臨海臨港新城啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、臨海市臨港新城啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公示文字說(shuō)明一、規(guī)劃背景為了推進(jìn)臨海臨港新城的建設(shè)，指導(dǎo)臨港新城啟動(dòng)區(qū)土地使用和各項(xiàng)建設(shè)，規(guī)范建設(shè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，使規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市建設(shè)能夠協(xié)調(diào)有序，適應(yīng)新形勢(shì)下的城市發(fā)展需要，合理利用土地和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施水平及居民生活環(huán)境，特制定本控制性詳細(xì)規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍位于臨海市域東部，北起疏港大道，東、南瀕臺(tái)州灣，西至濱海第一大道，規(guī)劃區(qū)總用地面積約3.96平方公里；研究范圍拓展至包含白沙灣湖景公園、白沙山、下崛山等自然山體以及臺(tái)州灣部分海域，此部分總用地面積約1.53平方公里，整合后總用地面積約 5.49平方公里。三、功能定位集行政文化、總部辦公

2、、生態(tài)居住于一體，以自然山水為特色的活力濱海新城區(qū)。四、土地利用規(guī)劃1、居住用地規(guī)劃區(qū)規(guī)劃居住用地135.64公頃，占城市建設(shè)用地的30.85%,其中一類(lèi)居住用地面積15.36公頃，占城市建設(shè)用地的3.49%,主要布置在生態(tài)景觀條件較好的山腳區(qū)域; 二類(lèi)居住用地分布在四個(gè)主要功能片區(qū)，用地面積 120.28公頃，占城市建設(shè)用地的27.36%。2、商住混合用地規(guī)劃區(qū)規(guī)劃商住混合用地25.71公頃，占城市建設(shè)用地的5.85%。商住混合用地用地以居住為主，居住建筑比例W 70%,可在街坊的東西向和建筑底部設(shè)置小型商業(yè)文化 設(shè)施，滿足城市人口的多元化需求。3、行政辦公用地行政辦公用地沿北洋大道西側(cè)布置

3、，其中綜合服務(wù)中心為區(qū)級(jí)行政辦公用地5.12公頃，位于臨港大道、北洋大道交叉口西北角；“一邊三檢”及港航局辦公用地位于康居路、北洋大道交叉口西南角，用地面積 4.57公頃。規(guī)劃行政力公用地總面積 9.69公頃，占建設(shè)用地的2.31%。4、文化設(shè)施用地規(guī)劃區(qū)級(jí)文化中心一處，位于臨港大道、北洋大道西南角，用地面積 3.04公頃；現(xiàn)狀規(guī)劃展覽館不再保留，新址位于規(guī)劃海角公園，用地面積 1.19公頃；規(guī)劃區(qū)級(jí)會(huì)議中心一處，位于海角公園西北側(cè)，用地面積3.80公頃。規(guī)劃文化設(shè)施用地總面積 8.04公頃，占建設(shè)用地的1.83%。5、教育科研用地本次規(guī)劃的教育科研用地主要是指基礎(chǔ)教育科研設(shè)施用地：依據(jù)城市居

4、住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50180-93)并參考浙江省九年制義務(wù)教育普通學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(DB33/1018-2005)的相關(guān)規(guī)定。規(guī)劃落實(shí)基礎(chǔ)教育科研設(shè)施用地不少于14.92公頃，占建設(shè)用地的3.39%。規(guī)劃落實(shí)初中1所，規(guī)模為30班；規(guī)劃落實(shí)小學(xué)2所，規(guī)模一般為24-36班小學(xué)；規(guī)劃落實(shí)托幼設(shè)施7所，規(guī)模一般為6-12班，結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃配套幼兒園，每處用地不小于0.45公頃。6、體育用地規(guī)劃區(qū)級(jí)體育用地位于白沙灣公園西北角，用地面積4.33公頃，占建設(shè)用地的0.23%。7、醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃1處醫(yī)療衛(wèi)生用地，為綜合醫(yī)院，位于耗峙公園西側(cè)，用地面積 7.04公頃，占建設(shè)用地的1.60%。8、社會(huì)福利

