建筑工程合同策劃

1、.：.；建筑工程合同謀劃一、建筑工程合同謀劃概述一合同謀劃及要思索的問題在建筑工程工程的初始階段必需進(jìn)展相關(guān)合同的謀劃，謀劃的目的是經(jīng)過合同保證工程工程總目的的實現(xiàn)，必需反映建筑工程工程戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，反映企業(yè)的運營指點方針和根本利益。合同謀劃需思索的主要問題有：工程應(yīng)分解成幾個獨立合同及每個合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類、方式和條件；合同重要條款確實定；合同簽署和實施時艱苦問題的決策；各個合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時間上的協(xié)調(diào)。二合同謀劃的意義1合同的謀劃決議著工程的組織構(gòu)造及管理體制，決議合同各方面責(zé)任、權(quán)益和任務(wù)的劃分，所以對整個工程管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主經(jīng)過合

2、同委托工程義務(wù)，并經(jīng)過合同實現(xiàn)對工程的目的控制。2合同是實施工程工程的手段，經(jīng)過謀劃確定各方面的艱苦關(guān)系，無論對業(yè)主還是對承包商，完善的合同謀劃可以保證合同圓滿地履行，抑制關(guān)系的不協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭議，順利地實現(xiàn)工程工程總目的。三合同謀劃的根據(jù)1業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應(yīng)才干、管理程度和具有的管理力量，業(yè)主的目的以及目的確實定性，期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格，業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。2承包商方面：承包商的才干、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和程度、在本工程中的目的與動機、目前運營情況、過去同類工程閱歷、企業(yè)運營戰(zhàn)略、長期動機、接受和抗御風(fēng)險的才干

3、等。3工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點，技術(shù)復(fù)雜程度、工程技術(shù)設(shè)計準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍確實定性、方案程度，招標(biāo)時間和工期的限制，工程的盈利性，工程風(fēng)險程序，工程資源如資金、資料、設(shè)備等供應(yīng)及限制條件等。4環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭猛烈程度，物價的穩(wěn)定性，地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件確實定性，資源供應(yīng)的保證程度，獲得額外資源的能夠性。四合同謀劃的程序1研討企業(yè)戰(zhàn)略和工程戰(zhàn)略，確定企業(yè)及工程對合同的要求。2確定合同的總體原那么和目的。3分層次、分對象對合同的一些艱苦問題進(jìn)展研討，列出各種能夠的選擇，按照上述謀劃的根據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。4對合同的各個艱苦問題作出

4、決策和安排，提出履行合同的措施。在合同謀劃中有時要采用各種預(yù)測、決策方法，風(fēng)險分析方法，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在開場預(yù)備每一個合同招標(biāo)和預(yù)備簽署每一份合同時都應(yīng)對合同謀劃再作一次評價。二、業(yè)主的建筑工程合同謀劃一分散平行承包和全包1分散平行承包，即業(yè)主將設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)、土建、電器安裝、機械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽署合同，各承包商之間沒有合同關(guān)系。其特點是：1業(yè)主有大量的管理任務(wù)，有許多次招標(biāo)，需作比較精細(xì)的方案及控制，因此工程前期需求比較富余的時間。2業(yè)主擔(dān)任各承包商之間的協(xié)調(diào)任務(wù)，對各承包商由于相互關(guān)擾所呵斥的問題承當(dāng)責(zé)任。由于不確性要素的影響及協(xié)調(diào)難度大

5、，因此這種承包方式的合同爭論較多，工期長、索賠多。3該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細(xì)，業(yè)主必需具備較強的工程管理才干。4對于大型工程工程，該承包方式使業(yè)主面對眾多承包商，管理跨度大，協(xié)調(diào)困難，易呵斥混亂和失控，且業(yè)主管理費用添加，導(dǎo)致總投資添加和工期延伸。5采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進(jìn)展招標(biāo)，可以經(jīng)過協(xié)調(diào)和工程管理加強對工程的干涉。同時承包商之間存在著一定的制衡。6采用這種承包方式，工程的方案和設(shè)計必需周全、準(zhǔn)確、細(xì)致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責(zé)任界限比較清楚。2全包又稱統(tǒng)包，一攬子承包，設(shè)計一建造及交鑰匙工程合同，即由一個承包商承包建筑工程工程的全部任務(wù)，并向業(yè)主承當(dāng)全部工程責(zé)

