康復醫(yī)療器械公司工程項目風險管理分析（范文）

1、泓域/康復醫(yī)療器械公司工程項目風險管理分析康復醫(yī)療器械公司工程項目風險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110749940 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110749940 h 3 HYPERLINK l _Toc110749941 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110749941 h 4 HYPERLINK l _Toc110749942 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110749942 h 4 HYPERLINK l _Toc110749943 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc1107

2、49943 h 4 HYPERLINK l _Toc110749944 三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc110749944 h 6 HYPERLINK l _Toc110749945 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110749945 h 12 HYPERLINK l _Toc110749946 五、 工程項目風險的應對 PAGEREF _Toc110749946 h 13 HYPERLINK l _Toc110749947 六、 工程項目風險 PAGEREF _Toc110749947 h 16 HYPERLINK l _Toc110749948 七、 風險管理的組

3、織 PAGEREF _Toc110749948 h 18 HYPERLINK l _Toc110749949 八、 風險管理的定義 PAGEREF _Toc110749949 h 18 HYPERLINK l _Toc110749950 九、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的構成要素 PAGEREF _Toc110749950 h 20 HYPERLINK l _Toc110749951 十、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標 PAGEREF _Toc110749951 h 25 HYPERLINK l _Toc110749952 十一、 研發(fā)項目的風險 PAGEREF _Toc110749952 h 25

4、HYPERLINK l _Toc110749953 十二、 研發(fā)項目的特點 PAGEREF _Toc110749953 h 27 HYPERLINK l _Toc110749954 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110749954 h 28 HYPERLINK l _Toc110749955 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110749955 h 31 HYPERLINK l _Toc110749956 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110749956 h 33 HYPERLINK l _Toc110749957 十六、 法人治理 PAGEREF

5、_Toc110749957 h 36公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：鄧xx3、注冊資本：1470萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-10-157、營業(yè)期限：2015-10-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的

6、解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3561.342849.072671.01負債總額1823.131458.501367.35股東權益合計1738.211390.571303.66公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12303.509842.809227.63營業(yè)利潤2096.191676.951572

7、.14利潤總額1904.601523.681428.45凈利潤1428.451114.191028.48歸屬于母公司所有者的凈利潤1428.451114.191028.48產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。緊緊抓住轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。明確發(fā)展定位，更好促進各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局，提升城市整體發(fā)展能級。加強市級統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導重大項目向重點園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實現(xiàn)布局優(yōu)化、錯位競爭、特色發(fā)展。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式

8、，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進“個轉企、小轉規(guī)、規(guī)轉股、股轉市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵企業(yè)通過資本運作做強做大。推進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推動一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進“制造智能”“制造網(wǎng)絡”“制造服務”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉型升級的新路徑。實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡服務平臺，提高平臺的集聚效應和市場價值，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價值空間。弘揚“工匠精神”，推動“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標準建設

9、，加強知識產(chǎn)權保護，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強有效供給能力，實現(xiàn)產(chǎn)品由價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉變。加強產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設，以品牌塑造產(chǎn)業(yè)形象，推動發(fā)展邁入品牌時代，努力建設“質(zhì)量強市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”重大開放機遇，做到對內(nèi)對外開放齊抓，努力形成全方位、多領域、深層次的開放格局。加快開放型經(jīng)濟轉型升級。著力推動開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展，主攻高端人才、高端技術、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育，充分發(fā)揮主陣地作用，使其成為先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心建設的主要載體。形成對外開放新機制。完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于合作共贏并與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適

10、應的體制機制。行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、康復醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展前景（1）我國康復醫(yī)療器械需求主體龐大，市場前景可觀我國康復需求廣闊，康復醫(yī)療服務的對象主要是老年人群體、術后康復群體、慢性病群體、殘疾人群體等，潛在康復需求巨大。根據(jù)英國醫(yī)學雜志柳葉刀2020年12月發(fā)表的關于康復的全球疾病負擔研究（GBD）顯示，估計全世界約24.1億人可能在患病或受傷期間受益于康復治療，就人數(shù)而言，康復需求最大的國家是中國（4.6億），其次是印度（4.11億），接著是美國（1.49億）、印度尼西亞（7,600萬）和巴西（7,000萬）。近年來，康復醫(yī)療在術前、術中、術后的應用已被證實有效，能夠減少患者心理和生理的創(chuàng)傷應