5、設(shè)施用地規(guī)劃1處社會(huì)福利用地，為養(yǎng)老設(shè)施用地，位于白沙灣大道以南，下崛山北側(cè)，用地面積 0.69公頃，占建設(shè)用地的0.1%。9、商業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃區(qū)級(jí)商業(yè)中心1處，位于臨港大道、北洋大道交叉口東南角，服務(wù)整個(gè)啟動(dòng)區(qū)，用地面積 8.32公頃；規(guī)劃社區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施 2處，分別位于如意路、林蔭大道交叉口東北側(cè)和創(chuàng)智北路北側(cè)；特色餐飲用地位于白沙灣大道、北洋大道西南角。規(guī)劃商業(yè)用地總面積29.08公頃，占建設(shè)用地的6.61%。規(guī)劃旅館業(yè)用地2處，位于白沙灣公園和創(chuàng)智島商務(wù)區(qū)內(nèi)，用地面積分別為6.74公頃和2.00公頃，占建設(shè)用地的1.99%。10、商務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃商務(wù)辦公區(qū)一處，位于創(chuàng)智島東北角，用地

6、面積 5.41公頃；沿臨港大道以北、吉祥路西側(cè)布置先期開(kāi)發(fā)商務(wù)用地。商務(wù)用地總面積9.12公頃，占建設(shè)用地的2.08%。11、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃兩級(jí)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，即居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)。1）居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，結(jié)合居住用地、商業(yè)用地和公共綠地等，合理配建社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、居住區(qū)商業(yè)設(shè)施、居住區(qū)文化設(shè)施等設(shè)施；中學(xué)、小學(xué)等教育設(shè)施應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。2）基層社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，結(jié)合居住用地、商業(yè)用地和公共綠地等，合理配建幼兒園、衛(wèi)生站、體育健身場(chǎng)地、文化活動(dòng)站和社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施。五、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃1、道路與交通設(shè)施用地規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地共約 93.42公頃，占總建設(shè)用地面積的21.2

7、5%。其中道路用地面積86.95公頃，交通樞紐用地規(guī)劃為臨港新城客運(yùn)站，位于康居路、北洋大道交叉口西北側(cè)，用地面積2.49公頃，規(guī)劃2處公交首末站用地和5處社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地，交通場(chǎng)站用地面積為 3.98公頃。2、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)從完善城市整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)出發(fā)，保留上位規(guī)劃中的主干路網(wǎng)絡(luò)，包括疏港大道、濱海第一大道、北洋大道及濱海大道，規(guī)劃形成“三橫三縱”的主干路系統(tǒng)，以利于與周邊區(qū)塊的銜接。其中，臨港大道在北洋塘壩以西區(qū)段已修建完成，規(guī)劃中予以保留，北洋塘壩以東段道路取直，并結(jié)合現(xiàn)狀海事大樓等進(jìn)行線位確定。根據(jù)功能特征和開(kāi)發(fā)模式確定街區(qū)的尺度。創(chuàng)智島片區(qū)采用小尺度方格路網(wǎng)，形成緊湊型用地，以適應(yīng)公共功能布局

8、，形成東部入口區(qū)的標(biāo)志性形象。以高密度道路和小尺度的街區(qū)作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，形成適宜步行的濱海休閑片區(qū)。其他區(qū)域的道路適當(dāng)加大間距，以保證居住區(qū)的規(guī)模和品質(zhì)。3、道路等級(jí)規(guī)劃城市快速路、主干路、次干路、支路等四級(jí)道路。城市快速路紅線寬度為60米；主干路紅線寬度為40-54米；次干路紅線寬度為24-36米；支路紅線寬度為7-18米道路紅線內(nèi)用地為道路及道路綠化專(zhuān)用，任何與道路交通無(wú)關(guān)的建筑和構(gòu)筑物的改建、擴(kuò)建和新建均不得占用道路用地。4、道路交叉口規(guī)劃盡可能采用展寬、渠化等技術(shù)手段提高道路交叉口通行能力。5、公共交通規(guī)劃大力發(fā)展公共交通，建設(shè)公交都市，優(yōu)先建設(shè)步行（自行車(chē)）系統(tǒng)、公交系統(tǒng)，合理發(fā)展

9、機(jī)動(dòng)車(chē)系統(tǒng)。引導(dǎo)人們出行方式轉(zhuǎn)變，支持并鼓勵(lì)居民采用公共交通等出行方式，使公交分擔(dān)率達(dá)到50 %。同時(shí)，減少小汽車(chē)的使用，推行步行和自行車(chē)交通優(yōu)先，倡導(dǎo)環(huán)境友好的綠色出行，培養(yǎng)居民健康的出行習(xí)慣。規(guī)劃結(jié)合臨港新城中心區(qū)整體地塊功能布局及南洋、北洋工業(yè)區(qū)塊的規(guī)劃，公交系統(tǒng)采用設(shè)“干線+支線線”的運(yùn)行模式，滿足居民出行和通勤的需要。干線公交連接組300-500間距布置站點(diǎn)團(tuán)間，規(guī)劃區(qū)內(nèi)按站點(diǎn)間距700-1000米的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置11個(gè)干線公交站點(diǎn)。支線公交則在組團(tuán)內(nèi)運(yùn)行，按照6、慢行系統(tǒng)規(guī)劃路本次規(guī)劃相關(guān)的慢行系統(tǒng)包括步行及自行車(chē)專(zhuān)用道，根據(jù)主題分為濱海游憩道、白沙灣環(huán)湖步道、自行車(chē)道及游步道四個(gè)部分

