力案件時(shí)有發(fā)生；“雙搶兩盜”等侵財(cái)性案件占了刑事案件總量的近70；流動(dòng)人口犯罪突出；黑社會(huì)性質(zhì)犯罪日益猖獗；毒品犯罪與引發(fā)

2、的問(wèn)題危害嚴(yán)重；“涉網(wǎng)”犯罪也有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)民占我國(guó)人口的絕大多數(shù)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定十分重要。黨的十五屆三中全會(huì)指出:“沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定”，“穩(wěn)住農(nóng)村這個(gè)大頭，就有了把握全局的主動(dòng)權(quán)”。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安狀況怎樣?如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公安工作，為農(nóng)村改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序和治安環(huán)境?帶著這個(gè)課題，我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查小組以番禺沙北村為典型，就農(nóng)村社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行了為期五天深入的實(shí)地調(diào)查。公元2007年4月23日，在羅燕老師的帶隊(duì)下，我們踏上了征戰(zhàn)沙北村的旅程采訪(fǎng)伊始初次來(lái)到沙北村，就感覺(jué)很熟悉，好像我們?cè)揪褪菍儆谶@里的。遠(yuǎn)離了大都市的喧嘩，

3、這里，似乎就是一個(gè)世外桃源，沒(méi)有勾心斗角，沒(méi)有爾虞我詐，大家都是這樣平和，怡然自得，而夜晚，在昏黃的路燈的照耀下，原始村落那種寂靜，那種知了的吱吱聲，蟲(chóng)鳴聲，要說(shuō)路不拾遺，夜不閉戶(hù)，夸了些，不過(guò)呢，感覺(jué)真的一切都是那么美好，自然。這種美好和自然讓人分不清到底是虛幻還是真實(shí)。到底，沙北村的幕是不是象第一感覺(jué)的那么好呢？五天的調(diào)查，我們期待著收獲首先介紹一下我們的調(diào)查明細(xì)表 ： 調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)日期時(shí)間地點(diǎn)2007年4月23日晚上勾東五叔家2007年4月24日上午9：3011：15沙北村治保辦公室下午3：454：30海鷗派出分所2007年4月25日上午9：0010：45勾東三叔家下午3：004：00

4、同樂(lè)磚廠(chǎng)2007年4月26日上午9：1510：45村委棠哥辦公室下午3：504：35村東叔家2007年4月27日上午無(wú)以下是我們的調(diào)查成果，因?yàn)榈谝淮巫稣{(diào)查，資料整理并不充分，只能是簡(jiǎn)單無(wú)序的介紹一下關(guān)于沙北村的一些基本治安狀況：（一）、村民自發(fā)組織治安隊(duì)沙北村位于番禺石樓鎮(zhèn)的海鷗島，島上有四條村，沙北村是四條村中最大的，其余三條村分別是沙南村、江鷗村和海心村。全村共有7200多人，2千多戶(hù)人家，面積有4萬(wàn)畝，耕地14000多畝，是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村。這里有流動(dòng)人口140多人，大多聚集在村里的兩家磚廠(chǎng)里，這兩家磚廠(chǎng)的每年的稅金有100多萬(wàn)，是村里的主要行政收入來(lái)源，支撐著整個(gè)村的開(kāi)支。為了深入的探究

5、有關(guān)沙北村的治安問(wèn)題，在村干部的配合下，我們有幸采訪(fǎng)了村委的治保主任。以下是我們的采訪(fǎng)記錄：采訪(fǎng)相關(guān)信息采訪(fǎng)時(shí)間：2007年4月24日 上午9：30采訪(fǎng)地點(diǎn)：沙北村村委治保會(huì)辦公室被采訪(fǎng)者：沙北村治保會(huì)主任叔采訪(fǎng)者：林鑫 筆錄：黃宇亮 整理：游運(yùn)治保主任陳叔和小組成員問(wèn)：您好，我們是來(lái)自華師的社會(huì)調(diào)查小組，想向您了解一下沙北治安狀況，請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有些相關(guān)資料??？答：什么相關(guān)資料？問(wèn)：就是關(guān)于治安狀況的記錄？答：這個(gè)，沒(méi)有詳細(xì)的記錄哦。因?yàn)樾〉陌讣揪筒恢档糜涗洠绻麑儆诒容^大的案件好多人報(bào)案都是去派出所，我們這邊是沒(méi)記錄的。 問(wèn)：是不是每晚都去巡邏?。看穑菏前∈前　?wèn)：一般具體在幾點(diǎn)出去巡邏呢？

6、晚上什么時(shí)候開(kāi)始？答：都是晚上十二點(diǎn)之后到凌晨五點(diǎn)。問(wèn)：有多少人負(fù)責(zé)巡邏呢？答：哦，人就多啦，我們村有啦，分所又有啦，問(wèn)：那巡邏隊(duì)里面有多少個(gè)是村里的人呢？答：一般三、四個(gè)，一般是視乎巡邏車(chē)輛的數(shù)目而定的，車(chē)量夠的話(huà)那晚巡邏的人就會(huì)多一點(diǎn)，車(chē)輛不夠就少點(diǎn)人咯，沒(méi)有理由步行的吧，這么大的一條村落。問(wèn)：那你們的巡邏車(chē)是摩托車(chē)嗎？答：是的，總共有5輛，還有一輛小的面包車(chē)，做坐警車(chē)之用。問(wèn)：但警車(chē)不是只能走一些大路嗎？答：不是，摩托車(chē)、警車(chē)都可以走一些田間路、小路啊，好靈活的。問(wèn)：那平時(shí)有沒(méi)有有發(fā)生過(guò)抓賊的事呢？答：有的，但次數(shù)不多。問(wèn)：總的來(lái)說(shuō)，沙北村的治安狀況如何呢？好不好？答：如果作為這么一個(gè)大

7、的村、這么一個(gè)人手，就那么幾個(gè)治安員來(lái)說(shuō)，治安還算可以了。你想一想喔，一條有7千多人口的村，又那么大的地方，總共就那么8個(gè)治安員，你不可能每晚都派下去的嘛，每晚輪班，一班四個(gè)，所以我們不可能面面俱到的，好在這邊的治安還比較好的。問(wèn)：那你們治安員的分工是怎樣的呢？答：哦，是這樣的，一個(gè)治安員留守在村委會(huì)這里值班，主要做通訊工作，其余的三個(gè)就去外面巡邏。問(wèn)：那有沒(méi)有發(fā)生過(guò)你認(rèn)為比較嚴(yán)重的案件呢？答：嗯。有的，就是在上一年的時(shí)候，電纜的盜竊的案件發(fā)生比較多，附近的四條村這現(xiàn)象都是比較嚴(yán)重。問(wèn)：那有沒(méi)有抓到人呢？答：當(dāng)然抓過(guò)啦。就好像我們村的村民的一個(gè)孩子，大概16、17歲，盜竊那些通訊電纜，或者一些