6、任，包括設(shè)計、供應(yīng)、各專業(yè)工程的施工，甚至包括工程前期謀劃、方案選擇、可行性研討和工程建立后的運營管理。該承包方式的特點是：1減少業(yè)主面對的承包商數(shù)量和事務(wù)性管理任務(wù)。業(yè)主提出工程總體要求，進(jìn)展宏觀控制、驗收成果，通常不干涉承包商的任務(wù)，因此合同糾紛和索賠較少。2方便協(xié)調(diào)和控制，減少大量的反復(fù)性的管理任務(wù)，信息溝通方便、快捷、準(zhǔn)確。有利于施工現(xiàn)場管理，減少中間環(huán)節(jié)，從而可減少費用和縮短工期。3業(yè)主的責(zé)任體系完備，防止各種干擾，對業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。4業(yè)主必需選擇資信度高、實力強，適宜全方位任務(wù)的承包商，他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強的設(shè)計、管理、供應(yīng)，乃至工程謀

7、劃和融資才干。3采用上述二者之間的中間方式，即將工程委托給幾個承包商，如設(shè)計、施工、供應(yīng)等承包商。二招標(biāo)方式的選擇國際上經(jīng)常采用的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、約請招標(biāo)和議標(biāo)。我國公布實施的規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和約請招標(biāo)。1.公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)，是由招標(biāo)單位在國內(nèi)外主要報紙，有關(guān)刊物上，或電視、廣播上發(fā)布招標(biāo)廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參與招標(biāo)，數(shù)量不受限制。這種招標(biāo)方式，招標(biāo)單位有較大的選擇余地，可在眾多的招標(biāo)單位之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商，但由于參與競爭的承包商能夠很多，添加了資歷預(yù)審和評標(biāo)的任務(wù)量，也使招標(biāo)費用支出較多。公開招標(biāo)在國際上已沿用了很長時間，也

8、是我國目前最廣泛采用的招標(biāo)方式。但這種方式業(yè)主管理任務(wù)量大，要預(yù)備很多資歷預(yù)審文件、招標(biāo)文件，要進(jìn)展資歷預(yù)審、評標(biāo)、舉行廓清會議等。雖可降低報價、提高工程質(zhì)量，但招標(biāo)期較長。2.約請招標(biāo)約請招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)。這種招標(biāo)不發(fā)布廣告，由招標(biāo)單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出約請信，約請他們參與某項工程的招標(biāo)競爭。采用約請方式招標(biāo)，普通可以保證參與招標(biāo)的承包商有此項工程閱歷，信譽可靠，有才干完成該工程工程，招標(biāo)單位可以減少招標(biāo)任務(wù)量，節(jié)省招標(biāo)費用，也能添加每個招標(biāo)者的中標(biāo)時機。但這種方式限制了競爭范圍，有能夠漏掉一些在技術(shù)上、報價上有競爭力的后起之秀。約請招標(biāo)方式適用于以下情況：1在特殊情況下

9、，工程規(guī)模大，招標(biāo)單位以為中、小型施工企業(yè)不能夠勝任，因此選定幾家大公司參與招標(biāo)。2工程復(fù)雜、專業(yè)性強，招標(biāo)單位以為只需某些企業(yè)才干承當(dāng)。3工程規(guī)模小，為節(jié)約招標(biāo)開支沒有必要公開招標(biāo)。4公開招標(biāo)后，無人招標(biāo)，招標(biāo)單位只好約請少數(shù)單位招標(biāo)。5由于工期緊迫或嚴(yán)密的要求等緣由而不宜公開招標(biāo)的工程。約請的招標(biāo)單位普通510家，不能少于3家。3.議標(biāo)對不宜公開招標(biāo)或約請招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報縣級以上地方人民政府建立行政主管部門，經(jīng)同意后可以議標(biāo)。這種方式是建立單位或其代理人直接約請某一承包商進(jìn)展談判，達(dá)成協(xié)議后將工程義務(wù)委托這家承包商去完成。假設(shè)談不成，可另約請一家，直到達(dá)成協(xié)議為止。議標(biāo)通常適用于以下情

