昆明石林地質(zhì)公園旅游發(fā)展前景淺析

1、昆明石林地質(zhì)公旅游發(fā)展前景淺析摘要:石林世界地質(zhì)公園具有世界上最奇特的喀斯特地貌,3假億年前,這里還是一片澤國，經(jīng)過漫長的地質(zhì)演變，終于形成了現(xiàn)今極為珍貴的地質(zhì)遺跡。石林以石多似林而聞名,景區(qū)范圍廣袤，氣勢恢弘，峭壁萬仞，石峰嶙峋，湖泊秀美，溶洞奇幽，瀑布壯觀，大自然鬼斧神工的巖石造型組合，各具型態(tài)的構(gòu)景，形態(tài)萬千，像千軍萬馬，似石堡幽城，如飛禽走獸，像人間萬物，惟妙惟肖，栩栩如生。溶洞、秀水、奇石、飛瀑，構(gòu)成一幅千姿百態(tài)、神韻流動、氣勢雄偉、蔚為壯觀的美景，使人打開想像的翅膀遨游其間。但是，隨著昆明市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石林作為云南旅游的重點發(fā)展資源之一，在旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些急需解決的問題

2、。本文就是我針對對石林的調(diào)查和查閱,通過分析其出現(xiàn)的原因，從而進一步提出解決的方案，為路南石林旅游的健康發(fā)展找到了前進的路。關(guān)鍵詞:昆明市；石林；地質(zhì)公園1、研究區(qū)域概況1.1路南石林簡介路南石林是云南著名的景觀，是傳說中阿詩瑪?shù)墓枢l(xiāng)，位于云南石林彝族自治縣,面積約40多萬畝，東經(jīng)102。10至103。40，北緯24。23至26。33，海拔1500m1900m之間，屬亞熱帶低緯度高原山地季風(fēng)氣候，年平均溫度約16度，距省會昆明78公里，“冬無嚴寒、夏無酷暑、四季如春”，石林是由喀斯特地貌形成的。有奇石組成的石頭森林，夢幻般的溶洞,秀麗的高原淡水湖泊，飛流奔騰雄偉壯觀的瀑布。大自然最美麗動人的景

3、色，都集中在350平方公里的保護區(qū)，與居住在這里的彝族風(fēng)情相輝映，被譽為天下第一奇觀，成為世界著名的旅游勝地它的主要的風(fēng)景區(qū)。2路南石林旅游資源開發(fā)石林風(fēng)景名勝區(qū)位于路南縣境內(nèi)，距昆明市78公里，景區(qū)由大、小石林、乃古石林、大疊水、長湖、月湖、芝云洞、奇風(fēng)洞7個風(fēng)景片區(qū)組成。全縣共有石林面積400平方公里，是一個以巖溶地貌為主體的，在國內(nèi)外知名度較高的風(fēng)景名勝區(qū)。是世界唯一位于亞熱帶高原地區(qū)的喀斯特地貌風(fēng)景區(qū)，素有“天下第一奇觀”和“石林博物館”的美譽，是首批中國國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、中國國家地質(zhì)公園、世界地質(zhì)公園，與北京故宮、西安兵馬俑、桂林山水齊名，成為中國四大旅游勝地之一。石林的主要游覽區(qū)

4、李子營石林,面積約12平方公里，游覽面積約1200畝。主要由石林湖、大石林、小石林和李子園幾個部分組成游路5000多米，是石林景區(qū)內(nèi)單體最大，也是最集中、最美的一處。進入景區(qū)內(nèi)，但見石柱、石壁、石峰千姿百態(tài)，爭奇競麗。有的石柱高達4050米,乍一看，正如一首軼名的打油詩所云：“遠看大石頭，近看石頭大。石頭果然大，果然大石頭?！钡@里的石頭與眾不同，它是一幅絕妙的畫，每天吸引著五湖四海的游人前來駐足觀賞；它是一首優(yōu)美的詩，古往今來有無數(shù)騷人墨客把它詠嘆吟哦;它又是有靈性和生命的;有雙馬渡食、孔雀梳翅、鳳凰靈儀、象距石臺、犀牛望月；有唐僧石、悟空石、八戒石、沙僧石、觀音石、將軍石、士兵俑、詩人行吟