8、細(xì)的電線(xiàn)，現(xiàn)在抓了還沒(méi)有放回來(lái)。據(jù)他交代，他做了同類(lèi)案件不下20宗。問(wèn)：那是他一個(gè)人做的？還是一個(gè)團(tuán)伙做的呢？答：都是他一個(gè)人做的。他盜竊的不多，就是每次十米、八米。問(wèn)：通常都是夜晚作案的嗎？答：是啊，大概都是12點(diǎn)后的。問(wèn)：那你們跟分所的人有認(rèn)識(shí)的嗎？答：當(dāng)然啦，大家都互相認(rèn)識(shí)的的。上一年我們都跟他還搞過(guò)聯(lián)防的。問(wèn)：那什么是聯(lián)防呢？答：就是我們派人到分所里，跟附近的四條村的治安員聯(lián)合起來(lái)，交叉巡邏，就好像附近幾條村的治安員我們都認(rèn)識(shí)的。問(wèn)：?jiǎn)栴}是晚上村里很多村路基本上沒(méi)有路燈，會(huì)不會(huì)給你們的巡邏工作或者村里的治安帶來(lái)一些影響呢？答：嗯。是基本上的沒(méi)路燈的，多多少少都有一點(diǎn)影響的，不過(guò)大家都習(xí)

9、慣了，反而沒(méi)有什么不適應(yīng)。問(wèn)：那家家戶(hù)戶(hù)都會(huì)養(yǎng)狗嗎？答：一部分，又不是每戶(hù)都養(yǎng)的，農(nóng)村地方，養(yǎng)只狗都是很平常的，并沒(méi)有太多地處于安全需要的。問(wèn)：那平時(shí)有沒(méi)有關(guān)于治安員的詳細(xì)出勤表呢？答：有的。我們有值班表，大家都是按照值班表上的編排來(lái)上班、巡邏的。問(wèn)：那么村里的工廠(chǎng)有沒(méi)有發(fā)生過(guò)火警之類(lèi)的事故呢?答：都沒(méi)有的，我們村就有這么兩間磚廠(chǎng)。問(wèn)：那磚廠(chǎng)老板本人是不是本村的？答：都不是的，一間的老板是另外一個(gè)鎮(zhèn)，另外一間老板是外地的，一個(gè)人和一個(gè)人合伙的。 問(wèn)：那磚廠(chǎng)的工人都是外地人嗎？答：嗯，基本上的都是了，就好像從事拉磚啊，運(yùn)磚下船都是外省人，他們大多是來(lái)自啊、啊。問(wèn)：那沒(méi)有發(fā)生下外地人在本村作案的現(xiàn)

10、象呢？答：一般就沒(méi)有的。問(wèn)：那村這么多年以來(lái)有沒(méi)有發(fā)生過(guò)一些大事，就像違反刑法那種？答：哦，如果說(shuō)到刑事的，我們就不是那么清楚了，因?yàn)榕沙鏊兴蔫b定的嘛，一般我們就協(xié)助派出所干活，維護(hù)村里的秩序。問(wèn)：那村里有沒(méi)有村民因?yàn)槟承┦录Y(jié)起來(lái)火拼嗎？答：沒(méi)有的，沒(méi)有的。一般都是鄰里間產(chǎn)生矛盾，嘴上說(shuō)兩句而已。問(wèn)：那吵架吵起來(lái)有沒(méi)有過(guò)來(lái)村委會(huì)解決的呢？答：有，如果他們之間不能調(diào)節(jié)的話(huà)，他們過(guò)到來(lái)這邊我們便幫他們調(diào)節(jié)咯，或者我們直接過(guò)去幫他們調(diào)節(jié)咯。問(wèn)：一般調(diào)節(jié)都很成功的吧？不會(huì)引起什么大問(wèn)題吧？答：嗯，一般都可以解決的。如果真的調(diào)節(jié)解多次都不成功的話(huà)，我們就陪他們?nèi)ゾS權(quán)司立辦？聯(lián)系調(diào)節(jié)咯，如果再不行就

11、要到上一級(jí)調(diào)解啦。其實(shí)，真正要去到司立辦的情況還是很少的。問(wèn)：那你們平時(shí)就是負(fù)責(zé)巡邏，而分所就主要是？答：這個(gè)分所主要是負(fù)責(zé)海鷗島四條村的治安，而我們就主要是負(fù)責(zé)自己村的治安。問(wèn)：那是不是每條村都有他自己的治保會(huì)呢？答：嗯，當(dāng)然啦，治保會(huì)屬下都有六到八個(gè)治安員。問(wèn)：那治安員是不是每天都上班的呢？答：基本上是按照值班安排的，如果晚上值了夜，那第二天早上就不用回來(lái)報(bào)到，要休息的嘛，如果沒(méi)有安排到晚上值班的話(huà)，平時(shí)就要回來(lái)待命。如果真的有事，就可以通過(guò)我或者治安隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假咯，具體在安排治安員的調(diào)配。問(wèn)：那你們還要參與抓捕行動(dòng)的嗎？答：要啦，就算你打110報(bào)警，我們還要協(xié)助分所到哪里去找人，畢竟我們對(duì)村

12、里的基本情況比較熟悉的。就好像平時(shí)清查外來(lái)人口的計(jì)生工作或者其他問(wèn)題，我們還是要協(xié)助工作的。問(wèn)：如果說(shuō)得不好，你們工作還是有危險(xiǎn)性的？答：有的，樣樣事都有點(diǎn)的啦。問(wèn)：這里都算治安比較好的??？答：嗯，都可以這樣說(shuō)的。附近幾條村的村民都比較淳樸，善良的，案件都很少發(fā)生。問(wèn)：那平時(shí)叔叔你是不是主要管出勤的情況？答：是啊，我本身就是治保會(huì)的主任。 問(wèn)：這里辦公室是不是叫什么“消防安全?！保看穑?。消防安全責(zé)任人是村長(zhǎng)本人的，我們就協(xié)助搞這方面的工作咯。問(wèn)：七千多人這么大條村，如果居民財(cái)務(wù)失竊了，會(huì)不會(huì)過(guò)來(lái)這里報(bào)案？答：有時(shí)候會(huì)有啦。不過(guò)他們都直接打110報(bào)案，然后分所那里就會(huì)聯(lián)系我們，我們就會(huì)帶他到案發(fā)

