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1、三班 鎮(zhèn)三班村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度
2、大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):鄭培龍(村支部書記) 副組長(zhǎng):鄭永生(村主任) (鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御
3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)
4、鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取
5、有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防
6、災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例
7、和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適
8、時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。 三班村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 泗濱村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)
9、區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):顏德院(村支部書記) 副組長(zhǎng):顏金捷(村主任) 徐添才(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員
10、等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排
11、人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移
12、群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)
13、預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移
14、到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)
15、責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。泗濱村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 東山洋村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保
16、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期
17、地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):鄭貴生(村支部書記) 副組長(zhǎng):鄭永忠(村主任) 江萬里(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任
18、、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急
19、處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例
20、如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人
21、口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演
22、練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。東山洋村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 奎斗村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御
23、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于1
24、0m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):徐國(guó)泰(村支部書記) 副組長(zhǎng):徐清濤(村主任) 涂良將(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議
25、,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局
26、等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效
27、措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信
28、號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御
29、群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)
30、案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作??反宕迕裎瘑T會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 橋內(nèi) 村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)
31、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):鄭榮梓(村支部書記) 副組長(zhǎng):鄭錦炎(村主任) 蘇親杰(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工
32、 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,
33、村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民
34、小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立
35、即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危
36、險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作
37、,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。 橋內(nèi)村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 蔡徑村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,
38、根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組
39、 長(zhǎng):馮興龍(村支部書記) 副組長(zhǎng):徐其平(村主任) (鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)
40、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人
41、24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)
42、大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立
43、即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾
44、的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。 蔡徑村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 龍闕村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)
45、地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,
46、存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):賴實(shí)堅(jiān)(村支部書記) 副組長(zhǎng):劉志軍(村主任) 江大國(guó)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),
47、由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大
48、或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由
49、村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼
50、,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完
51、善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
52、,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。 龍闕村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 儒坑村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全
53、縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):章麗珠(村支部書記) 副組長(zhǎng):陳文育(村主任) 陳金才(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部) 成員:村干部、小學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、災(zāi)害點(diǎn)所在地村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員等組成。 (二)職責(zé)分工 汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)
54、地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,進(jìn)行明確的分工,做到責(zé)任到人。 三、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)接到省級(jí)或設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開工作會(huì)議,進(jìn)一步明確分工和各自的職責(zé),由村主任負(fù)責(zé)把信息通知到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍內(nèi)的群眾,做好各項(xiàng)防災(zāi)和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)在崗在位,村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局有關(guān)部門。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)時(shí),村委會(huì)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班室值班,村主任、村組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員應(yīng)
55、對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡進(jìn)行加密巡查和監(jiān)測(cè),村應(yīng)急隊(duì)伍侍命并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查人員立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國(guó)土資源局等有關(guān)部門單位。對(duì)部分隱患較大或有明顯形變跡象的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓(或根據(jù)上級(jí)通知要求組織受地災(zāi)威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓)。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為五級(jí)時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開應(yīng)急處理緊急會(huì)議。村委會(huì)應(yīng)安排雙人24小時(shí)值班室值班。村領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,動(dòng)員或強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓,并保證避險(xiǎn)場(chǎng)所安全可靠,安排好被轉(zhuǎn)移群眾的生活。村主任、村民小組組長(zhǎng)和巡查監(jiān)測(cè)員加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)
56、和村范圍其他區(qū)域的巡查和防范,做好治安保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即調(diào)動(dòng)村應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并電告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府,求取有關(guān)方面的援助。爭(zhēng)取有效措施嚴(yán)禁被轉(zhuǎn)移群眾擅自回流。由村文書(或值班人員)及時(shí)把災(zāi)情和應(yīng)急處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 四、群眾轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施 (一)群眾轉(zhuǎn)移行動(dòng)啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列情況時(shí):1、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)異常變化(例如斜坡發(fā)生開裂變形或原有裂縫擴(kuò)大、加深和加長(zhǎng);斜坡前緣突出渾水或泉水流量明顯變大;斜坡上的建筑物出現(xiàn)開裂或傾斜,墻體變形;斜坡上的樹木歪斜或水塘突然干涸等);2、接到省、市或縣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)四級(jí)以上時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)
57、區(qū)域范圍內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。 (二)轉(zhuǎn)移工作實(shí)施要求 1、決定:由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定臨災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移避讓的路線、場(chǎng)所和各危險(xiǎn)區(qū)域其他防災(zāi)工作。 2、應(yīng)急發(fā)布信號(hào):轉(zhuǎn)移避讓應(yīng)急預(yù)警信號(hào)為敲鑼,應(yīng)急預(yù)警信號(hào)發(fā)布員為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人或村民小組組長(zhǎng)。時(shí)間由村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并做好記錄。 3、轉(zhuǎn)移行動(dòng):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)居住的群眾(含外來人口)接到應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)后,立即迅速從房中撤出,從災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)方向進(jìn)行疏散,按事先選定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到已確定的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所或安全地帶,對(duì)于不肯轉(zhuǎn)移的群眾,采取動(dòng)員和強(qiáng)制相結(jié)合的措施,確保全體轉(zhuǎn)移到位。群眾轉(zhuǎn)移后立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,設(shè)立警示線,確
58、定專人值班,確保治安安全,防止被轉(zhuǎn)移群眾回流。 五、保障措施 (一)行政村一級(jí)要成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例和福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,巡查監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警和自救及時(shí)。 (二)避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線要求安全可靠,萬無一失。有條件的情況下,適時(shí)組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓的演練。 (三)專人負(fù)責(zé)被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活必需品的供給。必要時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)援助,保證災(zāi)民的生活安置和醫(yī)療防疫問題及時(shí)得到解決。 (四)村應(yīng)急隊(duì)伍除了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急外,還應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,確保被轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)安全。 六
59、、附則 (一)本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。同時(shí)上報(bào)縣人民政府、國(guó)土資源部門和本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。 (二)本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。 (三)本預(yù)案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府國(guó)土資源主管部門,若發(fā)生險(xiǎn)情按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并做好善后處置工作。 儒坑村村民委員會(huì)二O一二年三月二十一日三班 鎮(zhèn) 錦山村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案 為了村一級(jí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,做到巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和自救及時(shí),保證境內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序地進(jìn)行,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御轉(zhuǎn)移
60、避讓工作規(guī)定(閩政辦200762號(hào))的精神,結(jié)合本村地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象 (一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍的確定 按省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2007年開展的全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查復(fù)核和潛在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)(房前屋后高陡邊坡)調(diào)查確認(rèn)的災(zāi)點(diǎn)和范圍。危險(xiǎn)性高陡斜坡野外識(shí)別標(biāo)志:高度大于5m,坡度大于45的土質(zhì)邊坡;高度大于10m,坡度大于60的巖質(zhì)邊坡,存在明顯的形變前兆跡象。 (二)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象 臨災(zāi)轉(zhuǎn)移對(duì)象是指明顯受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)性高陡斜坡威脅區(qū)域范圍內(nèi)居住的群眾。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):莊延華(村支部書記) 副
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