中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用的規(guī)定

1、中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用的規(guī)定 TOC o 1-5 h z 目錄中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和有關費用規(guī)定總則1其他費用和有關費用組成 2其他費用4應列入工程費用中的幾項費用 28預備費32應列入總投資中的幾項費用 34附則35附件附件1:關于實施建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的意見39附件2:關于實施建設工程監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定的意見一42 TOC o 1-5 h z 附件3:關于實施工程勘察設計收費治理規(guī)定的意見44附錄附錄一：中國石油天然氣股份有限公司石油建設工程項目前期工作費用標準（試行節(jié)選）48附錄二：建設工程監(jiān)理與有關服務收費標準（節(jié)選）5

2、1附錄三：中國石油天然氣集團公司產品駐廠建筑治理規(guī)定（節(jié)選）58附錄四：關于加大石油建設工程項目治理承包及工程總承包工作的通知（節(jié)選）60附錄五：關于規(guī)范環(huán)境阻礙咨詢收費有關咨詢題的通知（節(jié)選）附錄六: 工程設計收費標準（節(jié)選）65總則第一條 為了合理確定和有效操縱中國石油天然氣集團公司（以下簡 稱集團公司）建設項目投資，進一步提升投資效益，規(guī)范可行性研究投資 估算和初步設計概算的編制與治理，按照國家法律、法規(guī)、及有關規(guī)定，結合石油建設項目的特點，制定中國石油天然氣集團公司建設項目其他 費用和有關費用的規(guī)定（以下簡稱本規(guī)定）及關于實施 建設項目前期 工作咨詢收費暫行規(guī)定 的意見、關于實施 建設

3、工程監(jiān)理與有關服務收 費治理規(guī)定 的意見和關于實施 工程勘察設計收費治理規(guī)定 的意見第二條 本規(guī)定適用于集團公司投資的國內油氣田、長距離輸送管道（以下簡稱長輸管道）、煉油化工等新建、改擴建項目。其他建設項目（包 括液化天然氣、地下儲氣庫、都市燃氣、加油 （氣）站、油庫、裝備制造等） 執(zhí)行油氣田建設項目有關規(guī)定（專門講明除外）。集團公司投資的海外建設 項目和合資建設項目可參考本規(guī)定。第三條本規(guī)定是編制可行性研究報告投資估算和初步設計概算的額 依據，與中油建設項目可行性研究投資估算編制規(guī)定、建設項目設計 概算編制方法、石油建設安裝工程概算指標、石油建設安裝工程費用 定額等配套使用。第四條 除國家和

4、集團公司有新的規(guī)定外，原則上不得增加新的費用項 目，不得修改或調整本規(guī)定的費率標準和運算方法。因建設項目實際情形 確需增加費用項目、調整費率標準和運算方法的，應報集團公司投資主管 部門批準。第五條 發(fā)電供電、通信、鐵路、碼頭、公路、房屋建筑等獨立建設項 目其他費用原則上執(zhí)行有關行業(yè)有關規(guī)定，與油氣田、長輸管道、煉油化 工等配套建設的上述工程，其他費用統(tǒng)一執(zhí)行本規(guī)定（行業(yè)規(guī)定的專門除 外）。其他費用和有關費用的組成第六條 其他費用包括建設用地費和賠償費、前期工作費、建設治理費、 專項評判及驗收費、研究實驗費、勘察設計費、場地預備費和臨時設施費、 引進技術和進口設備材料其他費、工程保險費、聯合試行

5、運費、專門設備安全監(jiān)督檢驗標定費、超限設備運輸專門措施費、施工隊伍調遣費、專利 及專用技術使用費、生產預備費。第七條有關費用包括應列入工程費用中幾項費用、預備費和應列入總 投資中的幾項費用。應列入工程費用中的幾項費用包括國內設施運雜費、國內主材運雜費、 進口設備材料國內運雜費、綠化費和進口設備材料從屬費用。預備費包括 差不多預備費和價差預備費。應列入總投資的幾項費用包括建設期利息、 固定資產投資方向調劑稅和鋪地流淌資金。具體組成見圖1。圖1其他費用和有關費用組成第三章其他費用第八條建設用地費和賠償費（一）建設用地費.費用內容建設用地費是指按照中華人民共和國土地治理法等規(guī)定，建設項 目使用土地應

6、支付的費用，分為取得土地使用權繳納的費用和臨時用地費 用兩部分。國有土地使用權取得方式分為出讓方式和劃撥方式。建設單位為取得土地使用權繳納的費用包括土地使用權出讓金等土地 有償使用費（劃撥方式不繳納）和其他費用。其他費用是指土地賠償費、 安置補助費、征用耕地復墾費、土地上的附著物和青苗補償費、土地預審 登記及征地治理費、征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅、征用都市 郊區(qū)菜地按規(guī)定繳納的新菜地開發(fā)建設基金、契稅等各項費用。臨時用地費包括施工臨時占地補償費、租賃等費用。2運算方法建設單位為取得土地使用權繳納的費用和臨時用地費用，按照建設用 地面積，按照建設項目所在省（直轄市、自治區(qū)）人民政府有關

7、規(guī)定運算,建設用地上的建（構）筑物如需遷建，其遷建補償費應按遷建補償協議計列或按新建同類工程造價運算。建設用地上的建（構）筑物如需建設單位自行拆除的，具拆除清理費 在“場地預備及臨時設施費”中運算。（二）賠償費.費用內容賠償費是指對鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、林區(qū)、 愛護區(qū)、礦區(qū)等有關部門的賠償費用。.運算方法賠償費按照國家和建設項目所在省（直轄市、自治區(qū)）人民政府有關 規(guī)定運算。沒有規(guī)定的可按有關協議運算。第九條前期工作費前期工作費包括項目籌建費、可行性研究報告編制及評估費和申報核 準費。（一）項目籌建費.費用內容項目籌建費是指無地區(qū)公司依靠的新建特大型或大型建設項目從籌建 到