13、現(xiàn)場(chǎng)，我們畢竟熟一點(diǎn)，能提供適當(dāng)?shù)膸椭?wèn)：除了上一年電纜失竊比較嚴(yán)重外，平時(shí)現(xiàn)金或者其他財(cái)物的失竊嚴(yán)重嗎？答：有就肯定有的啦，但就不像外面的城鎮(zhèn)那么多咯，一個(gè)月就一宗兩宗啊，但是問(wèn)題還是不是很大的。問(wèn)：那村民對(duì)待失竊案件發(fā)生的態(tài)度，會(huì)不會(huì)不過(guò)來(lái)報(bào)案，不了了之，只是平時(shí)閑聊時(shí)才提一提？答：有點(diǎn)啦，你好像不見(jiàn)一只雞、一只鴨，他就肯定不會(huì)過(guò)來(lái)（報(bào)案），是那些入屋盜竊才去報(bào)案的，不過(guò)上年到現(xiàn)在，這種案件基本沒(méi)發(fā)生過(guò)。問(wèn)：那平時(shí)這里有沒(méi)有什么地下賭檔?。看穑耗阏f(shuō)賭檔就沒(méi)有了，只是在一些士多里，三五知己聚在一起打一下麻將，打一下?lián)淇?，輸贏三、五元那樣，這都不算賭博啊，只是休閑性活動(dòng)。如果你要說(shuō)真正的賭檔

14、啊，十幾年前，這里就比較多。問(wèn)：那這些情況是自愿散去，還是你們?nèi)ゾ胁端麄兡兀看穑哼@些就要通過(guò)派出所的啦，我們本身沒(méi)有拘捕的權(quán)利，我們只有維護(hù)治安協(xié)助派出所。問(wèn)：那晚上的巡邏有沒(méi)有配備警棍之類(lèi)的東西？答：有的。問(wèn)：那些巡邏車(chē)是村里的嗎？答：嗯。村自己買(mǎi)的，附近的四條村大致上都是這樣的，以摩托車(chē)為主。問(wèn)：晚上是一個(gè)人在這里值班？答：對(duì)，一個(gè)值班，三個(gè)巡邏。問(wèn)：那你們之間是用什么進(jìn)行聯(lián)系的呢？答：我們基本上是用手機(jī)聯(lián)系的，人手一部。問(wèn)：那治保會(huì)是什么時(shí)候成立的呢?答：嗯，我來(lái)這里做了兩年多了。以前每條村都有24個(gè)治安員的，直到02、03年，各條村在分所的組織下，要求每個(gè)村要配備68個(gè)治安員，可以說(shuō)至

15、此，治保會(huì)的工作就系統(tǒng)、規(guī)點(diǎn)。問(wèn)：村的治安員是來(lái)自本村的嗎？他們是怎樣挑選出來(lái)的？答：是的。他們主要是來(lái)自本村的退伍兵，怎么說(shuō)呢，一方面，退伍兵的素質(zhì)高一點(diǎn)，另一方面，這有可以解決本村退伍軍人的就業(yè)問(wèn)題，他們選出來(lái)都要經(jīng)過(guò)派出所培訓(xùn)的，還要考試的?？荚嚲兔磕甓家?，好像治安隊(duì)長(zhǎng)他，他去年才到過(guò)的公安學(xué)校學(xué)習(xí)。問(wèn)：哦，叔叔你姓什么呢?答：我姓的，來(lái)了這里工作三年了。問(wèn)：治保會(huì)屬于村委會(huì)的嗎？答：是的，它是村委會(huì)的一個(gè)部門(mén)，就像其他如計(jì)生、房管部門(mén)，主管不同的方面。你們現(xiàn)在還要聽(tīng)分所安排工作嗎？哦，現(xiàn)在不用，過(guò)多一個(gè)月，我們準(zhǔn)備跟另外幾條村聯(lián)防，平時(shí)多是跟分所協(xié)調(diào)工作。問(wèn)：聯(lián)防的主要意義是在于什么

16、呢？答：聯(lián)防就是每個(gè)村抽調(diào)一些治安員上去，跟分所的治安員一起，對(duì)這四條村進(jìn)行交叉巡邏，這都主要是針對(duì)某些需要?jiǎng)佑玫酱笈诉M(jìn)行圍捕，你知道喔。一條村就幾個(gè)治安員，但四條村加起來(lái)就不少啦。問(wèn)：有沒(méi)有試過(guò)圍捕呢？答：有，就去年我們針對(duì)盜竊電纜的團(tuán)伙還圍捕過(guò)，抓到幾個(gè)人，圍捕的情況總體來(lái)說(shuō)還是比較少的，如果多的話(huà)就不行啦，證明治安很差。 問(wèn)：那晚上巡邏的時(shí)候地點(diǎn)的先后順序是怎樣確定的呢？是隨機(jī)的嗎？答：有重點(diǎn)的，多發(fā)生問(wèn)題的路段。問(wèn)：那具體是什么地方呢？答：電線(xiàn)比較集中的地方并且作案后容易逃跑的地方，畢竟電線(xiàn)盜竊現(xiàn)象還是有的，這還是現(xiàn)階段我們打擊的重要目標(biāo)。問(wèn)：圍捕的時(shí)候是不是會(huì)事先埋伏在作案的地方？

17、答：是啊，有時(shí)我們還是會(huì)搞搞伏擊的，令賊人防不勝防，一般都不會(huì)那么死板的，根據(jù)實(shí)際情況。問(wèn)：那搞伏擊的時(shí)候會(huì)不會(huì)考慮到自身的安全呢？答：會(huì)的，我們都會(huì)在保證自身安全的情況下，跟犯罪者周旋，通常我們都會(huì)讓派出所先上的。問(wèn)：那到目前為止，村里的治安員都沒(méi)有因?yàn)檠策壎斐蓚霭?？答：哦，這個(gè)沒(méi)有。問(wèn)：那你覺(jué)得最影響村的治安問(wèn)題是什么因素？答：外來(lái)人來(lái)本村犯案的情況都是很少的，主要的都是一些父母出外打工，子女沒(méi)人管，又或者村民的子女讀完書(shū)一時(shí)找不到工作，這些人與社會(huì)上的一些不良分子混在一起，被人做一些小偷小摸的勾當(dāng)。問(wèn)：那村里有關(guān)學(xué)校的治安歸不歸你們管呢？答：學(xué)校里都有一個(gè)法政副校長(zhǎng)的，這是由派出所聘

18、任的，他們的主要工作就是定時(shí)跟學(xué)生上一些法制課，安全課。校園的保安跟我們也是有聯(lián)系的，如果有什么突發(fā)事件需要我們幫忙的，我們也會(huì)過(guò)去。 問(wèn)：你們村都是以養(yǎng)殖業(yè)為主，有沒(méi)有試過(guò)由于村民之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)耍手段的情況呢？答：哦，這個(gè)沒(méi)有啦，暫時(shí)還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。問(wèn)：哦，這就好了。如果發(fā)生了這類(lèi)案件，你們處理起來(lái)還是比較棘手的吧？答：是啊，這個(gè)都涉與刑事了，這主要是歸派出所管了，我們主要是協(xié)助一下，例如找一下案件的當(dāng)事人，畢竟我們沒(méi)權(quán)處理這些事。問(wèn)：據(jù)我們調(diào)查，你們村出去打工的人還不少，那房屋的空置情況嚴(yán)重嗎？答：哦，出去打工的人是有，但是房屋空置情況就很少，因?yàn)榧依锂吘褂腥说模先税?。?wèn)：有沒(méi)有說(shuō)每年