11、激，減少術后疼痛和并發(fā)癥，使患者快速恢復。根據(jù)中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒2021，2020年我國醫(yī)療衛(wèi)生機構住院病人手術人次高達6,663.74萬人。隨著人們對外科術后醫(yī)療質(zhì)量要求的提升以及對于健康的追求，康復外科患者的康復需求將會被釋放，市場空間進一步打開。術后患者屬于強需求康復群體，手術都會對身體造成不同程度的創(chuàng)傷，康復能夠對手術創(chuàng)傷進行恢復，進一步鞏固治療效果。目前，骨科手術、心肺科手術、神經(jīng)科手術患者是術后康復群體的主要來源。如經(jīng)過骨盆固定術、膝關節(jié)置換術、四肢骨段重建術的患者，如果術后沒有得到科學的康復治療，可能會出現(xiàn)骨盆錯位、血栓栓塞、假體松動等后遺癥。另外，經(jīng)過心臟搭橋、心臟換瓣手術的

12、患者也需要通過運動康復治療等，來改善患者的精神、恢復器官的功能。隨著我國居民健康意識增強，經(jīng)濟水平提升，醫(yī)學技術發(fā)展，患者對手術期的治療質(zhì)量要求將更高，術后康復市場需要將加速上升，未來空間可觀。我國居民常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等。根據(jù)社會科學文獻出版社的健康管理藍皮書：中國健康管理與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2018）顯示，我國慢性病群體規(guī)模約在3億左右。2020年12月，國務院發(fā)布的中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）顯示，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康服務水平的不斷提高，居民人均預期壽命不斷增長，慢性病患者的生存期不斷延長，我國慢性病患者基數(shù)仍將不斷擴大，慢性病

13、患者群體對于心肺康復、神經(jīng)康復、疼痛康復等康復醫(yī)療服務需求將保持較高水平。近年來，隨著生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善，我國居民平均壽命明顯提高，人口老齡化趨勢日益加劇。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2010年至2020年期間，我國65歲以上人口數(shù)量從1.19億增至1.91億，占總人口比例從8.87%增至13.50%。中國發(fā)展報告2020：中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策指出：“十四五”規(guī)劃期間，中國將由老齡化社會進入到老齡社會，到本世紀中葉，中國人口老齡化將達到最高峰，65歲及以上老年人口占比將接近30%。老齡化的不斷加劇會導致生活自理能力缺失的失能老人群體持續(xù)擴大，日常專業(yè)康復的需求量大且功能要求越來越

14、高。特別是失能、半失能老人將成為康復服務重點人群。老齡化的加劇將使得老年人群體對于中醫(yī)康復、疼痛康復、骨科康復、心肺康復等康復醫(yī)療服務需求進一步增長。（2）康復醫(yī)療服務的增長對于康復醫(yī)療器械的需求旺盛2011年以來康復醫(yī)院迎來高速發(fā)展期，從數(shù)量上看，根據(jù)歷年中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒，2011-2020年全國康復醫(yī)院復合增長率為10.5%。截至2020年，全國康復醫(yī)院共739家，同比增長4.7%，其中民營康復醫(yī)院共573家，同比增長5.1%。未來，社會資本進入康復醫(yī)院的勢頭將有望繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，康復醫(yī)療服務供給將不斷增加，從而帶動上游康復醫(yī)療器械行業(yè)的增長。隨著居民生活水平的提升和健康意識的加強，

15、我國康復需求不斷擴大，門急診和入院人次不斷增加。根據(jù)中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2011年2020年我國康復醫(yī)療服務診斷整體呈增長趨勢，康復醫(yī)院門急診人次和康復醫(yī)學科門急診人次年復合增長率分別為6.8%和7.8%。2011年-2020年我國康復醫(yī)療住院治療服務整體呈增長趨勢，康復醫(yī)院出院人數(shù)和康復醫(yī)學科出院人數(shù)年復合增長率分別為15.1%和17.2%。長期來看，我國康復醫(yī)療服務需求將繼續(xù)保持較快增長，對于康復醫(yī)療器械保持旺盛的需求。近年來，國家各部門積極推進康復行業(yè)快速發(fā)展。2021年6月八部委聯(lián)合發(fā)布了關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見，明確支持和引導社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的康復醫(yī)療中