8、可行性研究報告批復時為止籌建機構（集團公司批準成立的）所發(fā)生的 治理費用。包括工作人員人工費（工資、勞動愛護費、職工福利費。工資 性補貼、獎金等），社會保證費（差不多養(yǎng)老保險費、補充養(yǎng)老保險、差不 多醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費、住房公積金等） 工會經費、職工教育經費、差旅交通費、工具用具使用費、交通工具購置使用費、通信費、零星固定資產購置費、辦公設 備及用品購置費、技術圖書資料費、固定資產使用費、會議及業(yè)務招待費、 設計審查費、工程招標費、咨詢費、合同契約公證費、法律顧咨詢費、竣 工驗收費（不包括環(huán)境、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水土保持等專項的驗收費用） 生產工人聘請費、印花稅及其他

9、治理性質的開支。.運算方法建設單位治理費=工程費用*建設單位治理費費率建設單位治理費按表1費率采納直線內插法運算，同時考慮下列因素 調整：建設項目中有進口設備材料的，按其貨價的 50%調整工程費用。不設置獨立項目治理機構或油常設的工程建設治理部門代管的建設項 目，按費率的40%運算。表1建設單位治理費費率表工程費用（萬元）費率（%500萬元及以下2.620002.250002.0100001.8300001.5500001.251000001.02000000.95000000.8510000000.8工程質量監(jiān)管費.費用內容工程質量監(jiān)管費是指集團公司內的工程質量監(jiān)督機構同意委派，按照 有關法

10、律、法規(guī)異地承擔所屬地區(qū)公司外建設項目的質量監(jiān)察、督導等治 理工作所收取的費用。.運算方法工程質量監(jiān)管費=工程費用*工程質量監(jiān)管費費率工程質量監(jiān)管費按表2費率采納直線內插法運算表2工程質量監(jiān)管費費率表工程費用費率10000萬元及以下0.2200000萬元0.12500000萬元0.11000000萬元及以上0.07建設工程監(jiān)理費.費用內容建設工程監(jiān)理費是指為提供建設項目施工時期的質量、進度、費用操 縱治理和安全生產監(jiān)督治理、合同、信息等方面和諧治理服務，以及勘察、 設計、保修等時期的有關工程服務所需的費用。包括工程監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理、 水土保持監(jiān)理等。.運算方法建設工程監(jiān)理費按照國家進展改革委、原

11、建設部建設工程監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）以及關于實施 建設工程 監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定的意見（見附件2）有關規(guī)定運算。（四）設備監(jiān)造費1、費用內容設備監(jiān)造費是指按照法律、法規(guī)和標準對產品制造過程的質量實施監(jiān) 督服務所發(fā)生的費用。2、運算方法設備監(jiān)造費=需監(jiān)造的設備出廠價x設備監(jiān)造費費率設備監(jiān)造費費率為0.4%-0.7%。油氣輸送管監(jiān)造費=需監(jiān)造的管段重量x監(jiān)造指標監(jiān)造費指標（含防腐） 為18元/噸。需監(jiān)造設備范疇執(zhí)行中國石油天然氣集團公司產品駐廠建筑治理規(guī) 定（質字200712號）.（五）建設單位健康安全環(huán)境治理費1、費用內容建設單位健康安全環(huán)境治理費是指建設單

12、位按照健康安全環(huán)境治理規(guī) 定要求進行治理所發(fā)生的費用。包括有建設單位組織的健康安全環(huán)境治理 入場培訓；建設單位人員勞動愛護防護用品費用（勞保服裝、專門防護用 品等）；建設單位配置的健康安全環(huán)境治理設備、實施 （標識、專欄），現場 醫(yī)療站費用以及由建設單位負責的工地安保等費用。2、運算方法建設單位健康安全環(huán)境治理費=建設單位治理費x建設單位健康安全環(huán) 境治理費費率建設單位健康安全環(huán)境治理費費率為 5 % -8 %。（六）項目治理承包費1、費用內容項目治理承包費是指項目業(yè)主托付工程公司或咨詢公司在業(yè)主的授權 下對項目全過程進行治理，并承擔對 EPC總承包商的治理和監(jiān)督等項目治 理的費用。2、運算方

13、法項目治理承包（PMC）費按照治理方式和承包范疇按照 關于加大石油建 設工程項目治理承包及工程總承包工作的通知 （中油 2009384號）規(guī) 定運算。不發(fā)生時不計取。第十一條專項評判及驗收費專項評判及驗收費包括環(huán)境阻礙評判及驗收費、安全預評判及驗收費、 職業(yè)病危害預評判及操縱成效評判費、地震安全評判費、地質災難危險性 評判費、水土保持評判及驗收費、壓覆礦產資源評判費以及其他專項評判 及驗收費。（一）環(huán)境阻礙評判及驗收費一、費用內容環(huán)境阻礙評判及驗收費是指為全面、詳細評判建設項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大阻礙，而編制環(huán)境阻礙報告書（含大綱）、環(huán)境阻礙報告表和評估等所需的費用，以及在竣工 時

14、期驗收所發(fā)生的檢測驗收費用。2、運算方法環(huán)境阻礙評判費按照原國家計委、國家環(huán)境愛護總局關于規(guī)范環(huán)境 阻礙咨詢收費有關咨詢題的通知（計價格2002125號）規(guī)定運算（見 附錄五）。驗收費；油氣田及長輸管道建設項目按環(huán)境阻礙評判費得0.81.1倍運算，煉油化工和其他建設項目按環(huán)境阻礙評判費得0.60.8倍運算。（二）安全預評判及驗收費.費用內容安全預評判及驗收費是指為推測和分析建設項目存在的危害因素種類 和危害程度，提出先進、科學、合理可行的安全技術和治理計策，而編制 評判大綱、編寫安全評判報告書和評估等所需的費用，以及在竣工時期驗 收所發(fā)生的費用。.運算方法3安全預評判及驗收計費標準表（長輸管道

15、）序號管線長度（knj）計費標準備注1500以內3090萬元含 500km2500-10001800-1300 元/km含 1000km31000-30001300-1000 元/km含 3000km43000以上不人丁 1000兀/km表4 安全預評判及驗收費計費標準表（油氣田、煉油化工）序號工程費用計費標準（萬元）備注11億以內10含1億元21 2億10-40含2億元3210 億40-50含10億元410 50 億90-200含50億元550億以上200-300（三）職業(yè)病危害預評判及操縱成效評判費.費用內容職業(yè)病危害預評判及操縱成效評判費是指建設項目因可能產生職業(yè)病 危害，而編制職業(yè)病危

