北海市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)面清單編制說明

1、北海市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)面清單編制說明一、編制背景及意義隨著改革開放的深入，我國對于環(huán)境的規(guī)制越來越趨于嚴(yán)格和規(guī)范。作為地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須遵守國家的相關(guān)環(huán)境法律規(guī)制才有可能獲得持續(xù)發(fā)展的基本條件，同時也只有保證良好的生態(tài)環(huán)境才能達(dá)成經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，即發(fā)展經(jīng)濟是為了確保人民安居樂業(yè)，生活品質(zhì)不斷提高，幸福感不斷增強的終極目標(biāo)。因此，在此背景下編制北海市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的負(fù)面清單（下稱負(fù)面清單）有著重要的戰(zhàn)略意義和指導(dǎo)意義。編制負(fù)面清單的主要目的在于為進(jìn)一步加大本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，有效指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，使其既能夠明確各產(chǎn)業(yè)園區(qū)今后發(fā)展的方向，又能夠根據(jù)國家的環(huán)境規(guī)制進(jìn)行及時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，

2、從而符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大政方針以及環(huán)境政策，以利于北海市整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，北海市發(fā)展改革委組織市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合制定了北海市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，并由北海市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本負(fù)面清單涉及國民經(jīng)濟5門類15大類20中類26小類。其中禁止類涉及國民經(jīng)濟3門類3大類4中類5小類；限制類涉及國民經(jīng)濟4門類12大類16中類21小類。根據(jù)北海的實際情況，電力、化工、電子、鋼鐵、有色、建材、醫(yī)藥、機械、輕工、紡織、印刷、船舶、電信等15個行業(yè)，可作為相關(guān)單位開展結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升能源利用效率，實施差別電價政策、淘汰落后產(chǎn)能的主要依據(jù)。二、負(fù)面清單編制依據(jù)

3、 本負(fù)面清單的編制依據(jù)如下：（一）廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2014 年修訂)（桂政辦發(fā)201497號）（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本，2013年修訂本）（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號）（三）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄修訂稿(2014.11)（四）政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2014年本）(國發(fā)201453號)（五）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知（國發(fā)20107號）（六）國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見（國發(fā)201341號）（七）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版)(國家發(fā)展和改革委員會公告 2017年 第1號) （八）部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工

4、藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）（工產(chǎn)業(yè)2010第122號）（九）廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄（廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳文件桂政辦發(fā)201263號）（十）廣西壯族自治區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟鼓勵類指導(dǎo)目錄（2015年本）(桂政辦發(fā)201566號) （十一）廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2015年度）(桂發(fā)改高技2015438號)（十二）北海市主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見（北政辦201474號） 三、負(fù)面清單編制的基本原則（一）符合國家兩高目錄及生態(tài)功能區(qū)劃分原則所列產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件均嚴(yán)于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）年本（2013年修正）（以下簡稱指導(dǎo)目錄）

5、廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄（以下簡稱兩高目錄）和國家對重點生態(tài)功能區(qū)的要求。（二）符合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃原則 在進(jìn)行負(fù)面清單編制時，注意區(qū)分各產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位，在負(fù)面清單所列產(chǎn)業(yè)僅需涵蓋各產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和具有資源要素稟賦的擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不涉及由國家目前規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)。（三）符合簡明清晰有所側(cè)重原則在負(fù)面清單編制中，根據(jù)各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦的基礎(chǔ)上，僅列出禁止類產(chǎn)業(yè)和限制類產(chǎn)業(yè)條目。1.列入禁止類產(chǎn)業(yè)：一是指導(dǎo)目錄和兩高目錄中淘汰類；指導(dǎo)目錄和兩高目錄中限制類，且不符合所處重點生態(tài)功能區(qū)主體功能定位和發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)類別；二是雖是指導(dǎo)

6、目錄中鼓勵類和允許類，但在園區(qū)不具備資源要素稟賦，且不符合所處重點生態(tài)功能區(qū)主體功能定位和發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)類別。2.列入限制類的產(chǎn)業(yè)：一是指導(dǎo)目錄和兩高目錄中限制類；二是雖是指導(dǎo)目錄中鼓勵類和允許類，在本園區(qū)具有一定的資源要素稟賦，但與所處重點生態(tài)功能定位和發(fā)展方向不符合的產(chǎn)業(yè)。（四）保證國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)承接原則在明確各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位和設(shè)定各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)面清單的同時，在設(shè)定北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)和北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單時要考慮符合我市的資源稟賦，又屬指導(dǎo)目錄中鼓勵類產(chǎn)業(yè)要有承接功能。（五）遵循產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展原則 根據(jù)中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法提出，“各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)

