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1、WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題1WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題某發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)某農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口許可證管理?;诘膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)平均批發(fā)價(jià)格每噸1000美元,邊境價(jià)格平均每噸250美元。為遵循WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議,該國(guó)須對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品在關(guān)稅化以后實(shí)行關(guān)稅削減,6年內(nèi)共應(yīng)削減36%。問(wèn):6年后該國(guó)該農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅率是多少?2WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補(bǔ)貼,不得超過(guò)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼水平。問(wèn):同樣體現(xiàn)自由貿(mào)易原則的、與此相對(duì)應(yīng)的規(guī)定是什么?3WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議中的“特殊保障條款”規(guī)定,當(dāng)某
2、種農(nóng)產(chǎn)品,原本用非關(guān)稅措施保護(hù),非關(guān)稅措施關(guān)稅化后,進(jìn)口突然增加,或價(jià)格遽跌到一定限度時(shí),允許進(jìn)口國(guó)對(duì)該產(chǎn)品征收不超過(guò)30%、最多維持到當(dāng)年底的附加稅。其中,數(shù)量觸發(fā): 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)10%的,觸發(fā)點(diǎn)近3年平均進(jìn)口量125%國(guó)內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量; 10%市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)30%的,觸發(fā)點(diǎn)近3年平均進(jìn)口量110%國(guó)內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量; 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)30%的,觸發(fā)點(diǎn)近3年平均進(jìn)口量105%國(guó)內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量。最低不低于近3年平均進(jìn)口量的105%。4WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題某國(guó)原實(shí)行非關(guān)稅壁壘保護(hù)的某農(nóng)產(chǎn)品,基期國(guó)內(nèi)消費(fèi)量10000噸,近3年平均進(jìn)口量800噸;非關(guān)稅措施關(guān)稅化后,當(dāng)年進(jìn)口量激增
3、了240噸,相應(yīng)的,國(guó)內(nèi)消費(fèi)量也增長(zhǎng)到了10100噸。問(wèn):該國(guó)對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品可以如何采取“特殊保障措施”?為什么?并說(shuō)明a、b、c這3個(gè)數(shù)量觸發(fā)級(jí)距的含義。5WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題 1995年,中國(guó)小麥等8種特定產(chǎn)品的AMS為-526億元,非特定產(chǎn)品AMS共3項(xiàng),分別是:收購(gòu)貸款財(cái)政貼息4億元、農(nóng)業(yè)稅減免8億元,農(nóng)業(yè)稅278億元。1995年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20000億元。問(wèn):該年中國(guó)總AMS為多少?是否符合中國(guó)入世談判約定的“微量允許水平”?中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持的“黃箱政策”尚需削減多少補(bǔ)貼或尚有多少補(bǔ)貼空間?相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例多少?6WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)
4、題判斷對(duì)錯(cuò),并說(shuō)明理由中國(guó)入世談判中,我方堅(jiān)持了國(guó)營(yíng)貿(mào)易實(shí)體控制糧食化肥等有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要商品的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),保護(hù)了農(nóng)民利益。7WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題判斷對(duì)錯(cuò),并說(shuō)明理由中國(guó)完全遵循了中國(guó)與WTO成員經(jīng)過(guò)談判達(dá)成的中華人民共和國(guó)加入議定書及其附件和中國(guó)加入工作組報(bào)告書,就意味著中國(guó)完全兌現(xiàn)了入世承諾。 8WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題判斷對(duì)錯(cuò),并說(shuō)明理由中國(guó)農(nóng)業(yè)完全遵循了WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議,就意味著中國(guó)完全兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)方面的入世承諾。9WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題農(nóng)業(yè)協(xié)定在WTO協(xié)定體系中的位置1. WTO協(xié)定法律文本體系1993年12月達(dá)
