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文檔簡介

1、北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目 PPP項目合同二一七年十二月北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目 PPP項目合同PAGE i北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目 PPP項目合同PAGE viiPAGE 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc496257206 第 1 條定義和釋義 PAGEREF _Toc496257206 h 3 HYPERLINK l _Toc496257207 1.1定義 PAGEREF _Toc496257207 h 3 HYPERLINK l _Toc496257208 1.2釋義 PAGEREF _Toc496257208 h 8 HYP

2、ERLINK l _Toc496257209 第 2 條PPP合作 PAGEREF _Toc496257209 h 9 HYPERLINK l _Toc496257210 2.1參與PPP合作 PAGEREF _Toc496257210 h 9 HYPERLINK l _Toc496257211 2.2PPP合作期 PAGEREF _Toc496257211 h 9 HYPERLINK l _Toc496257212 第 3 條聲明和保證 PAGEREF _Toc496257212 h 10 HYPERLINK l _Toc496257213 3.1中選社會資本的聲明 PAGEREF _Toc

3、496257213 h 10 HYPERLINK l _Toc496257214 3.2市城管局的聲明 PAGEREF _Toc496257214 h 11 HYPERLINK l _Toc496257215 3.3不限制市城管局法定權(quán)利 PAGEREF _Toc496257215 h 11 HYPERLINK l _Toc496257216 3.4履約保函 PAGEREF _Toc496257216 h 11 HYPERLINK l _Toc496257217 3.5融資 PAGEREF _Toc496257217 h 11 HYPERLINK l _Toc496257218 3.6股權(quán)質(zhì)押

4、 PAGEREF _Toc496257218 h 12 HYPERLINK l _Toc496257219 第 4 條雙方的一般義務(wù)和共同義務(wù) PAGEREF _Toc496257219 h 13 HYPERLINK l _Toc496257220 4.1市城管局的一般義務(wù) PAGEREF _Toc496257220 h 13 HYPERLINK l _Toc496257221 4.2項目公司的一般義務(wù) PAGEREF _Toc496257221 h 13 HYPERLINK l _Toc496257222 4.3雙方的共同義務(wù) PAGEREF _Toc496257222 h 15 HYPER

5、LINK l _Toc496257223 第 5 條土地使用權(quán)和前期工作 PAGEREF _Toc496257223 h 16 HYPERLINK l _Toc496257224 5.1土地使用權(quán) PAGEREF _Toc496257224 h 16 HYPERLINK l _Toc496257225 5.2對土地使用權(quán)的限制 PAGEREF _Toc496257225 h 16 HYPERLINK l _Toc496257226 5.3土地的適用性和土地的狀況 PAGEREF _Toc496257226 h 16 HYPERLINK l _Toc496257227 5.4有關(guān)土地狀況的資料

6、PAGEREF _Toc496257227 h 17 HYPERLINK l _Toc496257228 5.5項目公司工作 PAGEREF _Toc496257228 h 17 HYPERLINK l _Toc496257229 第 6 條設(shè)計 PAGEREF _Toc496257229 h 19 HYPERLINK l _Toc496257230 6.1項目公司的主要義務(wù) PAGEREF _Toc496257230 h 19 HYPERLINK l _Toc496257231 6.2審閱設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 PAGEREF _Toc496257231 h 19 HYPERLINK l _To

7、c496257232 6.3項目公司的責(zé)任 PAGEREF _Toc496257232 h 19 HYPERLINK l _Toc496257233 6.4技術(shù)優(yōu)化方案 PAGEREF _Toc496257233 h 19 HYPERLINK l _Toc496257234 第 7 條工程建設(shè) PAGEREF _Toc496257234 h 21 HYPERLINK l _Toc496257235 7.1建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc496257235 h 21 HYPERLINK l _Toc496257236 7.2項目公司的主要義務(wù) PAGEREF _Toc496257236 h 2

8、1 HYPERLINK l _Toc496257237 7.3市城管局的主要義務(wù) PAGEREF _Toc496257237 h 21 HYPERLINK l _Toc496257238 7.4施工 PAGEREF _Toc496257238 h 22 HYPERLINK l _Toc496257239 7.5設(shè)備采購 PAGEREF _Toc496257239 h 22 HYPERLINK l _Toc496257240 7.6工程建設(shè)監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc496257240 h 23 HYPERLINK l _Toc496257241 7.7工期 PAGEREF _Toc496

9、257241 h 23 HYPERLINK l _Toc496257242 7.8市城管局的監(jiān)督和檢查 PAGEREF _Toc496257242 h 25 HYPERLINK l _Toc496257243 7.9工程不合格 PAGEREF _Toc496257243 h 26 HYPERLINK l _Toc496257244 7.10不可免除 PAGEREF _Toc496257244 h 26 HYPERLINK l _Toc496257245 7.11安全事故 PAGEREF _Toc496257245 h 27 HYPERLINK l _Toc496257246 7.12變更 PA

10、GEREF _Toc496257246 h 27 HYPERLINK l _Toc496257247 7.13交付圖紙和技術(shù)細(xì)節(jié) PAGEREF _Toc496257247 h 28 HYPERLINK l _Toc496257248 第 8 條測試和完工 PAGEREF _Toc496257248 h 29 HYPERLINK l _Toc496257249 8.1生活垃圾焚燒發(fā)電廠調(diào)試和測試 PAGEREF _Toc496257249 h 29 HYPERLINK l _Toc496257250 8.2商業(yè)試運行 PAGEREF _Toc496257250 h 33 HYPERLINK l

