勞動保護(hù)法教學(xué)課件

1、第九章 勞動保護(hù)法第1頁，共26頁。第一節(jié) 勞動保護(hù)概述一、勞動保護(hù)的概念與特征（一）概念勞動保護(hù)，又稱勞動安全衛(wèi)生或職業(yè)安全衛(wèi)生，是指對勞動者在勞動過程中的安全和健康的保護(hù)。第2頁，共26頁。（二）特征1、強(qiáng)制性。 2、保護(hù)對象的特定性和首要性。3、以改善勞動條件和勞動環(huán)境為主要途徑。 4、適用范圍具有普遍性。 5、預(yù)防性。 6、以勞動過程為其保護(hù)范圍。 7、技術(shù)性。 第3頁，共26頁。二、勞動保護(hù)的立法概況（一）外國及國際勞工勞動保護(hù)立法概況 最早的勞動安全衛(wèi)生立法，應(yīng)追溯到1802年英國的學(xué)徒健康與道德法，該法的誕生標(biāo)志著資本主義國家對勞資關(guān)系采取的“自由放任”的不干預(yù)政策的結(jié)束。 在各

2、國不斷加強(qiáng)勞動安全與衛(wèi)生的勞動立法的同時，有關(guān)的國際勞工立法也日益加強(qiáng)并在深度和廣度上極大地影響著各國的勞動安全衛(wèi)生部門立法。 第4頁，共26頁。（二）我國勞動保護(hù)立法概況 新中國成立后，黨和政府特別重視勞動安全衛(wèi)生立法，并在國家憲法和憲法性文件中對此作了明確規(guī)定。 黨的十一屆三中全會以來，我國的勞動安全衛(wèi)生立法有了很大的發(fā)展。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、職業(yè)病防治法、工傷保險條例、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法。使我國形成了統(tǒng)一的勞動安全衛(wèi)生制度，與國務(wù)院發(fā)布的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和各部委制定的大量勞動安全衛(wèi)生的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國

3、完備的勞動安全衛(wèi)生法律制度體系。第5頁，共26頁。三、勞動保護(hù)法的概念與特征（一）概念勞動保護(hù)法，又稱勞動（或職業(yè)）安全衛(wèi)生法，是指以保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全和健康為宗旨，以勞動安全衛(wèi)生規(guī)則為內(nèi)容的法律規(guī)范的總稱。（二）特征1、其保護(hù)對象具有首要性。2、其內(nèi)容具有技術(shù)性。3、其法律約束力具有強(qiáng)行性。4、其適用范圍具有普遍性。第6頁，共26頁。第7頁，共26頁。第8頁，共26頁。第二節(jié) 勞動保護(hù)法的體系縱向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu)憲法憲法中有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定勞動法典勞動法中有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定綜合性基本法安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法專門性基本法單項規(guī)章勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)勞動安全技術(shù)法勞動衛(wèi)生技術(shù)法勞動保護(hù)管理法特

4、殊主體保護(hù)法勞動保護(hù)監(jiān)督法第9頁，共26頁。1、勞動安全技術(shù)法礦山安全 特種設(shè)備安全 建筑安裝工程安全危險性產(chǎn)品、材料安全 特定勞動場所安全2、勞動衛(wèi)生技術(shù)法粉塵危害防護(hù) 職業(yè)性毒物危害防護(hù)噪聲危害防電磁輻射危害防護(hù)其他職業(yè)危害防護(hù)3、勞動保護(hù)管理法綜合性勞動保護(hù)管理措施：勞動保護(hù)計劃勞動保護(hù)教育 勞動保護(hù)設(shè)施【三同時】 勞動保護(hù)認(rèn)證和考評 勞動保護(hù)檢查其他專項勞動保護(hù)管理措施：安全生產(chǎn)責(zé)任 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 職業(yè)病危害項目申報 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)其他4、特殊主體保護(hù)法女職工特殊勞動保護(hù)未成年工特殊勞動保護(hù)5、勞動保護(hù)監(jiān)督法礦山安全監(jiān)察、特種設(shè)備安全監(jiān)察 其他勞動保護(hù)監(jiān)察第10頁，共26頁。第三

5、節(jié) 女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的含義 女職工特殊保護(hù)指根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能的特點以及撫育子女的特殊需要，在勞動方面對婦女的特殊權(quán)益給予的法律保護(hù)。 未成年工特殊保護(hù)指國家為維護(hù)未成年工的合法權(quán)益，在勞動方面對未成年工的特殊權(quán)益給予的法律保護(hù)。第11頁，共26頁。二、對女職工和未成年工實行特殊保護(hù)的意義1有利于促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，提高勞動者的素質(zhì)。 2有利于中華民族的繁榮興旺和民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。勞動法第七章勞動合同法女職工勞動保護(hù)規(guī)定婦女權(quán)益保障法女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定未成年人保護(hù)法未成年工特殊保護(hù)規(guī)定第12頁，共26頁。三、女職工特殊勞動保護(hù)制度