16、害評判書、職業(yè)病危害操縱成效評判書和評估所需 的費用。.運算方法職業(yè)病危害預評判及操縱成效評判費按長輸管道建設項目和油氣田、煉油化工建設項目兩種計費標準分不運算。 油氣、煉油化工建設項目按表5 計費標準采納直線內插法運算，油氣、煉油化工建設項目按表 6計費標準 采納直線內插法運算。不需職業(yè)病危害的建設項目不計取此項費用。表5職業(yè)病危害預評判及操縱成效評判費計費標準表（長輸管道）廳P管線長度（kmj）運算標準備注1500以內30 75萬兀含 500km2500-10001500-1200 元/km含 1000km31000-30001200- 800元/km含 3000km43000以上不人丁

17、800兀/km表6 職業(yè)病危害預評判及操縱成效評判費計費標準（油氣田、煉油 化工）廳P工程費用計費標準（萬元）備注11億以內5含1億元21 2億5-20含2億元3210 億20-50含10億元41050 億50-100含50億元550億以上100-200（四）地震安全性評判費用.費用內容地震安全性評判費是指通過對建設場地和場地周圍的地震活動與地 震、地質環(huán)境分析，而進行的地震活動環(huán)境評判，地震地質構造評判，地 震地質災難評判，編制地震安全評判報告書和評估所需的費用。.運算方法地震安全性評判費按長輸管道建設項目和油氣田，、煉油化工建設項 目兩種計費標準分不運算。長輸管道建設項目按表 7計費標準采

18、納直線內插法運算，油氣田，煉油化工建設項目按表 8計費標準采納直線內插法運 算。不需地震安全性評判的建設項目不計取此項費用。地震安全性評判費計費標準表（長輸管道）序號管線長度（km）計費標準備注1500以內20-60萬元含 500km2500-10001200-1000 元/km含1000km31000-30001000800元/km含 3000km43000以上不人丁 800兀/km表8地震安全性評判費計費標準表（油氣田，煉油化工）序工程費用計費標準（萬備注號元）15億以內10含5億元25-10 億10-20含10億元310-50 億20-40含50億元450億以上40-80（五）地質災難危

19、險性評判費1、費用內容地質災難危險性評判是指在災難易發(fā)區(qū)對建設項目可能誘發(fā)地質災難 和建設項目本身可能遭受的地質災難危險程度的推測評判，編制評判報告 書和評估所需的費用。2、運算方法地質災難危害性評判費按長輸管道建設項目和油氣田，煉油化工建設項目兩種計費標準分不運算。長輸管道建設項目按表 9計費標準采納直線 內插法運算，油氣田，煉油化工建設項目按表 10計費標準采納直線內插法 運算。不在災難易發(fā)區(qū)的建設項目不計取此項費用。表9地質災難危險性評判費標準表（長輸管道）廳P管線長度（knj）計費標準備注1500以內20 75萬元含 500km2500-30001500 1200/km含3000km3

20、3000以上不人丁 1200兀/km表10 地質災難危險性評判計費標準表（油氣田，煉油化工）廳P工程費用計費標準（萬元）備注11億以內10含1億212億10-15含2億3210 億15-20含10億410 50 億20-25含50億550億以上25-30（六）水土保持評判及驗收費1、費用內容水土保持評判及驗收費是指對建設項目在生產建設過程中可能造成水 土流失進行推測，編制水土保持方案和評估所需的費用，以及在施工期間 的監(jiān)測，竣工時期驗收時所發(fā)生的費用。2、運算方法水土保持評判及驗收費按長輸管道建設項目和油氣，煉油化工建設項目兩種計費標準分不運算，油氣，煉油化工建設項目按表12計費標準采納直線內

21、插法運算。不需水土保持評判的建設項目不計取此項費用。表11水土保持評判及驗收費計費標準表（長輸管道）序號管線長度（km）計費標準備注1500以內30150萬元含 5000km2500-10003000-2500/km含 10000km31000-30002500- 2000/km含 3000km43000以上不大于2000元/km表12水土保持評判及驗收計費標準表（油氣田，煉油化工）廳P工程費用計費標準（萬元）備注11億以內10含1億212億10-30含2億3210 億30-70含10億410 50 億70-100含50億550億以上100-150（七）壓覆礦產資源評判費1、費用內容壓覆礦產資

22、源評判費是指對需要壓覆重要礦產資源的建設項目，編制 壓覆重要礦床評判和評估所需的費用。2、運算方法壓覆礦產資源評判費按長輸管道建設項目和油氣田，煉油化工建設項 目兩種計費標準分不運算。長輸管道建設項目按表 13計費標準采納直線內 插法運算，油氣田，煉油化工建設按照國家，集團公司以及建設項目所在 省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。不壓覆重要礦產資源的建設項目不計取此項費 用。表13壓覆礦產資源評判費計費標準表（長輸管道）廳P管線長度計費標準備注1500以內2045萬元含 500km2500-1000900 800 元/km含 1000km31000-3000800 500 元/km含 3000km4300

23、0以上不大于500元/km（八）其他專項評判及驗收費1、費用內容其他專項評判及驗收費是指除以上七項評判及驗收費用外。2、運算方法其他專項評判及驗收費按照國家，集團公司以及建設項目所在省人民 政府有關規(guī)定運算。第十二條研究實驗費1、費用內容研究實驗費是指為建設項目提供和驗證設計參數，數據，資料等進行 必要的研究和實驗以及設計規(guī)定在施工中必須進行實驗，驗證所需要費用。 包括自行或托付其他部門的專題研究，實驗所需人工費，材料費，實驗設 備以及儀器使用費等。不包括應有科技三項費用開支的費用和應在建筑安 裝費中列支的施工企業(yè)對建筑材料，構建和建筑進行一樣鑒定，檢查所發(fā) 生的 費用，以及應有勘察設計費或工

