福清興化灣海上樣機試驗風場工程海洋環(huán)境影響

1、福清興化灣海上風電場二期（首運試驗風場）項目海洋環(huán)境影響報告書專家評審意見2018年1月10日，福州市海洋與漁業(yè)局在福州市組織召開福清興化灣海 上風電場二期（首運試驗風場）項目海洋環(huán)境影響報告書（以下簡稱“報告書”） 評審會。出席會議的有中國海監(jiān)福州市支隊、福清市人民政府、福清市林業(yè)局、 福清市海洋與漁業(yè)局、中國海監(jiān)福清市大隊、福清核電有限公司、福清市江陰鎮(zhèn) 人民政府、沙埔鎮(zhèn)人民政府、福建省東海海洋研究院、福清海峽發(fā)電有限公司（建 設單位）和浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司（環(huán)評單位）等單位的代表和7位特邀專 家（名單附后）共27人。與會代表和專家聽取了建設單位關(guān)于項目概況的介紹 和環(huán)評單位關(guān)于報告書

2、主要內(nèi)容的匯報，經(jīng)質(zhì)詢、討論和評議，形成如下評審意 見。一、工程概況與工程分析1、工程概況根據(jù)“福建省科學技術(shù)廳關(guān)于下達福建省海上風電科技創(chuàng)新平臺建設計劃項 目的通知”（閩科計201645號）、“福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于福清興化灣海 上風電場二期項目核準的批復（閩發(fā)改網(wǎng)審能源2017234號）”、“關(guān)于研究三 峽集團福清興化灣海上風電場二期項目占用濕地等問題的紀要（2017119號）”， 福清興化灣海上風電場二期（首運試驗風場）項目位于興化灣北部，江陰半島東 南側(cè)和牛頭尾西北側(cè)海域，福清興化灣海上風電場規(guī)劃A區(qū)和B區(qū)。其中A區(qū)單 機容量為6MW機組布置10臺，B區(qū)單機容量為5MW機組布置44

3、臺，共布置54 臺，總裝機容量約280MW，并鋪設35kV海纜111km，220kV海纜21km，配套建設 220kV海上升壓站一座。海上風機采用重力式基礎、導管架基礎、嵌巖式承臺和 打入式高樁承臺型式。項目申請總用海面積為318.6084hm2,其中透水構(gòu)筑物（風 機基礎、海上升壓平臺）用海面積為65.3822hm2，海底電纜（220kV、35kV海纜） 用海面積253.2262hm2,項目擬申請用海期限為28年，工程總投資535116.93萬 元，施工期36個月。2、工程分析（1）施工期主要的污染環(huán)境影響為：海底電纜敷設、風機基礎施工造成沉 積物再懸浮對海水水質(zhì)的影響；打樁作業(yè)、電纜鋪設船

4、產(chǎn)生水下噪聲影響；施工 船舶事故溢油、臺風、風暴潮等自然災害風險影響等。（2）運營期間主要的污染環(huán)境影響為：風機運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的機械噪聲和空氣動 力噪聲影響，以及通過振動傳導至水下的低頻噪聲影響；風機設備維護和檢修過 程中產(chǎn)生的廢油、廢舊蓄電池、廢油棉紗等危險固體廢物；電纜和升壓站產(chǎn)生的 電磁輻射。（3）非污染環(huán)境影響為：風機基礎改變局部海床自然性狀，對水動力條件 和地形地貌沖淤的影響；風機結(jié)構(gòu)噪聲和空氣動力噪聲對鳥類棲息、覓食和遷徙 的影響；風機基礎施工和海底電纜埋設對底質(zhì)環(huán)境的破壞及入海懸沙對游泳動物 等生物資源的損害；施工和營運對周邊通航船舶的安全影響。評審組認為，應補充完善以下內(nèi)容：（1）完