7、企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”；以及國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知（國辦發(fā)201699號）要求：“通過開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、使用再生原料、保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置、加強信息公開等，推動生產(chǎn)企業(yè)切實落實資源環(huán)境責(zé)任，提高產(chǎn)品的綜合競爭力和資源環(huán)境效益，提升生態(tài)文明建設(shè)水平”。在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位時中充分考慮各產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展或改造的潛力。 四、各園區(qū)負(fù)面清單管控要求（一）依法從嚴(yán)管控要求各類管控要求依據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃關(guān)于貫徹實施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見（環(huán)發(fā)201592號），以及我市對重點生態(tài)功能區(qū)要求等提出。設(shè)計自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)

8、景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等應(yīng)為依法管控的區(qū)域，其管理要求依法執(zhí)行。對于各行業(yè)規(guī)范條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策等，從嚴(yán)提出可量化、可操作的管控要求。 （二）執(zhí)行嚴(yán)格、具體的管控措施 1.對于限制類產(chǎn)業(yè)，要對限制的規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)水平等予以明確界定，強化規(guī)劃選址管理，對不符合要求的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）要提出關(guān)停并轉(zhuǎn)或技術(shù)改造升級的時限要求（原則上不超過3年，下同）和具體措施。 2.對于禁止類產(chǎn)業(yè)，要在全域范圍內(nèi)禁止發(fā)展，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）在指導(dǎo)目錄和清單淘汰范圍內(nèi)的要立即關(guān)閉，其他現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）要提出退出的時限要求和具體措施，對受損企業(yè)提供合理的補償或

9、轉(zhuǎn)移安置費用。 五、北海市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)面清單編制內(nèi)容在本負(fù)面清單編制中，涵蓋了七個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，他們分別是廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、北海市潿洲島旅游區(qū)。因為各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、資源稟賦以及生態(tài)功能區(qū)劃分不一致等，因此下面將依據(jù)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、生態(tài)功能區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位等，分別對其負(fù)面清單編制進(jìn)行詳細(xì)的說明，并在其后附上詳細(xì)的負(fù)面清單列表。（一）廣西北海工業(yè)園區(qū)廣西北海工業(yè)園區(qū)成立于2001年8月，2003年3月被批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，2005年12月8日，由國家發(fā)展改革委確

10、認(rèn)為全國第一批通過審核公告的省級開發(fā)區(qū)之一。園區(qū)規(guī)劃面積41.05平方公里。其中，北海工業(yè)園區(qū)原規(guī)劃面積19.381平方公里，是規(guī)劃批準(zhǔn)的13個工業(yè)開發(fā)集中區(qū)面積最大的一個開發(fā)區(qū)；依托園區(qū)建設(shè)的北海電子產(chǎn)業(yè)園（新城）規(guī)劃面積21.67平方公里，是廣西壯族自治區(qū)政府重點支持的14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中唯一專業(yè)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃功能為：電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車（機械）產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)、科研及生活配套區(qū)，正在逐步形成以電子信息、食品藥品、機械制造、新能源新材料等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。駐園主要企業(yè)有：中國電子、冠捷科技、三諾電子、朗科科技、惠科電子、景光電子、冠德科技、六禾電子、嘉信高科技、

11、玉柴馬石油高級潤滑油、廣西福達(dá)汽車、貝因美營養(yǎng)食品等，從業(yè)人員近3萬人。因此，根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃功能定位，按照負(fù)面清單編制原則，列出其禁止類和限制類。其負(fù)面清單見附表1。附表1 廣西北海工業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)功能定位園區(qū)規(guī)劃面積41.05平方公里。其中，北海工業(yè)園區(qū)原規(guī)劃面積19.381平方公里，是規(guī)劃批準(zhǔn)的13個工業(yè)開發(fā)集中區(qū)面積最大的一個開發(fā)區(qū)；依托園區(qū)建設(shè)的北海電子產(chǎn)業(yè)園（新城）規(guī)劃面積21.67平方公里，是廣西壯族自治區(qū)政府重點支持的14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中唯一專業(yè)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。 園區(qū)依照規(guī)劃功能分為：電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車（機械）產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)、科研及生活配套區(qū)