24、程費用中開支的費用。2、運算方法研究實驗費按照設計提出的需要研究實驗內容和要求運算。第十三條勘察設計費勘察設計費包括勘察費和設計費。（一）勘察費1、費用內容勘察費是指為建設項目完成勘察作業(yè)，編制工程勘察文件和巖土工程 設計文件等所需的費用。2、運算方法勘察費按照原國家計委，建設部關于 工程勘察設計費治理規(guī)定的通 知（計價格 200210號）有關規(guī)定運算。（二）設計費1、費用內容設計費是指為建設項目提供初步設計文件，施工圖設計文件，非標準 設備設計文件，施工圖預算文件，竣工圖文件，設備采購技術服務所需的 費用。2、運算方法設計費按照原國家計委，建設部關于公布 工程勘察設計收費治理規(guī) 定的通知（計

25、價格200210號）以及關于實施工程勘察設計收費 治理規(guī)定的意見（見附件3）有關規(guī)定運算。第十四條場地預備費和臨時設施費（一）場地預備費1、費用內容場地預備費是指建設項目為達到開工條件所發(fā)生的 .未列入工程費用的 場地平坦以及建設場地預留的有礙于施工建設進行拆除清理的費用。2、運算方法（1）場地平坦費場地平坦費一樣不計列如有專門情形需計列的，應按建設項目所在的 省市頒發(fā)的定額及有關規(guī)定運算。（2）拆除清理費拆除清理費按照現場實際情形按表 14費率運算。表14拆除清理費費率表廳P項目名稱費 率（%）運算式1一樣傳木結構，混合結構工程10工程費x費率2碎及鋼筋碎結構20工程費X費率3機電設備及裝置

26、15直截了當工程費X費率4電氣線路及裝置22直截了當工程費X費率5輸電線路及通訊線路32直截了當工程費x費率6工業(yè)鍋爐及爐墻32直截了當工程費X費率備注.工程費是指工程所在地新建同類的建筑工程費；.直截了當工程費是指按概算招標運算的安裝費（不包括主材費）；.拆除清理費中不包括運距超過 5公里的渣土外運費（二）臨時設施費1、費用內容臨時設施費是指建設單位為滿足施工建設需要而提供到場地界區(qū)的 未例入工程費用的臨時水.電潞.訊.氣等工程和臨時倉庫，辦公.生活等構筑 物的建設.修理.拆除.攤銷費用或租賃費用，以及鐵路.碼頭租賃費用。臨時設施工程應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。2.運算方法臨時設施費=工程費

27、用X臨時設施費費率油氣田新區(qū)建設項目為0.4% -0.6%,老區(qū)改擴建項目原則上不計取此 項用；煉油化工和其他建設項目的新建項目為 0.2 % -0.4 % ,改擴建項目原則 上不計取此項費用；長輸管道新建項目為0.3 % -0.5 % ,改擴建項目原則上不計取此項費用。第十五條 引進技術和進口設備材料其他費用引進技術和進口設備材料其他非包括引進項目圖紙資料翻譯復制費，出國人員，來華人員費用，進口設備材料國內檢查費。（一）引進項目圖紙資料翻譯復制費.費用內容引進項目圖紙資料復制翻譯費是指對標準，規(guī)范，圖紙，操作規(guī)程， 技術文件等資料翻譯，復制費用。.運算方法引進項目圖紙資料翻譯復制費按照引進項

28、目的具體情形運算。（二）出國人員費用.費用內容出國人員費用是指因出國設計聯絡，出國考察，聯合設計，監(jiān)造，培 訓等發(fā)生的差旅費用，生活費等。.運算方法出國人員費用按照合同協議規(guī)定的出國人次，期限以及相應的費用標 準運算。境外住宿費，伙食費，公雜費按照集團公司規(guī)定的現行標準運算, 旅費標準按國內動身地至目的地的票價運算。（三）來華人員費來華人員費是指外國來華技術人員往返現場交通費，現場接待服務費 等。.運算方法來華人員費用按照合同或協議有關條款及來華技術人員派遣打算進行 計費。（四）進口設備材料國內材料檢驗費進口設備材料國內檢驗費是指進口設備材料按照國家有關文件規(guī)定的 檢驗項目進行檢驗所發(fā)生的費用

29、。.運算方法進口設備材料國內檢驗費=進口設備材料到岸價x人民幣外匯牌價x 進口設備材料國內檢驗費費率口設備材料國內檢驗費費率為 0.4%第十六條工程保險費.費用內容工程保險費是指技術項目在建期間按照需要對建筑工程，安裝工程， 安裝工程及機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安 裝工程一切險，進口設備財產保險和人身意外損害險等。.運算方法工程保險費=工程費用x工程保險費費率按照集團公司工程保險有關規(guī)定選擇投保險種，工程保險費費率不大 于0.3%。不投保的建設項目不計取此項費用。第十七條 聯合試運轉費.費用內容聯合試運轉費是指新建項目或新建增加生產能力的改擴建項目，在交 付生產前按照

30、批準的設計文件所規(guī)定的工程質量標準和技術要求，進行整 個生產線或裝置的負荷聯合試運轉或局部聯動試車所發(fā)生的凈支出費用。（試運轉支出大于收入的差額部分費用）。試運轉支出包括試運轉所需的 材料，燃料及動力消耗，低值易耗品，其他物料消耗，工具用具使用費， 機械使用費，保險費，施工單位參加試運轉人員人工費，以及專家指導費 等；試運轉收入包括試運轉期間的產品銷售收入和其他收入不包括由安裝 費項下開支的調試費及試車費。.運算方法聯合試運轉費=（建筑工程費+安裝工程費）x聯合試運轉費費率油氣田、長輸管道、液化天然氣和地下儲備庫建設項目為0.5%。煉油化工以及其他建設項目（液化天然氣和地下儲備庫建設項目除外）

31、 一樣不計此項費用。第十八條專門設備安全監(jiān)督檢驗標定費專門設備安全監(jiān)督檢驗標定費包括專門設備安全監(jiān)督檢驗費和標定 費。（一）專門設備安全監(jiān)督檢驗是指在施工現場安裝的列入國家特種設備 檢驗檢測和監(jiān)督檢查范疇的鍋爐及壓力容器、消防設備、燃氣設備、起重 設備、電梯、安全閥等專門設備和設施進行安全檢驗、檢測所發(fā)生的費用。.運算方法鍋爐及壓力容器安全監(jiān)督檢驗費原則上按受檢設備安裝費3 %計取。壓力管道安裝不計取該項費用。其他設備安全監(jiān)督檢驗費按受檢設備的設備費的1%運算。（二）標定費.費用內容標定費是指列入國家和集團公司計量標定范疇的計量器具，進行計量 標定所發(fā)生的費用。.運算方法標定費按照國家或所在省

