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1、第PAGE17頁(yè)共NUMPAGES17頁(yè)危險(xiǎn)源管控制度第一章總則第一條為了有效管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)源,推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管的本質(zhì)安全,保障全體職工及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)安全生產(chǎn)法、山西省安全生產(chǎn)條例、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范(AQ/T1093-_)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第三條危險(xiǎn)源管控工作堅(jiān)持“全員參與、全面辨識(shí)、全過程控制、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)”的原則,嚴(yán)格危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、評(píng)估分級(jí)、措施制定、責(zé)任分解、臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)檢查、效果評(píng)價(jià)、資金保障、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié)的管理。危險(xiǎn)源管控工作是
2、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)的核心部分。第二章責(zé)任劃分第四條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源管控工作整體上的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理;二級(jí)公司履行管理主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)源管控工作;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是危險(xiǎn)源管控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)源管控的各項(xiàng)工作,將危險(xiǎn)源的管控任務(wù)分解到科隊(duì)車間、崗位個(gè)人,每一個(gè)危險(xiǎn)源均有部門、人員負(fù)責(zé);科隊(duì)車間是危險(xiǎn)源管控的落實(shí)主體,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)措施制定及落實(shí)、動(dòng)態(tài)管理等工作;班組、個(gè)人是危險(xiǎn)源管控的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)當(dāng)班、本崗位危險(xiǎn)源的確認(rèn)、管控措施的執(zhí)行,保障危險(xiǎn)源時(shí)刻處于受控狀態(tài)。第三章危險(xiǎn)源辨識(shí)登記第五條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照人、機(jī)、環(huán)
3、、管等類型(或按照物態(tài)、行為、觀念、制度等方面),采取經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析、系統(tǒng)安全分析等方法,發(fā)動(dòng)全體職工對(duì)本單位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí),并對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)源分類登記。第四章危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取定性、定量的評(píng)價(jià)方法,從危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性及事故后果的嚴(yán)重度等方面,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果將危險(xiǎn)源分為重大、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。第五章危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)及措施第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范等對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)源逐一制定管理標(biāo)準(zhǔn),明確危險(xiǎn)源在受控狀態(tài)下應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。第八條遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示等原則,分別采取工程、技術(shù)
4、、組織、管理等方法對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)源逐一制定有效的控制措施。第九條危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及制定的管理標(biāo)準(zhǔn)和控制措施應(yīng)統(tǒng)一對(duì)應(yīng)登記,實(shí)行臺(tái)賬式管理。第六章重大危險(xiǎn)源管控第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將重大危險(xiǎn)源(含較大危險(xiǎn)源)列為重點(diǎn)管理對(duì)象。重大危險(xiǎn)源必須做到專人負(fù)責(zé),確??刂拼胧┞鋵?shí)到位,時(shí)刻處于受控狀態(tài)。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將重大危險(xiǎn)源標(biāo)注在本單位整體平面圖中,在本單位醒目位置統(tǒng)一公示,并在重大危險(xiǎn)源存在具體地點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十二條對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一險(xiǎn)一檔”臺(tái)賬管理。管理臺(tái)賬應(yīng)至少包含以下_種要素:危險(xiǎn)源名稱、存在位置、產(chǎn)生原因、危害后果、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管理標(biāo)準(zhǔn)、
5、控制措施、建檔時(shí)間、狀態(tài)描述、狀態(tài)改變情況、應(yīng)急預(yù)案及演練、日常檢查記錄等。第七章危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)源狀態(tài)、控制措施到位情況實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查,明確檢查頻次,不漏查一個(gè)危險(xiǎn)源,尤其要突出對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。責(zé)任人每班、責(zé)任部門(科隊(duì)車間)每天、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周必須檢查危險(xiǎn)源狀態(tài),以及管控措施落實(shí)情況,并做好記錄。集團(tuán)公司、二級(jí)公司不定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)源管控工作的開展情況,并將重大危險(xiǎn)源管控情況作為每次檢查的重點(diǎn)。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要時(shí)刻關(guān)注本單位危險(xiǎn)源的變化情況,根據(jù)新辨識(shí)的危險(xiǎn)源、削減的危險(xiǎn)源、現(xiàn)有危險(xiǎn)源的改變(如位置的改變、量的改變等)等情況及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)源管控。