16、心，加強康復醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設，促成公立與民營、三級醫(yī)院與基層共建醫(yī)聯(lián)體聯(lián)合開展服務，推動康復醫(yī)療與康復輔助器具配置服務銜接融合，預計康復醫(yī)學科建設將進一步加快，市場需求將由三級醫(yī)院為主逐步向二級醫(yī)院、康復醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老機構等全面延伸。（3）我國衛(wèi)生費用逐年增長，居民醫(yī)療意識穩(wěn)步增強隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，我國居民生活水平不斷提高，我國衛(wèi)生總費用和人均衛(wèi)生費用穩(wěn)定增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局，2011-2020年，我國衛(wèi)生總費用從24,346億元增長至72,175億元，年復合增長率為12.8%。同期，我國人均衛(wèi)生費用從1,805元上升至5,112元，年復合增長率為12.3%。根據(jù)畢馬威發(fā)布的

17、康復醫(yī)療趨勢引領新藍海顯示，中國的基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋超過13.5億人。隨著我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，政府對公共衛(wèi)生愈發(fā)重視和對康復醫(yī)療行業(yè)的支持，居民對康復治療的接受程度和支付意愿也將得到提升。2、康復醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展趨勢（1）行業(yè)集中度將進一步提升近年來，陸續(xù)施行的行業(yè)法律法規(guī)及國家政策不斷引導我國康復醫(yī)療器械行業(yè)健康發(fā)展，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)在人才、技術、渠道等方面提出了更高的要求。大型企業(yè)憑借自身的研發(fā)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢有望進一步實現(xiàn)集約化生產(chǎn)和經(jīng)營，促進行業(yè)集中度不斷提升。眾多規(guī)模較小、研發(fā)創(chuàng)新能力弱、管理不規(guī)范、品牌競爭力較弱的企業(yè)將面臨更為嚴苛的市場競爭和持續(xù)經(jīng)營壓力。頭部企業(yè)有

18、望憑借其強大的研發(fā)能力以及嚴格的質(zhì)量把控和成熟的銷售渠道進一步擴大市場份額。（2）康復醫(yī)療器械逐漸向智能化、品質(zhì)化方向發(fā)展2017年，科學技術部印發(fā)“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出重點推進五大類重大產(chǎn)品開發(fā)，引領科技創(chuàng)新重點向高端產(chǎn)品轉移，形成具有市場競爭力的自主品牌。2021年6月，國家衛(wèi)健委發(fā)布關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見對康復醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展方向提出明確要求：積極支持研發(fā)和創(chuàng)新一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復輔助器具產(chǎn)品和康復治療設備等，逐步滿足人民群眾的健康需求。生物工程技術、電子信息技術、計算機科學技術的快速發(fā)展，與康復醫(yī)療器械行業(yè)的進一步深度融合，將催生出更多多樣化

19、、智能化、高效化的康復醫(yī)療器械，預計未來康復醫(yī)療器械企業(yè)會逐步走上以質(zhì)取勝、高端創(chuàng)新的發(fā)展路線。（3）應用場景更加多元化，形成醫(yī)療機構、社區(qū)、家庭三位一體的格局近年來國家加大了在康復醫(yī)療領域的政策支持力度，陸續(xù)出臺規(guī)定二級以上綜合醫(yī)院應當設立康復學科、鼓勵民營資本直接投入康復醫(yī)院、支持二級綜合醫(yī)院轉變?yōu)榭祻蛯？漆t(yī)院、加大醫(yī)保報銷對康復項目的覆蓋范圍等措施，有力推動了公立醫(yī)院及社會資本投資康復醫(yī)療機構的積極性。同時，因為老齡化的加速以及慢性病人群的增加，醫(yī)院提供的康復服務已經(jīng)無法滿足日益增長的康復需求，康復醫(yī)療需求呈現(xiàn)向社區(qū)延伸的態(tài)勢。社區(qū)康復不僅給患者帶來了極大的便利性，而且在一定程度上降低了

20、對醫(yī)院的占床需求，對于提高醫(yī)療資源利用效率、提升康復醫(yī)療服務質(zhì)量和效果都具有重要意義。當前，康復醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢為便攜化，即開發(fā)便攜型、功能分類更精巧的設備，產(chǎn)品具有一定的預防、診斷、治療、康復等作用，適用于家庭使用。在“醫(yī)養(yǎng)結合”政策的大力支持、國民康復醫(yī)療意識不斷加強、家庭可支配收入不斷提升的大背景下，家庭康復有望成為康復醫(yī)療器械的新的發(fā)展領域，推動形成醫(yī)療機構、社區(qū)、家庭三位一體的康復治療格局。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)