10、。其中，濱海游憩道以“親近海洋、揚(yáng)帆起航”為主題，登山游堤觀海，由東向西依次聯(lián)系鹿靖山海角公園、白沙山公園、白沙灣休閑度假區(qū)，并向北洋及白沙灣核心區(qū)延伸。白沙灣環(huán)湖步道為步行及自行車(chē)并行道路。自行車(chē)道沿城市生活性干道布置，如林蔭道，聯(lián)系重要景點(diǎn)，并設(shè)置驛站，提供旅游咨詢服務(wù)、自行車(chē)租賃、小賣(mài)零售等配套功能。游步道系統(tǒng)（步行）是依托自然網(wǎng)絡(luò)與公共空間、景觀道路、開(kāi)放空間廊道建立的完善起步行網(wǎng)絡(luò)，為市民提供安全、便捷、舒適、優(yōu)美的步行環(huán)境。六、綠地景觀規(guī)劃1、綠地規(guī)模規(guī)劃綠地及廣場(chǎng)用地80.45公頃，占城市建設(shè)用地的18.30%。規(guī)劃區(qū)的綠地系統(tǒng)由公園綠地、廣場(chǎng)用地地兩部分組成。其中：公園名地80

11、公頃，占城市建設(shè)用地的18.19%;廣場(chǎng)用地0.45公頃，占城市建設(shè)用地的0.1 %。2、公園綠地規(guī)劃新建大型公園4處，包括2個(gè)主題公園和2個(gè)社區(qū)公園，2個(gè)主題公園包括海角公園和白沙灣公園；社區(qū)公園包括創(chuàng)智公園和耗峙公園。新建公園應(yīng)特色突出、主題鮮明，為居民和游客提供環(huán)境優(yōu)良、富有特色的游憩空間。3、廣場(chǎng)用地廣場(chǎng)用地主要位于白沙灣大道南側(cè)山腳，為居民和游客提供環(huán)境優(yōu)良、富有特色的游憩空間。七、控制要求附表一：用地匯總表用地性質(zhì)用地性質(zhì)名稱(chēng)用地面積（公頃）占地（%）建筑面積（力平方米）中 類(lèi)H建設(shè)用地439.6980.06%464.47H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地439.6980.06%464.47非

12、建設(shè)用地109.5419.94%0EE1水域20.933.81%0E2農(nóng)林用地88.6116.13%0總用地549.23100464.47城市建設(shè)用地平衡表序號(hào)用地名稱(chēng)用地代號(hào)面積（公頃）比例（%）備注1居住用地R135. 6430. 85%其中一類(lèi)居住用地R115. 363. 49%二類(lèi)居住用地R2120. 2827. 36%2公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地A41. 409. 42%其中行政辦公用地Al9. 692. 20%文化設(shè)施用地A28. 041. 83%教肓科研用地A314. 923. 39%體育用地A41. 020. 23%醫(yī)療衛(wèi)生用地A57. 051. 60%社會(huì)福利設(shè)施用地A60.

13、 690. 16%3商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B59.1713. 46%其中.業(yè)用地Bl37. 388. 50%商務(wù)用地B29.122. 08%娛樂(lè)康體用地B312. 422. 82%公用設(shè)旅營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)B40. 240. 05%4商住混合用地RB25. 715. 85%5道路與交通設(shè)施用地S93. 4221.25%其中城市道路用地SI86. 9519. 77%交通樞紐用地S32. 490. 57%交通場(chǎng)站用地S43. 980. 91%6公用設(shè)施用地U3. 890. 88%其中供應(yīng)設(shè)施用地UI0. 480.11%安全設(shè)施用地U33. 410. 78%7綠地G80. 4518. 30%其中公園像地G180.