6、第八章保障措施第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做好危險(xiǎn)源管控所需的各項(xiàng)保障措施,包括組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)、責(zé)任制、資金、信息化管理、考核等方面。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確定一個(gè)部門全面統(tǒng)籌危險(xiǎn)源的管控工作,具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的統(tǒng)一登記管理、分解危險(xiǎn)源管控責(zé)任、制作崗位危險(xiǎn)源知識(shí)卡、組織危險(xiǎn)源培訓(xùn)、指導(dǎo)考核各責(zé)任部門的危險(xiǎn)源管控工作以及其他需要開展的工作。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開展危險(xiǎn)源管控的宣傳教育、培訓(xùn)工作,每一名員工必須熟悉本崗位存在的危險(xiǎn)源,懂得危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)及控制措施,會(huì)判斷危險(xiǎn)源是否處于受控狀態(tài),會(huì)辨識(shí)新危險(xiǎn)源。員工上崗應(yīng)佩帶危險(xiǎn)源知識(shí)卡。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照職責(zé)分工,將危險(xiǎn)源的管控納入各部門、各崗位
7、的安全生產(chǎn)責(zé)任制中。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、整改、培訓(xùn)等工作所需要的資金。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要利用各種先進(jìn)的信息管理手段,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源管控工作的數(shù)字化、信息化管理。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)危險(xiǎn)源管控的責(zé)任部門、責(zé)任人員的履職情況進(jìn)行定期考核,并將考核結(jié)果與安全工資掛鉤。第九章附則第二十二條各二級(jí)公司、基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本制度,結(jié)合本單位實(shí)際情況分別制定具體實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案。二級(jí)公司要將危險(xiǎn)源管控工作納入對(duì)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全績(jī)效考核。第二十三條本制度解釋權(quán)歸晉能集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。危險(xiǎn)源管控制度(二)為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合制理”的方針,加強(qiáng)
8、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行,企業(yè)必須對(duì)其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重大隱患及時(shí)整改。一、目的危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的,不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。二、我公司的危險(xiǎn)源(點(diǎn))有:1、有坍塌、傾覆、壓埋的場(chǎng)所;2、有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的揚(yáng)所;3、有發(fā)生透水、涌水等水害的場(chǎng)所;4、有高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所;5、有提升、吊運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;6、有被車輛傷害的場(chǎng)所;7、有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所;8、有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所;9、有被機(jī)器絞、碾、碰擠和撞擊的場(chǎng)所;10、有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所;三、對(duì)危險(xiǎn)源(
9、點(diǎn))進(jìn)行分析評(píng)價(jià),一般包括以下幾個(gè)方面:1、辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制;2、依次評(píng)價(jià)辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;3、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果;4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;5、風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受的水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。四、分級(jí)管理通過對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的分析評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制:a級(jí):重大危險(xiǎn)源,由公司、車間(采區(qū))、班組三級(jí)控制管理,我公司的重大危險(xiǎn)源為尾礦庫(kù);b級(jí):較大危險(xiǎn)源,由車間(采區(qū))、班組二級(jí)控制管理;c級(jí):一般危險(xiǎn)源,由班
10、組控制管理;五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全監(jiān)控管理制度1、各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人必須嚴(yán)格按照檢查周期,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,形成詳細(xì)的原始記錄并登記建檔。2、監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要查清原因,采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施,并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書面上報(bào)安監(jiān)室,否則追究責(zé)任人的責(zé)任。3、當(dāng)設(shè)備缺陷一時(shí)不能消除時(shí),應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全運(yùn)行,同時(shí)填寫缺陷通知書,上報(bào)有關(guān)單位,申請(qǐng)合理安排停產(chǎn)檢修。4、對(duì)存在的重大隱患,確實(shí)危及人身安全的監(jiān)控點(diǎn),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程,采取果斷措施,立即停產(chǎn)整頓。5、加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),堅(jiān)決杜絕