11、 _Toc496257251 8.3商業(yè)運行 PAGEREF _Toc496257251 h 34 HYPERLINK l _Toc496257252 8.4履約保函的解除 PAGEREF _Toc496257252 h 35 HYPERLINK l _Toc496257253 8.5完工時的投資審計 PAGEREF _Toc496257253 h 35 HYPERLINK l _Toc496257254 8.6提前完工 PAGEREF _Toc496257254 h 36 HYPERLINK l _Toc496257255 8.7不予免責(zé) PAGEREF _Toc496257255 h 36

12、 HYPERLINK l _Toc496257256 第 9 條完工延誤和放棄 PAGEREF _Toc496257256 h 37 HYPERLINK l _Toc496257257 9.1項目公司導(dǎo)致的延誤 PAGEREF _Toc496257257 h 37 HYPERLINK l _Toc496257258 9.2市城管局導(dǎo)致的延誤 PAGEREF _Toc496257258 h 37 HYPERLINK l _Toc496257259 9.3放棄 PAGEREF _Toc496257259 h 37 HYPERLINK l _Toc496257260 第 10 條項目設(shè)施的運營和維護(hù)

13、 PAGEREF _Toc496257260 h 39 HYPERLINK l _Toc496257261 10.1項目公司的主要義務(wù) PAGEREF _Toc496257261 h 39 HYPERLINK l _Toc496257262 10.2市城管局的主要義務(wù) PAGEREF _Toc496257262 h 40 HYPERLINK l _Toc496257263 10.3維護(hù)保函 PAGEREF _Toc496257263 h 40 HYPERLINK l _Toc496257264 10.4公共安全 PAGEREF _Toc496257264 h 42 HYPERLINK l _T

14、oc496257265 10.5運營維護(hù)手冊 PAGEREF _Toc496257265 h 42 HYPERLINK l _Toc496257266 10.6暫停服務(wù) PAGEREF _Toc496257266 h 42 HYPERLINK l _Toc496257267 10.7未履行運營維護(hù)義務(wù) PAGEREF _Toc496257267 h 44 HYPERLINK l _Toc496257268 10.8市城管局介入 PAGEREF _Toc496257268 h 44 HYPERLINK l _Toc496257269 10.9市城管局進(jìn)入項目設(shè)施/監(jiān)督員 PAGEREF _Toc

15、496257269 h 45 HYPERLINK l _Toc496257270 10.10績效考核 PAGEREF _Toc496257270 h 45 HYPERLINK l _Toc496257271 第 11 條垃圾供應(yīng) PAGEREF _Toc496257271 h 47 HYPERLINK l _Toc496257272 11.1垃圾供應(yīng)量 PAGEREF _Toc496257272 h 47 HYPERLINK l _Toc496257273 11.2垃圾供應(yīng)質(zhì)量 PAGEREF _Toc496257273 h 49 HYPERLINK l _Toc496257274 11.3垃

16、圾供應(yīng)管理 PAGEREF _Toc496257274 h 49 HYPERLINK l _Toc496257275 第 12 條垃圾處理 PAGEREF _Toc496257275 h 53 HYPERLINK l _Toc496257276 12.1垃圾處理質(zhì)量 PAGEREF _Toc496257276 h 53 HYPERLINK l _Toc496257277 12.2垃圾處理質(zhì)量的檢測 PAGEREF _Toc496257277 h 54 HYPERLINK l _Toc496257278 12.3垃圾處理不達(dá)標(biāo)的處理 PAGEREF _Toc496257278 h 56 HYPE

17、RLINK l _Toc496257279 第 13 條垃圾處理服務(wù)費 PAGEREF _Toc496257279 h 58 HYPERLINK l _Toc496257280 13.1垃圾焚燒處理量與結(jié)算量 PAGEREF _Toc496257280 h 58 HYPERLINK l _Toc496257281 13.2垃圾處理價格和調(diào)整原則 PAGEREF _Toc496257281 h 58 HYPERLINK l _Toc496257282 13.3垃圾處理服務(wù)費 PAGEREF _Toc496257282 h 59 HYPERLINK l _Toc496257283 13.4開票和付

18、款 PAGEREF _Toc496257283 h 60 HYPERLINK l _Toc496257284 13.5垃圾供應(yīng)不足服務(wù)費 PAGEREF _Toc496257284 h 61 HYPERLINK l _Toc496257285 13.6超額垃圾處理服務(wù)費 PAGEREF _Toc496257285 h 61 HYPERLINK l _Toc496257286 第 14 條發(fā)電上網(wǎng) PAGEREF _Toc496257286 h 62 HYPERLINK l _Toc496257287 14.1基本原則 PAGEREF _Toc496257287 h 62 HYPERLINK l