5、成、1994年4月正式通過(guò)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定,即WTO協(xié)定本身非常短,由16個(gè)條款組成,說(shuō)明了WTO的組成功能、結(jié)構(gòu)、決定的產(chǎn)生,等等。 10WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題“本協(xié)定各參加方,認(rèn)識(shí)到在處理它們?cè)谫Q(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí),應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長(zhǎng)以及擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的,同時(shí)應(yīng)依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),考慮對(duì)世界資源的最佳利用,尋求既保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,又以與它們各自在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式,加強(qiáng)為此采取的措施,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到需要作出積極努力,以保證發(fā)展中國(guó)
6、家、特別是其中的最不發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~,11WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題期望通過(guò)達(dá)成互惠互利安排,實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,消除國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇,從而為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)作出貢獻(xiàn),因此決定建立一個(gè)完整的、更可行的和持久的多邊貿(mào)易體制,以包含關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、以往貿(mào)易自由化努力的結(jié)果以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部結(jié)果,決心維護(hù)多邊貿(mào)易體制的基本原則,并促進(jìn)該體制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),協(xié)議如下” 12WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題以附件形式附在該協(xié)議之后的條款包含了WTO貿(mào)易規(guī)則。 13WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)
7、題14WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議長(zhǎng)期目標(biāo):建立一個(gè)公平的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制,并應(yīng)通過(guò)支持和保護(hù)承諾的談判及建立增強(qiáng)的和更行之有效的GATT規(guī)則和紀(jì)律發(fā)動(dòng)改革進(jìn)程。具體目標(biāo):持續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)逐步進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的削減,從而糾正和防止世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的限制和扭曲 13部分,21條,5附件 15WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題實(shí)施期限發(fā)達(dá)國(guó)家,1995年1月1日2001年1月1日,6年發(fā)展中國(guó)家,1995年1月1日2005年1月1日;10年實(shí)施期結(jié)束前一年開始進(jìn)行談判以繼續(xù)改革進(jìn)程。 16WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題市場(chǎng)準(zhǔn)入條
8、款 關(guān)稅化關(guān)稅削減保證最低市場(chǎng)準(zhǔn)入維持現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入特殊保障條款A(yù) 數(shù)量觸發(fā):或者,B 價(jià)格觸發(fā):17WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題A 數(shù)量觸發(fā) 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)10%的,觸發(fā)點(diǎn)近3年平均進(jìn)口量125%國(guó)內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量; 10%市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)30%的,觸發(fā)點(diǎn)近3年平均進(jìn)口量110%國(guó)內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量; 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)30%的,觸發(fā)點(diǎn)近3年平均進(jìn)口量105%國(guó)內(nèi)消費(fèi)年變動(dòng)量;最低不低于近3年平均進(jìn)口量的105%。 18WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題B 價(jià)格觸發(fā) 以1986-1988年平均進(jìn)口到岸價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),某年進(jìn)口平均到岸價(jià)低于該標(biāo)準(zhǔn)的差額 差額10%的,不得征收附加關(guān)稅; 1
9、0%差額40%的,附加關(guān)稅超出10%部分的30%; 40%差額60%的,附加關(guān)稅10%40%部分的30%超出40%部分的50%; 60%差額75%的,附加關(guān)稅10%40%部分的30%40%60%部分的50%超出60%部分的70%; 差額75%的,附加關(guān)稅10%40%部分的30%40%60%部分的50%60%75%部分的70%超出75%部分的90%; 19WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題特別處理 對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇20WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,平均關(guān)稅減讓和每項(xiàng)產(chǎn)品的最低減讓均為發(fā)達(dá)國(guó)家的2/3:發(fā)達(dá)國(guó)家分別是36%和15%,發(fā)展中國(guó)