5、善項目建設作為首運試驗的必要性分析；（2）補充單機容量比選分析，以及風電場選址、平面布置的合理性分析；（3）補充福清興化灣海上風電一期工程的回顧性評價專章，闡明一期建設 現(xiàn)狀，回顧分析其主要環(huán)境問題和環(huán)保措施的有效性，說明一期、二期項目的 銜接關(guān)系。補充一期和二期項目電纜布置方式，描述不同敷設段海纜布設施工 方案，包括施工機具、施工方法等；（4）補充海纜穿越前薛-牛頭尾重要濱海濕地路由水深圖，補充海底電纜管 線穿越海岸線的施工工藝和岸線占用方式；（5）補充風機基礎結(jié)構(gòu)和基礎處理方案的比選內(nèi)容；（6）補充土石方平衡分析及泥漿、棄渣等的處置方案；（7）完善電纜施工期及樁基礎施工期懸浮泥沙入海源強分

6、析；（8）補充犧牲陽極對海洋環(huán)境的影響要素及其源強分析。二、與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析本工程風電機組位于“江陰特殊利用區(qū)”、“興化灣保留區(qū)”，海底電纜位 于“江陰特殊利用區(qū)”、“興化灣保留區(qū)”和“興化灣北部農(nóng)漁業(yè)區(qū)”。工程建 設基本符合福建省海洋功能區(qū)劃（2012-2020年）中各個功能區(qū)用途管制、 用海方式和海洋環(huán)境保護要求，符合福建省海洋環(huán)境保護規(guī)劃（20112020）、 福建省海洋生態(tài)保護紅線劃定成果、可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃、福 建省風力開發(fā)計劃和國家能源局福建省海上風電規(guī)劃的復函等。評審組認為，應補充完善以下內(nèi)容，（1）完善海洋功能區(qū)劃及國家海洋局關(guān)于進一步規(guī)范海上風電用海

7、管理 的意見（國海規(guī)范（2016） 6號）和國家能源局國家海洋局海上風電開發(fā)建 設管理辦法（國能新能（2016） 394號）的符合性分析；（2）補充清晰的風電場用海與福清灣-興化灣港口航運區(qū)的位置疊置圖，分 析風電場和航運區(qū)的關(guān)系；（3）補充2017年12月28日發(fā)布的“福建省人民政府關(guān)于福建省海洋生態(tài) 保護紅線劃定成果的批復”（閩政文2017457號）為編制依據(jù)，并據(jù)此分析項目與濱海濕地生態(tài)紅線保護區(qū)的符合性。三、評價技術(shù)方法和路線、評價范圍、評價內(nèi)容、評價等級、評價標準和主要 環(huán)境保護目標1、評價范圍海洋水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生態(tài)環(huán)境評價范圍為由風電場縱向各延伸15km, 風電場垂向各延伸

8、15km。評價范圍總面積753.6 km2。電磁輻射評價范圍為電纜 兩側(cè)各外擴40m范圍。2、評價內(nèi)容主要評價內(nèi)容包括：水文動力環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、海 洋地形地貌與沖淤環(huán)境、電磁環(huán)境和水下噪聲環(huán)境、環(huán)境風險。3、評價等級海洋環(huán)境影響評價等級為：水文動力環(huán)境1級、水質(zhì)環(huán)境1級、沉積物環(huán)境 1級、生態(tài)環(huán)境1級、海洋地形地貌與沖淤環(huán)境1級、電磁環(huán)境和水下噪聲環(huán)境 三級、環(huán)境風險二級。4、評價標準評價海域海水水質(zhì)執(zhí)行海水水質(zhì)標準(GB3097-1997)中第一類海水水質(zhì) 標準；沉積物執(zhí)行海洋沉積物質(zhì)量(GB18668-2002)第一類標準；海洋生物執(zhí) 行海洋生物質(zhì)量標準(GB1842