32、市人民政府的有關規(guī)定運算。不發(fā)生時不計 取此項費用。第十九條超限設備運輸專門措施費.費用內容超限設備運輸專門措施費是指當設備質量、尺寸超過鐵路、公路等交 通部門所規(guī)定的限度、在運輸過程中必須進行路面處理、橋涵加固、鐵路 設施改造或造成正常交通中斷進行補償所發(fā)生的費用。.運算方法超限設備運輸專門措施費按照超限設備運輸方案運算。第二十條施工隊伍調遣費.費用內容施工隊伍調遣費是指施工企業(yè)因建設任務的需要，由已竣工的建設項 目所在地或企業(yè)駐地調往新的建設項目所在地發(fā)生的費用。包括調遣期間 職工的差旅費、職工工資以及施工機械設備（不包括特大型吊裝設備）、工具 用具、生活設施、周轉材料運輸和調遣期間施工機

33、械的停滯臺班費等。不 包括應由施工企業(yè)自行負擔的、在規(guī)定距離范疇內調動施工力量以及內部 平穩(wěn)施工力量所發(fā)生的調遣費用。.運算方法施工隊伍調遣費=（建筑工程費+安裝工程費）x施工隊伍調遣費費率按照建設項目所在地的地理位置，施工隊伍調遣費費率為0.4%-0.7第二十一條專利及專有技術使用費.費用內容專利及專有技術使用費包括國外工藝包費、設計及技術資料費、有效 專利、專有技術使用費、技術保密費和技術服務費等；國內有效專利、專 有技術使用費；商標權、商譽和特許經營權費。.運算方法專利及專有技術使用費按專利使用許可協議或專有技術使用合同規(guī)定 運算，凡合同規(guī)定在生產期間支付的專利或專有技術使用費應在生產成

34、本 中核算。國外工藝包費、設計及技術資料費、有效專利、專有技術使用費、技 術保密費和技術服務費還需另行運算外貿手續(xù)費和銀行財務費兩項費用。第二十二條生產預備費生產預備費包括生產人員培訓費、工器具及生產家具購置和辦公及生 活家具購置費。（一）生產人員培訓費.生產人員培訓費是指生產人員的培訓和學習資料費。以及異地培訓 所發(fā)生的住宿費、伙食補助費、交通費。.運算方法生產人員培訓費=新增設計定員x培訓指標無地區(qū)公司依靠的建設項目培訓指標；煉油化工和液化天燃氣建設項 目為14000元/人；長輸管道建設項目為7000元/人；油氣田建設項目培訓 費為3100/人。（二）工器具及生產家具購置費.費用內容工器具

35、及生產家具購置費是指為保證建設項目初期正常生產所必須購 置的第一套不夠固定資產標準的設備、儀器、工卡模具等費用。.運算方法工器具及生產家具購置=新增設計定員x工器具及生產家具購置費標準工器具及生產家具購置費標準指標為 2000/人。（三）辦公及生活家具購置費.費用內容辦公及生活家具購置費是指為保證建設項目初期正常生產（或營業(yè)、使用）所必需購置的生產、辦公、生活家具用具等費用。.運算方法辦公及生活家具購置費=新增設計定員x辦公及生活家具購置費指標第四章 應列入工程費用中的幾項費用第二十三條國內設備運雜費費用內容國內設備運雜費是指從國內制造廠家運至施工現場所發(fā)生的運輸費、 裝卸費、包裝費、采購費（

36、含采購代理費）、保管費、港口建設費、運輸保 管費等。不 包括超限設備運輸專門措施費。.運算方法國內設備（長輸管道段除外）運雜費=設備出廠價x國內設備運雜費費 率。國內設備運雜費按表15費率運算表15國內設備運雜費費率表類不工程所在地區(qū)費 率(%)1吉林、遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龍江、42山西、陜西、湖北、江西、湖南、福建、廣東、四川、重慶53甘肅、寧夏、廣西、貴州、內蒙古64青海、甘肅、海南、云南、新疆7.55西藏10長輸管道管段運雜費按從鋼管制造廠至中轉庫的運輸實際情形運算。第二十四條國內主材運雜費.費用內容國內主材運雜費是指安裝工程中主材從國內制造廠家

37、或供貨地點運至 施工現場或油氣田企業(yè)的中心倉庫所發(fā)生的運輸費、裝卸費、包裝費、采 購費（含采購代理費）、保管費、港口建設費、運輸保險費等。.運算方法國內主材運雜費=主材出廠價x國內主材運雜費費率國內主材運雜費按表16費率運算16國內主材運雜費費率表類不工程所在地區(qū)費 率(%)1吉林、遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、5.5安徽、北京、天津、上海、河南、黑龍江、山西、陜西、湖北、江西、湖南、福建、）東、四川、重慶。2甘肅、寧夏、廣西、貴州、內蒙古6.53青海、甘肅、河南、海南、云南、新疆84西藏10.5注；油氣田企業(yè)中心倉庫至施工現場的短運費發(fā)生時另計第二十五條 進口設備材料國內運雜費.費用內容進口

38、設備材料國內運雜費是指從合同確定的我國到岸港口或我國接壤 的陸路交貨地點至施工現場所發(fā)生的運輸費、裝卸費、包裝費、采購治理 費、保管費、運輸保險費以及在港口所發(fā)生的費用等。北部包括超限設備 運輸專門措施費。.運算方法進口設備材料國內運雜費=進口設備材料到岸價x人民幣外匯牌價（中 間價）x進口設備材料國內運雜費費率口設備材料國內運雜費按表17費率運算。17進口設備材料國內運雜費費率表類不工程所在地區(qū)運雜費費率（）1上海、天津、青島、煙臺、大連、汕頭、 秦皇島、連云港、南京、南通、溫州、寧 波、廣州、湛江、北海、營口、?？?、格州等沿海港口都市以及陸路交貨地點1.52北京、河北、山東、江蘇、遼寧、吉