10、家分別是24%和10%;實(shí)施期限比發(fā)達(dá)國(guó)家的6年多4年;允許因國(guó)際收支困難(需要較多的關(guān)稅收入)的發(fā)展中國(guó)家免除將非關(guān)稅壁壘關(guān)稅化的義務(wù),但須約束關(guān)稅,建立關(guān)稅上限約束,該上限約束通常比現(xiàn)行關(guān)稅稅率高出許多;最不發(fā)達(dá)國(guó)家免于關(guān)稅減讓承諾21WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題國(guó)內(nèi)支持條款 以是否扭曲貿(mào)易為標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施: 綠箱政策不引起貿(mào)易扭曲的政策,可免于減讓承諾?;緲?biāo)準(zhǔn):通過(guò)公共基金提供資金的政府計(jì)劃(包括放棄的政府稅收),而不涉及消費(fèi)者的轉(zhuǎn)讓;不得具有對(duì)生產(chǎn)者提供價(jià)格支持的作用。 22WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題政府一般服務(wù)農(nóng)業(yè)科研病蟲害控制培
11、訓(xùn)服務(wù)推廣和咨詢服務(wù)檢驗(yàn)服務(wù)營(yíng)銷和促銷服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù):電、路和其他運(yùn)輸方式、市場(chǎng)和港口設(shè)施、供水設(shè)施、堤壩和排水系統(tǒng)以及與環(huán)境有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工程(不包括農(nóng)場(chǎng)設(shè)施補(bǔ)貼,使用費(fèi)補(bǔ)貼)23WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題用于糧食安全目的的公共儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)糧食援助不與基期后任何一年的產(chǎn)出水平、產(chǎn)品價(jià)格和使用要素掛鉤的直接支付收入保險(xiǎn)和收入安全網(wǎng)計(jì)劃中政府的資金參與自然災(zāi)害救濟(jì)支付通過(guò)生產(chǎn)者退休計(jì)劃提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助通過(guò)資源停用計(jì)劃提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助通過(guò)投資援助提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助環(huán)境計(jì)劃下的支付地區(qū)援助計(jì)劃下的支付 24WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題黃箱政策產(chǎn)生貿(mào)易扭曲的政策
12、,要求用綜合支持總量(AMS)來(lái)計(jì)量其措施的貨幣價(jià)值,逐步削減。 AMS:給基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)某項(xiàng)特定農(nóng)產(chǎn)品提供的,或者給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者全體生產(chǎn)非特定農(nóng)產(chǎn)品提供的年度支持措施的貨幣價(jià)值25WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題計(jì)算:分別按特定農(nóng)產(chǎn)品和非特定農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算;包括政府或其代理機(jī)構(gòu)的預(yù)算支出和放棄的稅收;包括中央和地方政府的支持;扣除生產(chǎn)者支付的農(nóng)業(yè)稅費(fèi);盡可能接近基本農(nóng)產(chǎn)品的第一銷售點(diǎn),針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工者的措施,如果此類措施可使基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲益,也應(yīng)包括在內(nèi); 26WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題范圍:價(jià)格支持,收購(gòu)貸款貼息,投入品補(bǔ)貼(灌溉用水、肥料、種子購(gòu)買
13、使用,貸款貼息),根據(jù)面積或牲畜數(shù)量的補(bǔ)貼減讓基期:19861988年 削減承諾:1995年起,發(fā)達(dá)國(guó)家6年內(nèi)逐步削減20%,發(fā)展中國(guó)家10年內(nèi)逐步削減13%;每年的總AMS不得超過(guò)約束水平;微量允許:對(duì)特定產(chǎn)品或所有產(chǎn)品,AMS占產(chǎn)值比例不超過(guò)5%(發(fā)達(dá)國(guó)家),或10%(發(fā)展中國(guó)家),無(wú)需削減;27WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題發(fā)達(dá)國(guó)家可免于削減承諾的“黃箱政策”,即“藍(lán)箱政策”:與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計(jì)劃有關(guān),如按固定面積(牲畜頭數(shù))和產(chǎn)量,或按不超過(guò)基期生產(chǎn)水平的85%,給予的休耕補(bǔ)貼;發(fā)展中國(guó)家可免于削減承諾的“黃箱政策”,即某些發(fā)展措施:可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投資補(bǔ)貼,資源貧乏地區(qū)或
14、低收入農(nóng)民可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼,為停止種植非法麻醉作物、鼓勵(lì)生產(chǎn)多樣化而給予生產(chǎn)者的國(guó)內(nèi)支持28WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題出口補(bǔ)貼條款 必須削減的出口補(bǔ)貼范圍:削減基期:1986-1990實(shí)施期限、方式和數(shù)量:限制擴(kuò)大出口補(bǔ)貼范圍發(fā)展中國(guó)家例外:實(shí)施期內(nèi),只要不是為了規(guī)避出口補(bǔ)貼削減承諾,發(fā)展中國(guó)家不需要就和作出承諾。 29WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題防止規(guī)避出口補(bǔ)貼承諾不得實(shí)施未列明的出口補(bǔ)貼,及使用非商業(yè)性交易統(tǒng)一有關(guān)實(shí)施出口信貸、出口信貸擔(dān)?;虮kU(xiǎn)計(jì)劃的紀(jì)律,防止以此規(guī)避出口補(bǔ)貼削減承諾;捐贈(zèng)國(guó)際糧食援助的成員,應(yīng)保證這種援助與對(duì)受援國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品商
