如何理解科學(xué)發(fā)展觀

1、如何理解科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是

2、堅持以人為本。以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，滿足人民的物質(zhì)文化需要，切實保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?？茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜。中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不夠全面，地區(qū)發(fā)展很不平衡，經(jīng)濟(jì)的快速增長對資源、環(huán)境的壓力日益加大，等等。這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)

3、協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。這樣，才能更好地妥善處理當(dāng)前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。確立新的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的重大成果。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，必將把中國特色社會主義偉大事業(yè)更加卓有成效地推向前進(jìn)。如何打開工作局面？第一是謙虛，保持謙虛謹(jǐn)慎，誠心誠意，不恥下問，多與單位領(lǐng)導(dǎo)層交換意見、溝通看法，多向元老級同志取經(jīng)，聽取他們對單位的意見、看法，綜合起來分析研

4、判他們介紹的情況，做到心中有數(shù)。第二是擔(dān)當(dāng)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要想讓大家尊重你、理解你、接受你，你必須要勇挑重?fù)?dān)，成績屬于大家，問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。第三是要有戰(zhàn)略眼光，善于洞察細(xì)微，善于見微知著，善于著眼長遠(yuǎn)，善于著眼發(fā)展，多考慮幾種可能，從大事、大局把握。第四是保持冷靜的頭腦，做到冷靜分析，機(jī)智判斷，科學(xué)決策，善于聽取別人的意見但又要有自己的見解。第五是保持韌勁，要有積極進(jìn)取、鍥而不舍的精神，工作中有一帆風(fēng)順，也有挫折打擊，不能因為遇到困難挫折心灰意冷、喪失斗志，始終保持健康心態(tài)和向上的激情。第六是善于做好團(tuán)結(jié)工作，一個單位就是一個集體，一個集體就是一個家庭，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要當(dāng)好家長，關(guān)心部屬工

5、作生活，與部屬打成一片，堅持對上對下都負(fù)責(zé)，激發(fā)部屬主人翁情感，調(diào)動部屬工作激情，發(fā)揮集體智慧。第七是博學(xué)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要善于學(xué)習(xí)，注重提高管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等展示領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)常用的常識，知識面要比普通人廣博，豐富的知識能增加領(lǐng)導(dǎo)者的個人魅力。首先，正確站位，導(dǎo)責(zé)任，副職負(fù)管理責(zé)任；正職側(cè)重集體研究后的拍板，副職側(cè)重抓好拍板事項的落實。正確站位對副職開展工作及保障單位組織體系的正常運(yùn)行十分重要。站位正確的前提要求副職態(tài)度積極、頭腦清醒。態(tài)度積極要求新上任的副職要懷著一顆對黨赤誠、對組織感恩的心，兢兢業(yè)業(yè)地工作，用工作實績證明自己能夠上對正職負(fù)責(zé)、下對基層負(fù)責(zé)。頭腦清醒要求新上任的副職要牢固樹立權(quán)力

6、就是責(zé)任的理念，充分認(rèn)識新崗位、新環(huán)境、新業(yè)務(wù)的困難與挑戰(zhàn)，自信但不自傲，講原則但不偏執(zhí)，靈活但不逾規(guī)。始終堅持做到行為“不越位、不錯位、不缺位”，辦事“講規(guī)矩、講程序、講大局”。不越位要求副職不能僅憑一腔熱情、不經(jīng)過大腦思考說過頭話，或急于干出成績越權(quán)表態(tài)，甚至先斬后奏。不錯位要求副職不能干涉下級部門正職的管理，不妨礙分管部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不失位要求副職沉下心、不浮躁，謀劃好該管的人、該理的事，管得人心服，理得事到位。講規(guī)矩要求副職謹(jǐn)遵組織秩序，自覺維護(hù)正職的核心地位。講程序要求副職針對重要事項、關(guān)鍵工作，必須主動事前請示、事中反饋、事后報告。講大局要求副職換位思考，站正職的角度審視全局，

7、權(quán)衡分管工作在全局的輕重緩急，這樣副職就容易準(zhǔn)確理解正職所安排的任務(wù)、分配的資源及其工作思路了。其次，熟悉分管工作。熟悉分管工作不僅有利于副職的正確站位，而且是盡快打開工作新局面的前提與基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。做好此環(huán)節(jié)必須要進(jìn)行大量的調(diào)查研究工作，具體可分三步走。第一步，學(xué)文件。通過查閱單位的管理規(guī)章、工作報告、工作總結(jié)、上級來文、領(lǐng)導(dǎo)批示等，掌握分管工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、分工、責(zé)任及進(jìn)展?fàn)顩r。第二步，多談話。通過單獨約談部門負(fù)責(zé)人或部門班子集體座談等方式了解分管部門的具體情況，如人員組成、內(nèi)部分工、管理層級、管理制度、工作流程等。第三步，征求正職的意見。在完成上兩步驟的基礎(chǔ)，副職對分管工