39、林、）東、福建、）西、浙江、海南23湖北、湖南、河南、陜西、江四、山西、安徽、黑龍江、內家占2.54重慶、玄南、四川、貴州、丁夏、日用35青海、新疆3.56西藏4第二十六條綠化費.費用內容綠化費是指新建、改擴建項目按照設計在竣工驗收前，進行種植樹木、 草皮等綠化所需的費用。.運算方法綠化費=綠化面積x綠化費指標綠化費指標；一樣地區(qū)為每平米 30元，沙漠、戈壁、灘海、高原等專 門地區(qū)為每平米40元。第二十七條 進口設備材料從屬費用.費用內容進口設備材料從屬費包括國外運輸費、國外運輸保險費、進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、外貿手續(xù)費和銀行財務費。.運算方法（1）國外運輸費國外運輸費=進口設備材料離岸價X

40、人民幣外匯牌價（中間價）x國外 運輸費費率國外運輸費費率為4.5%。（2）國外運輸保險費國外運輸保險費=（進口設備材料離岸價x人民幣外匯牌價（中間價）+國外運輸費）x國外運輸保險費費率國外運輸保險費費率為0.15%。（3）進口關稅進口關稅=進口設備材料到岸價x人民幣外匯價（中間價）x進口關稅 稅率進口設備材料到岸價=進口設備材料離岸價+國外運輸費（外幣金額）+國 外運輸保險費（外幣金額）進口關稅稅率按照海關總署公布的稅則執(zhí)行。（4）進口環(huán)節(jié)增值稅進口環(huán)節(jié)增值稅=（進口設備材料到岸x人民幣外匯牌價（中間價）+ 進口關稅）x增值稅稅率增值稅稅率為1.7%（5）外貿手續(xù)費外貿手續(xù)費=進口設備材料到岸

41、價x人民幣外匯牌價（中間價）x外貿 手續(xù)費費率外貿手續(xù)費費率1%（6）銀行財務費銀行財務費=進口設備材料離岸價x人民幣外匯牌價（中間價）x銀行 財務費費率銀行財務費費率為0.15%預備費第二十八條差不多預備費費用內容差不多預備費是指在可行性研究時期、可行性研究時期或初步設計時 期難以預料的工程費用和其他費用。差不多預備費內容包括；在項目實施 中可能增加的工程和費用，一樣自然災難造成的缺失和預防自然災難所采 取的措施費用，竣工驗收時為鑒定質量而對隱藏工程進行必要的挖掘和修 復費用。2.運算方法差不多預備費=（工程費用+其他費用）x差不多預備費費率差不多預備費按表18費率運算表18差不多預備費費率

42、表序號建設項目項目建議書或可行性研究時可行性研究時期初步設計時期期一項目人民幣部分1油氣田和地下10 %8 %6%儲氣庫-12%-10%-7%2長輸管道10 %8 %4%-12%-10%-5%3煉油化工和液10 %8 %5%化天然氣-12%-10%-6%4其他建設項目10 %8 %4%（地下儲氣庫和液-12%-10%-5%化天然氣建設項目除外二項目外匯部分4 %2 %0%-6%-4%-1 %注；項目外匯部分包括進口設備材料的貨價和從屬費用，不包括國外 專利及專有技術使用費。第二十九條價差預備費.費用內容價差預備費是指建設期內由于人工、設備材料機械等價格上漲以及政 策調整、費率、利率、匯率變化等

43、引起工程造價變化的預備費用。運算方法式中p-價差預備費；m-建設期；t-建設期第 t 年（t=1、2、m）I一第t年投入的工程費用（不包括進口設備材料購置費）； f-投資價格指數。投資價格指數由集團公司公布。目前投資價格指數為零。第六章應列入總投資中的幾項費用第三十條建設期利息.費用內容建設期利息是指在建設期內發(fā)生，并計入固定資產的建設項目的貸款 利息。2、運算方法（一）國內貸款利息運算方法按照資金來源、貸款利率和建設期各年投資比例逐年運算。各年應計貸款利息=（年初貸款本息累計+本年貸款額Z2）貸款利率貸款利率按中石油財務公司公布的利率（中國人民銀行公布的編制期 的金融機構貸款利率）執(zhí)行。（2

44、）國外貸款利息運算方法建設項目若有國外貸款，國外貸款的建設期利息按約定的運算方式和 利率運算。對多種貸款可采納公布運算利息的方法，也可按綜合貸款利率 運算。第三十一條固定資產投資方向調劑稅1、費用內容固定資產投資方向調劑稅是指國家為貫徹產業(yè)政策、引導投資方向、調整投資結構而征收的稅金。2.運算方法規(guī)定資產投資方向調劑稅=建設投資x固定資產投資方向調劑稅稅率固定資產投資方向調劑稅按照財政部關于暫停征收規(guī)定資產投資方 向調劑稅的通知（財稅字1999299好），目前暫停征收規(guī)定資產投資方向 調劑稅。第三十三條鋪底流淌資金.費用內容鋪底流淌資金是指按規(guī)定應列入建設項目總投資中的流淌資金。流淌 資金是指

45、運營期內長期占用并周轉使用的資金。.運算方法鋪底流淌資金按全額流淌資金的 30 %運算。第七章 附則第三十三條 本規(guī)定及附件由集團公司規(guī)劃打算部負責治理，由中國 石油工程造價治理中心負責講明。第三十四條 本規(guī)定及附件自印發(fā)之日起施行 。附件附件1;關于實施建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的意見按照原國家計委公布的建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定（計投資19991283號），結合集團公司建設項目的特點和前期工作咨詢收費的 具體情形，在執(zhí)行此規(guī)定的基礎上制定以下實施意見。一、前期工作咨詢收費可按建設項目估算投資額分檔運算或按工程咨 詢工作所耗工日運算。二、按建設項目估算投資額分檔運算收費.前期工作