6、的內(nèi)容（一）禁止安排女職工從事有害婦女健康的勞動女職工禁忌從事的勞動范圍：1、礦山井下作業(yè)；2、森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；3、體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中第級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；4、建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；5、連續(xù)負(fù)重（指每小時負(fù)重次數(shù)在6次以上）每次負(fù)重超過20公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。 第13頁，共26頁。（二）對女職工的“四期”保護(hù)1經(jīng)期保護(hù)。 女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。 2孕期保護(hù)。已婚待孕女職工禁忌從事的勞動范圍：鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場所屬于有毒作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中第、級

7、的作業(yè)。 第14頁，共26頁。懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍：、作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；、制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及己烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè)；、作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過放射防護(hù)規(guī)定中規(guī)定劑量的作業(yè)；、人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè)；、體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中第級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；、伴有全身強(qiáng)烈振動的作業(yè)，如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè)，以及拖拉機(jī)駕駛等；、工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)，如焊接作業(yè)；、高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的高處作業(yè)。 第15頁，共2

8、6頁。女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時間。懷孕的女職工，在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動時間。第16頁，共26頁。3產(chǎn)期保護(hù)。女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時間的產(chǎn)假。第17頁，共2

9、6頁。4哺乳期保護(hù)。有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間，可以合并使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。 女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。 第18頁，共26頁。乳母禁忌從事的勞動范圍：、作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙內(nèi)酰胺、氯丁二烯

10、、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)； 2、體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中第級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；3、作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。 第19頁，共26頁。（三）女職工保健措施的規(guī)定女職工保健的內(nèi)容主要包括月經(jīng)期保健、婚前保健、孕前保健、孕期保健、產(chǎn)后保健、哺乳期保健、更年期保健等。（四）女職工勞動保護(hù)的其他措施女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。 女職工勞動保護(hù)的權(quán)益受到侵

11、害時，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定；女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。 第20頁，共26頁。四、對未成年工在勞動過程中的保護(hù)未成年工是指年滿十六周歲，未滿十八周歲的勞動者。未成年工的特殊保護(hù)是針對未成年工處于生長發(fā)育期的特點，以及接受義務(wù)教育的需要，采取的特殊勞動保護(hù)措施。勞動法未成年人保護(hù)法（1991年）未成年工特殊保護(hù)規(guī)定（1994年）第21頁，共26頁。（一）未成年工禁忌從事的勞動1、用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動：（一）生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第一

12、級以上的接塵作業(yè)；（二）有毒作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的有毒作業(yè)；（三）高處作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的高處作業(yè)；（四）冷水作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的冷水作業(yè)；（五）高溫作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的高溫作業(yè)；（六）低溫作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的低溫作業(yè)；（七）體力勞動強(qiáng)度分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；（八）礦山井下及礦山地面采石作業(yè)；第22頁，共26頁。（九）森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè)；（十）工作場所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè)；（十一）有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險性大的作業(yè)；（十二）地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè)；（十三）潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作

13、業(yè)（不包括世居高原者）；（十四）連續(xù)負(fù)重每小時在六次以上并每次超過20公斤，間斷負(fù)重每次超過25公斤的作業(yè)；（十五）使用鑿巖機(jī)、搗固機(jī)、氣鎬、氣鏟、鉚釘機(jī)、電錘的作業(yè)；（十六）工作中需要長時間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強(qiáng)迫體位和動作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè)；（十七）鍋爐司爐。 第23頁，共26頁。2、未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷（非殘疾型）時，用人單位不得安排其從事以下范圍的勞動：（一）高處作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的高處作業(yè)；（二）低溫作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的低溫作業(yè)；（三）高溫作業(yè)分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的高溫作業(yè)；（四）體力勞動強(qiáng)度分級國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；（五）接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。第24頁，共26頁。（二）對未成年工定期進(jìn)行健康檢查1、用人單位應(yīng)按下列要求對未成年工定期進(jìn)行健康檢查：安排工作崗位之前；工作滿1年；年滿18周歲，距前一次的體檢時間已超過半年。 2、對未成年工進(jìn)行健康檢查，需按規(guī)定的未成年工健康檢查表列出的項目檢查，用人單位必須承擔(dān)檢查費用。 3、用人單位應(yīng)根據(jù)未成年工的健康檢查結(jié)果安排其從事適合的勞動，對不能勝任原勞動崗位的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或安排其他勞動。 第25頁，共26頁。（三）對未成年工的使用和特殊保護(hù)實行登記制度1、用人單位招收使