19、 _Toc496257288 14.2上網(wǎng)電價 PAGEREF _Toc496257288 h 62 HYPERLINK l _Toc496257289 14.3簽訂購售電合同 PAGEREF _Toc496257289 h 63 HYPERLINK l _Toc496257290 14.4項目公司承諾 PAGEREF _Toc496257290 h 63 HYPERLINK l _Toc496257291 14.5售熱收入 PAGEREF _Toc496257291 h 63 HYPERLINK l _Toc496257292 14.6項目獲得的各種補(bǔ)貼及獎勵 PAGEREF _Toc496

20、257292 h 63 HYPERLINK l _Toc496257293 第 15 條PPP合作期滿時項目設(shè)施的移交 PAGEREF _Toc496257293 h 65 HYPERLINK l _Toc496257294 15.1移交范圍 PAGEREF _Toc496257294 h 65 HYPERLINK l _Toc496257295 15.2移交委員會和移交程序 PAGEREF _Toc496257295 h 65 HYPERLINK l _Toc496257296 15.3最后恢復(fù)性大修 PAGEREF _Toc496257296 h 65 HYPERLINK l _Toc49

21、6257297 15.4零配件和備品備件 PAGEREF _Toc496257297 h 66 HYPERLINK l _Toc496257298 15.5保險和承包商保證的轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc496257298 h 66 HYPERLINK l _Toc496257299 15.6技術(shù)轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc496257299 h 66 HYPERLINK l _Toc496257300 15.7合同的取消、轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc496257300 h 67 HYPERLINK l _Toc496257301 15.8保證 PAGEREF _Toc496257301

22、h 67 HYPERLINK l _Toc496257302 15.9移交后的保修 PAGEREF _Toc496257302 h 67 HYPERLINK l _Toc496257303 15.10人員和人員培訓(xùn) PAGEREF _Toc496257303 h 68 HYPERLINK l _Toc496257304 15.11風(fēng)險轉(zhuǎn)移 PAGEREF _Toc496257304 h 68 HYPERLINK l _Toc496257305 15.12移交費用 PAGEREF _Toc496257305 h 68 HYPERLINK l _Toc496257306 15.13移交效力 PAG

23、EREF _Toc496257306 h 68 HYPERLINK l _Toc496257307 15.14移交日 PAGEREF _Toc496257307 h 68 HYPERLINK l _Toc496257308 15.15其他 PAGEREF _Toc496257308 h 69 HYPERLINK l _Toc496257309 第 16 條不可抗力和法律變更 PAGEREF _Toc496257309 h 70 HYPERLINK l _Toc496257310 16.1不可抗力事件 PAGEREF _Toc496257310 h 70 HYPERLINK l _Toc4962

24、57311 16.2其他事件 PAGEREF _Toc496257311 h 70 HYPERLINK l _Toc496257312 16.3免于履行 PAGEREF _Toc496257312 h 70 HYPERLINK l _Toc496257313 16.4適用于項目公司的例外情況 PAGEREF _Toc496257313 h 71 HYPERLINK l _Toc496257314 16.5補(bǔ)救義務(wù) PAGEREF _Toc496257314 h 71 HYPERLINK l _Toc496257315 16.6不可抗力和其它事件期間的垃圾處理服務(wù)費 PAGEREF _Toc49

25、6257315 h 71 HYPERLINK l _Toc496257316 16.7不可抗力發(fā)生后的處理程序 PAGEREF _Toc496257316 h 72 HYPERLINK l _Toc496257317 16.8費用及時間表的修改 PAGEREF _Toc496257317 h 72 HYPERLINK l _Toc496257318 16.9減少損失的責(zé)任和協(xié)商 PAGEREF _Toc496257318 h 72 HYPERLINK l _Toc496257319 16.10法律變更 PAGEREF _Toc496257319 h 73 HYPERLINK l _Toc496

26、257320 第 17 條補(bǔ)償及其他違約賠償 PAGEREF _Toc496257320 h 74 HYPERLINK l _Toc496257321 17.1一般補(bǔ)償 PAGEREF _Toc496257321 h 74 HYPERLINK l _Toc496257322 17.2提前終止后的補(bǔ)償 PAGEREF _Toc496257322 h 77 HYPERLINK l _Toc496257323 17.3其他違約賠償 PAGEREF _Toc496257323 h 78 HYPERLINK l _Toc496257324 第 18 條違約金 PAGEREF _Toc496257324

27、h 80 HYPERLINK l _Toc496257325 18.1項目公司違約 PAGEREF _Toc496257325 h 80 HYPERLINK l _Toc496257326 18.2市城管局的違約 PAGEREF _Toc496257326 h 82 HYPERLINK l _Toc496257327 18.3項目公司運營期間違約金支付 PAGEREF _Toc496257327 h 83 HYPERLINK l _Toc496257328 18.4違約金爭議 PAGEREF _Toc496257328 h 83 HYPERLINK l _Toc496257329 第 19 條

28、合同的提前終止 PAGEREF _Toc496257329 h 84 HYPERLINK l _Toc496257330 19.1由市城管局主張的提前終止 PAGEREF _Toc496257330 h 84 HYPERLINK l _Toc496257331 19.2由項目公司主張的提前終止 PAGEREF _Toc496257331 h 85 HYPERLINK l _Toc496257332 19.3提前終止意向通知和提前終止通知 PAGEREF _Toc496257332 h 85 HYPERLINK l _Toc496257333 19.4提前終止的一般后果 PAGEREF _Toc

29、496257333 h 86 HYPERLINK l _Toc496257334 19.5提前終止后的移交 PAGEREF _Toc496257334 h 86 HYPERLINK l _Toc496257335 19.6對責(zé)任的限制 PAGEREF _Toc496257335 h 87 HYPERLINK l _Toc496257336 19.7其他補(bǔ)救措施 PAGEREF _Toc496257336 h 87 HYPERLINK l _Toc496257337 第 20 條保險 PAGEREF _Toc496257337 h 88 HYPERLINK l _Toc496257338 20.