12、，正在逐步形成以電子信息、食品藥品、機械制造、新能源新材料等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。目前園區(qū)將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城一體發(fā)展，構(gòu)筑宜業(yè)宜居的發(fā)展格局。序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控要求備注禁 止 類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中的淘汰類，全部列入本類。1A 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全部全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致2B 采礦業(yè)全部全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致3C 制造業(yè)13農(nóng)副食品加工業(yè)134制糖業(yè)1340制糖業(yè)現(xiàn)

13、無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。4135屠宰及肉類加工1351牲畜屠宰1352禽類屠宰1353肉制品及副產(chǎn)品加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。5136水產(chǎn)品加工1362魚糜制品加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致6139其他農(nóng)副產(chǎn)品加工1391淀粉及淀粉制品制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致717紡織業(yè)171棉紡織及印染精加工1713棉印染精加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。

14、8172毛紡織及染精加工1723毛染整精加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。9173麻紡織及染精加工1733麻染精加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。10174絲絹紡織及印染精加工1743絲印染精加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。11C 制造業(yè)175化纖織造及印染精加工1752化纖織物染整精加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。1219皮革、毛皮、羽

15、毛及其制品和制鞋業(yè)191皮革鞣制加工1910皮革鞣制加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。13193毛皮鞣制及制品加工1931毛皮鞣制加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。14194羽毛（絨）加工及制品制造1941羽毛（絨）加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。1522造紙和紙制品業(yè)221 紙漿制造2211木竹漿制造2212非木竹漿制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三

16、類工業(yè)項目。16222 造紙2221機制紙及紙板制造2222手工紙制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高排放高污染產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。1725石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)252煉焦2520煉焦現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。18253核燃料加工2530核燃料加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。19C 制造業(yè)26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致20262肥料制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園

17、區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致21266專用化學(xué)產(chǎn)品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致22267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)設(shè)定依據(jù)：與北海工業(yè)園發(fā)展定位不符。2330非金屬礦物制品業(yè)301水泥、石灰和石膏制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致24304玻璃制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致2531黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)311煉鐵3110煉鐵現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高耗能高污染排放產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。26312煉鋼3120煉鋼現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高耗能高污染

18、排放產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。2732有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)321常用有色金屬冶煉全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高耗能高污染排放產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。28C 制造業(yè)322貴金屬冶煉全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高耗能高污染排放產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。29323稀有稀土金屬冶煉全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高耗能高污染排放產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。3033金屬制品業(yè)336金屬表面處理及熱處理加工3360金屬表面處理及熱處理加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展高耗能高污染排放產(chǎn)

19、業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。3138電氣機械和器材制造業(yè)384電池制造3849其他電池制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)涉及鉛蓄電池生產(chǎn)工藝的項目禁止進(jìn)入。不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。3241其他制造業(yè)412煤制品制造4120煤制品制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。33413核輻射加工4130核輻射加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。34D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)441電力生產(chǎn)4411火力發(fā)電（燃煤、生物質(zhì)等非

20、清潔能源）4412水力發(fā)電4413核力發(fā)電現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。35N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)77生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)772環(huán)境治理業(yè)7724危險廢物治理7725放射性廢物治理現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)不符合入園產(chǎn)業(yè)定位、且污染物排放強度較大的二、三類工業(yè)項目。限 制 類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中限制類，除去已列入禁止類的，全部列入本類，列入限制類產(chǎn)業(yè)的新建、改擴建項目、現(xiàn)有企業(yè)須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。1

21、C 制造業(yè)13農(nóng)副食品加工業(yè)1361水產(chǎn)品加工1361水產(chǎn)品冷凍加工1362水產(chǎn)品干腌制加工1363水產(chǎn)飼料制造1364魚油提取及制品制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展大氣和水污染嚴(yán)重，污染物排放超過一類工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的的項目，在靠近規(guī)劃居住用地的項目還應(yīng)限制發(fā)展大氣污染較大、有惡臭污染物無組織排放、排放有毒有害廢氣、排放含酸含堿廢氣的項目。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致225石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)251精煉石油產(chǎn)品制造2511原油加工及石油制品制造2512人造原油制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求