5、、母子偕游、阿詩瑪?shù)葻o數(shù)象生石,無不栩栩如生，維妙維肖，令人嘆為觀止。除了動物外，還有許多酷似植物，如雨后春筍、蘑菇、玉管花等。有一處“鐘石”，能敲出許多種不同的音調(diào)。整個李子營石林就是一座巨大的自然石景藝術(shù)寶庫，任憑游客去觀察，去發(fā)現(xiàn)，去自由馳騁地想象。景區(qū)內(nèi)峰回路轉(zhuǎn)，曲徑通幽，移步易景，使人如入迷宮仙境，游者莫不流連忘返，贊不絕口。景區(qū)內(nèi)建有獅子亭、望峰亭、石臺、石凳等供人小憩。2、路南石林地質(zhì)公園旅游的現(xiàn)狀2.1游客數(shù)量及客源。在云南路南2007年6月28日被列為中國第三十三處世界遺產(chǎn)，第六處自然遺產(chǎn)以后，游客量大大增加，到2008年,路南石林接待的總?cè)藬?shù)達到320萬，到路南石林風(fēng)景區(qū)的

6、就有300萬，旅游效益再創(chuàng)新高，達到12億,實現(xiàn)了人數(shù)和經(jīng)濟效益的雙增長。但是，路南石林目前存在的重要問題是，雖然它的客源數(shù)量在保持不斷上升,但是路南石林旅游風(fēng)景區(qū)的收入大部分來自于景區(qū)收取門票的費用，就拿2008年來說，雖然它的經(jīng)濟效益達到新高,但是收入的百分之九十都是來自于景區(qū)收取的門票，這樣使得風(fēng)景區(qū)的收入單一，除去石林的維修和保護費用后，基本上路南石林很難盈利，甚至還有很多的時候處于負債的狀態(tài)。2路南區(qū)的其他旅游配套設(shè)施狀況基礎(chǔ)設(shè)施包括餐飲，住宿,娛樂和購物,到目前為止,路南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配置不管是從數(shù)量還是質(zhì)量來說,都存在很大的問題:（1）就餐飲業(yè)來說，路南主要是以經(jīng)營地方特產(chǎn)為主，路

7、南乳餅以及過橋米線等,沒有專業(yè)的包裝或設(shè)備，使得這些大部分的特產(chǎn)銷售面狹窄;其次是路南石林地區(qū)缺少像橫店旅游區(qū)一樣的經(jīng)營概念，缺少一些高級的品牌食物，沒有品牌特色以及品牌酒店。（2）路南縣就住宿來講。多以小型的私人旅館為主。旅館數(shù)量少，分布集中,服務(wù)意識不強。這使的旅游黃金期人流過于集中，給交通和居民的生活帶來不便，同時也影響游客的旅游質(zhì)量,給游客帶來不舒適的感覺。高質(zhì)量星級賓館的缺失,成為路南旅游發(fā)展過程中的又一阻礙。也成為今后發(fā)展建設(shè)不可忽視打重要方面。（3）就娛樂購物來說。路南人們在白天舉行摔跤、爬桿、斗牛等比賽活動，夜晚則燃起熊熊篝火，耍龍、舞獅、表演民族歌舞。發(fā)揮云南少數(shù)民族的特有優(yōu)

8、勢可以吸引大批的游客，阿細跳月、大三弦舞則是最受歡迎的傳統(tǒng)節(jié)日，往往借助這些傳統(tǒng)節(jié)日的特殊氣氛和特殊民族特色也可以大大的增加游客量。但是縣城的現(xiàn)代化設(shè)施不發(fā)達，周邊的娛樂設(shè)施少，缺少電影院以及現(xiàn)代一些大都市游客需要的娛樂方式，缺少大型的超市，以及沒有專門的特產(chǎn)銷售超市，這對路南縣城的經(jīng)濟發(fā)展造成了阻礙，所以這是以后發(fā)展可以改進方向，也是以后發(fā)展必須規(guī)劃的方向。一般遇到國慶十一黃金周和寒暑假的時候，路南都會出現(xiàn)各種大小旅館都爆滿的現(xiàn)象，并且還會出現(xiàn)很多游客住宿困難，要到78公里外的昆明找住宿。同時,很多時候游客們都會出現(xiàn)很難找到大型超市或者特產(chǎn)店的地方，這些都成了阻礙路南發(fā)展的主要問題，也是路南

