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文檔簡介

1、第九章 勞動爭議處理制度一、概述 二、勞動爭議處理原則 三、勞動爭議處理機構(gòu)四、個別勞動爭議處理程序五、集體合同爭議處理程序一、勞動爭議處理概述(一)勞動爭議概念勞動爭議是指勞動者和用人單位間所發(fā)生的爭議及用人單位或用人單位團體與工會間圍繞權(quán)利、義務及相關(guān)利益所生的爭議。特征:(1)主體特定,一方是勞動者及工會,另一方是用人單位及用人單位團體;(2)內(nèi)容具有廣泛性,既有財產(chǎn)性質(zhì)的,也有人身性質(zhì)的;(3)勞動爭議的實質(zhì)是勞動領(lǐng)域中經(jīng)濟利益的沖突;(4)勞動爭議處理的公正與否對勞資關(guān)系的穩(wěn)定關(guān)系重大。(二)勞動爭議分類1、權(quán)利爭議和利益爭議這是按照爭議標的不同所作劃分。前者是圍繞主張權(quán)利存在與否或

2、有無受到侵害或有無履行債務等發(fā)生的爭議。如雇主未依約發(fā)給工資、不給付遣散費等。后者是圍繞確定或變更勞動條件而發(fā)生的爭議,如圍繞工資、獎金、津貼的增加、工時減少等的爭議。2、個別勞動爭議和集體合同爭議這是按照爭議主體不同所作劃分。前者發(fā)生在勞動者個人和用人單位之間,爭議的內(nèi)容一般是勞動合同所約定的勞動權(quán)利和義務;后者發(fā)生在工會與用人單位或其團體之間,爭議的內(nèi)容一般是圍繞集體合同的訂立和履行而發(fā)生。(三)勞動爭議受案范圍包括幾乎所有的勞動法律關(guān)系的內(nèi)容。但是,下列內(nèi)容不屬于勞動爭議受理范圍:(1)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛;(2)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓

3、糾紛;(3)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;(4)家庭或個人與家政服務人員之間的糾紛;(5)個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛;(6)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。二、勞動爭議處理原則合法;公正;及時處理;調(diào)解;三方原則。三、勞動爭議處理機構(gòu)有權(quán)處理勞動爭議的機構(gòu)包括:1、調(diào)解組織包括:(1)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,由職工代表和企業(yè)代表組成;(2)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織調(diào)解組織的調(diào)解員一般要具有相關(guān)的專業(yè)知識。2、勞動爭議仲裁委員會這是依法設(shè)立的相對獨立處理勞動爭議的專

4、門機構(gòu)。其設(shè)立不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,而由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際需要和合理布局設(shè)立。其組成由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成,人數(shù)應當是單數(shù)。仲裁委員會的職責:(1)聘任、解聘專職或兼職仲裁員;(2)受理勞動爭議案件;(3)討論重大或疑難的勞動爭議案件;(4)對仲裁活動進行監(jiān)督。仲裁員應公道正派并符合下列條件之一:(1)曾任審判員的;(2)從事法律研究、教學工作并具有中級以上職稱的;(3)具有法律知識,從事人力資源管理或工會等專業(yè)工作滿5年的;(4)律師執(zhí)業(yè)業(yè)滿3年的。3、人民法院當勞動爭議當事人對勞動爭議仲裁委員會作出的裁決不服的,在收到裁決之日起15日內(nèi),可以向法院起

5、訴。4、勞動行政主管部門主要是協(xié)調(diào)處理和行使勞動監(jiān)察的職權(quán)。四、個別勞動爭議處理程序(一)協(xié)商程序發(fā)生勞動爭議的,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或第三方共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議。協(xié)商不是勞動爭議處理的必經(jīng)程序,協(xié)商所達成的協(xié)議也無法律約束力。 (二)調(diào)解程序這是指調(diào)解組織對勞動爭議的調(diào)解。一般經(jīng)過當事人申請調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議三個步驟。調(diào)解也不是勞動爭議處理的必經(jīng)程序,但是調(diào)解協(xié)議書對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。一方當事人不履行的,另一方當事人可依法申請仲裁。因拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定的期限內(nèi)不履行的,勞動者可持調(diào)解協(xié)

