電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架課件

1、第4章 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架Chapter 4 Framework for e-government networkExtranet/IntranetIntranet政府內(nèi)部業(yè)務(wù)處理相關(guān)政府機(jī)構(gòu)社會(huì)公眾 企業(yè)政府與政府之間業(yè)務(wù)交流面向企業(yè)及公眾的服務(wù)第1頁(yè)，共56頁(yè)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)電子政務(wù)基本框架結(jié)構(gòu)：三網(wǎng)一庫(kù)第2頁(yè)，共56頁(yè)。 第1節(jié) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ) Network infrastructure 1.政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)（內(nèi)網(wǎng) ） （1）涵義 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)是指政府內(nèi)部辦公、包括向公務(wù)員提供服務(wù)及政府機(jī)關(guān)內(nèi)部互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 （2）構(gòu)成 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)主要包括政府內(nèi)部辦公的局域網(wǎng)或局域

2、網(wǎng)互聯(lián).第3頁(yè)，共56頁(yè)。 （3）作用 實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部上下級(jí)、各部門之間信息傳輸和信息共享，主要包括為領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮提供信息支持和技術(shù)服務(wù)，并承擔(dān)公文、應(yīng)急、值班、郵件、會(huì)議等辦公業(yè)務(wù)。此外，可以有效地精簡(jiǎn)政府內(nèi)部工作流程，提高政府運(yùn)行效率與效果。 （4）性質(zhì) 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)屬于涉密級(jí)別較高的網(wǎng)絡(luò)。 第4頁(yè)，共56頁(yè)。 電子政務(wù)主要利用內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用建立起有效的行政辦公和雇員管理體系，為提高政府工作效率和雇員管理水平服，因此，G TO E是電子政務(wù)應(yīng)用的基本模式，是向其高層次應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)。 （5）應(yīng)用模式 政府(Government)與雇員（Employee)之間的電子政務(wù)，簡(jiǎn)稱為 G TO E

3、 模式。第5頁(yè)，共56頁(yè)。 2.政府機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（專網(wǎng)） （1）涵義 政府機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)是根據(jù)政府機(jī)構(gòu)職能要求，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與不同政府部門進(jìn)行有條件互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)政府部門之間業(yè)務(wù)資源共享的廣域互聯(lián)網(wǎng)。 （2）構(gòu)成 政府機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)是政府內(nèi)網(wǎng)中需要與其他政府部門相互交流的業(yè)務(wù)資源集合。 第6頁(yè)，共56頁(yè)。政府業(yè)務(wù)資源網(wǎng)第7頁(yè)，共56頁(yè)。 （3）作用 實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨政府、跨部門的政府業(yè)務(wù)交流，一方面為在全國(guó)范圍內(nèi)精簡(jiǎn)政務(wù)流程，降低政府運(yùn)行時(shí)間成本提供橋梁；另一方面為電子政務(wù)“一站式“服務(wù)奠定基礎(chǔ)。 （4）性質(zhì) 從本質(zhì)上看政府專網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)在物理上是一套網(wǎng)絡(luò)，是政府系統(tǒng)的內(nèi)部辦公

4、業(yè)務(wù)網(wǎng)，而且也是是涉密網(wǎng)，處理涉及國(guó)家秘密事務(wù)，故二者又合稱為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，前面所介紹的建立在一個(gè)政府部門基礎(chǔ)之上的網(wǎng)就應(yīng)是內(nèi)網(wǎng)之內(nèi)網(wǎng)。 （5）應(yīng)用模式 政府(Government)與政府(Government)之間的電子政務(wù)，簡(jiǎn)稱為G2C模式。主要包括不同層級(jí)政府之間業(yè)務(wù)交流、跨部門的政府辦公系統(tǒng). 第8頁(yè)，共56頁(yè)。顯示會(huì)議內(nèi)容、主會(huì)場(chǎng)及分會(huì)場(chǎng)部分人員顯示主會(huì)場(chǎng)及分會(huì)場(chǎng)部分人員顯示會(huì)議內(nèi)容政府部門之間的 視頻會(huì)議第9頁(yè)，共56頁(yè)。顯示分會(huì)場(chǎng)部分人員放大顯示主會(huì)場(chǎng)與分會(huì)場(chǎng)人員顯示主會(huì)場(chǎng)放大顯示主會(huì)場(chǎng)某與會(huì)者第10頁(yè)，共56頁(yè)。用兩個(gè)顯示器分別顯示會(huì)議內(nèi)容和部分與會(huì)者顯示分會(huì)場(chǎng)發(fā)言者或放大顯示發(fā)言