9、石林景區(qū)以后發(fā)展的重要潛力。2.3路南石林的景觀價值，世界自然遺產(chǎn)-云南路南石林所在的路南縣是我國巖溶地貌（也稱喀斯特地貌）比較集中的地區(qū)，全縣共有森林面積400平方公里。景區(qū)由大、小石林、乃古大石林、大疊水、長湖、月湖、芝云洞、奇風(fēng)洞7個風(fēng)景片區(qū)組成。其中石林的像生石，數(shù)量多，景觀價值高,舉世罕見。石林遍布著上百個黑色大森林一般的巨石群。有的獨立成景有的縱橫交錯，連成一片，占地數(shù)十畝，上百畝不等。只見奇石拔地而起，參差崢嶸，千姿百態(tài)，巧奪天工，被人們譽為“天下第一奇觀”。石林的主要有李子箐石林,面積約12平方公里，游覽面積約1200畝。主要由石林湖、大石林、小石林幾個部和李子園分組成，游路5

10、000多米，是石林景區(qū)內(nèi)單體最大，也是最集中、最美的一處。乃古石林位于“石林”以北13公里處，也叫新石林或摩寨石林，占地5000多畝，新辟游路6公里多。與“石林”相比，這里又是另外一種特色和風(fēng)格。進入乃古石林，只見黑森森的一片怪石如大海怒濤沖天而起，氣勢磅礴，又像壁壘森嚴的古代戰(zhàn)場，令人思緒萬千。景區(qū)內(nèi)還有神奇瑰麗的地下溶洞，人們稱之為地下天宮或地下水，屬地下巖溶地貌。長湖位于路南縣城東15公里的維則村旁，系巖溶湖泊。湖長3公里，寬僅300米，故名。湖中有蓬萊島，湖底布滿參差錯落的石筍、石柱。長湖深藏在圭山的懷抱里，故又稱“藏湖”。芝云洞位于石林之西北約5公里處，又叫紫云洞，由大，小芝云洞，大

11、乾洞、豬耳朵洞組成，總面積約255平方公里，它是巖溶地貌的地下奇觀之一。奇風(fēng)洞位于李子箐石林東北5公里處。它由間歇噴風(fēng)洞、虹吸泉和暗河三部分組成。每年8至于11月，會時有大風(fēng)從大小數(shù)十厘米的噴風(fēng)洞吹出，安靜的大地頓時呼呼風(fēng)響，塵土飛揚，并伴有隆隆的流水聲。2、3分鐘后，一切復(fù)原,數(shù)分鐘后又再次噴風(fēng)。雨季間隔15至30分鐘噴一次風(fēng)，旱季約隔一小時。一：石林石林位于昆明市東，是世界罕風(fēng)的風(fēng)景名勝，是大自然鬼斧神工杰作。在路南廣達400平方公里的區(qū)域內(nèi)，遍布著上百個黑色大森林一般的巨石群。有的獨立成景，有的縱橫交錯，連成一片，占地數(shù)十畝，上在畝不等。只見奇石拔地而起，參差崢嶸，千姿百態(tài)，巧奪天工，被

12、人們譽為“天下第一奇觀”。石林的主要游覽區(qū)李子篝林，面積約12平方公里，游覽面積約1200畝。主要由石林湖、大石林、小石林和李子園幾個部分組成，游路5000多米，是石林景區(qū)內(nèi)單體最大，也是最集中、最美的一處。每年農(nóng)歷六月二十四日的火把節(jié)，石林四周的彝、漢等各族群眾都要從四面八方匯集到石林歡慶佳節(jié)。人們在白天舉行摔跤、爬桿、斗牛等比賽活動，夜晚則燃起熊熊篝火，耍龍、舞獅、表演民族歌舞。阿細跳月、大三弦舞則是最受歡迎的傳統(tǒng)節(jié)日。二：外石林外石林主要指位于大小石林之外的周圍的風(fēng)景區(qū)。這片風(fēng)景區(qū)方圓數(shù)十里。在野嶺荒鮮花綠樹叢中,又有許多奇峰怪石點綴其間。這些異石個體龐大，形象生動,加上周圍環(huán)境生機勃勃

13、，視野也較為開闊，游覽又別有一種情趣和感受。三:乃古石林乃古石林位于“石林”以北13公里處，也叫新石林或摩寨石林，占地5000多畝，新辟游路6公里多。與“石林”相比，這里又是另外一種特色和風(fēng)格。進入乃古石林,只見黑森森的一片怪石如大海怒濤沖天而起,氣勢磅礴,又像壁壘森嚴的古代戰(zhàn)場,令人思緒萬千。景區(qū)內(nèi)還有神奇瑰麗的地下溶洞，人們稱之為地下天宮或水晶宮，屬地下巖溶地貌。四：大疊水瀑布大疊水瀑布位于路南縣城西南20公里，有公路相通至疊水電站，舍車步行二三公里便可到達。瀑布的水源系的支流巴江，落差88米，最大流量達150立方米/秒。洪水季節(jié)，只見飛流直下，氣勢磅礴，聲震山野，數(shù)里之外可聞其聲。干旱季