30、1項目公司購買保險 PAGEREF _Toc496257338 h 88 HYPERLINK l _Toc496257339 20.2購買保險證明 PAGEREF _Toc496257339 h 88 HYPERLINK l _Toc496257340 20.3沒有維持保險 PAGEREF _Toc496257340 h 88 HYPERLINK l _Toc496257341 第 21 條轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保 PAGEREF _Toc496257341 h 90 HYPERLINK l _Toc496257342 21.1市城管局的轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc496257342 h 90 HYPER

31、LINK l _Toc496257343 21.2項目公司的轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc496257343 h 90 HYPERLINK l _Toc496257344 21.3項目公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc496257344 h 91 HYPERLINK l _Toc496257345 第 22 條爭議的解決 PAGEREF _Toc496257345 h 94 HYPERLINK l _Toc496257346 22.1雙方友好協(xié)商解決 PAGEREF _Toc496257346 h 94 HYPERLINK l _Toc496257347 22.2專家小組的調(diào)解 PAGE

32、REF _Toc496257347 h 94 HYPERLINK l _Toc496257348 22.3仲裁 PAGEREF _Toc496257348 h 95 HYPERLINK l _Toc496257349 第 23 條其他條款 PAGEREF _Toc496257349 h 96 HYPERLINK l _Toc496257350 23.1還款來源保證 PAGEREF _Toc496257350 h 96 HYPERLINK l _Toc496257351 23.2成立前費用 PAGEREF _Toc496257351 h 96 HYPERLINK l _Toc496257352

33、23.3合同的解釋規(guī)則 PAGEREF _Toc496257352 h 96 HYPERLINK l _Toc496257353 23.4通知 PAGEREF _Toc496257353 h 97 HYPERLINK l _Toc496257354 23.5合同文字和文本 PAGEREF _Toc496257354 h 98 HYPERLINK l _Toc496257355 23.6生效 PAGEREF _Toc496257355 h 98北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目 PPP項目合同 PAGE 101本合同由下列各方在廣西壯族自治區(qū)北海市簽署:北海市人民政府(按照中華人民共和國法律正式組

34、織和存在的市政府,以下簡稱“市政府”)作為政府方,授權(quán)北海市城市管理局(下稱“市城管局”)代為簽署本合同;北京控股有限公司,一家依照中華人民共和國法律設(shè)立、登記注冊及運作的企業(yè)法人(以下簡稱“社會投資人”),系市城管局通過合法合規(guī)的方式選擇的中選社會資本方,作為項目公司股東之一。鑒于:為緩解財政壓力,籌集項目建設(shè)所需資金,提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依據(jù)近期國務(wù)院、財政部、國家發(fā)改委等部委出臺的有關(guān)政策法律法規(guī),結(jié)合北海市實際情況,北海市人民政府(以下簡稱“市政府”)擬采取PPP模式實施北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目(以下簡稱“本項目”),為北海市提供垃圾焚燒處

35、理服務(wù),有效緩解北海市垃圾處理問題,并產(chǎn)生電能,以供資源化利用;市城管局于2017年10月20日發(fā)布了北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目的競爭性磋商公告;北京控股有限公司于磋商響應(yīng)截止時間之前提交了磋商響應(yīng)文件;市城管局根據(jù)供應(yīng)商須知中規(guī)定的程序和方法,組織評標(biāo)委員會對提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審,成立采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組最終確定北京控股有限公司為中標(biāo)人;本項目市政府授權(quán)北海市白水塘生活垃圾處理廠作為政府方出資代表與北京控股有限公司合資組建項目公司;市城管局與北京控股有限公司草簽PPP項目合同(以下簡稱“PPP項目合同(草簽)”),待項目公司成立后,市城管局與項目公司重新簽署PPP項目合同,以取

36、代上述的市城管局與北京控股有限公司簽署的PPP項目合同(草簽)。在PPP合作期內(nèi),項目公司負(fù)責(zé)本項目生活垃圾焚燒發(fā)電廠的融資、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護(hù)和更新。PPP合作期屆滿后,項目公司應(yīng)保證項目設(shè)施處于良好可使用狀態(tài),且全部項目設(shè)施上未設(shè)有任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或產(chǎn)權(quán)約束,亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán),項目公司本身無任何負(fù)債(包括但不限于短期借款、銀行貸款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付利息、應(yīng)付職工薪酬),項目公司將本項目所有設(shè)施完好、性能設(shè)置達(dá)標(biāo)、無償?shù)匾平唤o市城管局或其指定機(jī)構(gòu)。為此,雙方達(dá)成如下合同,共同遵守執(zhí)行:定義和釋義定義在本合同中,下述術(shù)語具有如下含義:“本合同”指項目公