15、業(yè)出口無(wú)直接或間接聯(lián)系。農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補(bǔ)貼,不得超過(guò)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼水平。30WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題出口禁止和限制的紀(jì)律如為防止和緩解出口方國(guó)內(nèi)糧食或其他必需品的嚴(yán)重短缺而臨時(shí)實(shí)施的出口禁止或限制,應(yīng)適當(dāng)考慮對(duì)進(jìn)口方糧食安全的影響;任何成員在設(shè)立一項(xiàng)出口禁止或限制前,應(yīng)盡可能提前書面通知農(nóng)業(yè)委員會(huì),包括該措施的性質(zhì)和實(shí)施期限等信息,并應(yīng)根據(jù)要求,與任何其他具有實(shí)質(zhì)進(jìn)口利益的成員就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行磋商,提供必要資料;除了特定食品凈出口成員外,該規(guī)定不適用于任何發(fā)展中國(guó)家成員。 31WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題小結(jié):烏拉圭回合有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和保護(hù)削減比例32
16、WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題發(fā)達(dá)國(guó)家6年:19952000發(fā)展中國(guó)家10年:19952004關(guān)稅全部農(nóng)產(chǎn)品平均削減36%24%每項(xiàng)產(chǎn)品最低削減 15%10%國(guó)內(nèi)支持綜合支持量削減(基期:1986-1988)20%13%出口補(bǔ)貼補(bǔ)貼額削減36%24%補(bǔ)貼量削減(基期:1986-1990)21%14%33WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題WTO協(xié)議中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他規(guī)則 削減對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘1. 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定34WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題1. 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定確保
17、各成員政府為保護(hù)人類、動(dòng)物和植物的生命或健康而采用或?qū)嵤┍匦璧拇胧?,但這些措施的實(shí)施方式不得構(gòu)成在自己領(lǐng)土和其他成員領(lǐng)土之間、情形相同的成員之間進(jìn)行任意或不合理歧視的手段,或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制。35WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題限制應(yīng)為達(dá)到目標(biāo)的最小必要。應(yīng)建立在科學(xué)原則基礎(chǔ)上,如無(wú)充分科學(xué)依據(jù)限制就應(yīng)取消 鼓勵(lì)各方采用現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):將食品安全的國(guó)家措施建立在國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)推薦采用的標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議基礎(chǔ)上;動(dòng)物生命和健康的措施,應(yīng)以國(guó)際動(dòng)物流行病辦公室(OIE)建議和采用的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);植物生命和健康,可以使用國(guó)際植物保護(hù)公約(IPPC)的建議和標(biāo)準(zhǔn)。 36W
18、TO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題如果有科學(xué)依據(jù),或如果國(guó)際認(rèn)可組織提供的保護(hù)水平與普遍采用的保護(hù)水平不一致,且國(guó)家又確信自己標(biāo)準(zhǔn)是適當(dāng)?shù)?,也允許各方采用比上述“三姐妹”更嚴(yán)格措施。 各方應(yīng)同等地接受其他成員的衛(wèi)生檢疫措施,即使這些同等水平的保護(hù)不同于他們自己的規(guī)定。37WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題SPS包括所有相關(guān)法律、法令、法規(guī)、要求和程序,特別包括:最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),工序和生產(chǎn)方法,檢驗(yàn)、檢查、認(rèn)證和批準(zhǔn)程序,檢疫處理,包括與動(dòng)物或植物運(yùn)輸有關(guān)的或與在運(yùn)輸過(guò)程中為維持動(dòng)植物生存所需物質(zhì)有關(guān)的要求,有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法、抽樣程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的規(guī)定;以及與食品安全直接有關(guān)的
19、包裝和標(biāo)簽要求。 38WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題SPS的透明度:各方應(yīng)保證迅速公布所有已采用的法規(guī),以使有利害關(guān)系的成員知曉;除緊急情況外,各方應(yīng)在法規(guī)公布和生效之間留出合理時(shí)間間隔,使出口成員,特別是發(fā)展中國(guó)家成員的生產(chǎn)者有時(shí)間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進(jìn)口成員的要求。 39WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題控制、檢查和批準(zhǔn)程序:對(duì)于檢查和實(shí)施SPS的任何程序,不應(yīng)受到不適當(dāng)?shù)倪t延 向發(fā)展中國(guó)家成員提供技術(shù)援助;考慮發(fā)展中國(guó)家成員的財(cái)政、貿(mào)易和發(fā)展需要,盡可能給予更長(zhǎng)時(shí)限以符合該措施,從而維持出口機(jī)會(huì)。40WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題2. 技術(shù)性