14、節(jié)，飛瀑則分兩股下瀉，有如銀鏈垂空，纖秀柔美。五：長湖長湖位于路南縣城東15公里的維則村旁，系巖溶湖泊。湖長3公里，寬僅300米，故名。湖中有蓬萊島，湖底布滿參差錯落的石筍、石柱。長湖深藏在圭山的懷抱里，故又稱“藏湖”。六：芝云洞芝云洞位于石林之西北約5公里處，又叫紫云洞，由大，小芝云洞，大乾洞、豬耳朵洞組成，總面積約255平方公里，它是巖溶地貌的地下奇觀之一。七：奇風(fēng)洞奇風(fēng)洞位于李子箐石林東北5公里處。它由間歇噴風(fēng)洞、虹吸泉和暗河三部分組成。每年8至于11月，會時有大風(fēng)從大小數(shù)十厘米的噴風(fēng)洞出，安靜的大地頓時呼呼兒響，塵土飛揚，并伴有隆隆的流水聲。2、3分鐘后，一切復(fù)原，數(shù)分鐘后又再次噴風(fēng)。

15、雨季間隔15至30分鐘噴一次風(fēng)，旱季約隔一小時。場、石破天驚、天鵝戀、豬八戒背媳婦、獨石成林、佛手屏、千刃峰、孔雀開屏、承露盆、雙獅戀等,游時需23小時。西區(qū)的主要景點:相依為命、八仙亭、古佛一燈、龍騰虎躍、老君壺、南天棧道、古塔洞天、南一華表、垂簾聽政等十九處,游時需1-2小時。西區(qū)外環(huán)繞著田野,開闊明亮，一派田園風(fēng)光。北區(qū)尚未充分開發(fā),供有羊腸小道可通行，巖體高俊雄偉,氣勢非凡，并有大量石芽分布。游覽時，最好穿牛仔類緊身衣褲和防滑性能好的旅游鞋。許多地段需要在灌木和荒草中穿行，需要爬壁攀巖。該區(qū)是體力好并富有探險精神的游客的最佳去處,。阿詩瑪?shù)墓枢l(xiāng)石林的魅力不僅僅在自然景觀,還在于獨具特色

16、的石林撒尼土著風(fēng)情。在叢叢石峰和漫無邊際的紅土地上,石林擁有極其豐富寶貴的民族、歷史文化資源及人文的璀璨光芒。石林撒尼人，是彝族的一個支系,以勤勞、勇敢、熱情著稱,兩千多年來，世代生活在這里與石林共生共息,創(chuàng)造出以“阿詩瑪”為代表的彝族文化,內(nèi)涵豐富、影響深遠?！鞍⒃姮敗辈粌H代表石林的形象,也代表了云南省旅游的形象。石林阿詩瑪最有影響的是“一詩”、“一影”、“一歌”、“一節(jié)”。彝文記錄的古老的撒尼敘事長詩阿詩瑪被譯成20多種文字在國內(nèi)外發(fā)行編成中國第一部彩色立體聲電影阿詩瑪,享譽海外;撒尼歌曲遠方的客人請您留下來名揚天下;每年農(nóng)歷六月二十四的彝族火把節(jié)是撒尼人傳統(tǒng)的節(jié)日,摔跤、斗牛、火把狂歡節(jié)

17、蔚為壯觀,被譽為“東方狂歡節(jié)”。李子箐石林（大小石林）和乃古石林中30多公里的游路縱橫交錯,分布在石峰中間,把上百個景點連接起來。形成逼真的石峰，有紅字標注的名稱,更多的景色沒有標明,留給游尋奇命名。漫游在石林逃離險境。沿小路鉆石洞攀石壁,雙手雙腳并用挪過搓衣板一樣的險路，小心走過刀尖一樣的石峰頂。站在石蓮花上舉目四望的勇士,臉上都蕩漾著征服艱難險阻勝利者的自豪。路南的石林景觀，有眾石組成的宏大場面，例如乃古石林的孟母訓(xùn)子、依依惜別唐僧、萬年靈芝、祝員外尋女、孑觀賞角度變化，真是移步景換。例如李對夫妻在握手訴說離別情。形態(tài)真切，為它取名喜相逢。沿游路只下一個小了一只長著長長大鼻子的大象、背上駝