9、1-2001)中的第一類標準；電磁環(huán)境執(zhí)行電 磁環(huán)境控制限值中的強度標準；船舶污染物執(zhí)行船舶污染物排放標準和沿 海海域船舶排污設備鉛封管理規(guī)定。5、環(huán)境敏感區(qū)和主要環(huán)境保護目標本項目海域主要環(huán)境保護目標為評價海域海水水質(zhì)、沉積物以及海洋生態(tài) 系，環(huán)境敏感目標為福清核電廠取水口和養(yǎng)殖活動等。評審組認為，評價的技術(shù)方法可行、評價范圍基本合理，環(huán)境保護目標判 定基本準確?；痉虾Ｉ巷L電工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范的要求。應補 充完善以下內(nèi)容：完善環(huán)境影響要素識別及評價因子篩選分析，補充聲環(huán)境、電磁環(huán)境 的執(zhí)行標準，包括施工臨時場地場界聲環(huán)境達標分析內(nèi)容；評價重點增加溢油環(huán)境事故風險分析評價；核實本項目

10、用海與福清灣-興化灣港口航運區(qū)、風機選址與小麥嶼的位 置關(guān)系等，完善環(huán)境敏感保護目標分析內(nèi)容及圖件。四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價1、海洋水文動力與沖淤環(huán)境現(xiàn)狀與評價工程所在海域潮流表現(xiàn)為較強的往復性流動，方向西北向和東南向為主， 局部區(qū)域具有一定的旋轉(zhuǎn)性質(zhì)流動。大、中、小潮期垂線平均最大流速的變化范 圍分別為42176cm/s、40130cm/s、36 83cm/s。興化灣為半封閉海灣，東南 灣口有南日群島掩護，灣內(nèi)波浪主要是風成浪。興化灣海底地貌沖淤變化不大， 航道水深基本是穩(wěn)定的。評審組認為，海洋水文動力與沖淤環(huán)境現(xiàn)狀與評價基本反映了評價海域的水 文動力環(huán)境現(xiàn)狀特征。應完善以下內(nèi)容：核實現(xiàn)狀描述

11、和數(shù)模驗證資料的調(diào)查時間；梳理項目區(qū)沖淤環(huán)境現(xiàn)狀特征分析內(nèi)容。2、海水水質(zhì)現(xiàn)狀與評價2016年春季和秋季，pH、溶解氧、化學需氧量、石油類、砷、銅、鉛、鋅、 鎘等調(diào)查因子均符合海水水質(zhì)標準第一類標準。春季和秋季，大部分站位的 汞符合第一類海水水質(zhì)標準，僅個別站位符合第二類海水水質(zhì)標準。春季和秋季，大部分站位無機氮和活性磷酸鹽符合第三、四類海水水質(zhì)標準， 部分站位超第四類標準。評審組認為，海水水質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價結(jié)果基本反映了調(diào)查海域調(diào)查 時段的水質(zhì)狀況。應補充主要重金屬鋅、銅等的含量分布分析，結(jié)合歷史數(shù)據(jù) 進行綜合評價。3、海洋沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀與評價海洋沉積物中總汞、砷、鉛、銅、鋅、鎘、格、硫

12、化物、有機碳的含量均符 合海洋沉積物質(zhì)量第一類標準，評價海域內(nèi)沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。評審組認為，補充主要重金屬鋅、銅等含量分布分析，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)進行 綜合評價。4、海洋生物質(zhì)量現(xiàn)狀與評價2016年春、秋季的調(diào)查結(jié)果表明，評價海域貝類中銅、鉛、鋅、汞、砷、 鎘、石油烴測值均符合海洋生物質(zhì)量(GB18421-2001)第一類生物質(zhì)量標準。評審組認為，應核實各站位采集的監(jiān)測物種，并進行相應分析。5、海洋生態(tài)環(huán)境(包括漁業(yè)資源)現(xiàn)狀與評價葉綠素-a2016年春季調(diào)查海域各站位表層葉綠素-a測值變化范圍為1.783.1川 g/L，均值為2.18p g/L;中層葉綠素-a測值變化范圍為1.511.62p