5、者第11頁(yè)，共56頁(yè)。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)提高機(jī)關(guān)事務(wù)性 工作效率、信息共享電子法規(guī)、政策系統(tǒng) 滿足法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策知悉權(quán)電子公文系統(tǒng) 政府間的報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、公告、通知等電子化 電子司法檔案系統(tǒng) 查詢刑事犯罪記錄、異地身份審查和協(xié)助調(diào)查電子財(cái)政管理系統(tǒng) 公開(kāi)財(cái)政收入、開(kāi)支、撥付款數(shù)據(jù)等 電子培訓(xùn)系統(tǒng) 自選時(shí)間、自選內(nèi)容、自助式學(xué)習(xí)垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng) 同一行業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一決策、信息實(shí)時(shí)共享 橫向網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)跨地區(qū)、跨部門管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)不同部門的橫向比較、不同時(shí)期的縱向比較，城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 城市供水、供電、供氣 、交通、公安、消防等G TO G 模式主要應(yīng)用內(nèi)容第12頁(yè)

6、，共56頁(yè)。 3.政府公共服務(wù)信息網(wǎng)（外網(wǎng)） （1）涵義 政府外網(wǎng)即政府公共服務(wù)信息網(wǎng)。它是是集合各級(jí)政府部門為全社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)的廣域網(wǎng)。 （2）構(gòu)成 以國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為依托，由各級(jí)政府對(duì)外服務(wù)設(shè)備及其相關(guān)信息資源構(gòu)成。 （3）作用 在全社會(huì)范圍內(nèi)，為政府公共服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為公眾、社會(huì)組織尤其是企業(yè)提供獲取政府服務(wù)的快捷通道。第13頁(yè)，共56頁(yè)。 （4）性質(zhì) 政務(wù)外網(wǎng)屬于非涉密網(wǎng)。盡管需要政務(wù)專網(wǎng)提供一定的支持，但已采用必要的隔離技術(shù)。第14頁(yè)，共56頁(yè)。 （5）應(yīng)用模式 政府(Government)與企業(yè)（Business)之間的電子政務(wù)，簡(jiǎn)稱為G2B模式。主要包括兩個(gè)方面 : 一

7、是政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)，實(shí)質(zhì)上是政府向企業(yè)提供的各種電子化的公共服務(wù); 二是企業(yè)對(duì)政府的電子政務(wù)，實(shí)質(zhì)是企業(yè)向政府反饋信息。 政府(Government)與公眾(Citizen)之間的電子政務(wù)，簡(jiǎn)稱為G2C模式。主要包括兩個(gè)方面 : 一是政府對(duì)公眾的電子政務(wù)，實(shí)際上是指政府面向公眾所提供的服務(wù);二是公眾對(duì)政府的電子政務(wù) ,實(shí)際上是公眾對(duì)政府的信息反饋。 治療脫發(fā)第15頁(yè)，共56頁(yè)。電子采購(gòu)系統(tǒng)提高政府采購(gòu)的效率和透明度 電子稅務(wù)系統(tǒng) 降低征稅成本、杜絕稅源流失、方便企業(yè) 電子工商系統(tǒng) 提高證照申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、年檢效率 電子外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)提高進(jìn)出口配額審批、海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)辦理效率 中小企業(yè)電子

8、服務(wù)設(shè)立網(wǎng)上求助中心，為其提供中介服務(wù)等綜合信息服務(wù)系統(tǒng) 網(wǎng)上科技成果轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)上人才交流等G to B 模式的主要應(yīng)用第16頁(yè)，共56頁(yè)。第2節(jié) 數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ) Database based 人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)空間地理與自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)第17頁(yè)，共56頁(yè)。 1.人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) （1）涵義 人口管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)是以全國(guó)常住人口為管理對(duì)象，以戶為單位進(jìn)行管理，是涵蓋公民身份信息和計(jì)劃生育信息的大型人口信息資源的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。 （2）功能 主要通過(guò)提供人口數(shù)量、質(zhì)量、密度、身份等方面的動(dòng)態(tài)信息，為政府相關(guān)決策分析提供參考。第18頁(yè)，共56頁(yè)。 （3）管理層次與應(yīng)用操作層管理：面向日常人