19、某個(gè)時(shí)候治安工作比較大壓力？答：哦，這個(gè)就沒(méi)什么規(guī)則的，反而是節(jié)假日前后村里的治安就比較好的。問(wèn)：平時(shí)有沒(méi)有附近四條村聯(lián)合起來(lái)開(kāi)一些治安會(huì)議？答：有的，大概每隔兩個(gè)月各村治保會(huì)就會(huì)集中開(kāi)一個(gè)安全會(huì)議，討論一下當(dāng)前主要的治安形勢(shì)，商討一下相關(guān)的對(duì)策。問(wèn)：各村之間會(huì)不會(huì)互相比較一下哪條村治安比較好，犯罪率比較低啊？答：哦，都沒(méi)有，主要是在集體開(kāi)會(huì)的時(shí)候，派出所公布，實(shí)質(zhì)都不存在比較不比較的。有時(shí)候，如果涉與到一些大案要案，他就會(huì)，不向外公布的，怕走漏風(fēng)聲。問(wèn)：那你們的治安員值班的時(shí)候是在這里嗎？答：不是的，我們的值班點(diǎn)是在樓上的，那里有一床，以供平時(shí)休息。（轉(zhuǎn)入樓上治安員休息室，采訪(fǎng)到此結(jié)束）正當(dāng)

20、我們還繼續(xù)采訪(fǎng)下去的時(shí)候，看表才知道已經(jīng)是上午十一點(diǎn)多了，不知不覺(jué)中，采訪(fǎng)進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)，我們也不好意思再打擾下去，畢竟叔到時(shí)間下班，叔累了，我們也累了，所以我們很禮貌地結(jié)束了這一次的采訪(fǎng)。叔也很有心地把我們送到了村口，看著叔的背影，我們覺(jué)得雖然叔在采訪(fǎng)中時(shí)時(shí)面帶著微笑，但其實(shí)他身上的擔(dān)子還是相當(dāng)重的，說(shuō)到底一條七千多人村子的治安不好管?。∽詈笙Ｍぷ鞫寄茼橅樌?。通過(guò)和治保主任叔的閑聊，我們大概知道了沙北村治安隊(duì)的基本情況：大約在三年前，在海鷗島派出分所的領(lǐng)導(dǎo)下，海鷗島四條自然村開(kāi)始形成了比較規(guī)的治安工作體系。每個(gè)自然村里面都有一個(gè)由68個(gè)退伍軍人組成的治安隊(duì)，負(fù)責(zé)全天二十四小時(shí)的巡邏工作

21、。關(guān)于村的治安問(wèn)題，從與叔的閑聊中我們知道一些皮毛，大概兩年前主要是一些高中輟學(xué)的青年偷盜村里電纜之類(lèi)的。經(jīng)過(guò)幾次大的圍捕之后，現(xiàn)在少了很多。一般就是鄰里之間的小矛盾?？傮w來(lái)說(shuō)，村里的治安還是算是比較好的。叔在說(shuō)到這個(gè)的時(shí)候，一臉的自豪。我們也受到這份自豪的感染，覺(jué)得能入住這個(gè)村子，進(jìn)行為期五天的調(diào)查真是無(wú)上的幸運(yùn)。（二）、國(guó)家機(jī)關(guān)海鷗派出所雖然通過(guò)和叔的閑聊，我們初步了解了一下沙北村的治安狀況，但是由于治保會(huì)辦公室沒(méi)有關(guān)于圍捕或者捉賊的案件記錄，加上叔所說(shuō)的都是關(guān)于治安工作和治安隊(duì)的一些日?，嵤?，并沒(méi)有比較大型的個(gè)案，而且整個(gè)沙北村的治安狀況并不明朗。這讓我們小組第一次陷入了困惑中。這時(shí)候，

22、叔提到的海鷗派出分所出現(xiàn)在我們視野中。派出所應(yīng)該會(huì)有關(guān)于沙北村治安的一些詳細(xì)數(shù)據(jù)或者案例存檔的吧，我們這樣想著。吃過(guò)午飯，我們小組馬不停蹄的趕往派出分所了解情況。因?yàn)榈谝淮尾稍L(fǎng)的順利進(jìn)行，讓我們對(duì)于采訪(fǎng)派出所充滿(mǎn)了信心，但是，派出所畢竟是國(guó)家正規(guī)的行政機(jī)構(gòu)，有可能那么容易隨便就透露對(duì)于他們算是工作的重要情況嗎？我們就那樣冒冒失失的跑去了派出所，能夠順利地收集到我們需要的信息嗎？果真，我們?cè)谶@次的采訪(fǎng)中吃了個(gè)“閉門(mén)羹”（其實(shí)也不能算是閉門(mén)羹，說(shuō)到底派出所的同志也有招待我們，只不過(guò)說(shuō)到相關(guān)資料的時(shí)候，就解釋說(shuō)要先請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。）于是，我們只能從這短暫的采訪(fǎng)和派出所向外界公布一些資料中發(fā)掘出與島上治

23、安有關(guān)的部分基本信息：整個(gè)海鷗島上只有一間派出分所，座落于沙北村中心市場(chǎng)附近，隸屬石樓鎮(zhèn)派出所，主要的職務(wù)是維持海鷗島上沙北村、沙南村、江鷗村和海心村四條村的日常治安秩序，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)島上治安行政管理和治安防工作，組織、協(xié)調(diào)各個(gè)時(shí)期的治安中心工作和重大群眾性社會(huì)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。2000年機(jī)構(gòu)改革后，現(xiàn)有在編公安民警15人、職工 1人，巡邏摩托車(chē)7輛，警車(chē)2輛，派出所設(shè)置指揮室、信訪(fǎng)室、警訊室與檔案室。因此，民警占總?cè)丝谥仁?：493.3。從2001年開(kāi)始，海鷗島派出所根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從解決“責(zé)、權(quán)”入手，大力加強(qiáng)農(nóng)村治保會(huì)建設(shè)。他們針對(duì)農(nóng)村治保組織職責(zé)不明、職權(quán)不清、治保組織萎縮退化的

24、狀況，從改革入手，加強(qiáng)治保會(huì)責(zé)、權(quán)、利的機(jī)制轉(zhuǎn)換。首先，明確治保會(huì)職責(zé)。石樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村治保會(huì)建設(shè)的決定，明確了治保會(huì)6項(xiàng)職責(zé)。即：1.開(kāi)展法制宣傳；2動(dòng)員群眾遵守鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)民約，并實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督、檢查；3.依法查處一般違規(guī)行為，參與或協(xié)助調(diào)處民間糾紛；4.接受群眾求助和報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；5.加強(qiáng)安全防，開(kāi)展經(jīng)常性的以“四防”為中心的安全檢查；6。協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理轄區(qū)常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口。其次，賦予治保會(huì)權(quán)力。以文件形式明確賦予治保會(huì)戶(hù)口管理權(quán)、治安管理權(quán)、調(diào)處糾紛權(quán)、出具證明證實(shí)身份權(quán)(群眾到公安機(jī)關(guān)辦理、邊境證、出