37、司本北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目合同,包括附件一至附件十二,以及日后可能簽署的任何本合同之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件,上述每一文件均被視為本合同不可分割的一部分,并與本合同具有同等效力?!按枭添憫?yīng)文件”指由投標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商須知呈交,經(jīng)市城管局接受的有關(guān)本項目的磋商響應(yīng)文件。公司章程指北海市垃圾處理廠與社會投資人簽署的項目公司的公司章程,其格式和內(nèi)容見本合同附件十二。出資協(xié)議書指北海市垃圾處理廠與社會投資人為成立項目公司簽署的出資協(xié)議書,其格式和內(nèi)容見本合同附件十一?!氨卷椖俊敝副焙J猩罾贌l(fā)電PPP項目?!耙黄诠こ獭敝附ㄔO(shè)一座日處理1400 噸的垃圾焚燒發(fā)電廠,分兩期建設(shè),一期規(guī)模1000

38、噸/日,采用2500 噸/日的焚燒線?!岸诠こ獭敝冈谝黄诠こ袒A(chǔ)上本項目擴(kuò)建至1400 t/d?!敖ㄔO(shè)工程”指北海市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項目的建設(shè)工程?!安豢煽沽Α薄半娏ζ髽I(yè)”“購售電合同”指具有 REF _Ref145302033 r h * MERGEFORMAT 第 16 條所規(guī)定的含義。指與項目公司簽訂購售電合同的電力企業(yè)。指項目公司與電力企業(yè)雙方就項目公司并網(wǎng)發(fā)電出售剩余電量的事宜簽訂的合同?!盎謴?fù)約定經(jīng)濟(jì)地位”指非市城管局或項目公司雙方的原因?qū)е马椖抗臼杖霚p少或成本增加的幅度較大,或者項目公司的收入增加或成本減少幅度較大時,為保持原約定的經(jīng)濟(jì)地位,垃圾處理服務(wù)費可以做相應(yīng)的

39、調(diào)整?!胺勺兏敝冈谏蘸?,中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律,導(dǎo)致適用于項目公司或由項目公司承擔(dān)的稅收(除所得稅外)發(fā)生變化;項目投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)要求發(fā)生變化;適用上述法律變更的結(jié)果導(dǎo)致增加項目公司的資本性支出或運營成本,而嚴(yán)重?fù)p害其預(yù)期利益的情況?!肮ぷ魅铡敝钢袊ǘü?jié)假日和雙休日以外的公歷日?!氨O(jiān)督員”指市城管局指定的對項目設(shè)施運行和維護(hù)的監(jiān)督人員?!敖ㄔO(shè)期”指自合同生效日起至項目開始商業(yè)運行日時的期間?!袄贌幚砹俊敝父鶕?jù)第 REF _Ref453488859 r h * MERGEFORMAT 13.1條款所述的市城管局交付并經(jīng)雙方共同計

40、量確定的由垃圾焚燒發(fā)電廠實際焚燒處理的垃圾量。“垃圾處理服務(wù)費”指市城管局根據(jù)本合同向項目公司支付的垃圾焚燒處理廠焚燒垃圾的服務(wù)費?!袄幚韱蝺r”指本合同第 REF _Ref453508624 r h 13.2條款中所述的以元/噸表示的垃圾處理服務(wù)費單價?!袄幚碣|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”指本合同附件四規(guī)定的垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾處理質(zhì)量檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)和周期。“年基本垃圾供應(yīng)量”指根據(jù)PPP項目合同第 REF _Ref453495874 n h * MERGEFORMAT 11.1.1 條款的約定,運營期第一年起至PPP合作期滿之日止時的交付基本垃圾供應(yīng)量。其中,開始商業(yè)運行日起至運營期第一年結(jié)束時的交付基本

41、垃圾供應(yīng)量及運營期最后一年起至PPP合作期結(jié)束時的基本垃圾供應(yīng)量根據(jù)本合同第 REF _Ref453495874 n h * MERGEFORMAT 11.1.1條款約定的年基本垃圾供應(yīng)量進(jìn)行折算?!爸?jǐn)慎運營慣例”指在中國的大部分垃圾焚燒發(fā)電廠運營者為建設(shè)運營類似于本項目的項目所采用或接受的慣例、方法和作法以及采用的國際慣例和方法?!伴_始商業(yè)試運行日”指按照第 REF _Ref453598102 r h * MERGEFORMAT 8.2條規(guī)定的開始商業(yè)試運行日或視為同意開始商業(yè)試運行之日?!伴_始商業(yè)運行日”指按照第 REF _Ref453598118 r h * MERGEFORMAT 8.