46、咨詢收費按照下列公式運算：前期工作咨詢收費=前期工作咨詢收費基準價x行業(yè)調整系數前期工作咨詢收費基準價按附表一采納直線內插法運算。油氣田建設 項目行業(yè)調整系數為1.2,煉油化工和長距離運輸管道建設項目行業(yè)調整系 數為1.3。.編制預可行性意見報告參照編制項目建議書收費標準執(zhí)行。.項目建議書（預可行性研究報告）和可行性研究報告為同一單位編制 時，編制可行性研究報告的基準價乘以 0.8調整系數。.投資估算的內容和深度達到石油建設項目可行性意見投資估算編制 規(guī)定（有計字 2006945號）規(guī)定要求的，可行性研究報告編制費可再 乘以1.51.8的調整系數。三、按工程咨詢工作所耗工日運算收費工程咨詢工作

47、所耗工日運算前期工作咨詢收費，費用標準參照附表二。 但按工日運算的收費額不得大于按分檔投資額運算的收費額。四、按照建設單位托付，工程咨詢單位編制上報政府有關部門核準的 費用按可行性研究報告編制費得10 % -15 %運算。附表一前期工作咨詢收費基準價單位：萬元 建設投資元）咨詢評估項目 0.3-11-55-1010-5050-100100-500(1500)編制項目建議書6-1414-3737-5555-100100-125125-400編制可行性研究報告12-2828-7575-110 110-200200-25C250-800評估項目建議書4-88-1212-1515-1717-2020-

48、35評估可行性研究報告5-1010-1515-2020-2525-3535-70注：建設投資大于500億的建設項目，按超過投資0.006%增加項目建 議書的編制費用：按超出投資的0.012%增加可行性研究報告的編制費用。附表二工程咨詢人職員日費用標準表單位：元咨詢人員職級工日費用標準高級專家1000-1200局級專業(yè)技術職稱800-1000中級專業(yè)職稱800附件2 :關于實施建設工程監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定的意見按照國家進展改革委，原建設部聯合公布的建設工程監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定（發(fā)改價格 2007670號），結合集團公司建設項目的特點和建設項目監(jiān)理收費的具體情形，在執(zhí) 行此規(guī)定的基礎上

49、制定以下實施意見。一、按照建設工程監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定第五條，如無專門緣故，長距離輸送管道建設項目監(jiān)理收費的浮動按下浮的10%執(zhí)行，油氣田和煉油化工建設項目監(jiān)理收費的浮動幅度按下浮的20%執(zhí)行。二、總則中總體和諧費按各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務收費額的 4%運算，不 發(fā)生時不運算。三、施工監(jiān)理服務收費計費額中進口設備材料事務，按進口設備材料 貨價的50%調整施工監(jiān)理服務收費的計費額。四、有多家監(jiān)理單位監(jiān)理的建設項目，各監(jiān)理單位分不按本單位監(jiān)理 范疇內主體工程復雜程度等級和投資總額運算監(jiān)理費，然后將各監(jiān)理單位 運算的監(jiān)理費相加作為建設項目的監(jiān)理費。五、按照石油建設項目工藝技術和工程建設、治理的進展

50、現狀，建設 項目工程復雜程度在執(zhí)行建設工程監(jiān)理與有關服務收費標準是作如下 調整：.工程復雜程度為m級的、工程復雜程度調整系數為1.01.08。.工程復雜程度為H級的、工程復雜程度調整系數為0.850.93。.獨立油庫建設項目復雜程度調整系數為 0.85 0.93。附件3:關于實施工程勘察設計收費治理規(guī)定的意見按照原國家計委，建設部聯合公布的工程勘察設計收費治理規(guī)定（計 價格 2002101號），結合集團公司建設項目的特點和設計收費的集團情 形，在執(zhí)行此規(guī)定的基礎上制定以下實施意見。一、按照工程勘察設計收費治理規(guī)定第六條規(guī)定，如無專門緣故， 建設項目設計收費的浮動幅度按下浮 20 %執(zhí)行。二、在

51、工程設計收費標準總則中改擴建和技術改造建設項目的附 加調整系數按1.1 1.2運算；管段圖附加調整系數原則上不計??；其他時 刻收費中的總體設計費、主體設計和諧費，不發(fā)生時不計取。三、有多家設計單位設計的建設項目，各設計單位分不按本單位設計 范疇內主體工程復雜程度等級和投資總額運算設計費，然后將各設計單位 運算的設計費相加作為建設項目的設計費。四、工程設計收費計費額中有進口設備材料的，按照進口設備材料費 貨價的50%調整工程設計費得計費額。五、費標準設備設計費運算.非標準設備設計費統(tǒng)一按費率標準的下限執(zhí)行。.電氣、自動化外表中的屏、柜、臺、箱不計非標準設備設計費。.由設計單位負責設計的換熱器，可

52、運算費標準設備設計費；選用行業(yè) 標準換熱器，不運算非標準設備設計費。.運算儲罐非標準設備設計費時非標準設備計費額中包括儲罐罐體按 裝費和主材費，不 包括各類附件、防腐保溫順基礎費用。.運算有多座相同儲罐的費標準設備設計費時，5座以內（含5座）， 自第二座起乘以0.3的調整系數；5座一10座（含10座）的，自第六座起 乘以0.2的調整系數；10座以上的自第11座起乘以0.1的調整系數。六、按照石油建設項目工藝技術和工程設計的進展現狀，建設項目工 程復雜程度在執(zhí)行工程設計收費標準時作如下調整：.工程復雜程度為m級的，工程復雜調整系數為1.01.08。工程復雜程度為H級的，工程復雜調整系數為 0.8

53、50.93。.獨立油庫建設項目工程復雜程度調整系數為 0.850.93。七、設計單位同意托付，配合發(fā)包人在設備采購時期參加超過設計范 疇要求的技術附件編寫、采購技術談判和招投標評標等技術服務工作，可 再設計收費之外增加設備采購技術服務費。采購技術服務費按不超過設計 費得3%運算。附錄中國石油天然氣股份有限公司石油建設工程項目前期工作費用標準（試行節(jié)選）（油字2006345 號）一、項目經理部治理費（一）辦公費用1.工作人職員資：項目經理部在編人職員資按10萬元/人年操縱。項目部 借聘人員有兩種情形：有原單位承擔工資費用的不計工作費用，有項目不 承擔工資費用的參照項目部在編人職員資標準。.辦公文