9、口事務(wù)處理；中層管理：對(duì)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)與分析；高層管理：面向人口預(yù)測(cè)、規(guī)劃與控制。美國(guó)70年代后城市人口分布我國(guó)改革開(kāi)放初期城市人口分布第19頁(yè)，共56頁(yè)。第20頁(yè)，共56頁(yè)。第21頁(yè)，共56頁(yè)。 2.法人數(shù)據(jù)庫(kù) （1）涵義 法人數(shù)據(jù)庫(kù)是以組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼為唯一標(biāo)識(shí)，集聚、整合分布在各有關(guān)部門系統(tǒng)內(nèi)的法人基礎(chǔ)信息，建設(shè)一個(gè)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)科學(xué)、查詢快捷、動(dòng)態(tài)管理的法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及查詢系統(tǒng)。 （2）功能 實(shí)現(xiàn)全國(guó)法人基礎(chǔ)信息共享與公開(kāi)，促進(jìn)政府部門間的協(xié)作，為稅務(wù)、金融、社保、海關(guān)等領(lǐng)域?qū)Ψㄈ说谋O(jiān)管、為國(guó)家決策提供信息支撐，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定為社

10、會(huì)提供廣泛、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的法人信息服務(wù)。第22頁(yè)，共56頁(yè)。第23頁(yè)，共56頁(yè)。第24頁(yè)，共56頁(yè)。第25頁(yè)，共56頁(yè)。北京市法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用案例第26頁(yè)，共56頁(yè)。法人數(shù)據(jù)庫(kù)功能模塊圖第27頁(yè)，共56頁(yè)。系統(tǒng)主頁(yè)朝陽(yáng)區(qū)各行業(yè) 法人比例表第28頁(yè)，共56頁(yè)。朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)法人數(shù)量變化月度分析表如下：現(xiàn)有法人數(shù)量新增法人數(shù)量吊銷法人數(shù)量第29頁(yè)，共56頁(yè)。查詢企業(yè)法人基本信息第30頁(yè)，共56頁(yè)。系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)連通狀態(tài)圖第31頁(yè)，共56頁(yè)。 3.空間地理與自然資源數(shù)據(jù)庫(kù) （1）涵義 自然資源和地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是依托信息化基礎(chǔ)設(shè)施，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合土地、耕地、礦產(chǎn)、水利、森林、環(huán)境和海洋等

11、自然資源和基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)資源，建立分布管理、集中服務(wù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)。 （2）功能 空間地理與自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于政府宏觀決策、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃管理、水利規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)環(huán)境管理、道路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、海洋管理、森林管理等方面。第32頁(yè)，共56頁(yè)。以水資源數(shù)據(jù)庫(kù)為例第33頁(yè)，共56頁(yè)。以水資源基本情況為例第34頁(yè)，共56頁(yè)。第35頁(yè)，共56頁(yè)。以水資源數(shù)據(jù)庫(kù)為例再以人口勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)為例第36頁(yè)，共56頁(yè)。以此為例第37頁(yè)，共56頁(yè)。第38頁(yè)，共56頁(yè)。 4.宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù) （1）涵義 宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)是全面收錄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、形勢(shì)判斷、熱點(diǎn)分析和趨勢(shì) 預(yù)測(cè)等信息內(nèi)容

12、和研究報(bào)告等方面信息資源。 （2）功能 宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)可以提供金融、投資、消費(fèi)、出口、外貿(mào)、物價(jià)等方面的宏觀運(yùn)行信息，還可以提供產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)信息。 第39頁(yè)，共56頁(yè)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)第40頁(yè)，共56頁(yè)。第3節(jié)隔離技術(shù)Isolation Technology 1.物理隔離 （1）基本涵義 在互聯(lián)網(wǎng)中，為了使雙方網(wǎng)絡(luò)信息不會(huì)出現(xiàn)在同一存儲(chǔ)介質(zhì)上，以此保障彼此信息不會(huì)出現(xiàn)在對(duì)方網(wǎng)絡(luò)中，被隔離的兩端不存在數(shù)據(jù)通道的物理連線，這種隔離被稱為物理隔離。 （2）主要功能 在電子政務(wù)中，物理隔離主要用于內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間的隔離。 （3）基本特點(diǎn) 安全性能好，可有效地阻斷網(wǎng)絡(luò)黑客、病毒