42、3條規(guī)定的開始商業(yè)運行日或視為同意開始商業(yè)運行之日。“履約保函”指項目公司按照 HYPERLINK l _履約保函_1 第3.4條的規(guī)定向市城管局提供的保函?!芭鷾?zhǔn)”指根據(jù)本合同的規(guī)定為項目公司成立或為項目公司將要進(jìn)行的任何與本項目有關(guān)的工程項目進(jìn)行投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)和移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)?!罢J(rèn)定保險賠款”指項目公司被要求根據(jù)附件六獲得并維持的保險所承保的事件發(fā)生時,如果項目公司遵守其在本合同項下獲得并維持該等保險的義務(wù)就有權(quán)獲得的,但因項目公司未遵守該等義務(wù)而無權(quán)獲得的保險賠款?!叭谫Y交割”當(dāng)下述條件具備時,視為完成融資交割:已簽署并向貸款人遞交

43、融資文件,包括融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件得到滿足或被貸款人放棄;項目公司已經(jīng)收到融資文件要求的項目公司股東對項目公司的股本出資?!叭谫Y文件”指與項目相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件,但不包括與項目公司注冊資本出資相關(guān)的任何文件;或與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件?!吧铡敝甘谐枪芫峙c項目公司正式簽署本合同之日?!斑m用法律”指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求?!癙PP合作”指具有本合同第 REF _Ref447286576 r h * MERGEFORMAT 2.1條規(guī)定的含義?!癙PP合作期”指具有本合同

44、第 REF _Ref447286616 r h * MERGEFORMAT 2.2條規(guī)定的含義?!按枭瘫:敝竿稑?biāo)人依照磋商須知的要求與磋商響應(yīng)文件同時提交的保函?!疤崆耙平蝗铡敝敢环桨l(fā)出終止通知后,雙方商定的本合同提前移交的日期?!熬S護(hù)保函”指項目公司根據(jù)第 REF _Ref447286761 r h * MERGEFORMAT 10.3條的規(guī)定向市城管局提交的保函?!斑`約”指本合同簽約任何一方未能履行其在本合同項下的任何義務(wù),而且這種違約不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力等?!斑`約利率”指發(fā)生違約事件時適用的中國人民銀行頒布的一年期貸款基準(zhǔn)利率加兩(2)個百分點?!绊椖吭O(shè)施

45、”指北海市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目場地內(nèi)由項目公司投資建設(shè)安裝的所有建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施和其他與運營相關(guān)的資產(chǎn)?!耙话阊a(bǔ)償事件”指項目公司按本合同第 REF _Ref145302134 r h * MERGEFORMAT 17.1條規(guī)定有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)娜我皇录??!耙平弧敝缸砸平婚_始日起,項目公司將本項目生活垃圾焚燒發(fā)電廠交付給市城管局管理、運營的一系列活動,包括實物移交、文件移交和技術(shù)移交?!斑\營期”指自項目開始商業(yè)運行日起至PPP合作期最后一日止的期間?!斑\營年”指運營期內(nèi)任一年度期間,但第一個運營年應(yīng)從項目開始商業(yè)運行日至當(dāng)年公歷年度末;最后一個運營年應(yīng)從PPP合作期最后一個公歷年初

46、至PPP合作期的最后一日?!斑\營月”指運營期內(nèi)任一個月期間,但第一個運營月應(yīng)在項目開始商業(yè)運行日至當(dāng)月公歷月末,最后一個運營月應(yīng)在PPP合作期最后一個公歷月初至PPP合作期的最后一日?!斑\營日”指運營期內(nèi)每日從00:00時開始至同日24:00時結(jié)束的二十四(24)小時?!斑\行維護(hù)手冊”指根據(jù)第 REF _Ref459129776 r h 10.5條款編制的手冊?!疤崆敖K止通知”指根據(jù)第 REF _Ref459129326 r h 16.7和 HYPERLINK l _終止通知 第 REF _Ref145302171 r h * MERGEFORMAT 19.3.2條款發(fā)出的通知?!罢块T”指

47、中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署,中國的任何司法或軍事當(dāng)局,或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體;廣西壯族自治區(qū)政府及其下轄政府職能部門;北海市政府及其下轄政府職能部門和直屬部門;釋義在本合同中,除非另有明確規(guī)定,下述詞語的釋義如下:“日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年;“一方”按適用情況分別指本合同的市城管局或項目公司,包括其繼承方和允許的被讓與人或受讓人;“雙方”指市城管局和項目公司,包括其繼承方和允許的被讓與人或受讓人;除非上下文另有所指,貨幣單位“元”指人民幣元;“包括”指包括但不限于;若規(guī)定支付任何款項或提交任何書面材料之日不是工作日,則應(yīng)在該等日期后的第一個工作日支付或

48、提交;任何條款、附表或附件指本合同的條款、附表或附件;除非另有表述,時間應(yīng)被解釋為北京時間。標(biāo)題僅為方便之用,不影響解釋。PPP合作參與PPP合作經(jīng)市政府批準(zhǔn),市城管局授予項目公司在PPP合作期內(nèi)有權(quán)利依照本合同的規(guī)定:對本項目進(jìn)行投資、設(shè)計和建設(shè);運營、維護(hù)、更新本項目所涉及的全部基礎(chǔ)設(shè)施,行使和享有本合同項下約定的權(quán)利和權(quán)益;收取垃圾處理服務(wù)費和發(fā)電上網(wǎng)收入。項目公司應(yīng)在PPP合作期內(nèi)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險,負(fù)責(zé)投融資、設(shè)計和建設(shè)本項目生活垃圾焚燒發(fā)電廠,并對本項目所涉及的全部項目設(shè)施進(jìn)行運營、維護(hù)和更新;在PPP合作期滿時按照本合同 REF _Ref145302242 r h * ME