20、貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系可以提高生產(chǎn)效率和便利國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行;但是期望技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,合格評(píng)定程序,不給國(guó)際貿(mào)易制造不必要的障礙。 41WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中政府必須相互溝通;如果可能,鼓勵(lì)各成員國(guó)遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)可以滿足本國(guó)的目標(biāo)時(shí),即使這些標(biāo)準(zhǔn)與本國(guó)不同,各方也應(yīng)同等接受;外國(guó)生產(chǎn)者可以使用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)程序,享有不低于本國(guó)生產(chǎn)者的優(yōu)惠待遇。42WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題3. 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利和工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)和地理
21、標(biāo)識(shí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)和鼓勵(lì)革新的一種手段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的精髓體現(xiàn)為,在保護(hù)革新的同時(shí)維護(hù)私人利益和公眾利益之間的平衡;43WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題科學(xué)發(fā)展使得人們能夠?qū)μ囟ɑ蜃鞒龆x,從而可以確定與生物體有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),然而這也引起了對(duì)開發(fā)植物遺傳資源的關(guān)注; 就如何解決基因貧乏但技術(shù)先進(jìn)的富國(guó)與基因豐富但技術(shù)落后的窮國(guó)之間的利益沖突問(wèn)題,已經(jīng)考慮了許多可能的方案。TRIPS協(xié)議通過(guò)其具有約束力的審查條款,為進(jìn)一步討論解決方案提供了途徑。44WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題中國(guó)加入WTO的農(nóng)業(yè)承諾45WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題中國(guó)入世法
22、律文件體系 WTO協(xié)議中華人民共和國(guó)加入議定書中國(guó)加入工作組報(bào)告書 附件46WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題中華人民共和國(guó)加入議定書 附件1A:中國(guó)在過(guò)渡性審議機(jī)制中提供的信息附件1B:總理事會(huì)依照中國(guó)加入議定書第18條第2款處理的問(wèn)題附件2A1:國(guó)營(yíng)貿(mào)易產(chǎn)品(進(jìn)口)附件2A2:國(guó)營(yíng)貿(mào)易產(chǎn)品(出口)附件2B:指定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品附件3:非關(guān)稅措施取消時(shí)間表附件4:實(shí)行價(jià)格控制的產(chǎn)品和服務(wù)附件5A:根據(jù)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定第25條作出的通知附件5B:需逐步取消的補(bǔ)貼附件6:實(shí)行出口稅的產(chǎn)品附件7:WTO成員的保留47WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾1. 關(guān)稅削減與
23、約束關(guān)稅減讓我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率,已由1992年的平均水平46.6%降低到2000年的21.3%,并承諾到2004年進(jìn)一步降低到15.8%、2008年降到15.1%。其中,到2004對(duì)美國(guó)所關(guān)注的肉類、園藝產(chǎn)品和加工食品等86項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,由1999年的平均稅率下降到。 48WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題單一關(guān)稅管理產(chǎn)品的關(guān)稅約束 大豆:現(xiàn)行實(shí)施稅率3%,承諾關(guān)稅約束在3%;油菜籽:承諾關(guān)稅約束在9%;大麥:承諾關(guān)稅約束在3%;肉類產(chǎn)品:牛肉,現(xiàn)行實(shí)施稅率20%,2004年降至12%;豬肉,現(xiàn)行實(shí)施稅率20%,2002年加入時(shí)降至18.4%,2004年降至12%;禽肉,2000
24、年實(shí)施稅率20%,2001年采取從量稅管理,2002年加入時(shí)降至18.4%,2004年降至10%;同意美國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的工廠向中國(guó)出口肉類,同時(shí)中方保留對(duì)美工廠抽查的權(quán)利。柑橘:現(xiàn)行實(shí)施稅率40%,2004年降至12%;同意解除對(duì)美加州等四州柑橘輸華的禁令。 49WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題2. 關(guān)稅配額管理中國(guó)承諾取消小麥、大米、玉米、棉花、豆油、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施,實(shí)行關(guān)稅配額管理。小麥:2002年關(guān)稅配額量為萬(wàn)噸,2004年增長(zhǎng)至萬(wàn)噸,配額內(nèi)稅率1%,配額外稅率由2002年的71%降至2004年的65%,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例90%。同意解除美國(guó)西北七州小麥輸華的禁令。5