22、。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致326化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)263農(nóng)藥制造2631化學(xué)農(nóng)藥制造2632生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致4264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造2641涂料制造2642油墨及類似產(chǎn)品制造2643顏料制造2644染料制造2645密封用填料及類似品制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致527醫(yī)藥制造業(yè)2

23、71化學(xué)藥品原料藥制造2710化學(xué)藥品原料藥制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致630非金屬礦物制品業(yè)309石墨及其他非金屬礦物制品制造3091石墨及碳素制品制造3099其他非金屬礦物制品制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致731黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)315鐵合金冶煉3150鐵合金冶煉現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生

24、產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致（二）北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)該產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的核心區(qū)，2001年11月經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，2006年與北海華僑投資開發(fā)區(qū)實行兩區(qū)合并并通過國家發(fā)展改革委等五部委審核。2015年2月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級高新區(qū)。北海高新區(qū)堅持實施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了核心區(qū)和政策輻射區(qū)“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)空間布局，形成了以軟件、電力電子、海洋生物三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)為核心的特色產(chǎn)業(yè)，輻射服務(wù)面積25.4平方公里。目前，高新區(qū)共有電子

25、信息企業(yè)約80家，其中規(guī)模以上企業(yè)8家，北海高新技術(shù)企業(yè)10家。擁有國家科技企業(yè)孵化器、國家電子商務(wù)示范基地和廣西服務(wù)外包園區(qū)、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、廣西青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等國家和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和孵化平臺，集聚了全市約1/2的國家高新技術(shù)企業(yè)、2/3的自治區(qū)級以上技術(shù)工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，建成了國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺（CSIP）北部灣平臺、產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)平臺和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技資源信息共享等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，擁有高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園（北海文化產(chǎn)業(yè)園）、電子商務(wù)孵化器、科技創(chuàng)業(yè)基地等孵化基地，逐步形成較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。北海高新區(qū)正著力建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，積

26、極打造成為集研發(fā)創(chuàng)新、孵化創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)成長為一體的高新技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、科技人才和科技型企業(yè)家集聚基地。因此，根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃功能定位，按照負(fù)面清單編制原則，列出其禁止類和限制類。其負(fù)面清單見附表2。附表2 北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)功能定位該產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的核心區(qū)，2001年11月經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，2006年與北海華僑投資開發(fā)區(qū)實行兩區(qū)合并并通過國家發(fā)改委等五部委審核。2015年2月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級高新區(qū)。北海高新區(qū)堅持實施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了核心區(qū)和政策輻射區(qū)“優(yōu)勢

27、互補、錯位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)空間布局，北海高新區(qū)堅持實施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了核心區(qū)和政策輻射區(qū)“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)空間布局，形成了以軟件、電力電子、海洋生物三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)為核心的特色產(chǎn)業(yè)，輻射服務(wù)面積25.4平方公里。序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控要求備注禁 止 類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中的淘汰類，全部列入本類。1A 農(nóng)、林、牧、漁01 農(nóng)業(yè)02 林業(yè)03 畜牧業(yè)04 漁業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2B 采礦業(yè)全

28、部全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致3C 制造業(yè)13農(nóng)副食品加工業(yè)131谷物磨制全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致413農(nóng)副食品加工業(yè)132飼料加工全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致513農(nóng)副食品加工業(yè)133植物油加工全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致613農(nóng)副食品加工業(yè)134制糖業(yè)全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致713農(nóng)副食品加工業(yè)135屠宰及肉類加工全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致813農(nóng)副食品加工業(yè)136水產(chǎn)品加工1362魚糜制品及水產(chǎn)品干腌制加工1363水產(chǎn)飼料制造136

29、4魚油提取及制品制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致914農(nóng)副食品加工業(yè)137蔬菜、水果和堅果加工全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致1015酒、飲料喝精制茶制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1116煙草制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1217紡織業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致13C 制造業(yè)18紡織服裝、服飾業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1419皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

30、、定位不一致1520木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1622造紙和紙制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1723印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1824文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致1925石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)2522520煉焦現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致202532530核燃料加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致21C 制造業(yè)26

31、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2228化學(xué)纖維制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2329橡膠和塑料制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2430非金屬礦物制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2531黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2632有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致2733金屬制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、

32、定位不一致2841其他制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止相關(guān)制造業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致29D 電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致3045燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致31D 電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、定位不一致32N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)77生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)772環(huán)境治理業(yè)7723固體廢物治理現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)