11、盲目蠻干硬拼設(shè)備的現(xiàn)象。六、加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查1、三級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))在各級(jí)_的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)將其列為重點(diǎn)檢查目標(biāo),層層把關(guān)堵口,共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。2、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)出的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下發(fā)隱患通知書督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)于重大安全隱患,要由總經(jīng)理指定安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門制定整改方案,限期整改,并_整改驗(yàn)收。七、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理1、成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人,_編寫事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)
12、案和程序有效程度,進(jìn)行演練,必要時(shí)以修訂。2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。這是防止預(yù)案相互交叉和矛盾,獲得相關(guān)資料的有效辦法,有利于促進(jìn)所指定的預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)。3、危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別,脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其充分性進(jìn)行評(píng)估。5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。危險(xiǎn)源管控制度(三)1.目的危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。為了辨識(shí)公司范圍內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和采取有效控制措施,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)運(yùn)
13、行,制定此制度。2.范圍3.引用標(biāo)準(zhǔn)3.1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)(gb18218)3.2生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(4.管理職責(zé)4.14.24.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等工作,編制本部門應(yīng)急救援預(yù)案。5.內(nèi)容及要求)辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮三種時(shí)態(tài),即:過去:過去的作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故和未遂事故;現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在維護(hù)、改進(jìn)、報(bào)廢的安全狀態(tài);將來:可以預(yù)見的未來作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)、設(shè)備等即將產(chǎn)生的安全狀態(tài)。3)六種能量逸散類型,即。動(dòng)能、勢(shì)能、電能、物理能、化學(xué)能、生物能。14)四種事故起因,即。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。
14、5.2危險(xiǎn)源范圍5.3危險(xiǎn)源識(shí)別方法5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境下的狀況c-事故的可能后果1)發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性(l)風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮風(fēng)險(xiǎn)消除的原則,然后再考慮風(fēng)險(xiǎn)降低的措施(降低風(fēng)險(xiǎn)概率,降低傷害潛在的嚴(yán)重程度),將使用個(gè)體防護(hù)措施作為最后的手段。1)對(duì)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源,各部門要分析原因,實(shí)施糾正及預(yù)防措施,建立檔案,報(bào)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)備案。2整改方案進(jìn)行整改。建立一般危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳。5.6危險(xiǎn)源的控制5.6.45.6.)設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)發(fā)生變化。4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化。5)作業(yè)方式發(fā)生變化。1)一、二級(jí)危險(xiǎn)源由公司統(tǒng)一編號(hào),按重要危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。2)三、四級(jí)危
15、險(xiǎn)源由各基層單位參照公司編號(hào)的原則自行排列編號(hào)。一、二級(jí)危險(xiǎn)源,公司要設(shè)立醒目的危險(xiǎn)源標(biāo)志及相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并懸掛危險(xiǎn)源管控制度(四)1.目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司危險(xiǎn)源管理,有效預(yù)防重大事故發(fā)生,保障公司財(cái)產(chǎn)和職工生命安全,根據(jù)_安全生產(chǎn)法以及公司安全生產(chǎn)要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司區(qū)域范圍內(nèi)存在危險(xiǎn)源的車間或設(shè)施倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱“危險(xiǎn)源所在單位”)的監(jiān)督和管理。3.控制原則(1)危險(xiǎn)源所在單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)重大危險(xiǎn)源的登記、評(píng)價(jià)(評(píng)估)、上報(bào)與管理監(jiān)控工作。(2)公司生產(chǎn)部和安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢查監(jiān)督危險(xiǎn)源的管理工作。(3)危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)