14、 0018.19%廣場(chǎng)用地G30. 450. 10%8城市建設(shè)用地439. 69100. 00%附表二：地塊控制指標(biāo)一覽表地塊編碼用地性質(zhì)性質(zhì)名稱(chēng)用地面積 （疔）容積率建筑密 度（衿綠地率（衿建筑限 高（mi）建筑面積（疔）機(jī)動(dòng)車(chē)位 （個(gè)）配套公建機(jī)動(dòng)車(chē)位參數(shù)A-01-01G1公共綠地9670.055901248.3500A-01-02G1公共綠地11000.05590125500A-01-03RB商住混合用地161532.230253635536.61780.5A-01-04RB商住混合用地257152.4302570617163090.5A-01-05RB商住混合用地27600340257

15、0828004140.5A-01-06G1公共綠地16830.055901284.1500A-01-07G1公共綠地16020.055901280.100A-01-08RB商住混合用地353612302536707223540.5A-01-09R21二類(lèi)居住用地667731.8303018120191.4687幼兒園文化活動(dòng)站社區(qū)衛(wèi)生站開(kāi)閉所0.8A-02-01B11零售商業(yè)用地89431.240201810731.6540.5A-02-02R21二類(lèi)居住用地445222.8303060124661.6712居委會(huì)體育活動(dòng)場(chǎng)地0.8A-02-03R21二類(lèi)居住用地557972.43030361

16、33912.87650.8A-02-04G1公共綠地10470.055901252.3500A-02-05G1公共綠地12330.055901261.6500A-02-06RB商住混合用地637272.4302560152944.8765幼兒園菜市場(chǎng)0.5A-02-07G1公共綠地9760.055901248.800A-02-08G1公共綠地10770.055901253.8500A-02-09RB商住混合用地486312.2302536106988.2535公共廁所垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站0.5A-03-01A22文化活動(dòng)設(shè)施用地304230.830351824338.497文化中心0.4A-03-02R

17、B商住混合用地5074423025361014885070.5A-03-03G1公共綠地24220.0559012121.100A-03-04A51醫(yī)院用地704900.830353656392226綜合醫(yī)院0.4A-03-05G1公共綠地24620.0559012123.100A-03-06G1公共綠地281770.05590121408.851公共廁所體育活動(dòng)中心文化活動(dòng)站0.07A-03-07U12供電用地47760.550201223885變電站0.2A-03-10B13餐飲用地468750.840201237500563開(kāi)閉所1.5A-03-11G1公共綠地139470.055901

18、2697.3500A-03-12B13餐飲用地229300.8402012183442751.5B-01-01G1公共綠地23620.0559012118.100B-01-02G1公共綠地13610.055901268.0500B-01-03B11零售商業(yè)用地832541.5402018124881624開(kāi)閉所0.5B-01-04G1公共綠地23920.0559012119.600B-01-05G1公共綠地12600.05590126300B-01-06R21二類(lèi)居住用地692022.2303036152244.4870電信業(yè)務(wù)房有線電視業(yè)務(wù)房0.8B-01-07G1公共綠地30780.055

19、9012153.900B-01-08G1公共綠地33440.0559012167.200B-01-09R1一類(lèi)居住用地229950.530351211497.5341.2B-01-10A6社會(huì)福利設(shè)施用地68640.5303512343214介名阮0.4B-02-01R21二類(lèi)居住用地529882.4303070127171.2727體育活動(dòng)場(chǎng)地文化活動(dòng)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站0.8B-02-02A33中小學(xué)用地313300.830351825064100小學(xué)0.4B-02-03R22服務(wù)設(shè)施用地108530.83030188682.450社區(qū)醫(yī)院居委會(huì)0.8B-02-04S4交通場(chǎng)站用地69690.21

20、02091393.814公交首末站1B-02-05R21二類(lèi)居住用地561652303036112330642幼兒園0.8B-02-06G1公共綠地38160.0559012190.800B-02-07G1公共綠地67230.0559012336.1500B-02-08G3廣場(chǎng)用地454400350000B-03-01R21二類(lèi)居住用地1015312.4303070243674.41392公共廁所垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站0.8B-03-02G1公共綠地52990.0559012264.9500C-01-01G1公共綠地15250.055901276.2500C-01-02G1公共綠地14850.055901

21、274.2500C-01-03G1公共綠地49520.0559012247.600C-01-04R21二類(lèi)居住用地586852.2353060129107738垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站社區(qū)衛(wèi)生站開(kāi)閉所電信業(yè)務(wù)房0.8C-01-05G1公共綠地48750.0559012243.7500C-01-06R21二類(lèi)居住用地574852.2353036126467723社區(qū)衛(wèi)生站0.8C-01-07G1公共綠地26250.0559012131.2500C-01-08G1公共綠地24850.0559012124.2500C-01-09R21二類(lèi)居住用地115062.450303627614.4158菜市場(chǎng)0.8C-01