33、定位不一致33772環(huán)境治理業(yè)7724危險廢物治理現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致34772環(huán)境治理業(yè)7725放射性廢物治理現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展該產(chǎn)業(yè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致35782環(huán)境衛(wèi)生管理7820中的城市垃圾處理服務(wù)和城市排泄物處理服務(wù)項目現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致限制類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中限制類，除去已列入禁止類的，全部列入本類，列入限制類產(chǎn)業(yè)的新建、改擴建項目、現(xiàn)有企業(yè)須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。1C 制造業(yè)1

34、3農(nóng)副食品加工業(yè)136水產(chǎn)品加工1361水產(chǎn)品冷凍加工有少量相關(guān)產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致2C 制造業(yè) 14食品制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。327醫(yī)藥制造業(yè)275獸用藥品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致423印刷和

35、記錄媒介復(fù)制業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致530非金屬礦物制品業(yè)308耐火材料制品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新項目須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致（三）北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)該工業(yè)區(qū)于2007年批準(zhǔn)成立，位于鐵山港區(qū)轄區(qū)東部，距市中心45公里。隸屬廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃五大功能組團(tuán)之一的鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)主要工業(yè)開發(fā)區(qū)，工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃面積123平方公里，規(guī)劃人口3

36、0萬人。該工業(yè)區(qū)是北部灣經(jīng)濟區(qū)的三大臨海工業(yè)區(qū)之一，是自治區(qū)11個重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。按照北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)14+4千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，其產(chǎn)業(yè)功能定位：重點發(fā)展石油化工、新材料兩大千億元產(chǎn)業(yè)及林紙、臨港綜合產(chǎn)業(yè)、港口物流等產(chǎn)業(yè)。目前進(jìn)駐工業(yè)區(qū)項目已達(dá)46個，總投資903億元，其中石化產(chǎn)業(yè)項目20個，臨港新材料產(chǎn)業(yè)項目7個，其他產(chǎn)業(yè)項目18個。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值超百億元企業(yè)3家，超十億元企業(yè)6家，世界500強企業(yè)三家（中石化、斯道拉恩索、神華國華），形成了“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”的蓬勃發(fā)展局面。因此，根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃功能定位，按照負(fù)面清單編制原則，列出其禁止類和限制類。其負(fù)面清單見

37、附表3。附表3 北海市鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)功能定位該工業(yè)區(qū)于2007年批準(zhǔn)成立，位于鐵山港區(qū)轄區(qū)東部，距市中心45公里。隸屬廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃五大功能組團(tuán)之一的鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)主要工業(yè)開發(fā)區(qū)，工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃面積123平方公里，規(guī)劃人口30萬人。是北部灣經(jīng)濟區(qū)的三大臨海工業(yè)區(qū)之一，是自治區(qū)11個重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。按照北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)14+4千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，其產(chǎn)業(yè)功能定位：重點發(fā)展石油化工、新材料兩大千億元產(chǎn)業(yè)及林紙、臨港綜合產(chǎn)業(yè)、港口物流等產(chǎn)業(yè)。序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控要求備注禁止

38、類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中淘汰類產(chǎn)業(yè)全部列入禁止類1A 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)05 農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致2B采礦業(yè)06 煤炭開采和洗選業(yè)08 黑色金屬礦采選業(yè)09 有色金屬礦采選業(yè)10 非金屬礦采選業(yè)12 其他采礦業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致3C 制造業(yè)25石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)252煉焦2520煉焦現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致4253核燃料加工2530核燃料加工現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不

39、一致530非金屬礦物制品業(yè)303磚瓦、石材等建筑材料制造3031粘土磚瓦及建筑砌塊制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致6D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)441 電力生產(chǎn)全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致7N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)78公共設(shè)施管理業(yè)782環(huán)境衛(wèi)生管理7820環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)城市垃圾焚燒、填埋項目禁止入園與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致限制類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中限制類，除去已列入禁止類的，全部列入本類，列入限制類產(chǎn)業(yè)的新建、改擴建項目、現(xiàn)有企業(yè)須在生產(chǎn)工藝、規(guī)