49、RGEFORMAT 第 15 條的規(guī)定將所有項目設(shè)施資產(chǎn)完好無償移交給市城管局或其指定機(jī)構(gòu)。 除非發(fā)生因項目公司違約而導(dǎo)致本協(xié)議的提前終止(解除)事項,項目公司參與PPP合作在整個PPP合作期內(nèi)始終保持有效。在項目公司經(jīng)營決策上,政府方委派的董事對影響公共利益或公共安全的事項享有一票否決權(quán)。PPP合作期本項目PPP合作期為三十(30)年,包括建設(shè)期二(2)年。除非依據(jù)本合同第 REF _Ref447288651 r h 9.2條款或第 REF _Ref456170952 r h * MERGEFORMAT 17.1.4(a)條款延長或根據(jù) HYPERLINK l _協(xié)議的終止 REF _Ref

50、147763390 r h * MERGEFORMAT 第 19 條提前終止,PPP合作期包含建設(shè)期和運營期,建設(shè)期自合同生效之日起至項目開始商業(yè)運行日時的期間;運營期自項目開始商業(yè)運行日起至PPP合作期最后一日止的期間。PPP合作期滿時十二(12)個月前,如果市城管局決定仍采用PPP方式運作本項目,可經(jīng)過法定程序重新選擇有經(jīng)驗、有實力的社會資本。在同等條件下,如項目公司在PPP合同內(nèi)履約記錄良好,則項目公司應(yīng)具有與市城管局就合作權(quán)訂立新的PPP合同的優(yōu)先權(quán)。聲明和保證中選社會資本的聲明北京控股有限公司在此共同向市城管局聲明和保證,在本合同簽署日期和生效日期:北京控股有限公司應(yīng)在合同草簽日起三

51、十(30)日內(nèi)與政府指定出資方成立項目公司,項目公司應(yīng)依據(jù)中國法律在北海市正式成立并注冊,具有簽署和履行本合同的法人資格和能力并需已獲得為該等簽署和履行所需的政府部門的所有批準(zhǔn);項目公司的注冊資本金為項目總投資的20%,北海市垃圾處理廠代表政府首先以現(xiàn)金出資持有有項目公司33.5%的股份,另在整個PPP合作期內(nèi)將土地使用權(quán)租賃給項目公司使用,此部分始終持有項目公司1.5%的股份,總計持有項目公司35%的股份。北京控股有限公司出資比例為注冊資本金的65%,以現(xiàn)金出資持有。項目公司應(yīng)將注冊資本金按股東協(xié)議中的約定足額到位。合作期內(nèi),項目公司不得增加或減少其注冊資本。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變

52、化,確需增加或減少的,需經(jīng)市城管局書面同意并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可履行相關(guān)法定程序增加或減少注冊資本金;已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可,本合同一經(jīng)簽署,即具有完全的法律約束力,簽署和履行本合同的義務(wù)、條款和條件不會導(dǎo)致項目公司違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定,不會違反其與第三方合同的條款、條件和承諾,也不會引致任何利益沖突;已經(jīng)為本合同的履行準(zhǔn)備了足夠的資金、人員和設(shè)備(包括但不限于德國的技術(shù)、主要設(shè)備和建設(shè)運營團(tuán)隊),將從財務(wù)、設(shè)備、技術(shù)力量等一切可能與本合同的履行有關(guān)的方面確保本合同項下各項義務(wù)的履行。項目公司成立三十(30)日內(nèi),按照本合

53、同內(nèi)容與市城管局簽署項目合同;保證項目公司具備各方股東承諾可履行各項義務(wù)的條件。已對本合同有詳盡了解,并接受協(xié)議中約定的條款。如果在上述 HYPERLINK l _項目公司的聲明 第 REF _Ref447292815 r h * MERGEFORMAT 3.1.1條、第 REF _Ref447292827 r h * MERGEFORMAT 3.1.2條、第 REF _Ref447292834 r h * MERGEFORMAT 3.1.3條、第 REF _Ref447292841 r h * MERGEFORMAT 3.1.4條、第 REF _Ref447292848 r h * MERG

54、EFORMAT 3.1.5條及第 REF _Ref447292857 r h * MERGEFORMAT 3.1.6條下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實或怠于滿足聲明內(nèi)容的,市城管局有權(quán)根據(jù) REF _Ref145929084 r h * MERGEFORMAT 第 19 條的規(guī)定終止本合同。市城管局的聲明市城管局在此向項目公司聲明,在生效日:市城管局已獲得市政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本合同;市城管局具有簽署和履行本合同的法人資格和權(quán)利;本合同項下的垃圾處理價格及調(diào)價公式已獲得市政府的批準(zhǔn);如果市城管局在上述 HYPERLINK l _市城管局的聲明 第 REF _Ref447294410

55、 r h 3.2條下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實,項目公司有權(quán)根據(jù) HYPERLINK l _協(xié)議的終止 REF _Ref145929084 r h * MERGEFORMAT 第 19 條的規(guī)定終止本合同。不限制市城管局法定權(quán)利本合同不限制市城管局行使其行政職權(quán)。履約保函生效日后且收到市城管局書面要求的十五(15)個工作日內(nèi),項目公司應(yīng)向市城管局提交按照附件八的格式出具的履約保函,以保證項目公司履行本合同項下項目公司投融資、設(shè)計、建設(shè)項目設(shè)施的義務(wù)。履約保函應(yīng)由市城管局認(rèn)可接受的金融機(jī)構(gòu)出具,金額為人民幣叁仟萬元(30,000,000)。履約保函的有效期為自生效日起至根據(jù)第 H