22、-10G1公共綠地119590.0559012597.950公共廁所0C-01-11U31消防設(shè)施用地341350.530302417067.534消防站0.2C-01-12B2商務(wù)設(shè)施用地108183.5402580378631890.5C-01-13R21二類(lèi)居住用地373281.430301852259.2299幼兒園文化活動(dòng)站體育活動(dòng)場(chǎng)地0.8C-01-14R21二類(lèi)居住用地317581.835301857164.43270.8C-01-15R21二類(lèi)居住用地158611.235301219033.21090.8C-01-16R21二類(lèi)居住用地261201.23530183134417

23、90.8C-01-17B2商務(wù)設(shè)施用地90093402570270271350.5C-01-18B2商務(wù)設(shè)施用地21121350257063363317開(kāi)閉所郵政所0.5C-02-01G1公共綠地13590.055901267.9500C-02-02G1公共綠地11940.055901259.700C-02-03G1公共綠地58630.0559012293.1500C-02-04R21二類(lèi)居住用地768842.2303036169144.8967幼兒園體育活動(dòng)場(chǎng)地垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站0.8C-02-05G1公共綠地20520.0559012102.600C-02-06G1公共綠地15410.055901

24、277.0500C-02-07A33中小學(xué)用地749570.830351859965.6240中學(xué)0.4C-02-08A33中小學(xué)用地429550.830351834364137小學(xué)0.4C-03-01G1公共綠地51150.0559012255.7500C-03-02RB商住混合用地418382.8302560117146.4586公共廁所開(kāi)閉所0.5C-03-03G1公共綠地27420.0559012137.100C-03-04S4交通場(chǎng)站用地61090.2102091221.812公交首末站1C-03-05B41加油加氣站用地24100.352097234加油站0.5C-03-06S3交

25、通樞紐用地249031.220203629883.630長(zhǎng)途客運(yùn)站0.1C-03-07A1行政辦公用地505032.4403570121207.24850.4C-03-08G1公共綠地40370.0559012201.8500C-03-09A1行政辦公用地511892.4403560122853.6491社區(qū)服務(wù)中心街道辦事處派出所居委會(huì)0.4D-01-01G1公共綠地27610.0559012138.0500D-01-02G1公共綠地127780.0559012638.900D-01-03G1公共綠地12330.055901261.6500D-01-04RB商住混合用地503442.8302

26、560140963.2705郵政所0.5D-01-05G1公共綠地41840.0559012209.200D-01-06G1公共綠地245420.05590121227.11體育活動(dòng)場(chǎng)地公共廁所垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站0.07D-01-07R21二類(lèi)居住用地345632.230303676038.64350.8D-01-08R21二類(lèi)居住用地345742.230303676062.84350.8D-01-09B11零售商業(yè)用地238631.240201828635.61430.5D-02-01G1公共綠地17890.055901289.4500D-02-02G1公共綠地61650.0559012308.25

27、00D-02-03RB商住混合用地294162.630256076481.63820.5D-02-04G1公共綠地58490.0559012292.4500D-02-05RB商住混合用地132632.430255031831.21590.5D-02-06R21二類(lèi)居住用地253842.430303660921.63480.8D-02-07G1公共綠地124480.0559012622.40體育活動(dòng)中心0D-02-08R21二類(lèi)居住用地208532.430303650047.22860.8D-02-09R21二類(lèi)居住用地184162.230303640515.22320.8D-02-10R22服

28、務(wù)設(shè)施用地192960.830301815436.888居委會(huì)社區(qū)文化中心社區(qū)衛(wèi)生站0.8D-02-11R21二類(lèi)居住用地209912.230303646180.2264幼兒園社區(qū)衛(wèi)生站居委會(huì)0.8D-02-12B11零售商業(yè)用地424491.240201850938.8255郵政所0.5D-03-01G1公共綠地18800.05590129400D-03-02G1公共綠地10480.055901252.400D-03-03B2商務(wù)設(shè)施用地86993.540259030446.51520.5D-03-04B2商務(wù)設(shè)施用地17336340257052008260開(kāi)閉所0.5D-03-05B2商務(wù)設(shè)施用地89373402570268111340.5D-03-06B14旅館用地200644.54035100902882710.3D-03-07G