防震減災(zāi)法律法規(guī)教學(xué)課件

1、一、法律法規(guī)體系1、法律：中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 2、法規(guī)：地震安全性評價管理條例、 地震監(jiān)測管理條例 、破壞性地震安應(yīng)急條例3、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章：河南省實施辦法、河南省防震減災(zāi)條例、 河南省實施辦法 牛牛文庫文檔分享4、部門規(guī)章：中國地震局18號令、房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定5、國標(biāo)、技術(shù)規(guī)范：區(qū)劃圖、安評規(guī)范、烈度標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6、省局、市政府規(guī)范性文件：河南省防震減災(zāi)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）和河南省地震行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則、南陽市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法 牛牛文庫文檔分享以上這些法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件都是我們從事防震減災(zāi)工作依據(jù)和準(zhǔn)則

2、。必須熟悉、牢記，并在實際工作中能熟練應(yīng)用。 牛牛文庫文檔分享二、主要法律法規(guī)條文解讀中華人民共和國防震減災(zāi)法（1997年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂）第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃專設(shè)一章，進(jìn)一步明確了規(guī)劃的內(nèi)容、編制和審批程序以及規(guī)劃的效力和修改程序。特別是要求防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的監(jiān)測臺網(wǎng)、震情跟蹤、預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等作出具體安排。第三章對地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、地震觀測環(huán)境保護、地震預(yù)報統(tǒng)一發(fā)布等制度作了修改、完善，并增加了地震烈度速報、震后地震監(jiān)測和余震判定、海域地震和火山活動、

3、國外人員地震監(jiān)測管理等方面的規(guī)定 牛牛文庫文檔分享第三條 防震減災(zāi)工作，實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。 第五條 在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院地震工作主管部門和國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。 第六條 國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作?？h級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。

4、國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)，承擔(dān)本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作。 牛牛文庫文檔分享第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施，其建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān) 第二十三條、二十四條 任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施，不得危害地震觀測環(huán)境。同時，明確建設(shè)單位對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護責(zé)任。第二十六條 、第二十七條 、第二十八條 、第二十九條對地震預(yù)測、異常報送，震情會商、預(yù)報發(fā)布等制度作了原則性要求。單位和個人應(yīng)當(dāng)將預(yù)測意見和觀測到

5、的宏觀異?，F(xiàn)象報告地震工作部門，地震工作部門應(yīng)當(dāng)綜合各種地震預(yù)測意見，組織召開震情會商會，并將地震預(yù)報意見報本級人民政府，由政府統(tǒng)一發(fā)布。 牛牛文庫文檔分享第三十五條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價，并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場

6、所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強抗震設(shè)防能力。 牛牛文庫文檔分享第三十六條 有關(guān)建設(shè)工程的強制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接第三十八條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負(fù)責(zé)。 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計，并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對施工

7、質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 牛牛文庫文檔分享第三十九條 、抗震抗震性能鑒定，和抗震加固 。第四十條 、農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施 抗震。第四十一條、地震應(yīng)急避難建設(shè)第四十四條 、應(yīng)急演練和宣傳。第五章 地震應(yīng)急預(yù)案制度做了進(jìn)一步完善，并增加了抗震救災(zāi)指揮部運行機制、救援力量統(tǒng)一指揮、地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)、國際救援等方面的規(guī)定。應(yīng)急分級、應(yīng)急措施、地震震情和災(zāi)情調(diào)查上報、應(yīng)急隊伍。第六章過渡性安置，是妥善安排受災(zāi)群眾生活、穩(wěn)定人心、維護社會秩序的重要環(huán)節(jié)，是災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)性工作。為了進(jìn)一步規(guī)范過渡性安置工作，在總結(jié)汶川地震災(zāi)后過渡性安置經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，修訂后的防震減災(zāi)法對過渡性安置方式、安置點的選

8、址和用地、政府在過渡性安置中的責(zé)任以及盡快恢復(fù)生產(chǎn)等做了明確規(guī)定。 牛牛文庫文檔分享第七十五條 縣級以上人民政府依法加強對防震減災(zāi)規(guī)劃和地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實施、地震應(yīng)急避難場所的設(shè)置與管理、地震災(zāi)害緊急救援隊伍的培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作的監(jiān)督檢查。 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的物資的質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。 第七十六條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強對工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。 牛牛文庫文檔分享中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

