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文檔簡(jiǎn)介

1、中國(guó)教育發(fā)展概況1949年,中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)政府一向十分重視發(fā)展教育事業(yè)。國(guó)家制定了多種法律,從不同角度保障人人受教育的權(quán)利,其中特別強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族、兒童、婦女和殘疾人接受教育的權(quán)利。經(jīng)過(guò)50年的努力,中國(guó)的教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。九年義務(wù)教育正在有計(jì)劃、分階段地實(shí)施,全國(guó)已有91人口的地區(qū)普及了小學(xué)教育;高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、形式多樣的成人教育和民族教育也得到很大發(fā)展;初步形成了多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的體系。國(guó)際教育交流和合作也得到廣泛開展。中國(guó)1986年開始實(shí)施義務(wù)教育法,2006年對(duì)該法進(jìn)行了全面修訂。新修訂的義務(wù)教育法實(shí)施以來(lái),中國(guó)義務(wù)教育事業(yè)在很多方面取得新進(jìn)

2、展,已進(jìn)入全面普及和鞏固提高階段。一、中國(guó)教育管理體制和教育行政體制中國(guó)實(shí)行以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制。在現(xiàn)階段,基礎(chǔ)教育以地方政府辦學(xué)為主;高等教育以中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)兩級(jí)政府辦學(xué)為主,社會(huì)各界廣泛參與辦學(xué)的體制;職業(yè)教育和成人教育實(shí)行在政府統(tǒng)籌管理下,主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學(xué)和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)。中國(guó)教育部是管理中國(guó)教育事業(yè)的最高行政機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家制定的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,制定教育工作的具體政策,統(tǒng)籌整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)全國(guó)各部門有關(guān)教育的工作,統(tǒng)一部署和指導(dǎo)教育體制的改革。1978年以來(lái),我國(guó)先后制定了中華人民共和國(guó)學(xué)位條例、中華人民共和國(guó)義

3、務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)教師法、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、中華人民共和國(guó)教育法、教師資格條例及中華人民共和國(guó)高等教育法等法律和10多項(xiàng)教育行政法規(guī)。教育部在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布了200多項(xiàng)教育行政規(guī)章,有利地促進(jìn)了各級(jí)各類教育的發(fā)展。在教育經(jīng)費(fèi)方面,實(shí)行以國(guó)家財(cái)政撥款為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。目前,屬中央直接管理的學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)在中央財(cái)政撥款中安排解決;屬地方管理的學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)從地方財(cái)政中安排解決;農(nóng)村鄉(xiāng)、村和企事業(yè)單位舉辦的學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)主要由主辦單位安排解決,國(guó)家給予適當(dāng)補(bǔ)助;社會(huì)團(tuán)體和賢達(dá)人士舉辦的學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)由主辦者自行籌措(包括向?qū)W生收費(fèi),向社會(huì)募捐等)。除上述經(jīng)費(fèi)來(lái)源外,國(guó)

4、家提倡各級(jí)各類學(xué)校開展勤工儉學(xué),通過(guò)向社會(huì)提供服務(wù)增加一些經(jīng)費(fèi)收入,以改善辦學(xué)條件。自1978年以來(lái),教育經(jīng)費(fèi)逐年增加。1998年全國(guó)教育投入2949.06億元,其中政府投資2032.45億元,1565.59億元屬于嚴(yán)格的國(guó)家預(yù)算撥款。20032007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃中國(guó)教育改革與發(fā)展情況(2004年1月6日)我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)大發(fā)展二、中國(guó)的教育體系中國(guó)教育體系由四部分組成,即基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育和成人教育?;A(chǔ)教育基礎(chǔ)教育指學(xué)前教育和普通初等、中等教育。初等教育(小學(xué))等為六年制;中等教育分為初級(jí)中學(xué)和高級(jí)中學(xué),通常各為三年。另外有少數(shù)把小學(xué)和初中合并在一起的九年一貫制