8、作基本上心中有了底數(shù)，思路有了輪廓，再虛心向正職請教。通過經(jīng)常請教，副職盡快把握住正職的全盤布局、階段謀劃、節(jié)點控制、工作思路、工作方法等要素，從而正確領(lǐng)會正職對自己分管工作完成標(biāo)準(zhǔn)與時限的要求，才能豐工作中做到盡責(zé)不越權(quán)，幫忙不添亂。再次，融洽人際關(guān)系。人際關(guān)系十分微妙、十分復(fù)雜、不斷變化、難以把握。許多領(lǐng)導(dǎo)工作很賣力總是收效小，癥結(jié)往往出在人際關(guān)系上，處理不好人際關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)不可能成為一個優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)。副職的崗位很特殊，上有單位正職，下有部門正職，夾在兩層正職中間，講話做事輕不得也重不得，處理好人際關(guān)系的難度要超過推動具體工作的難度。能否融洽人際關(guān)系真正考驗新上任副職的全方位能力與領(lǐng)導(dǎo)水平，而且

9、副職的人際關(guān)系是否融洽對能否盡快打開工作新局面取決定性影響。因此，融洽人際關(guān)系對新上任的副職來講非常重要，值得花工作的一半時間與精力去研究、去理順。理順人際關(guān)系可以從以下幾方面嘗試。一是以德服人。處理好人際關(guān)系，副職要秉持一顆公心，懷一份寬容，多一份從容。對上級尊重但不巴結(jié)，服從但不唯唯諾諾；對下級愛護(hù)但不袒護(hù)，支持但不縱容；大事講原則，小事講風(fēng)格；不以權(quán)謀私，不狹私報復(fù)；化解矛盾不偏不倚、主持公道。二是以才服人。副職在新崗位上初來乍到，要多辦實事、少講空話。用干事贏得人心，用正氣凝聚人心。要謙虛謹(jǐn)慎、穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個腳印地做事。多下基層、多到一線、排解糾紛，幫基層解決實際困難，贏得下屬的擁

10、護(hù)與尊重。三是把握分寸。表揚(yáng)、批評與許諾是最常用的激勵方式，分寸把握恰當(dāng)能變阻力成動力，分寸把握不當(dāng)能變動力成阻力。關(guān)于許諾，副職由于崗位的特殊性，對人事與待遇沒有決策的權(quán)力，不能為推動工作對下級空許諾，必要時只可暗示。關(guān)于表揚(yáng)與批評，一代名相曾國藩有句名言“揚(yáng)善于公庭、規(guī)過于密室”。表揚(yáng)與批評是手段，其目的是讓表揚(yáng)對象的成績與優(yōu)點得到大家共同認(rèn)可，其工作的付出得到精神的鼓勵；讓批評對象的失誤與缺點得到自身察覺，同時感激上級對自己成長的關(guān)愛，從而改正錯誤、更加努力工。如果達(dá)不到上述目的，副職對表揚(yáng)與批評的使用寧缺勿亂。做到以上三點基本要求，加上特長的靈活發(fā)揮，副職就很容易被新單位成員所認(rèn)可、所

11、接納，從而奠定了開展工作最重要的人脈基礎(chǔ)。最后，建立工作新格局。新上任的副職重視前面幾道環(huán)節(jié)、下大力氣做上述幾項工作，建立工作新格局便瓜熟蒂落、水到渠成。建立工作新格局要注意抓好幾項工作。一是制定方案。結(jié)合前期調(diào)研，梳理分管工作的目標(biāo)完成進(jìn)度、任務(wù)難易程度、工作重點難點、管理薄弱環(huán)節(jié)，按照行政管理功能進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、激勵、創(chuàng)新七方面要求編制工作方案。同時注意工作的協(xié)調(diào)性，充分考慮單位有限資源的集約利用，形成信息共享、上下聯(lián)運(yùn)，部門相互協(xié)調(diào)、工作相互促進(jìn)的有利格局。二是方案審定。方案編制完成，副職要及時組織相關(guān)部門討論完善，使用具有可行性、針對性與可操作性。三是方案執(zhí)行。討論后