25、0WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題玉米:2002年配額量為585萬(wàn)噸,2004年增長(zhǎng)至720萬(wàn)噸,配額內(nèi)稅率1%,配額外稅率由2002年的71%降至2004年的65%,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例由2002年75%降至2004年的60%。大米:2002年配額量為399萬(wàn)噸,2004年增長(zhǎng)至532萬(wàn)噸,配額內(nèi)稅率1%9%,配額外稅率由2002年的71%降至2004年的65%,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例50%。51WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題植物油:豆油:2002年配額量為萬(wàn)噸,2005年增長(zhǎng)到萬(wàn)噸;棕櫚油:配額量為240萬(wàn)噸,2005年增長(zhǎng)到萬(wàn)噸;菜籽油:配額量為萬(wàn)噸,2005年增長(zhǎng)到萬(wàn)噸。三
26、種植物油配額內(nèi)稅率9%,配額外稅率由2002年的52.4%降至2005年的19.9%,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例由2002年34%降至2005年的10%。2006年取消關(guān)稅配額管理。52WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題食糖:2002年配額量為176萬(wàn)噸,2005年增長(zhǎng)至194萬(wàn)噸,配額內(nèi)稅率20%,配額外稅率50%。國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例70%。棉花:2002年加入時(shí)配額量為萬(wàn)噸,2004年增長(zhǎng)至萬(wàn)噸,配額內(nèi)稅率1%,配額外稅率由2002年的54.4%降至2004年的40%,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例33%。53WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題羊毛:2002年配額量為26萬(wàn)噸,2004年增長(zhǎng)至萬(wàn)噸,配額
27、內(nèi)稅率1%,配額外稅率38%,實(shí)行指定經(jīng)營(yíng);加入三年后取消關(guān)稅配額與指定經(jīng)營(yíng)。毛條:2002年配額量為7萬(wàn)噸,2004年增長(zhǎng)至8萬(wàn)噸。配額年增長(zhǎng)率5%,配額內(nèi)稅率3%,配額外稅率38%,實(shí)行指定經(jīng)營(yíng);加入三年后取消關(guān)稅配額與指定經(jīng)營(yíng)。 54WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題國(guó)內(nèi)支持承諾 中國(guó)承諾國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)政策全面執(zhí)行WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定。同意將農(nóng)業(yè)協(xié)定第條下的價(jià)格補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼和投入品補(bǔ)貼,計(jì)入“黃箱政策”補(bǔ)貼“綜合支持量”(AMS)的計(jì)算;同意第條關(guān)于特定產(chǎn)品和非特定產(chǎn)品綜合支持量的“微量允許”水平分別為相應(yīng)年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8.5%。 55WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題出口
28、補(bǔ)貼承諾 我國(guó)承諾取消農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼,包括價(jià)格補(bǔ)貼、實(shí)物補(bǔ)貼,以及發(fā)展中國(guó)家可以享有的對(duì)出口產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼。 56WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他重要承諾 1. 改善動(dòng)植物衛(wèi)生措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公布相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。使所有的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合TBT協(xié)定。 57WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題只有合同各方授權(quán),合格評(píng)定機(jī)構(gòu)方可對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否符合該合同的商業(yè)條款進(jìn)行合格評(píng)定,檢驗(yàn)不影響通關(guān)或進(jìn)口許可證的發(fā)放。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)品適用相同的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序 加入之日起,所有認(rèn)證、安全許可和質(zhì)量許可機(jī)構(gòu)和部門獲得既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品又
29、對(duì)國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行活動(dòng)的授權(quán);加入1年后,所有合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門獲得上述授權(quán);由申請(qǐng)人決定選擇評(píng)定這些機(jī)構(gòu)或部門;對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)品,頒發(fā)相同標(biāo)志,收取相同費(fèi)用,提供相同處理時(shí)間和申訴程序。進(jìn)口產(chǎn)品不得實(shí)行一種以上的合格評(píng)定程序。公布并使其他WTO成員、個(gè)人和企業(yè)可獲得有關(guān)其各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門相應(yīng)職責(zé)的全部信息 58WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題2. 允許WTO成員防范從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品激增的特殊保障措施 中國(guó)加入WTO議定書中規(guī)定,在加入WTO的12年內(nèi),允許其他國(guó)家在面臨從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品激增,從而實(shí)際或可能造成對(duì)其本國(guó)市場(chǎng)的沖擊時(shí),采取限制性措施。如果限制措施實(shí)施不超過(guò)2-3年,則不