5、學(xué)校。中國(guó)政府十分重視普及基礎(chǔ)教育,1986年中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法頒布以來(lái),全國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)普及了初等教育,大城市和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在普及初級(jí)中等教育。1999年全國(guó)有小學(xué)58.23萬(wàn)所,在校學(xué)生1354.96萬(wàn)人;全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.09%,五年鞏固率達(dá)到92.48%;全國(guó)已有91%人口的地區(qū)普及了小學(xué)教育;小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到94.3%。初中階段義務(wù)教育也有一定的發(fā)展。1999年全國(guó)共有普通初中6.44萬(wàn)所,招生數(shù)2183.44萬(wàn)人;在校生5811.65萬(wàn)人;初中階段毛入學(xué)率達(dá)到88.6%,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到50%。1999年全國(guó)共有普通高中1.41萬(wàn)所,招生數(shù)396

6、.32萬(wàn)人,在校生1049.71萬(wàn)人。1998年職業(yè)中學(xué)10074所,招生217.6萬(wàn)人,在校生541.6萬(wàn)人。1999年全國(guó)共有為聾啞、弱智等殘疾兒童舉辦的特殊教育學(xué)校達(dá)1520所,在校生37.16萬(wàn)人,比上年增加1.32萬(wàn)人。半數(shù)以上的適齡殘疾兒童均能得到受教育的機(jī)會(huì)。全國(guó)共有幼兒園18.11萬(wàn)所,在園幼兒2326.26萬(wàn)人。中國(guó)教育史上的里程碑:全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育我國(guó)“普九”人口覆蓋率達(dá)93.9%中國(guó)少先隊(duì)員達(dá)1.3億名我國(guó)小學(xué)、初中入學(xué)率居發(fā)展中人口大國(guó)前列我國(guó)殘疾人教育事業(yè)蓬勃發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育中等職業(yè)技術(shù)教育主要包括普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育,以及多種形式的短

7、期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。八十年代以后,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育迅速發(fā)展。1997年,全國(guó)各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校已達(dá)33,464所,在校生1869.76萬(wàn)人。各類就業(yè)培訓(xùn)中心2,100余所,每年培訓(xùn)待業(yè)人員約100多萬(wàn)人。高中階段職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生占高中階段在校生總數(shù)的比例已由1980年的18.9%提高到1999年的56.47%。動(dòng)全園B5尊宇生実破zotft)麴(駅玲皆界上規(guī)髒翳先的著曙較春衣勿全國(guó)晉曬蒿戰(zhàn)昭壬規(guī)檳;窖1壽筈兼禺毛A學(xué)率T或巍2002年TM毎年X)全國(guó)晉i高瞅昭壬蚯歴醺萬(wàn)恣敵育鈴耶長(zhǎng)周濟(jì)琥廠1我國(guó)高稅人才培養(yǎng)的質(zhì)雖效益在穂歩提高,高零學(xué)磁已成為科寧研兗_科廢創(chuàng)新弟肓新按術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要方直軍;.1

8、999年普通中專學(xué)校達(dá)到3962所,在校生515.50萬(wàn)人。普通中專招生科類結(jié)構(gòu)有所變化,財(cái)經(jīng)、體育、藝術(shù)類呈增長(zhǎng)趨,工科類呈下降趨勢(shì)。1999年全國(guó)職業(yè)高中學(xué)校達(dá)8317所,招生數(shù)160.38萬(wàn)人,在校生443.84萬(wàn)人。1999年全國(guó)技工學(xué)校達(dá)到4098所,招生數(shù)51.55萬(wàn)人,在校生156.05萬(wàn)人。熊鋰漏制i新平強(qiáng)月即H動(dòng)普通高等教育普通高等教育指專科、本科、研究生等高等學(xué)歷層次的教育。高等教育中大學(xué)??茖W(xué)制為2-3年,本科學(xué)制通常為4年,醫(yī)科為5年,此外有少數(shù)工科院校實(shí)行5年制。碩士研究生學(xué)制為2-3年,博士研究生學(xué)制為3年。50年來(lái),全國(guó)高等教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。1981年起中國(guó)

9、實(shí)行學(xué)位制度,學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士三級(jí)。經(jīng)過(guò)一系列改革和調(diào)整,高等教育增加了活力,規(guī)模有了較大的發(fā)展,結(jié)構(gòu)趨向合理,人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高,初步形成了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的高等教育體系。為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1999年全國(guó)共有普通高等學(xué)校1071所,本??普猩鷶?shù)275.45萬(wàn)人,研究生層次,全國(guó)共有研究生23.35萬(wàn)人,攻讀博士學(xué)位的有5.4萬(wàn)人,攻讀碩士學(xué)位的17.95萬(wàn)人;研究生共計(jì)招生9.22萬(wàn)人,其中博士生1.99萬(wàn)人,碩士生7.23萬(wàn)人。1979年至1997年,普通高等學(xué)校累計(jì)向社會(huì)輸送大學(xué)本??飘厴I(yè)