9、第十七條 國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場所。第三十九條 專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和信息報告員應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府及其有關(guān)主管部門報告突發(fā)事件信息，有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。 牛牛文庫文檔分享地震監(jiān)測管理條例 第409號自2004年9月1日起施行。第二十七條 地震觀測環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。具體保護范圍，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同其他有

10、關(guān)部門，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小距離劃定。家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對地震監(jiān)測設(shè)施保護的最小距離尚未作出規(guī)定的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同其他有關(guān)部門，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測試方法、計算公式等，通過現(xiàn)場實測確定。第二十九條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在地震監(jiān)測設(shè)施附近設(shè)立保護標(biāo)志，標(biāo)明地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護的要求。 牛牛文庫文檔分享地震安全性評價管理條例323號令自2002年1月1日起施行。第四條 國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)全國的地震安全性評價的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震

11、安全性評價的監(jiān)督管理工作。第七條 從事地震安全性評價的單位具備下列條件，方可向國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)申請領(lǐng)取地震安全性評價資質(zhì)證書： （一）有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員； （二）有從事地震安全性評價的技術(shù)條件 第九條 地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評價單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評價單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。 牛牛文庫文檔分享第十一條 下列建

12、設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價： （二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣，貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程； 可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程; （四）省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對本行政區(qū)域有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。第十九條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，不予批準(zhǔn) 牛牛文庫文檔分享地震預(yù)報管理條例 第255號令一九九八年十二月十七日

13、實行第三條 地震預(yù)報包括下列類型： (一)地震長期預(yù)報，是指對未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報； (二)地震中期預(yù)報，是指對未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強度的預(yù)報； (三)地震短期預(yù)報，是指對3個月內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預(yù)報； (四)臨震預(yù)報，是指對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預(yù)報。第十三條 任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果第十七條 發(fā)生地震謠言，擾亂社會正常秩序時，國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速予以澄清，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助。 牛牛文庫文檔分享破壞性地震應(yīng)急條例17

14、2號令自1995年4月1日起施行第八條 縣級以上地方人民政府防震減災(zāi)工作主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急工作。 破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，對本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)，其辦事機構(gòu)設(shè)在本級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者本級人民政府指定的其他部門；國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條 破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，并指明臨震應(yīng)急期的起止時間。 臨震應(yīng)急期一般為10日；必要時，可以延長10日。 第十七條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施工作，

15、并對臨震應(yīng)急活動中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施。 牛牛文庫文檔分享第二十二條 破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，并指明震后應(yīng)急期的起止時間。 震后應(yīng)急期一般為10日；必要時，可以延長20日。 第二十三條 破壞性地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)及時組織實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，及時將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上一級人民政府。 第二十四條 防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場地震監(jiān)測預(yù)報工作，并及時會同有關(guān)部門評估地震災(zāi)害損失；災(zāi)情調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府抗震救災(zāi)指揮部和上一級防震減災(zāi)工作主管部門。 牛牛文庫文檔分享地震安全性評價資質(zhì)管理辦法8號令

16、2002年1月16日第四條 地震安全性評價資質(zhì)，是指從業(yè)單位必須具備的資歷、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件。地震安全性評價資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。第九條 申請地震安全性評價甲級資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (一)具有固定的專業(yè)技術(shù)人員，持有一級執(zhí)業(yè)資格證書6人以上，其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上； (二)具有承擔(dān)地震安全性評價工作的技術(shù)裝備及地震安全性評價專用軟件系統(tǒng)，并具備相應(yīng)的實驗、測試、分析能力； (三)高、中級專業(yè)技術(shù)人員不少于15人； (四)具有獨立承擔(dān)地震安全性評價工作和編寫評價報告的能力； (五)掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等； (六)具有

17、健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。 牛牛文庫文檔分享第十四條 申請地震安全性評價一級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）從事與地震安全性評價相關(guān)工作五年以上，并具有高級技術(shù)職稱； （二）熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識，掌握國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展趨勢，并能解決關(guān)鍵性技術(shù)問題； （三）具有承擔(dān)重大建設(shè)工程地震安全性評價工作的能力，并能獨立編寫評價報告； （四）掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等，并能結(jié)合實際工作熟練運用。 第十五條 申請地震安全性評價二級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）從事與地震安全性評價相關(guān)工作三年以上，并具有中級以上技術(shù)職稱； （二）熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識