30、需要像一般保障措施要求的那樣對(duì)中國(guó)進(jìn)行補(bǔ)償;可以專門針對(duì)中國(guó),而不是像一般保障措施一樣不分產(chǎn)品的來(lái)源地。59WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題協(xié)議也要求各成員逐步取消與WTO規(guī)則不相一致的針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量限制措施。談判沒(méi)有明確我國(guó)可以對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品使用這一條款。確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性。加入15年內(nèi),如果中國(guó)生產(chǎn)者不能證明具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,可不采信中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本,而用第三國(guó)價(jià)格作標(biāo)準(zhǔn)。 60WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題3. 對(duì)化肥的關(guān)稅配額管理 磷酸氫二銨。配額從2001年的540萬(wàn)噸至2006年增加到690萬(wàn)噸;配額內(nèi)關(guān)稅4%、配額外關(guān)稅50%;國(guó)營(yíng)
31、貿(mào)易比例由90%,8年內(nèi)降至51%,每年降低5個(gè)百分點(diǎn)。尿素。配額從2001年的130萬(wàn)噸至2005年逐年增加到330萬(wàn)噸;配額內(nèi)關(guān)稅4%、配額外關(guān)稅50%;國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例90%。氮磷鉀三元復(fù)合肥。配額從2001年的270萬(wàn)噸至2005年年遞增5%;配額內(nèi)關(guān)稅4%、配額外關(guān)稅50%;國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例由90%,8年內(nèi)降至51%。 61WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題配額申請(qǐng)期為10月15日至30日。分配條件在申請(qǐng)期前1月在官方刊物公布。全部配額量應(yīng)在每年1月1日前分配給最終用戶。應(yīng)公平分配,以保證配額的完全使用,并建立一個(gè)公開、透明、公平、反映市場(chǎng)條件、及時(shí)、對(duì)貿(mào)易的負(fù)擔(dān)最小及反映用戶喜
32、好的關(guān)稅配額制度。未用完配額的配額持有者應(yīng)在9月15日前交還配額,否則削減下年配額量;雖按時(shí)交還但連續(xù)兩年未用完配額的,下年配額按最近 1年足額使用率分配,且不能獲得再分配。62WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題配額再分配申請(qǐng)期為9月1日至15日,分配條件在申請(qǐng)期前1月在官方刊物公布。再分配在10月1日前完成。按先來(lái)先領(lǐng)分配給新的申請(qǐng)者。2006年實(shí)施期結(jié)束后的配額量有待進(jìn)一步磋商。除非議定新的配額量,否則實(shí)施期末數(shù)量繼續(xù)適用。 63WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題4. 開放服務(wù)貿(mào)易 在加入WTO議定書中,中國(guó)保留了對(duì)谷物和煙草實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易制度的權(quán)利。中國(guó)承諾,加入W
33、TO后將對(duì)本國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)逐步放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷權(quán)和外貿(mào)權(quán)。農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。我國(guó)承諾未來(lái)24年內(nèi)允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)有關(guān)服務(wù)的合營(yíng)企業(yè);允許設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的合營(yíng)企業(yè);允許外國(guó)服務(wù)企業(yè)從事化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、成品油的批發(fā)和零售。 64WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題5. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 中國(guó)承諾,從加入WTO時(shí)開始,將立即全面履行WTO與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),按照國(guó)際規(guī)范建立起對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù),包括農(nóng)業(yè)高技術(shù)及其產(chǎn)品。完成育種工作的單位或個(gè)人對(duì)被授予植物新品種權(quán)的新品種享有專有權(quán),未經(jīng)新品種權(quán)利所有人的許可,任何單位或個(gè)人不得為商業(yè)目
34、的生產(chǎn)或銷售獲授權(quán)新品種的繁育材料,或?yàn)樯虡I(yè)目的在生產(chǎn)另一新品種的繁育材料中反復(fù)使用獲授權(quán)新品種的繁育材料。保護(hù)期限,木本20年,其他15年。 65WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題完全遵守關(guān)于地理標(biāo)識(shí)的有關(guān)條款,防止在一貨物的標(biāo)志或說(shuō)明中使用任何手段標(biāo)明或暗示所涉及貨物來(lái)源于真實(shí)原產(chǎn)地之外的一地理區(qū)域該地理區(qū)域的特定貨物的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性主要?dú)w因于其地理來(lái)源,而使公眾對(duì)該貨物的地理來(lái)源產(chǎn)生誤解。 66WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題6. 其他貿(mào)易制度:統(tǒng)一實(shí)施:以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或外匯