16、源監(jiān)控管理,并將此項(xiàng)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。(4)定期對(duì)本公司的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,該工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。(5)安全環(huán)保部_公司從業(yè)人員參與重大危險(xiǎn)源的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),回顧本公司或其他典型重大危險(xiǎn)源的相關(guān)事故。(6)經(jīng)過不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)重大危險(xiǎn)源的知識(shí),不斷改進(jìn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控手段。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gbl8218-_)和_開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字_號(hào))的規(guī)定,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地塵產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源申報(bào)類別
17、有:1.貯罐區(qū)(貯罐)2.庫(kù)區(qū)(庫(kù))3.生產(chǎn)場(chǎng)所4.壓力管道5.鍋爐6.壓力容器7.煤礦(井工開采)8.金屬非金屬地下礦山9.尾礦庫(kù)辨識(shí)結(jié)果如下:1.廠內(nèi)設(shè)一個(gè)柴油儲(chǔ)罐,容量20t。危險(xiǎn)源管控制度(五)1目的為滿足對(duì)本公司在生產(chǎn)活動(dòng)過程中的職業(yè)健康、安全管理要求,強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理,明確辨識(shí)與評(píng)估危險(xiǎn)源的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn),以及建檔監(jiān)控,確保各類風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的控制,特制定本制度。2適用范圍適用于公司在生產(chǎn)活動(dòng)中所有危險(xiǎn)源的管理。3職責(zé)3.1安環(huán)辦是公司危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)源的管理和控制;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)、考核,并按照要求
18、將重要危險(xiǎn)源向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。3.2質(zhì)管部負(fù)責(zé)對(duì)水泥產(chǎn)品及輔材中的放射性物質(zhì)每年進(jìn)行一次檢測(cè),確保符合放射性核素限量標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.3各部門是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施;負(fù)責(zé)對(duì)中高度危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源的管理和控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果向安環(huán)辦報(bào)備。3.4管理者代表負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制工作,任命評(píng)價(jià)小組人員。3.5總經(jīng)理批準(zhǔn)“中高度風(fēng)險(xiǎn)清單”。4工作內(nèi)容及要求4.1危險(xiǎn)源的識(shí)別范圍4.1.1針對(duì)活動(dòng)及服務(wù)在過去、現(xiàn)在時(shí)態(tài)下的常規(guī)及非常規(guī)過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,具體包括公司區(qū)域內(nèi)、外所有單位和作業(yè)場(chǎng)所,涉及廠區(qū)地理位置、生產(chǎn)工藝過
19、程、生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、建筑物、材料、員工、作業(yè)環(huán)境及相關(guān)方活動(dòng)等。4.1.2針對(duì)活動(dòng)及服務(wù),在將來時(shí)態(tài)下的常規(guī)及非常規(guī)過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,具體包括以下方面:a)新、擴(kuò)、改建建設(shè)項(xiàng)目;b)新工藝引進(jìn)、原工藝改進(jìn),技改項(xiàng)目;c)新設(shè)備引進(jìn)、原設(shè)備改進(jìn),替代;d)新生產(chǎn)線的建設(shè)施工、原生產(chǎn)線工藝技術(shù)改進(jìn);e)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間停用后復(fù)用;f)操作步驟,程序修改;g)作業(yè)環(huán)境的綜合治理;h)防護(hù)裝置的設(shè)置或增補(bǔ)完善。4.1.3在識(shí)別過程中,還應(yīng)充分考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。4.2識(shí)別方法4.2.1運(yùn)用設(shè)施/活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)辨識(shí)分析法,進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別。并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員座談等方式進(jìn)行。_具體步驟如下:確認(rèn)設(shè)
20、施分析針對(duì)每一設(shè)施的活動(dòng)識(shí)別每一種活動(dòng)中危險(xiǎn)分析每個(gè)危險(xiǎn)可能的原因(從物的缺陷、作業(yè)環(huán)境的缺陷和人員的行為缺陷三方面考慮)。4.3危害識(shí)別過程:4.3.1安環(huán)辦將“危險(xiǎn)源辨識(shí)清單”空白表分發(fā)到各部門,各部門應(yīng)組成“辨識(shí)小組”,根據(jù)本部門的生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備裝備、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),全面識(shí)別本部門危險(xiǎn)源,識(shí)別過程應(yīng)充分考慮本部門工作性質(zhì)和崗位(安全)作業(yè)指導(dǎo)書。4.3.2危險(xiǎn)類別包括:a)物體打擊:是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)行,打擊人體造成人身傷亡事故。b)車輛傷害:是指公司機(jī)動(dòng)車輛(運(yùn)礦,接送員工上下班)在行駛中,突發(fā)車輛、道路交通安全事故,引起人員傷害事故。c)機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備生