56、YPERLINK l _履約保函的解除_2 REF _Ref447287290 r h * MERGEFORMAT 8.4條的規(guī)定解除之時為止。市城管局在收到按第 REF _Ref459132004 r h 3.4.1條款提交的履約保函后的五個工作日內(nèi),應(yīng)解除北京控股有限公司的磋商保函/退還磋商保證金。融資項目公司為融資主體承擔(dān)風(fēng)險。在本合同生效日后六十(60)個工作日內(nèi),項目公司應(yīng)完成融資交割,北京控股有限公司應(yīng)承擔(dān)PPP項目中的融資責(zé)任,為支持項目公司取得融資需要依據(jù)金融機(jī)構(gòu)的要求為融資承擔(dān)相應(yīng)擔(dān)保責(zé)任。具體融資方案由投標(biāo)人在磋商響應(yīng)文件財務(wù)方案中明確。除由于市城管局原因?qū)е马椖抗境鲑Y延

57、誤的情況外,原因包括項目用地未按照約定向項目公司移交、項目立項手續(xù)未及時批復(fù)等,項目公司如果根據(jù)第 REF _Ref447287349 r h * MERGEFORMAT 3.5.1條未能實現(xiàn)融資交割,項目公司和市城管局可以協(xié)商推遲一段時間(但推遲的時間最長不超過一個月),在該推遲期間內(nèi),項目公司應(yīng)完成融資交割。如果項目公司仍不能在此期間完成融資交割,則市城管局有權(quán)兌取履約保函。在完成融資交割后十五(15)個工作日內(nèi),項目公司應(yīng)向市城管局書面確認(rèn)融資交割完成,并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件,以及市城管局合理要求的證明融資交割已完成的任何其他文件。為融資增信之目的,北京控股有限公司應(yīng)承擔(dān)PP

58、P項目中的融資責(zé)任,為支持項目公司取得融資需要依據(jù)金融機(jī)構(gòu)的要求為融資承擔(dān)相應(yīng)擔(dān)保責(zé)任。本項目融資期限不得超過項目所規(guī)定的合作期結(jié)束前兩年。股權(quán)質(zhì)押項目公司的章程(見附件十二)中應(yīng)明確載明除為本項目融資之目的并經(jīng)市政府或市政府指定機(jī)構(gòu)事先書面許可,項目公司的股權(quán)不得設(shè)置質(zhì)押或任何其他擔(dān)保權(quán)益。雙方的一般義務(wù)和共同義務(wù)市城管局的一般義務(wù)遵守適用法律和本合同市城管局應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本合同的規(guī)定。保持PPP合作的有效性除適用法律或本合同有特殊規(guī)定外,市城管局應(yīng)保持項目公司的PPP合作在整個PPP合作期內(nèi)始終有效,維護(hù)PPP合作的完整性和獨占性,PPP合作期內(nèi)不以任何方式將PPP合作權(quán)授予第

59、三者或終止PPP合作權(quán),或者以任何方式減少PPP合作權(quán)的內(nèi)容或妨礙PPP合作。協(xié)助獲得和保持批準(zhǔn)有效在項目公司提出適當(dāng)要求后,市城管局應(yīng)盡最大努力協(xié)助項目公司從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延所需的一切批準(zhǔn)。不干預(yù)市城管局依據(jù)適用法律和本合同規(guī)定對項目公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時,不應(yīng)不合理地干預(yù)項目建設(shè)和項目設(shè)施的正常運營維護(hù)。項目公司的一般義務(wù)遵守適用法律和本合同項目公司應(yīng)始終遵守所有的適用法律及本合同的規(guī)定。提供本項目涉及全部基礎(chǔ)設(shè)施的融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)、更新項目公司應(yīng)按照本合同約定提供本項目涉及全部基礎(chǔ)設(shè)施的融資、設(shè)計、建設(shè)運營、維護(hù)、更新服務(wù)。定期或不定期向市城管局報告項目公司應(yīng)當(dāng)在下列

60、事項出現(xiàn)后五(5)個工作日內(nèi)向市城管局提交書面?zhèn)浒笀蟾?,報告該等事項的具體內(nèi)容。市城管局在收到項目公司提交的上述報告或備案材料后十(10)個工作日內(nèi)應(yīng)提出反饋意見,逾期不提出的,視為沒有異議。項目公司高級管理人員的確定或變更。項目公司簽署的可能對PPP合作有重大影響的合同、協(xié)議或意向書。其他對項目公司PPP合作有重大影響的事項。接受市城管局的監(jiān)督管理項目公司應(yīng)接受市城管局及市政府其他有關(guān)部門根據(jù)適用法律和本合同的規(guī)定對項目公司融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)項目設(shè)施的監(jiān)督管理,并為市城管局履行上述監(jiān)督管理權(quán)利提供相應(yīng)的工作條件,并應(yīng)根據(jù)本合同以及市城管局的要求,及時向其報送有關(guān)資料。遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和

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