10、況：1工程的性質(zhì)特殊，內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)包時髦不能清楚詳盡地確定其中假設(shè)干技術(shù)細(xì)節(jié)和近似的工程量。2采用某種新技術(shù)，需施工單位從設(shè)計階段就開場參與協(xié)作。3公開招標(biāo)或約請招標(biāo)未能產(chǎn)生中標(biāo)單位。4工程規(guī)模不大，工期緊張，需邊設(shè)計邊施工等。這種招標(biāo)方式易于處置一些問題，使雙方嚴(yán)密配合，但競爭性差，能夠會使承包價錢偏高。因此，無特殊情況，為規(guī)范建筑市場行為，應(yīng)嚴(yán)厲限制議標(biāo)方式。三合同種類的選擇合同的計價方式有很多種，不同種類的合同，有不同的運用條件、不同的權(quán)益和責(zé)任分配、不同的付款方式，同時合同雙方的風(fēng)險也不同，應(yīng)依詳細(xì)情況選擇合同類型。目前，合同的類型主要有四種。1.單價合同這是最常見的合同種類，適用范圍

11、廣，如FIDIC土木工程施工合同。我國的建立工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承當(dāng)報價的風(fēng)險，即對報價主要為單價的正確性和適宜性承當(dāng)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承當(dāng)。由于風(fēng)險分配比較合理，可以順應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調(diào)單價合同等方式。單價合同的特點是單價優(yōu)先，例如FIDIC施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實踐合同價款按實踐完成的工程量和承包商所報的單價計算。雖然在招標(biāo)報價、評標(biāo)、簽署合同中，人們經(jīng)常注重合同總價錢，但在工程款結(jié)算中單價優(yōu)先，所以單價是不能錯的。對于招標(biāo)書中明顯的數(shù)字計算

12、的錯誤，業(yè)主有權(quán)先作修正再評標(biāo)。2.固定總價合同1固定總價合同的概念及特點這種合同以一次包死的總價委托，價錢不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承當(dāng)了全部的任務(wù)量和價錢風(fēng)險。除了設(shè)計有艱苦變卦，普通不允許調(diào)整合同價錢。在現(xiàn)代工程中，特別在合資工程中，業(yè)主喜歡采用這種合同方式，由于：工程中雙方結(jié)算方式較為簡單。在固定總價合同的執(zhí)行中，承包商的索賠時機較少但不能根除索賠。通?？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級，如董事會、甚至股東大會審批的費事。但由于承包商承當(dāng)了全部風(fēng)險，報價中不可預(yù)見風(fēng)險費用較高。承包商報價確實定必需思索施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影

13、響。在這種合同的實施中，由于業(yè)主沒有風(fēng)險，所以他干涉工程的權(quán)益較小，雖然總的目的和要求。2固定總價合同的運用前提在以前很長時間中，固定總價合同的運用范圍很?。汗こ谭秶匦枨宄鞔_，報價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計數(shù)字，對此承包商必需仔細(xì)復(fù)核。工程設(shè)計較細(xì)，圖紙完好、詳細(xì)、清楚。工程量些工期短，估計在工程過程中環(huán)境要素特別是物價變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。工程構(gòu)造、技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便。工程招標(biāo)期相對寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核任務(wù)量、分析招標(biāo)文件、擬定方案。合同條件完備，雙方的權(quán)益和義務(wù)非常清楚。3固定總價合同的計價方式業(yè)主為了方便承包商招標(biāo)給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)

14、量不承當(dāng)責(zé)任，承包商必需復(fù)核。各分項工程的固定總價之和即為整個工程的價錢。假設(shè)招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，而由承包商制定，那么工程量表僅作為付款文件，不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價款總額由各分項工程的固定總價構(gòu)成。承包商必需根據(jù)工程信息計算工程量，假設(shè)工程量有漏項或計算不正確，那么被以為已包括在整個合同的總價中。4固定總價合同確實定固定總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商定合同總價，最終按總價結(jié)算。通常只在設(shè)計變卦或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件時才允許調(diào)整合同價錢。5采用固定總價合同時承包商的風(fēng)險價錢風(fēng)險：報價計算錯誤；漏報工程；工程實施中物價和人工費漲價風(fēng)險。任務(wù)量風(fēng)險：任務(wù)量計算錯誤；由于

15、工程范圍不確定或預(yù)算時工程工程未列全呵斥的損失；由于設(shè)計深度不夠呵斥的工程量計算誤差。3.本錢加酬金合同這是與固定總價合同截然相反的合同類型。工程最終合同價錢按承包商的實踐本錢加一定比率的酬金間接費計算。在合同簽署時不能確定一個詳細(xì)的合同價錢，只能確定酬金的比率。由于合同價錢按承包商的實踐本錢結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承當(dāng)任何風(fēng)險，而業(yè)主承當(dāng)了全部任務(wù)量和價錢風(fēng)險，所以承包商在工程中沒有本錢控制的積極性，經(jīng)常不僅不情愿緊縮本錢，相反期望提高本錢以提高他本人的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的運用應(yīng)遭到嚴(yán)厲限制，通常運用于如下情況：1招標(biāo)階段根據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無法界定