25、人境證、駕駛證等事務(wù)，必須由治保會(huì)出具證明)、鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。由于較好地解決了治保會(huì)“權(quán)”與“責(zé)”問(wèn)題，極大調(diào)動(dòng)了治保會(huì)干部和成員的工作積極性，自2003年至今沙北村治保會(huì)為海鷗派出所提供有價(jià)值情報(bào)信息85起，查處刑事案件7起，查處治安案件42起，抓獲各類(lèi)犯罪人員52名；農(nóng)民犯罪比率由1999年的42.6%，下降為2006年的34.8%，讓治保會(huì)成為沙北村治安穩(wěn)定的一支新力軍，較好地掌握了沙北村治安工作的主動(dòng)權(quán)。由于我們從海鷗派出分所所獲得的資料的確有限，大多數(shù)資料都是派出所定期對(duì)外公布的資料或者一些數(shù)據(jù)，因此上面所提與的信息都是我們小組精心提煉的成果，雖然不盡詳細(xì)，但是從一

26、定角度了解沙北村大概治安狀況，還是有很大幫助的。令我們略感遺憾的是，當(dāng)我們要求能否查看一些具體的犯罪個(gè)案時(shí)，派出所的公安民警同事，說(shuō)要請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之后才能給答復(fù)我們，很委婉的拒絕了我們的要求。不過(guò)，正如我們兩千年前偉大的思想家老子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，這句話(huà)還真是適合我們的采訪(fǎng)工作。就在派出所采訪(fǎng)不太成功，我們正一籌莫展的時(shí)候，偶然的一次探訪(fǎng)同學(xué)，居然讓我們采訪(fǎng)到了幾年前一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抓賊行動(dòng)。（三）午夜擒賊記在我們采訪(fǎng)完派出所的后一天，當(dāng)我們百無(wú)聊賴(lài)，正為采訪(fǎng)素材不夠而苦惱的情況下，我們調(diào)查小組三個(gè)人決定到外面走走，探望一下住在周?chē)耐瑢W(xué)，順便看看能不能發(fā)掘一些有關(guān)沙北村治

27、安的素材。果然皇天不負(fù)有心人，在探訪(fǎng)同學(xué)的時(shí)候，他們家好客的主人三叔，給我們講述了一個(gè)他們家親身經(jīng)歷的一個(gè)故事。隨著采訪(fǎng)的深入，我們慢慢地打開(kāi)了話(huà)匣子。這是一個(gè)真實(shí)的故事。村委附近的房屋，一家緊挨著一家，雖然每家每戶(hù)都有一個(gè)像模像樣的院子，不過(guò)，也許是農(nóng)村人那種熱情吧，大家都不愿意像城里人一樣，整天束之高墻，用紫荊城那高高的圍墻把自己和鄰里間隔開(kāi)，于是呢，每家的圍墻都只是矮矮的一陡墻墩，大概就是三十公分左右吧。其作用，大概也就是用來(lái)夏天乘涼的時(shí)候的露天石凳。三叔的家，就在這一片獨(dú)家獨(dú)戶(hù)卻又連成一片的院落中，三叔的家，自從六年前裝修過(guò)后，就一直是這樣靜靜的矗立在這東居民區(qū)中，幾年來(lái)沒(méi)有變動(dòng)過(guò)。但

28、是三年前的一場(chǎng)變故，讓三叔對(duì)房子進(jìn)行了一次大的修整，在原來(lái)的老圍墻前面裝上了一道結(jié)實(shí)的大鐵門(mén)。2004年5月的某一天，也是這樣的初夏炎炎。這個(gè)時(shí)候，還沒(méi)到家家戶(hù)戶(hù)搬著板凳院子里乘涼的季節(jié)。所以當(dāng)三叔三嬸在忙完了一天的工作后，早早的入屋睡覺(jué)了。簡(jiǎn)陋的大門(mén)口，一只烏黑的大狼狗，似乎也受了主人的感染，懶洋洋的趴在門(mén)口，睜一只眼閉一只眼，在那里假寐。月亮，早早的掛在了西邊的天空，屋子邊的老樹(shù)，在月光的照耀下，留下了斑駁的殘影。樹(shù)上，知了“吱呀吱呀”的叫著，混合著田野里青蛙的鳴叫聲，組成了一首特別的歌曲，在這寂靜的鄉(xiāng)村夜晚，顯得異常的清脆。也許這就是鄉(xiāng)村夜晚的高潮吧，似乎是在回應(yīng)我的想法，村旁樹(shù)林里立馬

29、傳來(lái)一陣陣“布谷布谷”的鳥(niǎo)叫聲，為這蛙蟲(chóng)的二重奏添加了新的元素。鄉(xiāng)村的風(fēng)，也不甘寂寞的刮了起來(lái)，道路旁邊的樹(shù)葉也跟著沙沙的響著。屋子里，三叔的鼾聲，一陣一陣傳來(lái)，仿佛在和著外面的蟲(chóng)吱蛙叫鳥(niǎo)鳴聲，一起打起了拍子。時(shí)間，就在這屋屋外，人與生物的各自絕活中悄然流淌。似乎，這又是一個(gè)普通的初夏鄉(xiāng)村夜晚。夜，漸漸深了。月亮也隱進(jìn)了西邊的地平線(xiàn)，知了，青蛙，布谷鳥(niǎo)，也停止了爭(zhēng)鳴，漸漸的安靜下來(lái)，鄉(xiāng)村的夜晚，就這樣沉寂下來(lái)。夜色中，一個(gè)高高瘦瘦的黑影，從墻頭一躍而過(guò)，其速度，一瞬即逝，旁人看到，還以為是撞鬼了呢，而看門(mén)的大黑，也似乎懷疑自己的眼睛，仍舊一動(dòng)不動(dòng)的趴在那里。那黑影，輕輕躍進(jìn)了院門(mén)后，輕車(chē)熟路般

30、，摸進(jìn)了三叔的小型車(chē)棚，那里面，有著三叔剛買(mǎi)的一輛五羊牌摩托車(chē)，還有兒子的生日時(shí)送的一輛嶄新的山地車(chē)。“哇，價(jià)值不菲哦，今天這趟，真是走了狗屎運(yùn)了，早知道就叫上四毛啦?！焙谟霸谀抢锇底愿`喜。但是，身單力薄的他，又怎么能夠扛得動(dòng)這輛摩托車(chē)呢，于是，在胡亂擺弄一陣摩托車(chē)后，黑影依依不舍的把目光瞄向了山地車(chē)。這是一輛通體漆黑的新車(chē)，淡淡的月光中，微微透露著閃亮的金屬光澤。時(shí)間如金錢(qián)，時(shí)間如生命，多一分耽擱，就多一分危險(xiǎn)。黑影三下五除二解開(kāi)了連著單車(chē)和車(chē)棚的鎖頭之后，扛著山地車(chē)就準(zhǔn)備開(kāi)溜?；蛟S是由于激動(dòng)吧，黑影一個(gè)轉(zhuǎn)身，不小心撞到了摩托車(chē)?！斑恕钡囊宦暎ν熊?chē)應(yīng)聲倒地。這一聲，驚天動(dòng)地，大黑終于開(kāi)始“