18、，能應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)解決工程技術(shù)問題； （三）具有參加重大建設(shè)工程地震安全性評價工作的能力，并能獨立編寫地震安全性評價工作報告； （四）熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等，并能在實際工作中運用。 牛牛文庫文檔分享河南省實施地震安全性評價管理條例辦法120號令自2008年12月1日起施行。 第四條縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與地震安全性評價相關(guān)的管理工作。第五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對

19、可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，不予批準(zhǔn)。 牛牛文庫文檔分享第七條建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評價結(jié)果確定。納入政府建設(shè)工程管理程序的其他一般工業(yè)與民用建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求由縣級以上人民政府地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定。第十四條縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，對不符合抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗收。 牛牛文庫文檔分享交通工程

20、1.高速鐵路、高速公路、城市輕軌、地下鐵路和中長以上隧道，高架橋、立交橋，公路與鐵路干線的大橋、特大橋；2.二級以上汽車客運站，鐵路干線的車站、鐵路樞紐的主要建筑，機場航空站樓、航管樓、機庫。能源工程1.蓄水量1億立方米以上的水庫大壩和位于城市市區(qū)內(nèi)或者上游的級擋水壩；2.抽水蓄能發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電，單機容量30萬千瓦以上或者規(guī)劃容量80萬千瓦以上的火電項目和裝機容量20萬千瓦以上的水電項目；3.省、省轄市的電力調(diào)度中心，330千伏以上的變電所和220千伏樞紐變電所的主控通信樓、配電裝置樓、就地繼電器室。通訊工程1.功率200千瓦以上的廣播發(fā)射臺、電視臺（包括電視差轉(zhuǎn)臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等

21、）；2.省轄市以上長途電信樞紐、郵政樞紐工程及其相關(guān)設(shè)施。公共設(shè)施工程1.供水、供熱、供電、供氣、貯油項目的干線和主要設(shè)施，長線輸油、輸氣管道及輸送設(shè)施工程；2.大中型糧油加工廠、冷庫和15萬噸以上糧庫；3.縣級或者二級甲等以上醫(yī)院門診樓、住院樓、醫(yī)技樓，縣級以上疾病預(yù)防控制中心的主要建筑和防疫、檢疫設(shè)施工程。特殊工程1.核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事設(shè)施以及易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉庫等工程；2.研制、生產(chǎn)、存放劇毒物品、放射性物質(zhì)和天然、人工細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程。其他重要工程1.各類學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房、學(xué)生公寓樓，縣級以上人民政府及所屬各類救災(zāi)應(yīng)急（含公安、消防等）和指揮機構(gòu)辦

22、公用房；2.人員集中的大型影劇院、體育場館（中心）、展覽館、大型商場和賓館等場所，存放國家一、二級文物的博物館等公共建筑；3.高層建筑（堅硬、中硬場地，高度80米以上；中軟、軟弱場地，高度60米以上）；4.各類大型企業(yè)的生產(chǎn)用房和主要設(shè)施，占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的新建大型工礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和移民安置區(qū)；5.位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域或者第四紀(jì)活動斷層附近的新建、擴建、改建工程，位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的重要建設(shè)工程。 牛牛文庫文檔分享南陽市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法第五條凡納入建設(shè)工程管理程序的所有新建、擴建、改建工程，在可行性研

23、究階段或初步設(shè)計前，必須到當(dāng)?shù)乜h級以上地震工作主管部門填寫抗震設(shè)防要求登記表，由當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定對工程進(jìn)行分類。對需要開展地震安全性評價、地震小區(qū)劃、地震動峰值加速度復(fù)核的建設(shè)工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展相關(guān)評價工作，由市地震工作主管部門根據(jù)評價結(jié)果審批抗震設(shè)防要求；對不需要開展地震安全性評價的其他建設(shè)工程報市地震工作主管部門根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）或當(dāng)?shù)氐卣鹦^(qū)劃結(jié)果審批抗震設(shè)防要求。第六條縣級以上人民政府及有關(guān)部門要把抗震設(shè)防要求和地震安全性評價作為項目可行性研究、工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計和施工審批的必備條件，納入基本建設(shè)審批管理程序。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水利、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門在審批建設(shè)工程時，對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求審批意見的項目，不得辦理有關(guān)手續(xù)。市、縣（市、區(qū)）地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政部門加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求實施的管理監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)予配合、協(xié)助，保障建設(shè)工程按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行