21、展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。工程項目風險的應對（一）風險降低工程項目風險降低，是指將工程項目風險的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受程度的過程。風險降低既不是清除風險，也不是規(guī)避風險，而是減輕風險，包括減小風險發(fā)生的概率和控制風險的損失。為了實現(xiàn)這一點，應當根據(jù)風險因素的特性，采取各種預防措施，以降低風險發(fā)生的可能性；及時采取各種糾正措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍。例如，為了嚴格控制風險來源，預防建筑設計的風險，可以從設計合同的改進及完善、嚴格設計單位的資質(zhì)審查、規(guī)范設計招標、嚴格設計審查，以及協(xié)調(diào)施工等方面來進

22、行。（二）風險分擔1、保險法風險分擔工程項目保險是指業(yè)主或承包人，或其他被保險人向保險人繳納一定的保險費，一旦所投保的風險事件發(fā)生，造成財產(chǎn)或人身傷亡時，則由保險人予以補償。按保險標的，可分為建筑工程險、安裝工程險等內(nèi)容。采用保險的方法分擔工程項目風險具有以下幾個特點。（1）投保主體的確定性。工程項目在施工過程中，常用施工合同來明確風險的分配和承擔風險的責任主體。顯然，對某一具體風險，其責任人是明確的。因而用保險方式應對某一具體風險時，其投保主體是確定的。（2）保險內(nèi)容的確定性。工程項目保險，不論是業(yè)主方還是承包方投保，保險人對于承包項目的責任和補償辦法均需根據(jù)保險條例和保險單中的規(guī)定和要求承

23、擔相應責任。（3）保險的階段性。大中型工程項目施工大部分采用分項承包制，保險一般以合同工程為單位，因此，不同合同工程是分別進行保險的。即使同一合同，當工程項目施工周期較長時，業(yè)主方或承包方在工程項目合同期間，也可以分階段進行保險，并將各種險別進行銜接，從而在工程建設中形成完整的保險體系。（4）計費基礎和保險費率的不確定性。工程項目保險的計算基礎、費率，特別是費率，要根據(jù)工程項目所處地區(qū)和環(huán)境特點、工程項目風險因素作出分析，并依據(jù)承保人要求承保的年限，結合保險法律、法規(guī)和通行的做法作出決定。風險責任越大，時間越長，保險費率就越高。2、非保險法風險分擔項目中的非保險法風險分擔一般可采用合同分擔和擔

24、保分擔的方法。（1）合同法。通過在各方的合同中明確責任和義務，例如，業(yè)主方、承包方、咨詢商、設計方、分包方的合同以及工程計價的方式將風險轉移給多方，減少某一方損失的責任。（2）擔保法。擔保法在項目管理上是指具有經(jīng)濟實力的組織或機構為項目風險負間接責任的一種承諾。例如，建設項目承包方請銀行、保險公司或其他非銀行金融機構向項目業(yè)主方承諾為承包方在投標、履行合同、歸還預付款，工程維修中的債務、違約或失誤間接責任。當然，為了取得這種承諾，承包方要付出一定代價。在得到這種承諾之后，項目業(yè)主方就可將承包方行為方面不確定性帶來的風險分擔給出具保證書和保函者。（三）風險回避例如，某項工程技術的采用可能極大地提

25、高工作效率，然而，如果技術不成熟，也缺乏勝任的操作人員。在綜合衡量下，如果認為風險過大，則只能選擇放棄該項技術，轉而尋找技術風險能夠接受的方案。（四）風險接受在工程項目風險管理中，風險接受策略意味著工程項目主體不改變項目計劃去應對某一風險，或項目主體不能找到其他適當?shù)娘L險應對策略，而采取應對風險的一種方式。采用風險接受應對措施時，需要準備應急費用，一旦風險發(fā)生時，將這筆費用用于損失補償。如果不發(fā)生，則這筆費用可以節(jié)余。提前制定應急計劃能夠大大減少風險發(fā)生時應對行動的成本。事先準備后備應急措施，則風險的損失將會受到遏制，對工程項目目標的實現(xiàn)不會造成太大的影響。如果風險有很大的影響，或所選擇的戰(zhàn)略

26、可能并不完全奏效，那么就應放棄。工程項目風險對開發(fā)商而言，工程項目開發(fā)及實施過程中的各個階段都存在著風險，而風險的大小，發(fā)生與否，造成的損失大小均與項目本身的性質(zhì)及項目的管理相關。以下列舉項目管理過程中常會遇到的主要風險因素。（1）預測風險。在項目的前期策劃階段，開發(fā)商都會對項目進行經(jīng)濟效益預測，選定不同的指標體系將會有不同的指標結果，如動態(tài)指標的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率，靜態(tài)指標的投資收益率等。（2）決策風險。開發(fā)商根據(jù)自身的條件、項目的設計方案、預測的結果對項目是否實施、按照什么方案實施、實施時間等進行決策。這其中的可變因素很多，決策者若考慮不全，就可能決策失誤。（3）技術設計風險。主要包括勘察