13、等破壞活動(dòng)，但影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，隔離成本較高。第41頁(yè)，共56頁(yè)。 雙硬盤技術(shù) 被隔離的主機(jī)中，要安裝兩塊硬盤，一塊硬盤對(duì)應(yīng)內(nèi)網(wǎng)，另一塊硬盤對(duì)應(yīng)外網(wǎng)，二者分別安裝各自操作系統(tǒng)，各自專用接口分別與內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)連接，并通過(guò)控制開(kāi)關(guān)切換這兩塊硬盤工作狀態(tài)（在同一時(shí)間內(nèi)只有一塊硬盤工作）。（4）主要應(yīng)用第42頁(yè)，共56頁(yè)。 雙網(wǎng)隔離卡技術(shù) 采用一個(gè)外部設(shè)備互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)隔離卡，對(duì)應(yīng)用內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的硬盤先連接到該卡上，再接到被隔離主機(jī)的主板上。通過(guò)該卡的控制開(kāi)關(guān)，選擇對(duì)應(yīng)用內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)硬盤的工作方式（在同一時(shí)間內(nèi)只有一塊硬盤工作）。第43頁(yè)，共56頁(yè)。 雙網(wǎng)隔離機(jī)技術(shù) 在被隔離主機(jī)箱內(nèi)，安裝兩塊主板，安裝兩個(gè)CPU

14、、內(nèi)存及硬盤等，即相當(dāng)將兩電腦安裝在同一機(jī)箱內(nèi)，一個(gè)主板連接內(nèi)網(wǎng)，另一主機(jī)板連接外網(wǎng)，但共用一個(gè)顯示器，兩個(gè)主板可同時(shí)工作，不需要切換工作狀態(tài)。第44頁(yè)，共56頁(yè)。 2.邏輯隔離 （1）基本涵義 在互聯(lián)網(wǎng)中，被隔離的兩端存在數(shù)據(jù)通道的物理連線，但不能直接傳遞信息，只有在一定技術(shù)控制下，才能傳遞安全信息。 （2）主要功能 邏輯隔離主要用于專網(wǎng)與公網(wǎng)、公網(wǎng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)之間的隔離。 （3）基本特點(diǎn) 安全性能比物理隔離效果差，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度影響較小，成本不高。 第45頁(yè)，共56頁(yè)。 防火墻 軟件防火墻，俗稱“個(gè)人防火墻”，適用個(gè)人PC機(jī)以及重要程度低的局域網(wǎng)。 硬件防火墻，適用于大中型企業(yè)、企業(yè)托管

15、、電信級(jí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用告示等重要環(huán)境。（4）基本應(yīng)用第46頁(yè)，共56頁(yè)。 入侵檢測(cè)技術(shù) 入侵檢測(cè)系統(tǒng)：入侵檢測(cè)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)入侵檢測(cè)的一系列軟件與硬件的有機(jī)組合。 入侵檢測(cè)：入侵檢測(cè)采用一定的安全技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)并阻斷入侵操作。 入侵檢測(cè)產(chǎn)品：網(wǎng)御。內(nèi)網(wǎng)Internet網(wǎng)御網(wǎng)御防火墻第47頁(yè)，共56頁(yè)。 防 火 墻 入侵是指試網(wǎng)絡(luò)黑客圖破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的完整性、機(jī)密性和可用性的行為。 網(wǎng)絡(luò)黑客入侵目的是取得超出合法身份的系統(tǒng)控制權(quán)，主要收集漏洞信息并進(jìn)行拒絕服務(wù)攻擊。 附加說(shuō)明：第48頁(yè)，共56頁(yè)。 入侵的主要方式為“分布式拒絕服務(wù)”，即DDOS（Distributed Denial of Service），有兩種類型：一種為流量攻擊，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)帶寬被阻塞；另一種為資源耗盡攻擊，主要是針對(duì)服務(wù)器主機(jī)的攻擊，通過(guò)大量攻擊導(dǎo)致主機(jī)內(nèi)存被耗盡或極大降低CPU速度，使其無(wú)法提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 第49頁(yè)，共56頁(yè)。報(bào)警日志記錄入侵檢測(cè)記錄入侵過(guò)程 重新配置防火墻路由器內(nèi)部入侵入侵檢測(cè)記錄終止入侵 入侵檢測(cè)過(guò)程第50頁(yè)，共56頁(yè)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)電子政務(wù)基本框架結(jié)構(gòu)