16、，無法準(zhǔn)確估價，短少工程的詳細(xì)闡明。2工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、構(gòu)造方案不能預(yù)先確定。它們能夠按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。3時間特別緊急，要求盡快開工。如搶救、搶險工程，人們無法詳細(xì)地方案和商談。為了抑制該種合同的缺陷，調(diào)動承包商本錢控制的積極性，可對上述合同予以改良：事先確定目的本錢，實踐本錢在目的本錢范圍內(nèi)按比例支付酬金，超越目的本錢部分不再添加酬金；假設(shè)實踐本錢低于目的本錢，那么除支付合同規(guī)定的酬金外，另給承包商一定比例的獎勵；本錢加固定額度的酬金，不隨實踐本錢數(shù)量的變化而變化。4.目的合同這是固定總價合同和本錢加酬金合同相結(jié)合的方式，在興隆國家，廣泛運用于工業(yè)工程、研討和開發(fā)工程、軍事工

17、程工程中。目的合同以全包方式承包工程，通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的消費才干或功能、工程總本錢、工期目的承當(dāng)責(zé)任。假設(shè)工程投產(chǎn)后的規(guī)定時間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定消費才干，那么按一定的比例扣減合同價款；假設(shè)工期拖延，那么承包商承當(dāng)工期拖延違約金；假設(shè)實踐總本錢低于預(yù)定總本錢，那么節(jié)約的部分按預(yù)定比例獎勵承包商，反之，那么由承包商按比例承當(dāng)。四重要合同條款確實定業(yè)主應(yīng)正確地對待合同，對合同的要求合理，但不應(yīng)苛求。業(yè)主處于合同的主導(dǎo)位置，由其起草招標(biāo)文件，并確定一些重要的合同條款。主要有：1適用于合同關(guān)系的法律，以及合同爭論仲裁的地點、程序等。2付款方式。如采用進(jìn)度付款、分期付款、預(yù)付款或由承包商墊資承包。

18、這由業(yè)主的資金來源保證情況等要素決議。讓承包商在工程上過多地墊資，會對承包商的風(fēng)險、財務(wù)情況、報價和履約積極性有直接影響。當(dāng)然假設(shè)業(yè)主超越實踐進(jìn)度預(yù)付工程款，在承包商沒有出具保函的情況下，又會給業(yè)主帶來風(fēng)險。3合同價錢的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法，特別是由于物價上漲、匯率變化、法律變化、海關(guān)稅變化等對合同價風(fēng)格整的規(guī)定。4合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)。即將工程風(fēng)險在業(yè)主和承包商之間合理分配。根本原那么是，經(jīng)過風(fēng)險分配鼓勵承包商，控制風(fēng)險，獲得最正確經(jīng)濟(jì)效益。5對承包商的鼓勵措施。6業(yè)主在工程施工中對工程的控制是經(jīng)過合同實現(xiàn)的，合同中必需設(shè)計完備的控制措施，以保證對工程的控制，如變卦工程的權(quán)益；對方案的審批

19、和監(jiān)視權(quán)益；對工程質(zhì)量的檢查權(quán)；對工程付款的控制權(quán)；當(dāng)施工進(jìn)度拖延時，令其加速的權(quán)益；當(dāng)承包商不履行合同責(zé)任時，業(yè)主的處置權(quán)等。三、承包商的合同謀劃承包商的合同謀劃服從于承包商的根本目的和企業(yè)運營戰(zhàn)略。一招標(biāo)的選擇承包商必需就招標(biāo)方向做出戰(zhàn)略決策，其決策取決于市場情況，主要有：1承包市場情況及競爭的情勢。2該工程競爭者的數(shù)量以及競爭對手情況，以確定本人招標(biāo)的競爭力和中標(biāo)的能夠性。3工程及業(yè)主情況。包括工程的技術(shù)難度，施工所需的工藝、技術(shù)和設(shè)備，對施工工期的要求及工程的影響程度；業(yè)主對承包方式、合同種類、招標(biāo)方式、合同的主要條款等的規(guī)定和要求；業(yè)主的資信情況，能否不守信譽、不付款的歷史，業(yè)主建立