31、嗷嗷嗷”的叫了起來(lái)。三嬸迷迷糊糊中推了三叔一把，說(shuō)道：“今天大黑是怎么了，叫的這么兇，不會(huì)出什么事了吧。”三叔也被那咚的一聲驚醒了，他揉了揉眼，應(yīng)道：“我去看看?！闭f(shuō)完，披了件襯衫就咚咚咚的下樓了。這時(shí)候的黑影，正在激烈的和大黑搏斗著，因?yàn)榭钢孕熊?chē)的緣故，偷車(chē)賊沒(méi)辦法由原路跳墻而退，只好從大門(mén)硬闖。大黑不愧是訓(xùn)練有素的狼狗，一次又一次的瓦解了偷車(chē)賊的攻勢(shì)，把大門(mén)這塊陣地牢牢的掌控著。嗒嗒嗒，三叔的拖鞋聲由遠(yuǎn)與近，眼看就要走出屋子了。偷車(chē)賊急了，一個(gè)飛腿朝大黑掃去，大黑猝不與防，被這一腿掃的暈頭轉(zhuǎn)向，不過(guò)，他還是發(fā)揮了狗的本能，口就咬住了飛來(lái)的肉腿。吱的一聲，褲管破裂的聲音，偷車(chē)賊的腿，也被大

32、黑咬傷了一塊皮，不過(guò)這情勢(shì)，哪顧得上查看傷勢(shì)啊，偷車(chē)賊抓住大黑暈頭轉(zhuǎn)向的那陣，一縱身，扛著自行車(chē)就溜出了大門(mén)，飛快的向著黑暗跑去。這時(shí)的三叔，正好打開(kāi)了客廳的門(mén)，突然看見(jiàn)院門(mén)口的黑影閃過(guò)。賊？不會(huì)吧，都好幾年沒(méi)見(jiàn)過(guò)這種事了，三叔急急忙忙走去車(chē)棚，自行車(chē)不見(jiàn)了？真是賊?。⊥弟?chē)的賊！三叔的反應(yīng)還算機(jī)警，他一邊大喊著“捉賊啊”，一邊跟著大黑向偷車(chē)賊追去。于是，在這夏日的午夜，村委附近居民區(qū)的小巷里，出現(xiàn)了這樣一幕：偷車(chē)的小伙高高瘦瘦的身影扛著一輛自行車(chē)一瘸一拐，中間一條半人高的大狼狗嗷嗷的叫著，后面胖胖的三叔，一雙拖鞋搭拉搭拉的響著。居民區(qū)的小巷，錯(cuò)綜復(fù)雜，這條巷連著那條巷，巷巷相通，這二人一狗，就

33、在這巷子里玩起了追蹤戰(zhàn)。時(shí)間一分一分的過(guò)去，血開(kāi)始從偷車(chē)賊的褲管滲透出來(lái)，滴落在地上，后面的三叔，也開(kāi)始?xì)獯跤跗饋?lái)。終于，前面出現(xiàn)了一條死巷，偷車(chē)賊無(wú)路可逃，不得不轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，對(duì)著三叔。這時(shí)的三叔才看清這個(gè)偷車(chē)賊的相貌。這是一個(gè)十七八歲年輕小伙的臉，清秀的面上，透露著陣陣稚氣?！岸嗝纯上О。∮质且粋€(gè)被毀的祖國(guó)未來(lái)??！”三叔一陣感嘆，心里開(kāi)始同情起這個(gè)偷車(chē)賊來(lái)了。其實(shí)這個(gè)時(shí)候的沙北村，很多人都出去外面工作，留下孩子一個(gè)人在家里，由于對(duì)孩子的關(guān)心不夠，很多本應(yīng)該繼續(xù)在校園深造的年輕人輟學(xué)在家，做起了古惑仔。偷盜、搶劫、打架無(wú)所不為，是當(dāng)時(shí)村子的一大治安隱患?；蛟S，這也是一個(gè)被父母遺忘的可憐孩子吧！

34、三叔一陣嘆息。“孩子，不介意的話(huà)，去我家喝杯茶怎么樣？順便包扎一下傷口，被狗咬了很容易感染的?。》判睦?，大家鄰里間，我不會(huì)把你交給派出所的啦！”三叔可憐這個(gè)失足青年，真心的說(shuō)道。起初，偷車(chē)賊死也不肯，站在那里一動(dòng)不動(dòng)，但是，在三叔真誠(chéng)言語(yǔ)的打動(dòng)下，終于跟著三叔回到了那個(gè)被他匆匆光顧過(guò)的家?；氐郊依铮宀](méi)有說(shuō)什么話(huà)，只是吩咐老婆準(zhǔn)備點(diǎn)紗布、剪刀、酒精，之后，三叔一邊給偷車(chē)賊包扎傷口，一邊叫三嬸準(zhǔn)備兩個(gè)小菜，說(shuō)是想和小伙子喝上幾杯。很快，飯菜都準(zhǔn)備好了。三叔說(shuō)道：“年輕人，跑了這么久，應(yīng)該又累又餓吧，呵呵，不介意的話(huà)陪老爺子我喝上，怎樣？”偷車(chē)賊終于忍不住了，他一下子跪在三叔面前，開(kāi)始痛哭涕零

35、地道起了自己的失足經(jīng)歷。原來(lái)這個(gè)清瘦的小伙子叫小，原來(lái)是一所高中的高二學(xué)生。父母都在南沙那邊承包魚(yú)塘，平時(shí)家里就他一個(gè)人生活。生活，學(xué)習(xí)上都是自己自我控制，事情做的好與壞都沒(méi)人管的，比較自由一點(diǎn)。初中以前呢，因?yàn)闆](méi)接觸過(guò)什么復(fù)雜的人，平時(shí)也都還規(guī)規(guī)矩矩的，學(xué)習(xí)成績(jī)也還比較優(yōu)異，但是去到鎮(zhèn)上讀高中之后呢，學(xué)校里面外面，到處都有一些思想不那么單純的人，他們四處和人稱(chēng)兄道弟，講什么義氣之類(lèi)的。小，由于平時(shí)很少受到父母親友的關(guān)心，初次接觸這些的時(shí)候，就感覺(jué)很溫馨，很感動(dòng)。所以就開(kāi)始真心拿他們當(dāng)朋友，真心的和他們交往，卻不料，這樣就慢慢陷入了歧途。剛開(kāi)始和他們一起的時(shí)候，還只是找找小刺激，偶爾四處搞搞小