27、設計、施工方案、施工機械中的技術風險。例如，地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件，有時與實際出入很大。處理異常地質(zhì)情況或其他障礙物，可能增加工作量和延長工期。水文氣象條件。如出現(xiàn)臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現(xiàn)象，以及其他影響施工的自然條件，對野外施工的公路、鐵路工程，影響非常大。設計和規(guī)范。例如，設計時間緊迫，設計單位與開發(fā)商就設計任務未進行細致反復溝通；設計人員專業(yè)能力不足，致使設計施工圖不合適；采取邊設計邊施工的方式，設計圖紙供應不及時或出現(xiàn)設計變更，設計的進度過于緩慢，造成施工進度受阻，延誤工期；設計單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝，沒有明確標準、規(guī)范等。（

28、4）計劃風險。計劃是對工程實施過程進行各種策劃、安排的總稱，是對項目實施過程的設計，是為保證實現(xiàn)總目標而做的各種安排。目標是計劃的靈魂，計劃必須符合總目標的要求，受總目標的控制。在此基礎上，計劃必須符合環(huán)境條件，反映項目本身的客觀規(guī)律性，反映工程各參與者的實際情況，同時滿足項目的經(jīng)濟性要求等，否則計劃的失誤在所難免。（5）管理風險。例如，合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責任不明確、產(chǎn)生索賠要求的合同風險；供應拖延、供應商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應風險；由于分包層次太多，造成計劃執(zhí)行和調(diào)整實施控制的困難和風險，以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。（6）外部環(huán)境

29、風險。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當?shù)氐纳鐣伟病⒌胤奖Ｗo主義等政策環(huán)境風險；要素市場，包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些要素市場價格的上漲，直接影響到工程的成本；金融市場，包括利率變動、貨幣貶值等因素，都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，尤其是采用BT，BOT的項目就更為敏感。風險管理的組織風險管理組織是指風險管理單位為實現(xiàn)風險管理目標而設置的內(nèi)部管理層次和管理機構，主要包括有關風險管理組織的結構、組織活動和相關的規(guī)章制度。風險管理的組織結構主要包括風險管理職能部門、內(nèi)部審計部門及其他有關職能部門、業(yè)務單位的組織領導機構。風險管理組織活動指風險管理專職機構制定和執(zhí)行風險管理計劃的全過程

30、，包括為制定風險管理目標及實現(xiàn)目標而進行的風險識別、風險衡量、風險處理和風險管理效果評價等活動。風險管理的規(guī)章制度是指包括體現(xiàn)風險管理的指導思想、政治綱領、方針政策、操作規(guī)程及有關監(jiān)管的條例和規(guī)定等。完善的風險管理也要求公司法人治理結構合理。風險管理的定義風險管理是各經(jīng)濟單位通過風險識別、風險衡量、風險評價、風險應對等方式，對風險實施有效控制和妥善處理損失的過程。美國內(nèi)控研究委員會有下列觀點。1、風險管理的核心是降低損失風險管理的核心是降低損失，即在風險事故發(fā)生前防患于未然，預見將來可能發(fā)生的損失而事先加以防范，或者預期事故發(fā)生后可能造成的損失，事先采取一些解決事故隱患的辦法，以降低風險可能造

31、成的損失，即識別風險、衡量風險、控制風險。2、風險管理的對象可以是純粹風險，也可以是投機風險傳統(tǒng)的風險管理理論認為，風險管理的對象是純粹風險，而不包括投機風險。目前，美國一些專家認為，風險管理不僅應該包括純粹風險，而且應包括投機風險，因為二者雖然具有不同的特征，但是沒有適當?shù)臉藴蕦⑺鼈儏^(qū)分開來，特別是隨著金融業(yè)務的發(fā)展，投機風險已成為風險管理的重要內(nèi)容。3、風險管理單位是風險管理的主體風險管理單位可以是企業(yè)、個人等，它們構成風險管理的主體，對風險進行管理。4、風險管理過程是決策過程風險識別、衡量和評價是為了認識、評價風險管理單位的風險狀況，解決風險管理方面的各種問題，制訂風險管理的方案。這一過