40、模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和廣西管控要求。1C 制造業(yè)22造紙和紙制品業(yè)221紙漿制造2211木竹漿制造現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要求達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝水平，符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致2C 制造業(yè)26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)部分部分規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)要求達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝水平，符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致3C 制造業(yè)28化學(xué)纖維制造業(yè)部分部分規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)要求達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝水平，符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致429橡膠和塑料制品業(yè)部分部分規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)要求達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝水平，符

41、合國家規(guī)定的環(huán)保要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致531黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)部分部分規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)要求達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝水平，符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致632有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)部分部分規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)要求達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)工藝水平，符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致7K房地產(chǎn)業(yè)70房地產(chǎn)業(yè)701房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營7010房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)按控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致（四）廣西北海國家（海洋）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)） 廣西北海國家（海洋）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是2010年12月經(jīng)科技部、農(nóng)業(yè)部等六部委批準(zhǔn)成立的全國

42、第三批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一（成立批文國科發(fā)農(nóng)2010704號），2013年在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基礎(chǔ)上增掛了“北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)”牌子。園區(qū)規(guī)劃功能定位：將綜合利用海洋資源優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢和獨特區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)代創(chuàng)新科技促進(jìn)北海傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋高技術(shù)服務(wù)業(yè)、海水利用業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。海洋科研創(chuàng)新園選址在銀海區(qū)福成鎮(zhèn)沿海，規(guī)劃面積為4000畝，儲備用地30000畝。海洋加工物流園設(shè)A園、B園。A園選址在北海機場、南北高速、北鐵一級公路之間，交通配套設(shè)施非常成熟。遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約31500畝，一期

43、啟動6000畝。園區(qū)重點發(fā)展海產(chǎn)品精深加工、海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)、海洋生物工程、海洋生物制品、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、海水綜合利用、海洋電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋可再生資源與新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。B園選址在鐵山港區(qū)營盤鎮(zhèn)。陸域面積約433公頃，建設(shè)營盤國家級中心漁港和面向東盟的漁業(yè)開發(fā)口岸，建立工廠化養(yǎng)殖示范基地和冷鏈物流中心，發(fā)展濱海旅游業(yè)和高端船舶制造業(yè)，推進(jìn)中國東盟現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。海洋科普觀光園選址在銀海區(qū)金海灣紅樹林生態(tài)旅游度假區(qū)，依托濱海豐富的紅樹林與生態(tài)資源，將海洋產(chǎn)業(yè)科技展示、海洋農(nóng)業(yè)體驗與紅樹林觀光相結(jié)合，建成集濱海觀光、海洋農(nóng)業(yè)科技展覽、漁事體驗于一體，風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)良好的海洋科普觀

44、光園。目前已有包括國家海洋局第三海洋研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所、中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所、清華大學(xué)、南京大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、浙江大學(xué)等二十多家科研院所和涉海企業(yè)與園區(qū)簽訂入園合作協(xié)議。因此，根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃功能定位，按照負(fù)面清單編制原則，列出其禁止類和限制類。其負(fù)面清單見附表4。附表4 北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)海洋科研創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)功能定位園區(qū)規(guī)劃功能定位：將綜合利用海洋資源優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢和獨特區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)代創(chuàng)新科技促進(jìn)北海傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋高技術(shù)服務(wù)業(yè)、海水利用業(yè)、

45、大健康產(chǎn)業(yè)等海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。園區(qū)分為A園和B園，該負(fù)面清單主要涉及A園區(qū)。A園選址在北海機場、南北高速、北鐵一級公路之間，交通配套設(shè)施非常成熟。遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約31500畝，一期啟動6000畝。園區(qū)重點發(fā)展海產(chǎn)品精深加工、海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)、海洋生物工程、海洋生物制品、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、海水綜合利用、海洋電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋可再生資源與新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控要求備注禁 止 類1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中的淘汰類，全部列入本類。2A 農(nóng)、林、牧、漁01 農(nóng)業(yè)

46、12 豆類、油料和薯類種植13 棉、麻、糖、煙草種植14 蔬菜、食用菌及園藝作物種植15 水果種植16 堅果、含油果、香料和飲料作物種植全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致302 林業(yè)21 林木育種育苗22 造林和更新24 木材和竹材采運25 林產(chǎn)品采集全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致403 畜牧業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致505 農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)051 農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)052 林業(yè)服務(wù)業(yè)053 畜牧服務(wù)業(yè)全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致6B 采礦業(yè)06 煤炭開采和洗選業(yè)08 黑色金屬礦采選業(yè)09 有色金屬礦采選業(yè)12 其他采礦業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁

47、止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致710 非金屬采礦選業(yè)101 土砂石開采102 化學(xué)礦開采109 石棉及其他非金屬礦采選全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致811 開采輔助活動111 煤炭開采和洗選輔助活動119 其他開采輔助活動全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致9C 制造業(yè)13 農(nóng)副食品加工業(yè)131 谷物磨制132 飼料加工133 植物油加工134 制糖業(yè)135 屠宰及肉類加工137 蔬菜、水果和堅果加工139 其他農(nóng)副食品加工全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1015 酒、飲料和精制茶制造業(yè)151 酒的制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致11C 制造業(yè)16 煙草制

48、品業(yè)17 紡織業(yè)18 紡織服飾、服飾業(yè)19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)20 木材加工和木、藤、棕、草制品業(yè)21 家具制造業(yè)22 造紙和紙制品業(yè)23 印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)24 文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)25 石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1226 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)261 基礎(chǔ)化學(xué)原料制造263 農(nóng)藥制造264 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造266 專用化學(xué)產(chǎn)品制造267 炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致13C 制造業(yè)27 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)265 合成材料制造2651 初級形態(tài)塑料及合成樹脂制

49、造2652 合成橡膠制造2659 其他合成材料制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1429 橡膠和塑料制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1530 非金屬礦物制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1631 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1732 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1833 金屬制品業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致1934 通用設(shè)備制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致20C 制造業(yè)35 專用設(shè)備制造業(yè)351 采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造3

50、52 化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造353 食品、飲料、煙草及飼料生產(chǎn)專用設(shè)備制造354 印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造355 紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造356 電子和電工機械專用設(shè)備制造358 醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造359 環(huán)保、社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致21C 制造業(yè)35 專用設(shè)備制造業(yè)357 農(nóng)、林、牧、漁專用機械制造3571 拖拉機制造3572 機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造3573 營林及木竹采伐機械制造3574 畜牧機械制造3577 棉花加工機械制造3579 其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)機械制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一

51、致2236 汽車制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致2337 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致24C 制造業(yè)38 電氣機械和器材制造業(yè)381 電機制造383 電線、電纜、光纜及電工器材制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致25C 制造業(yè)39 電氣機械和器材制造業(yè)382 輸配電及控制設(shè)備制造3821 變壓器、整流器和電感器制造3822 電容器及其配套設(shè)備制造3823 配電開關(guān)控制設(shè)備制造3824 電力電子元器件制造3829 其他輸配電及控制設(shè)備制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致2639 計算機、通信和其他電子設(shè)

52、備制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致27C 制造業(yè)40 儀器儀表制造業(yè)401 通用儀器儀表制造403 鐘表與計時儀器制造404 光學(xué)儀器及眼鏡制造409 其他儀器儀表制造業(yè)全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致2840 儀器儀表制造業(yè)402 專用儀器儀表制造4025 地質(zhì)勘探和地震專用儀器制造4026 教學(xué)專用儀器制造4027 核子及核輻射測量儀器制造4028 電子測量儀器制造4029 其他專用儀器制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致2941 其他制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致3042 廢棄資源綜合利用業(yè)421 金屬廢料和碎屑加工處理全部現(xiàn)無該

53、產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致3143 金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致32D 電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44 電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)441 電力生產(chǎn)4411 火力發(fā)電4413 核力發(fā)電4414 風(fēng)力發(fā)電現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致33N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)77 生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)722 環(huán)境治理業(yè)7223 固體廢物治理7224 危險廢物治理7225 放射性廢物治理現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定位不一致3478 公共設(shè)施管理業(yè)782 環(huán)境衛(wèi)生管理7820中的城市垃圾處理服務(wù)和城市排泄物處理服務(wù)項目現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展定

54、位不一致限 制 類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中限制類，除去已列入禁止類的，全部列入本類，列入限制類產(chǎn)業(yè)的新建、改擴建項目、現(xiàn)有企業(yè)須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。1C 制造業(yè)14 食品制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新建項目必須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。與園區(qū)發(fā)展定位不一致2C 制造業(yè)15 酒、飲料和精制茶制造業(yè)152 飲料制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新建項目必須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水