10、生82.91萬(wàn)人,為前30年的2.58倍。1981年至1996年全國(guó)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)共培養(yǎng)博士20,514人,碩士285,943人。1996年大學(xué)本??普猩c研究生招生之比為1:16.26;本科生與專科生招生之比為1:0.91。本??普猩N類結(jié)構(gòu)的變化是:文科、財(cái)經(jīng)、政法、體育、藝術(shù)類均有所增長(zhǎng),其中財(cái)經(jīng)類增長(zhǎng)最為突出;理工類所占比例呈下降趨勢(shì)。在全國(guó)普通高等學(xué)校中,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的研究室或研究所有3,400多個(gè)。已建成或正在建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)近500個(gè),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室150個(gè),還將籌建一批工程研究中心?;A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高科技研究取得了重要成果。高等學(xué)校自然科學(xué)獲獎(jiǎng)項(xiàng)

11、目占全國(guó)頒獎(jiǎng)總數(shù)的50在哲學(xué)、社會(huì)學(xué)研究方面,由高等學(xué)校牽頭或參加的八五國(guó)家規(guī)劃獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占全部項(xiàng)目的近60。成人教育成人教育包括各級(jí)各類以成人為教學(xué)對(duì)象的學(xué)校教育、掃盲教育和其它形式的教育。成人高等學(xué)歷教育發(fā)展迅速。1999年成人高等學(xué)校達(dá)871所,開設(shè)函授、夜大學(xué)的普通高等學(xué)校約800所;本專科共招生115.77萬(wàn)人。1999年畢業(yè)88.82萬(wàn)人。1998年以農(nóng)民為主要對(duì)象的成人學(xué)校中,農(nóng)民中專有421,在校生20.02萬(wàn)人;農(nóng)民中學(xué)4229所,在校生43.92萬(wàn)人;農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校454,924所,有8千余萬(wàn)人接受了各種培訓(xùn),估計(jì)占農(nóng)村勞動(dòng)力的12.2。農(nóng)村成人教育為農(nóng)村的發(fā)展培養(yǎng)了大量急

12、需的初、中級(jí)實(shí)用技術(shù)人才。迄今受訓(xùn)人員已超過(guò)2億人次。高、中等專業(yè)教育自學(xué)考試發(fā)展較快。1998年全國(guó)高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)224個(gè),截止2000年上半年累計(jì)報(bào)考人數(shù)10404萬(wàn)人次,本??飘厴I(yè)生290多萬(wàn)人,中專自學(xué)考試畢業(yè)生40.15萬(wàn)人。1998年全國(guó)舉辦掃盲學(xué)校(班)13.42萬(wàn)個(gè),參加掃盲學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)人數(shù)320.89萬(wàn)人。三、教育對(duì)外交流與合作1978年以來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的實(shí)施,我國(guó)的對(duì)外教育交流也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。派出留學(xué)工作健康發(fā)展,來(lái)華留學(xué)人員逐年增加,對(duì)外學(xué)術(shù)交流廣泛開展。通過(guò)教育對(duì)外交流廣泛地吸取了國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我國(guó)教育的改革與發(fā)展,增進(jìn)了我國(guó)與合國(guó)之間的相

13、互了解和友誼。二十多年來(lái),我國(guó)向世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出留學(xué)人員達(dá)32萬(wàn)人;接受來(lái)自世界160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各類留學(xué)生達(dá)34萬(wàn)多人次;派往國(guó)外任教的教師、專家1,800人;聘請(qǐng)外國(guó)專家和教師4萬(wàn)人;我國(guó)出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議的專家、學(xué)者與邀請(qǐng)來(lái)華參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的專家、學(xué)者均達(dá)到11,000多人。1996年我國(guó)向近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出各類留學(xué)人員達(dá)1萬(wàn)多人,有267所高校接受了160個(gè)國(guó)家和地區(qū)近33,000名留學(xué)生長(zhǎng)期或短期來(lái)華學(xué)習(xí);為幫助各國(guó)培養(yǎng)科技、文化和翻譯人才,向30多個(gè)國(guó)家開設(shè)漢語(yǔ)教學(xué)課程的學(xué)校派出了漢語(yǔ)教師,同時(shí)向各國(guó)派出任教或短期講學(xué)的教師達(dá)5,000多名;一年中我國(guó)高等學(xué)校還聘請(qǐng)