12、的工作方案副職報正職審閱、修訂，待正職研究同意后，副職要集中精力抓好工作方案的執(zhí)行，并跟蹤執(zhí)行情況，及時糾偏，確保目標(biāo)實現(xiàn)。四是總結(jié)經(jīng)驗。工作目標(biāo)實現(xiàn)后，副職要組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總結(jié)工作經(jīng)驗與教訓(xùn)，在后續(xù)工作中運(yùn)用好成果。如此循環(huán)，分管部門很自然便清楚了自己部門在新格局中的角色，自己負(fù)責(zé)工作在新格局中的定位，從而自就其位，各謀其事。整體系統(tǒng)便能有條不紊地高效運(yùn)行，從而達(dá)到目標(biāo)管理的效果，體現(xiàn)出副職的管理能力與領(lǐng)導(dǎo)水平。建立工作新格局，副職還要正確處理好兩種關(guān)系。一是處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。新上任副職要慎于創(chuàng)新。原因在于一方面新單位運(yùn)行已舊的系統(tǒng)各部門人事絲絲相連、環(huán)環(huán)相扣、錯綜復(fù)雜，牽一發(fā)動全

13、身，一招不慎將可能導(dǎo)致系統(tǒng)紊亂。另一方面副職剛上任畢竟時間不長，短時間內(nèi)對新單位能全面了解、深刻掌握不合乎事物發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)新很容易出問題，造成難以彌補(bǔ)的損失。第三方面創(chuàng)新的風(fēng)險大，新單位成員感覺新領(lǐng)導(dǎo)不易相處，獨斷專行，你在牽著大家鼻子走，從而對你產(chǎn)生敵對，于是對你的創(chuàng)新非但不配合甚至制造阻礙，其后果可想而知。慎于創(chuàng)新不等于因循守舊，針對形勢變化帶來管理機(jī)制的缺失或舊的管理制度嚴(yán)重阻礙了新的工作目標(biāo)的實現(xiàn)，副職只要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，爭取上下各級各部門的理解與支持，方法對路，擇機(jī)而動，成功的把握還是很大的，其效果對工作開展與個人影響力都是顯著的。二是處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。胡錦濤總書記在建黨九十

14、周年的講話中倡導(dǎo)全黨同志要“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”許多新上任副職忙于工作，而放松了自身的學(xué)習(xí)。其實學(xué)習(xí)不但不會影響工作，而且對工作大有裨益。一個人見識畢竟有限，經(jīng)驗畢竟有限、能力有限。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該科學(xué)分配時間，高效利用時間，借助書報、影像、網(wǎng)絡(luò)等媒介，主動學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)歷史。通過學(xué)習(xí)拓展視野、積累經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、提升與領(lǐng)導(dǎo)崗位匹配的業(yè)務(wù)能力；通過學(xué)習(xí)堅定馬克思主義理想信念，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念、堅持自重、自省、自警、自律，堅持清清白白做人、干干凈凈做事，提高與領(lǐng)導(dǎo)崗位匹配的政治素質(zhì)。提升業(yè)務(wù)能力與政治素質(zhì)對新上任的副職建立工作新格局，打開工作新局面尤為重要。四要樹立良好的

15、形象。干部形象既是其威信和魄力的集中反映，又是自身素質(zhì)和能力的內(nèi)在表現(xiàn)，一個干部新到一地，在上級、同級，特別是廣大群眾中形象如何，直接影響著其今后工作的開展。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要從樹立良好形象入手，提高自己的感召力。一是要樹立勤奮好學(xué)的形象，做學(xué)習(xí)型干部。走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，并不意味著能力素質(zhì)的提高，必須通過刻苦學(xué)習(xí)，來不斷完善充實自己。通過學(xué)習(xí)，樹立起在社會主義市場的大潮中敢試、敢闖、敢冒，謀大思路，求大突破，干大事業(yè)、上大臺階的觀念，不斷適應(yīng)新階段，不斷更新思維，徹底解放思想。二是要樹立實干進(jìn)取、奮力抓經(jīng)濟(jì)的形象。新任領(lǐng)導(dǎo)者要具有為事業(yè)奮斗的緊迫感，用自己勤政務(wù)實的作風(fēng)去拼搏開拓、建功立業(yè)。新任

16、領(lǐng)導(dǎo)到任后，要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，從分析本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢入手，選擇適合本地特點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確立奮斗目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，鍥而不舍地抓好落實，真正做落實型干部。相反，如果新任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己“官”當(dāng)上了，不求有功，但求無過，明哲保身，無所作為，遇到“泥水”繞著走，在其位卻不謀其政，就會辜負(fù)黨的重托和人民的期望，有愧于當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親。三是要樹立廉潔自律的形象。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化自我約束，自我監(jiān)督，以身作則，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，率先身體力行，千萬不要由于自己不檢點而喪失工作的發(fā)言權(quán)、指揮權(quán)和要求別人的主動權(quán)。四是要樹立密切聯(lián)系群眾的形象。黨的干部是人民的公仆，權(quán)力是人民給予的。要牢記“兩個務(wù)必”，恪守“權(quán)為民所用，利為民所