35、管制的所有法律、法規(guī)及其他措施以及地方各級(jí)政府發(fā)布或適用的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施。中國(guó)應(yīng)建立一種機(jī)制,使個(gè)人和企業(yè)可據(jù)以提請(qǐng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)注意貿(mào)易制度未統(tǒng)一適用的情況。67WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題特殊經(jīng)濟(jì)區(qū):須向WTO通知經(jīng)濟(jì)特區(qū)特殊的法律法規(guī),區(qū)內(nèi)亦應(yīng)遵守非歧視原則。透明度:中國(guó)承諾只執(zhí)行已公布的,且其他WTO成員、個(gè)人和企業(yè)可容易獲得的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施。所有這些在實(shí)施或執(zhí)行前,應(yīng)請(qǐng)求,應(yīng)使WTO成員可獲得此類措施。緊急情況下,最遲至實(shí)施或執(zhí)行之時(shí)可獲得。應(yīng)設(shè)立或指定一官方刊物,用于公布所有這些法律、法規(guī)及其他措
36、施。一般在公布后至實(shí)施前提供一段可向主管機(jī)關(guān)提出意見的合理時(shí)間。應(yīng)設(shè)立或指定一咨詢點(diǎn),應(yīng)任何個(gè)人、企業(yè)或WTO成員的請(qǐng)求,提供上述信息。 68WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題司法審查:應(yīng)設(shè)立或指定或維持審查庭、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序,以便迅速審查所有相關(guān)行政行為。審查庭應(yīng)是公正、獨(dú)立,無(wú)任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系,審查程序應(yīng)包括相關(guān)個(gè)人和企業(yè)上訴機(jī)會(huì),且不因上訴而受處罰。如初始上訴權(quán)需向行政機(jī)關(guān)提出,則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對(duì)決定提出上訴的機(jī)會(huì)。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人,作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利。 69WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的
37、練習(xí)題非歧視,即國(guó)民待遇。取消不符合WTO規(guī)則的與第三國(guó)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的特殊貿(mào)易安排。70WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題貿(mào)易權(quán)。加入后3年內(nèi),取消外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制,所有在中國(guó)的企業(yè)均有權(quán)在中國(guó)的全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)從事所有貨物的貿(mào)易,除了糧食、植物油、食糖、煙草、化肥、棉花、原油、成品油等8種產(chǎn)品的進(jìn)口(中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司、中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司、中國(guó)華潤(rùn)總公司、中國(guó)糖業(yè)酒類集團(tuán)公司、中國(guó)商業(yè)對(duì)外貿(mào)易總公司、中國(guó)化工進(jìn)出口總公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司、中國(guó)紡織品進(jìn)出口總公司等),茶、大米、玉米、大豆、棉花、絲、煤、油等農(nóng)礦產(chǎn)品的出口的國(guó)營(yíng)貿(mào)易權(quán)。天然橡膠、木材、羊毛、膠
38、合板、晴綸和鋼材等指定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品在加入后3年內(nèi)放開。在國(guó)內(nèi)銷售、許諾銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、分銷或使用方面,包括直接接觸最終用戶方面,給予國(guó)民待遇。71WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題國(guó)營(yíng)貿(mào)易。中國(guó)應(yīng)保證國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口購(gòu)買程序完全透明,避免對(duì)其購(gòu)銷施加影響;還應(yīng)提供國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)出口貨物的定價(jià)機(jī)制的全部信息。 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施(TRIMs)加入時(shí)(而不是TRIMs協(xié)定規(guī)定的5年內(nèi))即取消并停止執(zhí)行對(duì)外商投資企業(yè)的貿(mào)易平衡要求和外匯平衡要求,當(dāng)?shù)睾恳蠛统隹跇I(yè)績(jī)要求。保證國(guó)家和地方各級(jí)主管部門對(duì)進(jìn)口許可證、配額、關(guān)稅配額的分配或?qū)M(jìn)口、進(jìn)口權(quán)或投資權(quán)的任何其他批準(zhǔn)方式,不以是否有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者、當(dāng)?shù)睾?、補(bǔ)償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口實(shí)績(jī)或在中國(guó)進(jìn)行研究與開發(fā)為條件。 72WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題進(jìn)出口許可程序。定期在官方刊物公布,按產(chǎn)品排列的所有負(fù)責(zé)授權(quán)或批準(zhǔn)凈出口的組織的清單;獲得此類進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的程序、標(biāo)準(zhǔn)和其他條件;按稅號(hào)排列的實(shí)行招標(biāo)要求管理的全面產(chǎn)品清單和相關(guān)信息;限制或禁止進(jìn)出口的所有貨物和技術(shù)的清單及其變更,并通知進(jìn)口許可程序委員會(huì) 73WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則及中國(guó)入世農(nóng)業(yè)承諾含經(jīng)典的練習(xí)題中國(guó)應(yīng)允許每一部門交易的貨物和服務(wù)的價(jià)
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