32、程實際上是一個管理決策的過程。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的構成要素企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略一般包括以下6個要素。（一）風險模型和風險度量風險模型和風險度量是整個風險戰(zhàn)略及風險分析和評價的基礎。企業(yè)應當根據(jù)自己的實際情況建立在整個企業(yè)中統(tǒng)一的風險模型和風險度量，用以描述本企業(yè)各個部門和層面上所有的風險。風險度量是指企業(yè)建立一套標準去度量企業(yè)風險的重要性，然后利用這些基準去分析風險。而這些度量方法主要應用于被指定的范圍內(nèi)，因為沒有一種度量方法是適用于所有范疇的。有些風險的度量只能在主觀上進行大致估計。對此，微軟公司的風險管理人員有如下觀點：“我們只能盡可能地把財務風險和經(jīng)營風險數(shù)量化、精確化，但也不必為不能

33、將所有因素數(shù)量化而感到愧惜”。在現(xiàn)實當中，人們更容易得到高頻率、小破壞力事件的分布數(shù)據(jù)。如果風險能夠被準確度量，企業(yè)就能確定風險的真實水平，而不至于僅憑感覺和經(jīng)驗行事。目前，對市場風險進行度量的模型主要有：正常情況下的VaR價值模型、極端情況下的壓力測試或情景分析方法、資產(chǎn)/負債管理模型。對信用風險進行度量的模型主要有信用評分模型、信用轉移模型、信用敞口模型及信用組合模型。營運風險的度量方法主要有自上而下法和自下而上法。這些模型將在第三篇和第四篇中進行詳細說明，在此不再贅述。（二）風險偏好和風險承受度企業(yè)及其下屬各級單位應當利用建立的風險模型和度量，從本單位的戰(zhàn)略經(jīng)營目標出發(fā)建立本單位的風險偏

34、好和風險承受度。在眾多的風險中，有些是企業(yè)不愿承擔而需要避免、轉移或者降低的，而有些則因為能夠取得更高的回報率是企業(yè)愿意承擔的。這就是為什么需要風險管理戰(zhàn)略和政策來確定企業(yè)的風險偏好和風險承受度。實際上，風險偏好和風險承受度解決這樣的問題：“企業(yè)在追尋自己的目標、執(zhí)行自己的策略時，希望接受什么樣的變動因素及相應可能的損失呢？”1、風險偏好（1）風險偏好的概念。所謂風險偏好，廣義地講，就是企業(yè)在追求其價值增值過程中所愿意接受的風險數(shù)量。它反映了一個企業(yè)的風險管理理念，反過來也會對企業(yè)文化與經(jīng)營風格產(chǎn)生影響。許多企業(yè)定性地考慮風險偏好問題，將風險分為高、中、低幾個大類；另外一些企業(yè)采用定量方法，在

35、增長、收益與風險之間進行平衡。風險偏好直接和公司的戰(zhàn)略目標制定有關。因為制定不同的戰(zhàn)略會產(chǎn)生不同的風險，而考慮該風險是否和公司的風險偏好一致就會影響管理層戰(zhàn)略目標的選擇。（2）風險偏好對企業(yè)的影響。風險偏好引導企業(yè)的資源配置。高風險偏好的企業(yè)愿意將企業(yè)的大部分資本投入高風險領域，如新興市場等。相反，低風險偏好的企業(yè)可能為了限制資本短期內(nèi)的巨大損失而僅投資于成熟、穩(wěn)定的市場。公司可以根據(jù)對風險的偏好來分配資金。有些公司，主要是商業(yè)銀行及其金融機構，分配資金（股權或監(jiān)管要求的資金）給主要的風險源頭。事實上，在大多數(shù)發(fā)達國家，銀行業(yè)的監(jiān)管要求商業(yè)銀行根據(jù)不同的業(yè)務來分配資金。風險偏好與企業(yè)的戰(zhàn)略直接

36、相關。不同的戰(zhàn)略伴隨不同的風險，因此，企業(yè)風險管理有助于管理層選擇一種預期價值創(chuàng)造與公司風險偏好相一致的戰(zhàn)略。風險偏好影響企業(yè)的風險應對策略：實際上，企業(yè)可以選擇接受、轉移或減輕風險。企業(yè)（或利益相關者）的風險偏好對于方法的選擇有很大的影響。比如，企業(yè)家接受了某種風險，既可能因為他能夠忍受這種風險，也可能因為他能夠轉移風險或把風險的影響減輕到某種可承受的程度。2、風險承受度企業(yè)必須確定每種風險的最大風險自擔極限，特別是必須指出那些損失不能自擔的風險。設置這樣一個限制是制定風險管理政策中最困難的決策之一，但是，要避免極端的風險，就必須作出這個決策。（1）風險承受度的概念。風險承受度是指企業(yè)有能力