14、了3,760多名外國(guó)專家、外籍教師來(lái)華講學(xué)或工作;1996年,僅教育部直屬高校派出參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的學(xué)者達(dá)2,099人次,參加的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議達(dá)1,316個(gè);由我國(guó)高校舉辦的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議140個(gè),邀請(qǐng)來(lái)華參加學(xué)術(shù)會(huì)議的學(xué)者和有關(guān)人士達(dá)5,000多人,來(lái)我國(guó)訪問(wèn)的代表團(tuán)組近130個(gè)。我國(guó)對(duì)外教育援助工作取得新進(jìn)展。從單純的援建學(xué)校設(shè)施逐步轉(zhuǎn)向項(xiàng)目化發(fā)展,使受援國(guó)增強(qiáng)了辦學(xué)能力,提高了辦學(xué)水平,得到這些國(guó)家政府的很高評(píng)價(jià)。二十多年來(lái),外國(guó)和國(guó)際組織對(duì)我國(guó)教育的雙邊和多邊援助均取得良好的成效。提供多邊援助的國(guó)際機(jī)構(gòu)有聯(lián)合國(guó)教科文組織、兒童基金會(huì)、人口基金會(huì)、開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行以及其它國(guó)際組織。僅世界

15、銀行給我國(guó)教育發(fā)展項(xiàng)目的貸款即達(dá)14.7億美元,其余國(guó)際組織對(duì)我國(guó)的援助總計(jì)在1億美元以上。近年來(lái),香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸的教育事業(yè)作出了不少的貢獻(xiàn),教育交流與合作逐漸擴(kuò)大。改革開放以來(lái)我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)已超過(guò)100萬(wàn)中國(guó)成第六大留學(xué)目的地改革開放三十年來(lái)華留學(xué)生增加近一百八十倍四、結(jié)束語(yǔ)對(duì)于人口眾多、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展極不平衡的中國(guó)來(lái)講,教育總體水平還是比較落后的。小學(xué)、初中和高中畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校的比例是教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。據(jù)1995年全國(guó)百分之一人口抽樣調(diào)查資料,每10萬(wàn)人口接受過(guò)各種教育的人口分別為:大專以上的2,065人;高中的8,282人;初中的27,283人。中國(guó)的教育事

16、業(yè)要滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,要滿足青年人接受高中階段和大學(xué)階段教育的愿望,還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)今世界科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展迅猛,世界范圍的經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。誰(shuí)在21世紀(jì)的教育中占上風(fēng),誰(shuí)就能在21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。中國(guó)政府從戰(zhàn)略的高度把教育的發(fā)展置于優(yōu)先地位。1993年中國(guó)政府頒布了中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要,提出了到本世紀(jì)末中國(guó)教育發(fā)展的總目標(biāo):到2000年,全國(guó)基本普及九年義務(wù)教育;基本掃除青壯年文盲;重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高校和一批重點(diǎn)學(xué)科(“211工程”)。在教育發(fā)展的宏偉計(jì)劃中職業(yè)技術(shù)教育和成人教育出將得到足夠重視和巨大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)極

17、其艱巨,需要全國(guó)上下作出巨大努力增加經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校物質(zhì)條件,提高師資水平和加強(qiáng)教育管理。有充分的理由期望在未來(lái)的歲月里符合中國(guó)具體條件的、面向二一世紀(jì)的社會(huì)主義教育體系的基本框架將逐步形成。60年教育興國(guó)之路與教育地位變遷教育60年大事記【關(guān)鍵詞】教育地位毛澤東主席簽發(fā)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)明確提出:“中華人民共和國(guó)的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育?!边@是新中國(guó)成立初期國(guó)家對(duì)教育地位的基本定位。鄧小平同志關(guān)于把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的思想,為黨和國(guó)家在新時(shí)期確立科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的理論根基,開啟了改革開放新時(shí)期教育事業(yè)大發(fā)展的序幕。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中,立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和基本國(guó)情實(shí)際高度重視教育戰(zhàn)略地位。我國(guó)初步完成了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重大決策,為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展乃至促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷注入新的動(dòng)力。60年

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