54、銷費用：含各種辦公用品、低值易耗品以及項目經理部的復印 費、印刷費等，費用標準按200/人月操縱。.通訊費： 包括固定電話、手機、上網、傳真等通訊費用，費用標準 按5001000元/人月操縱。（二）房屋租賃費.辦公場所租賃費：辦公面積按局級 35 nf/人、處級25 nf/人、處級以 下15 m2 /人標準操縱，辦公面積包括會議室、檔案室等輔助功能的使用面積。 北京、上海等大都市按4元/nf日標準操縱，其他地區(qū)按23元/nf日標準 操縱。租賃費包括水電費、采暖費、電梯費、物業(yè)費等費用。.職員住房租賃費：在賓館或招待所居住的，按人事部門確定的有關標 準操縱費用，或按150200/人日操縱。租用公

55、寓的人員，按 24人/套標 準，費用操縱在2000-4500元廖月。（三）辦公場所裝修及辦公設備、家具購置費.辦公場所裝修費：如租賃的辦公或住房場所需重新裝修的，費用操縱在800元/itf以內。.辦公家具購置費：如租賃的辦公或住房場所無家具的，費用操縱在5000元/人以內。.辦公設備購置費：包括運算機、打印機、傳真機、掃描儀、復印機、 投影儀、照相機等辦公設備。標準按每人 1臺運算機（考慮到項目部人員 在前期時期經常出差，可選擇方法筆記本電腦），每個辦公地點或每處室配 備打印機、傳真機1臺，每個辦公地點配備掃描儀、復印機、便攜式投影 儀各1臺。其他設備應嚴格操縱，有必要時經批準后配置、費用按市

56、場價 格核定。（四）交通費用.購買車輛：需編制打算報規(guī)劃打算部批準，局級按2人/輛，處級按5 人/輛，日常費用包括油料費、司機工資、過路過橋費、修理費等按4000元/輛月操縱。.租用車輛：包括車費、油料費、司機工資、過路過橋、修理費等，費 用按1.52萬元/輛月操縱。（五）會議費應嚴格操縱各種會議的規(guī)模和次數，費用標準按照工程建設項目評 估（審查）會議費用標準（試行）執(zhí)行。特大型會議操縱在 30萬元/次， 大型會議操縱在20萬元/次，中型會議操縱在10萬元/小型會議操縱在5萬 元/次。（六）咨詢費含各種技術、法律、工程等專家咨詢，以及有關的信息咨詢等。（七）出國人員費用國人員費用按2.5萬元/

57、人次運算，并嚴格操縱出國人員人數次數。附錄二建設工程監(jiān)理與有關服務收費治理規(guī)定（節(jié)選）（發(fā)改價格2007670號）總 貝U1.0.1建設工程監(jiān)理與有關服務是指監(jiān)理人同意發(fā)包人的托付，提供建 設工程施工時期的質量、進度、費用操縱治理和安全生產監(jiān)督治理、合同、 信息等方面和諧治理服務，以及勘察、設計、保修等時期的有關服務。1.0.2建設工程監(jiān)理與有關服務收費包括建設工程施工時期的工程監(jiān)理 （以下簡稱“施工監(jiān)理”）服務收費和勘察、設計、保修等時期的有關服務 （以下簡稱“其他時期的有關服務”）收費。1.0.3鐵路、水運、公路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務收費按建筑 安裝工程費分檔定額計費方式運算收費。

58、其他工程的施工監(jiān)理服務收費按 照建設項目工程概算投資額分檔定額計費方式運算收費。1.0.4其他時期的有關服務收費一樣按有關服務工作所需工日和建設 工程監(jiān)理與有關服務人職員日費用標準（見附表四）收費。1.0.5施工監(jiān)理服務收費按照下列公式運算：（1）施工監(jiān)理服務費=施工監(jiān)理服務收費基準價x （1 士浮動幅度值）（2）施工監(jiān)理服務收費基準價=施工監(jiān)理服務費基準價x專業(yè)調整系 數x工程復雜程度調整系數x高程調整系數1.0.6施工監(jiān)理服務收費基準價施工監(jiān)理服務收費基準價是完成國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的施工時期 監(jiān)理差不多服務內容的價格。施工監(jiān)理服務收費基價按施工監(jiān)理服務收 費價基價表（附表二）確定，計費

59、額處于兩個數值區(qū)間的，采納直線內插 法確定施工監(jiān)理服務收費基價。1.0.7施工監(jiān)理服務收費基準價施工監(jiān)理服務收費基準價是按照收費標準規(guī)定的基價和1.0.5 （2）運算出的施工監(jiān)理服務基準收費額。發(fā)包人與監(jiān)理人按照項目的實際情形，在 規(guī)定的浮動范疇內協商確定施工監(jiān)理服務收費合同額。1.0.8施工監(jiān)理服務收費的計費額施工監(jiān)理服務收費以建設項目工程概算投資額分檔定額計費方式收費 的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費、設備購置費和聯合試運轉 費之和，即工程概算投資額。對設備購置費和聯合試運轉費占工程概算投 資額40%以上的工程項目，具建筑安裝工程費全部計入計費額，設備購置 費和聯合試運轉費按40%

60、的比例計入計費額。但其計費額不應小于建筑安 裝工程費與其相同且設備購置費和聯合試運轉費等于工程概算投資額40%的工程項目的計費額。工程中有利用原有設備并節(jié)選安裝調試服務的，以簽訂工程監(jiān)理合同 時同類設備的當期價格作為施工監(jiān)理服務收費的計費額；工程中有緩配設 備的，應扣除簽訂工程監(jiān)理合同時同類設備的當期價格作為施工監(jiān)理服務 費的計費額；工程中有引進設備的，按照購進設備的離岸價格折換成讓人 民幣作為施工監(jiān)理服務收費的計費額。施工監(jiān)理服務收費以建筑安裝工程費分檔定額計費方式收費的，其計 費額為工程概算中的建筑安裝工程費。作為施工監(jiān)理服收費計費額的建設項目工程概算投資額或建筑安裝工 程費均指每個監(jiān)理合