37、承擔的風險，它是許多變量的一個函數(shù)。這些變量包括人員，流程，用來測量、監(jiān)控及管理風險的技術，公司的運營環(huán)境，以及資金、長期商業(yè)策略、負債能力、收入/現(xiàn)金流對財務及其他因素的敏感性。企業(yè)的風險承受度與企業(yè)的目標相關，在確定風險承受度時，管理層需要考慮各具體目標的相對重要性，并將風險承受與風險偏好相協(xié)調(diào)。（2）風險承受度的決定因素。企業(yè)到底能夠承擔多少風險？這個問題既復雜，又充滿技術性。風險管理的基本理念是一個企業(yè)應該盡可能多地自擔風險。一個企業(yè)可以承擔的風險當然取決于它的現(xiàn)金流量、流動資產(chǎn)和企業(yè)在應對緊急事件時可以從外部獲得的資金。確定可以安全消化的損失最大量，需要測定現(xiàn)金流和估計現(xiàn)金流增加的可

38、能性。大多數(shù)管理人員都會同意：風險偏好必須總是低于公司承擔風險的能力，否則公司就會陷于重大財務困難的風險泥淖中。公司的挑戰(zhàn)在于，在尋求有效率的調(diào)度資金時，選擇合適的中間地帶，并通過長期監(jiān)控來更新選擇。（三）風險管理指導方針企業(yè)及其下屬各級單位應當建立結合本單位戰(zhàn)略經(jīng)營目標的風險管理指導方針，包括對于風險管理的基本態(tài)度、風險管理的目標、各種風險管理策略的選擇和實施規(guī)劃。企業(yè)應當明確風險管理為企業(yè)經(jīng)營目標服務的原則。在制定風險管理指導方針時，企業(yè)應當充分考慮到各方利益相關人的利益訴求，特別關注企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的需要。企業(yè)應當在風險管理的指導方針中確定對每一個或每一類風險的對策，包括風險回避、風險接受、

39、風險降低和風險分擔。（四）風險管理的資源配置企業(yè)及其下屬各級單位應當為實行本單位的風險管理總體戰(zhàn)略準備必需的資源，以保證風險戰(zhàn)略的執(zhí)行；同時，注意把握風險管理成本與風險管理收益的平衡。（五）風險文化企業(yè)的風險文化是企業(yè)風險管理水平的反映，也是風險管理的有力工具。企業(yè)應當致力于風險文化的培養(yǎng)，使風險管理真正成為企業(yè)文化的有機組成部分。企業(yè)應當通過風險管理培訓等手段，增強每一位職工的風險意識，努力把風險管理變成每一位員工的自覺行動。企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)中黨組織和職工代表大會的作用，推進風險文化的建設。企業(yè)應當制定并公布本企業(yè)員工遵守的道德誠信準則。企業(yè)的道德誠信準則應當經(jīng)過全體員工討論后由企業(yè)董事會

40、或決策層批準。（六）為實現(xiàn)風險管理某一具體目標而作的特殊安排企業(yè)應當在清楚認識企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略要求的基礎上，分析風險管理工作的需要，為滿足全面風險管理的戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告和合規(guī)4個目標做出具體安排。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標一個廣泛的風險管理戰(zhàn)略目標，可以概括風險管理的價值提案，即建立可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，最優(yōu)化管理風險的費用，在企業(yè)范圍充分信息的基礎上作出風險管理戰(zhàn)略，改進企業(yè)的整體表現(xiàn)。具體包括以下幾個方面。（1）使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的風險有效降低。（2）保護企業(yè)不致因災害性事件或人為失誤而遭受重大損失。（3）通過有效的內(nèi)部控制減少運營過程的波動性。（4）即時高效的信息溝通和可靠的財務報告。（5）