18、著一古戰(zhàn)場，李子箐石林的石林勝景；有二個以上相對稱的石峰構(gòu)成的景。如雙鳥蔭食屛母子偕游、駱駝騎象、梁祝相送二等景點；有獨石成景的著名工阿詩瑪、子箐石林中有一塊石峰站在高處平視時，看到的是男的身著盔甲，女的背著孩坡林邊仰視時這塊只單峰駱駝，從樹林:士j劭JJ4*2.4石林的魅力不僅僅在自然景象居石臺、石鐘等。石林的景觀隨觀，還在于獨具特色的石林民族風(fēng)情。在叢叢石峰和漫無邊際的紅土地上，石林擁有極其豐富寶貴的民族、歷史文化資源及人文的璀璨光芒。石林撒尼人，是彝族的一個支系，以勤勞、勇敢、熱情著稱，兩千多年來，世代生活在這里與石林共生共息，創(chuàng)造出以“阿詩瑪”為代表的彝族文化，內(nèi)涵豐富、影響深遠。“阿

19、詩瑪”不僅代表石林的形象，也代表了云南省旅游的形象。石林阿詩瑪最有影響的是“一詩”、“一影”、“一歌”、“一節(jié)”。彝文記錄的古老的撒尼敘事長詩阿詩瑪被譯成20多種文字在國內(nèi)外發(fā)行，改編成中國第一部彩色立體聲電影阿詩瑪，享譽海外；撒尼歌曲遠方的客人請您留下來名揚天下；每年農(nóng)歷六月二十四的彝族火把節(jié)是撒尼人傳統(tǒng)的節(jié)日，摔跤、斗牛、火把狂歡節(jié)蔚為壯觀，被譽為“東方狂歡節(jié)”。李子箐石林（大小石林）和乃古石林中30多公里的游路縱橫交錯，分布在石峰中間,把上百個景點連接起來。形成逼真的石峰,有紅字標注的名稱，更多的景色沒有標明，留給游尋奇命名。漫游在石林逃離險境。沿小路鉆石洞攀石壁，雙手雙腳并用挪過搓衣板

20、一樣的險路，小心走過刀尖一樣的石峰頂。站在石蓮花上舉目四望的勇士，臉上都蕩漾著征服艱難險阻勝利者的自豪。路南的石林景觀,有眾石組成的宏大場面，例如乃古石林的古戰(zhàn)場，李子箐石林的石林勝景;有二個以上相對稱的石峰構(gòu)成的景。如雙鳥渡食、母子偕游、駱駝騎象、梁祝相送、孟母訓(xùn)子、依依惜別等景點;有獨石成景的著名阿詩瑪、唐僧、萬年靈芝、祝員外尋女、象居石臺、石鐘等。石林的景觀隨著觀賞角度變化，真是移步景換。例如李子箐石林中有一塊石峰，站在高處平視時，看到的是一對夫妻在握手訴說離別情。男的身著盔甲，女的背著孩子。形態(tài)真切,為它取名喜相逢。沿游路只下一個小坡，站在松林邊仰視時，這塊奇石成了一只長著長長大鼻子的

21、大象、背上駝著一只單峰駱駝,從樹林中向外行走。但是對于路南石林來說，問題就在于這些很多的民族文化和民族風(fēng)情沒有得到充分的利用,而只是作為一個放在那里被浪費的了標志,很多可以用來做宣傳的民族特色或者可以利用民族風(fēng)情來做成的特色產(chǎn)品和商品都沒有得到利用和開發(fā)，這又成為了制約路南石林風(fēng)景區(qū)發(fā)展的很重要因素，但是，如果利用好了的話，將會成為石林發(fā)展的一個很重要的潛力。3、昆明路南石林地質(zhì)公園旅游發(fā)展中存在的主要問題存在的主要問題有以下幾點:從上述路南旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析,近幾年來路南地質(zhì)公園在環(huán)境管理過程中取得了很大的成就，但是還沒有處理好旅游資源與現(xiàn)實環(huán)境存在的很多問題,旅游資源缺乏整體開發(fā),并且因為云