55、平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。與園區(qū)發(fā)展定位不一致3C 制造業(yè)26 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)265 合成材料制造2653 合成纖維單（聚合)體制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新建項目必須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。與園區(qū)發(fā)展定位不一致4C 制造業(yè)26 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)268 日?；瘜W(xué)產(chǎn)品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新建項目必須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。與園區(qū)發(fā)展定位不一致528 化學(xué)纖維制造業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新建項目必須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或

56、產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。與園區(qū)發(fā)展定位不一致638 電氣機械和器材制造業(yè)382 輸配電及控制設(shè)備制造3825 光伏設(shè)備及元器件制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)新建項目必須在生產(chǎn)工藝、規(guī)模（或產(chǎn)量）、區(qū)位（或范圍）、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)保措施等方面符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方管控要求。與園區(qū)發(fā)展定位不一致（五）龍港新區(qū)北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園該產(chǎn)業(yè)園區(qū)是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)中的核心組成部分，也是龍港新區(qū)的重要組成部分和主要出海通道。龍港新區(qū)位于北海市合浦縣白沙鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)和玉林市博白縣龍?zhí)舵?zhèn)境內(nèi)，北接玉林，西連北海，東鄰廣東湛江，包括北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)

57、園和玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園，總體規(guī)劃面積126.8平方公里，近期規(guī)劃面積99平方公里。近期規(guī)劃面積中，北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園面積76.3平方公里，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園面積22.8平方公里。其中，北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍為北至蘭海高速，西南至港口碼頭，東至白沙河及山口國家級紅樹林保護(hù)區(qū)實驗區(qū)控制線，規(guī)劃岸線16.66公里，規(guī)劃建設(shè)2000至10萬噸級泊位92個。主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)為發(fā)展高端裝備制造業(yè)、再生資源加工業(yè)、臨港重化工業(yè)下游產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2016年6月14日、6月15日，自治區(qū)政府分別批復(fù)了北海港鐵山港東港區(qū)總體規(guī)劃2014-2040年）、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)龍港新區(qū)總體規(guī)劃。合浦

58、縣政府已經(jīng)收儲一萬多畝土地，還將繼續(xù)加大征地拆遷力度。產(chǎn)業(yè)園正在抓緊引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項目。北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園建成后，將成為桂東南地區(qū)乃至我國西南地區(qū)的重要出?？诎?，廣西北部灣新興臨港工業(yè)基地、生態(tài)濱海新城、鐵龍組團(tuán)現(xiàn)代服務(wù)中心。因此，根據(jù)該園區(qū)的規(guī)劃功能定位，按照負(fù)面清單編制原則，列出其禁止類和限制類。其負(fù)面清單見附表5。附表5 龍港新區(qū)北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)功能定位該園區(qū)總體規(guī)劃面積126.8平方公里，近期規(guī)劃面積99平方公里。近期規(guī)劃面積中，北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園面積76.3平方公里，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園面積22.8平方公里。其中，北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍為北至蘭海高速，西南至港口碼頭，東

59、至白沙河及山口國家級紅樹林保護(hù)區(qū)實驗區(qū)控制線，規(guī)劃岸線16.66公里，規(guī)劃建設(shè)2000至10萬噸級泊位92個。主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)為發(fā)展高端裝備制造業(yè)、再生資源加工業(yè)、臨港重化工業(yè)下游產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控要求備注禁 止 類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和廣西高耗能高排放行業(yè)限制類、淘汰類投資項目指導(dǎo)目錄中的淘汰類，全部列入本類。1A 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)05 農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致2B 采礦業(yè)06 煤炭開采和洗選業(yè)08 黑色金屬礦采選業(yè)09

60、有色金屬礦采選業(yè)10 非金屬礦采選業(yè)12 其他采礦業(yè)全部全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致3C 制造業(yè)13農(nóng)副食品加工業(yè)134制糖業(yè)1340制糖業(yè)現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致4139其他農(nóng)副食品加工1391淀粉及淀粉制品制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致514食品制造業(yè)143方便食品制造全部現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位不一致6146調(diào)味品、發(fā)酵制品制造全部715酒、飲料和精制茶制造業(yè)151酒的制造1511酒精制造1512白酒制造1513啤酒制造1514黃酒制造1515葡萄酒制造1519其他酒制造現(xiàn)無該產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展與園區(qū)發(fā)展規(guī)