41、符合國內(nèi)國外有關法律法規(guī)。研發(fā)項目的風險研發(fā)項目本身的特點，決定了其風險處于較高的水平。研發(fā)項目的風險主要表現(xiàn)在以下領域。（1）管理風險：項目管理問題是導致很多項目進展不順或者失敗的重要因素。項目計劃、項目估算與預算、項目團隊建設、沖突管理等方面的不利可能性都是應識別的風險。（2）范圍風險；軟件項目工作范圍界定方面的風險。（3）質(zhì)量風險：軟件質(zhì)量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風險。（4）進度風險：由于進度估算失誤以及其他原因引起的進度延遲方面風險。（5）資金風險：因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風險。（6）技術風險：技術風險直接影響著軟件項目的成功與否。一方面，研發(fā)項目的需

42、求、設計、編碼、測試、維護等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題，如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術等；另一方面，市場對技術的需求是動態(tài)的，技術需要適應市場動態(tài)需求的變化。（7）人力資源風險：研發(fā)項目的人員不勝任，或不能發(fā)揮協(xié)同效應，常常是研發(fā)項目面臨的重要風險之一。（8）法律風險：指與研發(fā)項目有關的國家法律規(guī)章制度標準規(guī)范的變化給研發(fā)項目帶來的風險。研發(fā)項目的特點研發(fā)項目因其獨特性，較其他項目風險更大，帶來的損失也更大。與其他類型的項目相比，研發(fā)項目的獨特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）政策支持。通常，研發(fā)活動具有顯著的外部經(jīng)濟效應，能夠推動整個社會的科技進步和經(jīng)濟增長，提高整個社會生產(chǎn)率和國際

43、競爭力。因而，當前大多數(shù)國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位，從財政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項目予以支持。（2）研發(fā)項目投入較大，回收不確定性高。研發(fā)項目往往需要投入大量的資金用于購買技術專利或技術開發(fā)的軟、硬件，并需為研發(fā)人員支付大量費用。這些投入不僅數(shù)額較大，而且大多是在前期投入，在較長的時間內(nèi)看不到什么實際效益。同時，大多數(shù)研發(fā)項目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實不被市場所接受，則先前資金投入很難通過轉讓技術或變賣投資項目來回收。（3）研發(fā)項目產(chǎn)出高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項目本身具有新穎性、獨創(chuàng)性；另一方面則因為研發(fā)成果的技術含量往往能使企業(yè)在某一領域占據(jù)競爭優(yōu)勢。（

44、4）研發(fā)項目的可重復性較差。每個軟件項目都有自身特點，不同項目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項目的開發(fā)經(jīng)驗和實踐可以為以后項目提供幫助，但卻很難完全應用于其他的軟件項目。（5）項目組織的復雜性。和傳統(tǒng)項目的組織形式不同，研發(fā)項目的組織可能比較松散，因為研發(fā)項目成員一般屬于高級知識分子，具有很強的自我意識。這樣的人員構成要求有效地協(xié)調(diào)各人的分工和協(xié)作。（6）高風險。研發(fā)項目具有較強的探索性，未知因素很多，不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現(xiàn)諸如技術流失、技術替代等各種不利情況。此外，一些非技術因素，如資金供應、市場的可接受性、組織的適應能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起，使

45、得企業(yè)研發(fā)項目的風險較高。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)模化生產(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造

46、工藝技術、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產(chǎn)品技術升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不

47、可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)

48、、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)

49、各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質(zhì)量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質(zhì)量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、

50、出口退稅政策調(diào)整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低

51、市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學研合作和國內(nèi)外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高

52、質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的

53、三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、開展試點示范以建設綜合創(chuàng)新試點為契機，開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務模式。充分利用多種媒介，重點宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法，宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進個

54、人。2、完善政策法規(guī)貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定，研究制定配套規(guī)范性文件，推進既有產(chǎn)業(yè)等方面形成完備的管理制度，全面提升產(chǎn)業(yè)依法行政水平。3、優(yōu)化產(chǎn)品結構著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值和技術含量，提升產(chǎn)品檔次。重點發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、制定配套財政政策拓寬資金渠道，引導社會資本，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)應用示范工程等在申請財政專項補助資金時，給予優(yōu)惠政策。按國家有關規(guī)定積極落實鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用的稅收政策，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)專項財政補貼。 5、加快科技創(chuàng)新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產(chǎn)學研于一體的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)

55、新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產(chǎn)業(yè)科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調(diào)動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰(zhàn)略，建立新型人力資源管理機制，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識的復合型干部隊伍。6、加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業(yè)技術和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導，建立區(qū)域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機客戶端等多種方式，開展產(chǎn)業(yè)相關知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。法人治理（一）股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行

56、為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余

57、財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院

58、撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前

59、兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應

60、當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會