21、產(chǎn)過程中,設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)、部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。d)起重傷害:是指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試機(jī)和生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng))中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)物體打擊。e)觸電:是指人體觸電事故。f)灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)、外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的人體內(nèi)、外灼傷)。g)火災(zāi):是指重點(diǎn)消防部位,重點(diǎn)制造部位,在采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品,火工爆炸材料,組織動(dòng)火施工作業(yè)中,突發(fā)火警、火險(xiǎn)事故。h)高處墜落:是指在高處作業(yè)中,發(fā)生墜落造成的傷亡事故。i)坍塌:是指物體在外力
22、或重力作用下,超過自身強(qiáng)度極限,或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如礦山坡面、土建工程施工項(xiàng)目、堆置物倒塌等。j)化學(xué)性爆炸:是指可燃性氣體、粉塵與空氣混合形成爆炸混合物,接觸爆炸能源時(shí)發(fā)生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸等)。k)物理性爆炸:包括壓力容器、管道超壓爆炸、輪胎爆炸等。l)中毒和窒息:包括CO中毒、化學(xué)品中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。m)生產(chǎn)性粉塵和不良?xì)馕段雮)噪聲傷害:設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)出的強(qiáng)音聲響而造成的人體生理系統(tǒng)的傷害。o)高溫傷害:指在高溫作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)而造成的傷害。p)低溫傷害:指冬季露天作業(yè)造成的傷害。q)輻射傷害:如電腦輻射、電焊作業(yè)時(shí)的弧光輻射。r)其他傷害:
23、除以上危險(xiǎn)因素,如摔傷、扭傷、挫傷、擦傷、刺傷、割傷等傷害和非機(jī)動(dòng)車輛碰撞、軋傷等。4.3.3各部門將所識(shí)別的危險(xiǎn)源填寫在“危險(xiǎn)源辨識(shí)清單”上,經(jīng)部門員工代表確認(rèn)并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后將該表交回安環(huán)辦。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組成:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前,由安環(huán)辦牽頭組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,小組成員由機(jī)械、電氣、工藝、安全、消防等方面的專業(yè)技術(shù)人員以及公司工會(huì)負(fù)責(zé)人組成,不得少于_人,并報(bào)管理者代表審批。4.4.2各類風(fēng)險(xiǎn)按其嚴(yán)重程度分為:各類風(fēng)險(xiǎn)按其嚴(yán)重程度分為:高度風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)二種。高度危險(xiǎn)源是指根據(jù)事故發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度、發(fā)生事故產(chǎn)生危害程度等因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
24、價(jià)后,D值大于_分的危險(xiǎn)源以及定性評(píng)價(jià)中確定的風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)源。D值大于_分的,做事故隱患處理,需立即整改。4.4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:4.4.3.1借鑒“LEC”專家判定法:由評(píng)價(jià)小組成員根據(jù)本人的理論知識(shí)及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合作業(yè)(活動(dòng))現(xiàn)場(chǎng)狀況(必要時(shí)與崗位作業(yè)人員溝通交流,以了解相關(guān)情況),進(jìn)行單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度綜合判定準(zhǔn)則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.4風(fēng)險(xiǎn)控制策劃:4.4.1原則:進(jìn)行策劃時(shí)首先要考慮消除風(fēng)險(xiǎn),如無法消除時(shí)要考慮降低或有效控制風(fēng)險(xiǎn),難以降低或有效控制時(shí)則必須考慮采取個(gè)人防護(hù)措施。4.4.2對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)采用加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育,提高其安全意識(shí)及作業(yè)能力的方式予以控制。4.4.3對(duì)高度風(fēng)險(xiǎn)
25、,必須采用目標(biāo)和管理方案進(jìn)行控制,明確控制要求。4.4.4高度風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和相應(yīng)的控制策劃結(jié)果,由責(zé)任部門在“中高度風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源及控制措施清單”上予以記錄,同時(shí)要經(jīng)公司員工代表確認(rèn),由安環(huán)辦報(bào)管理者代表審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.5危險(xiǎn)源的回顧與持續(xù)改進(jìn)4.5.1安環(huán)辦對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行必要的修訂,并及時(shí)傳達(dá)到各部門。4.5.2各部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的調(diào)整或變更情況,每年管理評(píng)審前,進(jìn)行一次危險(xiǎn)源的重新識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制策劃,對(duì)已不存在的危險(xiǎn)源剔除,對(duì)新產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充。4.5.3當(dāng)職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化,以及由于業(yè)務(wù)發(fā)展、工藝更新、原材料替代、相關(guān)方的要求等方面的影響,造成危險(xiǎn)源出現(xiàn)較要變化時(shí),各部門應(yīng)及時(shí)重新識(shí)別、評(píng)審、評(píng)價(jià)與之相關(guān)的危險(xiǎn)源。4.5.4安環(huán)辦負(fù)責(zé)公司重要危險(xiǎn)源的更新。5危險(xiǎn)源的登記建檔與備案5.1各部門對(duì)所識(shí)別的危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。5.2各部門識(shí)別的危險(xiǎn)源必須在安環(huán)辦備案。5.3各部門重新回顧、識(shí)別的危險(xiǎn)源,要及時(shí)報(bào)安環(huán)辦備案。_公司確定的重要危險(xiǎn)源由安環(huán)辦向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。6危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理6.1危險(xiǎn)
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