36、破壞，比如說(shuō)拆拆街道上的垃圾桶啦，或者在清潔工剛剛清掃的街道上亂扔垃圾啦，或者是在墻壁上隨手涂鴉之類(lèi)的惡作劇。但是，一段時(shí)間之后，他們就開(kāi)始催著小交幫會(huì)費(fèi)，有的時(shí)候還得去參加和其他幫派的集體火并。這不，上次小就是因?yàn)樗麄儙秃推渌麕驮谛@旁集體群斗，導(dǎo)致小被學(xué)校勒令退學(xué)。而父母在聽(tīng)到小是因?yàn)榇蚣芏焕樟钔藢W(xué)之后呢，并沒(méi)有說(shuō)什么，只是在經(jīng)濟(jì)上減少了對(duì)小的給予。但是，即使是退學(xué)了，幫會(huì)費(fèi)還是得交的，而且，幫會(huì)的兄弟經(jīng)常過(guò)來(lái)找小，美其名曰是關(guān)心兄弟，其實(shí)是來(lái)白吃白喝。這樣，開(kāi)銷(xiāo)更大了。但是，父母經(jīng)濟(jì)上的遏制，又使得小大失面子，不得已，只好鋌而走險(xiǎn)。其實(shí)鋌而走險(xiǎn)這一步，都還是幫派里和他比較知心的哥們給出

37、的主意，開(kāi)始的時(shí)候，他告訴小鎮(zhèn)上有個(gè)專(zhuān)門(mén)收購(gòu)二手商品的地方，不問(wèn)你的貨物來(lái)路，只要你拿貨去賣(mài)就可以了。什么電纜啦，電視機(jī)啦亂七八糟的什么都行。起初，小手頭拮據(jù)的時(shí)候就搬家里的電器去那里賣(mài)，久而久之，家里值錢(qián)的東西都搬的一干二凈了，但是拮據(jù)的日子并沒(méi)有改變，于是，小就只好把目光瞄向別家。這次入室行竊都是第一次，以前不管多過(guò)分，偷竊、打劫這些犯法的事情還是沒(méi)有涉足的，這次的偷竊，都是在猶豫了很久，才下定決心做的，為此，他一連三天都在三叔家附近轉(zhuǎn)悠，摸摸情況。但是，結(jié)果還是弄得一塌糊涂，不過(guò)好在三叔人很善良、淳樸，沒(méi)有計(jì)較他的偷竊行為，反而又給他包扎傷口又請(qǐng)他吃飯，讓他感到了一種久違的家的感覺(jué)。三叔

38、和我們講這個(gè)故事的時(shí)候，一陣的唏噓感慨。他說(shuō)道：“那個(gè)時(shí)候，剛剛開(kāi)始大力發(fā)展南沙特區(qū)，我們這里由于靠近南沙，有很多致富的機(jī)會(huì)，于是很多很多的人，特別是那些有了孩子的父母啊，拼命的去脫貧致富，唉，很多夫婦倆在南沙安了第二個(gè)家，把孩子，老人留在這里。好好的一個(gè)家，就為了一些身外物，搞得支離破碎啊。那段時(shí)間，村里的治安是很不安寧的，雖然大的事件沒(méi)發(fā)生過(guò)，不過(guò)還是有很多小古惑仔（就是那些中途輟學(xué)的年輕人）到處搞破壞，小偷小摸是少不了的，不過(guò)，都是鄰里間，從小看著長(zhǎng)大的，又不忍心把他們送去派出所啦，就只好這樣縱容縱容咯，不過(guò)偶爾還是有些勸誡啦。效果呢，當(dāng)然就不怎么樣了。比如說(shuō)那個(gè)小，雖然第一次被我抓住后

39、有點(diǎn)悔過(guò)的意思，但是，后來(lái)還是做過(guò)不少案子，偷電纜拉，不過(guò)，就再也沒(méi)來(lái)過(guò)我家，可能是不好意思吧，唉！”從這件事之后，三叔修整了門(mén)前那條墻墩，筑起了高高一堵圍墻，他說(shuō)：“這也是不得已的辦法啊，對(duì)那些年輕的盜賊，打也不忍罵也不愿，只好筑點(diǎn)圍墻來(lái)防防他們咯，還形成了一個(gè)慣例，家家戶(hù)戶(hù)都是這樣做的。唉，沒(méi)辦法??！”主屋雞圈車(chē)棚客廳大門(mén)農(nóng)田沼澤龍眼樹(shù)林高約3040cm的墻墩高約3040cm的墻墩高約1.7m的圍墻威武的正大門(mén)廚房三叔家的簡(jiǎn)易防衛(wèi)平面圖（四）、村的區(qū)域防衛(wèi)時(shí)光飛逝，很快就到了星期四了，但是，派出所答應(yīng)給我們答復(fù)，但還是杳無(wú)音信。正當(dāng)我們以為這次的調(diào)查只能到此為止的時(shí)候，我們的戶(hù)主容姨給我們

40、提供了雪中送炭般的幫助。容姨是村婦女主任，在了解我們的調(diào)查困惑之后，說(shuō)了句：“就治安的調(diào)查，你們想了解更深入的話(huà)就去找棠哥，雖然他是村里搞統(tǒng)籌的，但是，關(guān)于村委的大部分資料，他都是有備份的哦。找他吧，應(yīng)該對(duì)你們的調(diào)查有很大幫助的?！庇谑俏覀凂R不停蹄的趕往棠哥的辦公室。（因?yàn)樽叩拇颐?，錄音設(shè)備忘記帶了，所以沒(méi)辦法做出詳細(xì)的采訪(fǎng)記錄，只能大致描述一下我們所了解到的信息。）根據(jù)棠哥的介紹，沙北村一共分為五大區(qū)域，由北向南依次是鷗西、勾東、沙頭、同樂(lè)和地玄。其中勾東是村委、市場(chǎng)的集中地，屬于傳統(tǒng)意義上所說(shuō)的老城區(qū)。這一區(qū)域由于年代久遠(yuǎn)，很多設(shè)施都不甚完好，甚至很多街道沒(méi)有路燈。所以這里屬于治安事件高發(fā)

41、地區(qū)，很多竊賊都是借助這種環(huán)境，入室行竊之后很輕松地逃跑掉，雖然村委多次向上級(jí)反映，要求撥款街道裝上路燈。但是，一直沒(méi)有消息。所以沒(méi)辦法依靠政府，村民只好進(jìn)行積極的防御，家家戶(hù)戶(hù)筑上圍墻、一層兩層的大鐵門(mén)，把屋子圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。而村里治安隊(duì)員的摩托車(chē)，也因?yàn)椴糠值缆藩M窄而不能進(jìn)行巡邏。至于說(shuō)到勾東的未來(lái)，棠哥一面苦笑，“政府給予支持不夠，我們就只能靠自己”。同樂(lè)這塊區(qū)域應(yīng)該說(shuō)是沙北村目前經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域吧，同時(shí)也是最年輕的區(qū)域，以前同樂(lè)是地廣人稀，到處是未開(kāi)發(fā)的池塘、菜地。后來(lái)政府進(jìn)行沙北村規(guī)劃村，對(duì)這一地區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)展，至今魚(yú)塘密密麻麻，星羅棋布，同樂(lè)磚廠(chǎng)、京都花場(chǎng)花卉公司成為了這塊區(qū)域的特