6、議書依法向法院申請支付令,法院應當依法發(fā)出支付令。(三)仲裁程序仲裁是法定的必經(jīng)程序,勞動爭議案件,必須經(jīng)過仲裁委員會仲裁,否則法院不予受理。1、申請勞動爭議申請仲裁的有效期是1年,自當事人知道或應當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。存在中止或中斷的法定事由。申請人應提交書面仲裁申請,并按照被申請人數(shù)提出副本,書寫確有困難的,可口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄,并告知對方當事人。2、受理仲裁委員會應在收到申請之日起5日內(nèi),決定受理與否。對于不予受理或逾期未作出決定的,申請人可向法院起訴。3、開庭和裁決實行仲裁庭制,仲裁庭由3名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員,簡單案件可由1名仲裁員獨任仲裁。有法律規(guī)定

7、應當回避的情形的,應回避。當事人在申請仲裁后,可自行和解,達成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請;仲裁庭在作出裁決前,應先行調(diào)解,調(diào)解達成協(xié)議的,應制作調(diào)解書;調(diào)解不成或調(diào)解書送達前,一方當事人反悔的,仲裁庭應及時作出裁決。勞動爭議案件,應自收到仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案件復雜需要延期的,最長不得超過15日。裁決的效力:原則上當事人對裁決不服的,都可以向法院起訴,但是,下列兩種情形對用人單位而言是終局裁決:(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。勞動者對裁決不服的,可以

8、在收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。對于發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以向法院申請執(zhí)行。仲裁程序中的幾個重要問題:1、勞動爭議仲裁管轄勞動爭議由勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。2、仲裁參加人包括仲裁當事人、第三人、仲裁代理人。(1)當事人:發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為雙方當事人。勞務派遣單位或用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的,前兩者為共同當事人,為共同申訴人或共同被訴人;(2)第三人:與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動或由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。(3)仲裁代理人:包括法定代理人和指定代

9、理人。3、仲裁監(jiān)督在下列情況下,用人單位可自收到裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:(1)適用法律、法規(guī)確有錯誤的;(2)勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;(3)違反法定程序的;(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;(6)仲裁員在仲裁該案件時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。仲裁裁決被撤銷的,當事人可自收到裁定書之日起15日內(nèi)就勞動爭議事項向法院提起訴訟。4、先予執(zhí)行指仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金的案件,根據(jù)當事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送法院執(zhí)行。但應符合下列條件:第一,當事人之間權(quán)利義

10、務關(guān)系明確,第二,不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活。5、仲裁證據(jù)勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)時,仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應承擔不利的法律后果。舉證責任倒置(四)訴訟程序1、受理:由當事人或其委托代理人起訴,必須經(jīng)過勞動仲裁的前置程序,在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的法院提起。其受理范圍基本上與仲裁的受理范圍是一致的。2、審理:與一般民事案件的審理程序相同3、裁決:法院應根據(jù)不同情況作出裁決,但根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋:(1)勞動合同被確認無效后,對勞動者已付出的勞動,應參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標準支付

11、勞動報酬,給勞動者造成損失的,應比照違反和解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)臉藴手Ц?;?)用人單位采取暴力、脅迫、克扣工資等方式逼迫勞動者提出解除勞動合同的,用人單位應支付勞動者勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可判令其支付賠償金;(3)勞動合同期滿后勞動者仍在用人單位工作的,用人單位未表示異議,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行合同;一方提出解約的,法院應支持;(4)當事人對仲裁委員會的部分裁決事項不服提起訴訟的,仲裁裁決不發(fā)生法律效力;部分勞動者對仲裁裁決不服提起訴訟的,裁決對提出起訴的勞動者不發(fā)生效力,但對未起訴的勞動者有效;(5)用人單位按照民主程序指定的不違法的規(guī)章制度,并已向勞動者公示的,可以作為法院審理案件的依據(jù)。(6)用人單位辭退勞動者或因其他原因解除勞動合同確有錯誤的,法院可依法判決撤銷。對于追索

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