22、南路南石林的特殊的喀斯特地貌以及云南的特殊亞熱帶氣候使得路南的地形地貌遭到很嚴重的影響和破壞，嚴重影響世界地質(zhì)公園的發(fā)展。其存在的問題也主要集中在這些方面：一：路南縣城基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、餐飲、住宿、娛樂、購物等旅游配套設(shè)施不足。使得路南石林風(fēng)景區(qū)缺乏除了門票以外的其他收入來源,以及會很多時候因為飲食、住宿、交通娛樂等方面存在的不足,會給一些游客留下很不好的印象,會造成回頭客很少，很多游客來一次就不會再來了。二：是地區(qū)接待能力不足；由于特殊的少數(shù)民族的人文環(huán)境但是卻沒有很好的組織和利用好這些特殊的民族文化,使得路南石林風(fēng)景區(qū)的人文環(huán)境很復(fù)雜,由于游客和當?shù)鼐用竦牟慌浜希沟檬诛L(fēng)景區(qū)又存在著很嚴

23、重的環(huán)境問題。給當?shù)氐陌l(fā)展造成了很多得負面影響,使得當?shù)爻霈F(xiàn)臟、亂、差得現(xiàn)象。三:是相關(guān)管理部門園區(qū)內(nèi)環(huán)境保護力度和技術(shù)不夠。加上喀斯特石灰?guī)r地貌的特殊性以及云貴高原的特殊氣候，云南路南石林風(fēng)景區(qū)的風(fēng)化和侵蝕現(xiàn)象非常的嚴重，這很直接的影響到路南石林風(fēng)景區(qū)的參觀價值，同時也對喀斯特這一特殊地貌的保存存在著很大的影響。4、昆明路南地質(zhì)公園今后可持續(xù)發(fā)展的保證及措施樹立“保護第一,開發(fā)第二”的理念。改變重開發(fā)輕保護的落后觀念和做法,防止出現(xiàn)開發(fā)越大破壞越大的惡果。參照自然保護區(qū)的保護等級化方法,可將景區(qū)劃分為核心區(qū)、擴展區(qū)和邊緣區(qū)。核心區(qū)禁止開發(fā)，嚴控客流量；擴展區(qū)限制開發(fā),只容許建一些簡易的基礎(chǔ)設(shè)

24、施；邊緣區(qū)控制開發(fā),邊緣區(qū)旅游設(shè)施要與景區(qū)協(xié)調(diào)，避免過于商業(yè)化。石林景區(qū)急需加強對自身資源的保護。邊緣區(qū)*擴展區(qū)核心區(qū)景區(qū)保護等級化模型加快景區(qū)立法進程。我國目前在風(fēng)景區(qū)管理方面只有一個風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例。條例的規(guī)定遠遠落后于實踐的發(fā)展，景區(qū)管理基本上處于無法可依的境地。而美國的國家公園保護建立在較為完善的法律體系之上,幾乎每一個國家公園都獨立立法。法律作為行為準繩，在約束景區(qū)管理者的行為，防止盲目及破壞性開發(fā)方面具有不可替代的作用。改革景區(qū)管理體制。設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理局（或國家公園管理局）,國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)由國家直接管理,與地方政府徹底脫離關(guān)系,從而可以不受地方經(jīng)濟利益和其他需求的制

25、約。將風(fēng)景區(qū)的管理人員納入公務(wù)員的體系，其日常費用由中央財政撥款。促使風(fēng)景區(qū)向公益性和事業(yè)性回歸,杜絕過度開發(fā)的經(jīng)濟動機,從而可以比較好地保護資源。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性項目實行特許經(jīng)營的管理辦法,通過招投標的方式和特許經(jīng)營公司,將風(fēng)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項目委托企業(yè)經(jīng)營,企業(yè)從經(jīng)營收入中提取一定比例（58%）作為特許經(jīng)營費，用于風(fēng)景區(qū)的資源保護。在我國國家公園體系積極推進之時,可以將石林等國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)并入國家公園體系。實行統(tǒng)一單獨的管理,改變多頭管理的混亂局面。聘請專家擔(dān)任景區(qū)管理者。管理者的學(xué)術(shù)背景應(yīng)該是生態(tài)保護、資源保護、遺產(chǎn)保護等方面的資深專家。對管理者的考核目標應(yīng)著重于資源保護和研究成果而非創(chuàng)收多少。應(yīng)在專家的領(lǐng)導(dǎo)下對風(fēng)景區(qū)進行卓有成效的持續(xù)性的研究。改變