42、色產(chǎn)業(yè)，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是磚廠(chǎng)的開(kāi)設(shè)，來(lái)自各地的外地人，都涌入這一區(qū)域。魚(yú)龍混雜，治安當(dāng)然也就開(kāi)始混亂起來(lái)，入室偷竊、偷剪露天電纜、聚眾斗毆之類(lèi)的事件時(shí)有發(fā)生（我們戶(hù)主明叔家，也曾經(jīng)有過(guò)一次被入室偷竊，并且竊賊功夫相當(dāng)了得，居然從三樓爬了進(jìn)去，他們都沒(méi)知覺(jué)，由此可見(jiàn)，這個(gè)竊賊經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)充足，是慣賊）。后來(lái)，在群眾的反映下，村治安對(duì)開(kāi)始重點(diǎn)的巡邏該地區(qū)，每天晚上12：00至凌晨5：00，都會(huì)有治安員開(kāi)著警摩來(lái)回巡邏于這一區(qū)域的各條街道，村戶(hù)籍辦也加大了對(duì)外來(lái)人口的管理力度，而村民筑墻的筑墻，養(yǎng)狗的養(yǎng)狗。經(jīng)過(guò)這樣大力整治之后，同樂(lè)區(qū)的治安好轉(zhuǎn)了不少，其余三塊區(qū)域，因?yàn)闆](méi)什么明顯特色，好像竊

43、賊也不屑光顧。所以不屑光顧。所以治安相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定。東 莞 市地 玄同 樂(lè)沙 頭歐 西歐 東珠 江 口 沙北村五大區(qū)域分布（五）、潛在的致命危險(xiǎn)在和治保會(huì)叔、統(tǒng)籌員棠哥以與沙北村村民的接觸中，他們多次提與到了一個(gè)危害巨大而大家對(duì)此卻束手無(wú)措的問(wèn)題輟學(xué)青年犯罪問(wèn)題。在我國(guó)青少年犯罪低齡化趨勢(shì)中，農(nóng)村初中畢業(yè)生成為犯罪團(tuán)伙主體的現(xiàn)象尤為突出。農(nóng)村初中生畢業(yè)后，除了少部分考上高中，大部分回到家里。他們進(jìn)城打工缺乏勞動(dòng)技能，扛大袋的粗活不愿干，在家務(wù)農(nóng)又不甘心。無(wú)所事事的他們，年齡普遍在15歲到17歲之間，長(zhǎng)達(dá)兩三年的“監(jiān)護(hù)空白”期，正是心理最不穩(wěn)定的年齡段，他們的法律意識(shí)淡漠，不少人幾乎是“法盲”

44、，很容易和社會(huì)上不良青年混在一起，走向犯罪。這是初中畢業(yè)的農(nóng)村后生仔所面臨的危機(jī)四伏的“塌陷路段”。沙北村作為自然農(nóng)村，這一現(xiàn)象也不可避免的長(zhǎng)期存在并不斷惡化著。為了更好地了解青少年犯案對(duì)沙北村治安的影響，我們特意麻煩村治保主任叔帶我們來(lái)到在采訪(fǎng)中提與到的因盜竊電線(xiàn)而被判刑的青年的家里，了解一個(gè)青少年犯罪的典型個(gè)案。周四下午三點(diǎn)五十分，經(jīng)過(guò)十多分鐘彎彎曲曲的村路，我們走進(jìn)位于沙北村東側(cè)村民叔（化名）的家。45歲的叔，主要以務(wù)農(nóng)為生，過(guò)多田活給他帶來(lái)的是一身黝黑的皮膚，歲月的痕跡也清晰可見(jiàn)，除了看起來(lái)瘦弱一點(diǎn)，身子還挺硬朗。家里也沒(méi)有過(guò)多的擺設(shè)，除了最值錢(qián)的一臺(tái)摩托車(chē)和一臺(tái)九十年代買(mǎi)的彩色電視機(jī)

45、外，再值錢(qián)的東西我們就看不見(jiàn)了，看來(lái)叔家境不是太好。經(jīng)過(guò)短暫的寒暄以后，馬上進(jìn)入我們的采訪(fǎng)。經(jīng)過(guò)我們一番了解，原來(lái)涉案的是他家大兒子，幸好法官念他年紀(jì)輕（19歲）初犯并尚未造成嚴(yán)重后果，最后法院以破壞電力設(shè)備罪當(dāng)庭判處被告人有期徒刑兩年六個(gè)月。家里只剩下老兩口和一個(gè)剛滿(mǎn)7歲的小兒子，籬笆圍著的院子雜草叢生，了無(wú)生氣，一棵袖子樹(shù)上掛著未熟的青果，一條黃狗見(jiàn)到生人，嗅了嗅走開(kāi)。叔記得大兒子被抓的日子2006年6月13日。“那天我買(mǎi)秧苗回來(lái)插田一村里人來(lái)告訴我，你的仔被公安捉走了我不知道他在外頭犯這么大的事?！笔鍙奈堇锬贸鲆槐竞窈竦呐袥Q書(shū)，有關(guān)兒子案件的頁(yè)碼都折起來(lái)，他一頁(yè)頁(yè)攤開(kāi)指點(diǎn)著。“那時(shí)候經(jīng)常

46、有人在屋外頭竄來(lái)竄去，招惹他，我大聲喊，趕走他們，但一個(gè)活人怎么看得住呢？讀書(shū)時(shí)還聽(tīng)話(huà)，出來(lái)后呆在家里沒(méi)事干，心煩，一說(shuō)他扭頭就走。接著叔說(shuō)，我3天前才從看守所里探望大兒子回來(lái)，花了60元和兒子在牢里吃了一餐飯?！拔液退v了1個(gè)半鐘頭話(huà)，規(guī)定時(shí)間的。兒子說(shuō)，不錯(cuò)也錯(cuò)了，希望父親保重。”但兒子體會(huì)不到這件事對(duì)父親的打擊。頭發(fā)花白的叔說(shuō)起探監(jiān)的細(xì)節(jié)，給我們指點(diǎn)著平時(shí)大兒子睡在哪里。叔過(guò)后告訴我們，叔本人最重宗族觀(guān)念，但叔現(xiàn)在連宗族掃墓也不參與了，人“泄氣”得很，有酒就醉，沒(méi)酒就睡，說(shuō)自己生死一個(gè)樣，沒(méi)面目見(jiàn)祖宗。的確，一個(gè)家庭出了這樣的事，有道是“子不教，父之過(guò)”，作為家長(zhǎng)的也難辭其咎，叔自這件事后人就變得消極了，在鄉(xiāng)親們里也很難抬起頭。過(guò)了差不多45分鐘，采訪(fǎng)就是在這種略帶消沉氣氛下結(jié)束了，雖然時(shí)間不