20、資金的預(yù)備情況和企業(yè)運營情況。4承包商本身情況。包括公司的優(yōu)勢和優(yōu)勢、技術(shù)程度、施工力量、資金情況、同類工程的閱歷、現(xiàn)有工程數(shù)量等。承包商招標(biāo)方向確實定要最大限制地發(fā)揚本身的優(yōu)勢，符合其運營戰(zhàn)略，不要企圖承包超越本人施工技術(shù)程度、管理才干和財務(wù)才干的工程及沒有競爭力的工程。二合同風(fēng)險的評價通常假設(shè)工程存在下述問題，那么工程風(fēng)險大：1工程規(guī)模大，工期長，而業(yè)主要求采用固定總價合同方式。2業(yè)主僅給出初步設(shè)計文件讓承包商做標(biāo)，圖紙不詳細(xì)、不完備，工程量不準(zhǔn)確、范圍不清楚，或合同中的工程變卦賠償條款對承包商很不利，但業(yè)主要求采用固定總價合同。3業(yè)主將做標(biāo)期緊縮得很短，承包商沒有時間詳細(xì)分析招標(biāo)文件，而

21、且招標(biāo)文件為外文，采用承包商不熟習(xí)的合同條件。4工程環(huán)境不確定性要素多，且業(yè)主要求采用固定價錢合同。三承包方式的選擇任何一個承包商都不能夠獨立完成全部工程，不僅是才干所限，還由于這樣做也不經(jīng)濟(jì)。在總承包招標(biāo)前，他就必需思索與其他承包商的協(xié)作方式，以便充分發(fā)揚各自在技術(shù)、管理和財力上的優(yōu)勢，并共擔(dān)風(fēng)險。1.分包分包的緣由主要有以下幾點：1技術(shù)上需求?？偝邪滩荒軌颍膊黄骶邆淇偝邪贤こ谭秶鷥?nèi)的一切專業(yè)工程的施工才干。經(jīng)過分包的方式可以彌補總承包商技術(shù)、人力、設(shè)備、資金等方面的缺乏。同時總承包商又可經(jīng)過這種方式擴展運營范圍，承接本人不能獨立承當(dāng)?shù)墓こ獭?經(jīng)濟(jì)上的目的。對有些分項工程，假設(shè)總承包

22、商本人承當(dāng)會虧本，而將它分包出去，讓報價低同時又有才干的分包商承當(dāng)，總承包商不僅可以防止損失，而且可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。3轉(zhuǎn)嫁或減少風(fēng)險。經(jīng)過分包，可以將總包合同的風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)嫁給分包商。這樣，大家共同承當(dāng)總承包合同風(fēng)險，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。4業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項工程分包出去。通常有如下兩種情況：1對于某些特殊專業(yè)或需求特殊技藝的分項工程，業(yè)主僅對某專業(yè)承包商信任和放心，可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專業(yè)承包商，即業(yè)主指定分包商。2在國際工程中，一些國家規(guī)定，外國總承包商承接工程后必需將一定量的工程分包給本國承包商；或工程只能由本國承包商承接，外國承包商只能分包。這是

23、對本國企業(yè)的一種維護(hù)措施。業(yè)主對分包商有較高的要求，也要對分包商作資歷審查。沒有工程師業(yè)主代表的贊同，承包商不得隨意分包工程。由于承包商向業(yè)主承當(dāng)全部工程責(zé)任，分包商出現(xiàn)任何問題都由總包擔(dān)任，所以分包商的選擇要非常慎重。普通在總承包合同報價前就要確定分包商的報價，商談分包合同的主要條件，甚至簽署分包意向書。2.聯(lián)營承包聯(lián)營承包是指兩家或兩家以上的承包商最常見的為設(shè)計承包商、設(shè)備供應(yīng)商、工程施工承包商結(jié)合招標(biāo)，共同承接工程。其優(yōu)點是：1承包商可經(jīng)過聯(lián)營進(jìn)展結(jié)合，以承接工程量大、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險大、難以獨家承攬的工程，使運營范圍擴展。2在招標(biāo)中發(fā)揚聯(lián)營各方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，珠聯(lián)璧合，使報價有競爭力。而且聯(lián)營通常都以全包的方式承接工程，各聯(lián)營成員具有法律上的連帶責(zé)任，業(yè)主比較歡迎和放心，容易中標(biāo)。3在國際工程中，國外的承包商假設(shè)與當(dāng)?shù)?/p>