13、 g/L，均 值為1.56p g/L；底層葉綠素-a測值變化范圍為1.052.15p g/L，均值為 1.45p g/L，各層葉綠素-a均值為1.73p g/L。2016年秋季調(diào)查海域各站位表層葉綠素-a測值變化范圍為1.122.43p g/L，均值為1.67p g/L；中層葉綠素-a測值變化范圍為1.051.12p g/L，均 值為1.0如g/L；底層葉綠素-a測值變化范圍為0.871.93p g/L，均值為 1.3川g/L，各層葉綠素-a均值為1.35p g/L。浮游植物2016年春季調(diào)查海域網(wǎng)樣采集樣品共鑒定出浮游植物3門37屬82種。 其中硅藻門33屬77種，甲藻門3屬4種，藍藻門1屬

14、1種。各站浮游植 物種類數(shù)范圍為1319種，13號站位采集到最多種類，17號站位采集到種類 最少。浮游植物細胞豐度范圍為22 . 34X 103cells/m367 . 50X 103cells/m3，均 值為 40.22 X 103cells/m3。2016年秋季調(diào)查海域網(wǎng)樣采集樣品共鑒定出浮游植物2門31屬63種。 其中硅藻門28屬60種，甲藻門3屬3種。各站浮游植物種類數(shù)范圍為15 20種，3和25號站位采集到最多種類，12和15號站位采集到種類最少。 浮游植物細胞豐度范圍為 11.26 X 103cells/m347.16 X 103cells/m3，均值為 21.63 X 103ce

15、lls/m3。浮游植物細胞豐度分布不均勻，細胞豐度密集區(qū)分布在近 岸站位，呈從近岸向外海遞減的趨勢。浮游動物2016年春季調(diào)查海域共鑒定出浮游動物9大類49種及若干階段性浮游 幼體。其中橈足類26種，水母類7種，端足類、被囊類、磷蝦類各1種，介 形類2種，十足類、糠蝦類3種。毛顎類4種。浮游動物的個體豐度范圍為 437.942980.00ind./m3，個體密度均值為1306.31 ind./m3，最高值出現(xiàn)在2 號站位，最低值出現(xiàn)在20號站位。浮游動物生物量范圍在52.62263.70mg/m3, 生物量均值為140.20 mg/m3，高值區(qū)位于近岸站位，2號測站的豐度最高，低 值區(qū)位于外海

16、站位，20號測站的豐度最低。2016年秋季調(diào)查海域共鑒定出浮游動物8大類34種及若干階段性浮游 幼體。其中橈足類18種，水母類5種，介形類、被囊類、磷蝦類各1種，糠 蝦類2種，十足類、毛顎類3種。浮游動物的個體豐度范圍為333.491723.75 ind./m3，個體密度均值為688.31 ind./m3。浮游動物生物量范圍在 28.36 255.78mg/m3，生物量均值為 86.34 mg/m3魚卵和仔、稚魚現(xiàn)狀調(diào)查與評價2016年春季，海域調(diào)查定性樣品共鑒定魚卵2目5科7種，仔稚魚3目 5科7種。采集的11個站位采集到魚卵密度范圍為0.153.59ind./m3，均值 為2.04ind.

17、/m3，采集到仔、稚魚共有11個站位，仔、稚魚密度范圍為0.16 2.28 ind./m3，密度均值為 0.87 ind./m3。2016年秋季，海域調(diào)查定性樣品共鑒定魚卵5目7科7種，仔稚魚3目 6科6種。采集的10個站位采集到魚卵密度范圍為0.716.31 ind./m3，均 值為1.64 ind./m3,采集到仔、稚魚共有10個站位，仔、稚魚密度范圍為0.322.10 ind./m3，密度均值為 0.75 ind./m3。淺海大型底棲生物2016年春季調(diào)查海域共鑒定出有6門61種淺海大型底棲生物，其中多毛 類34種，軟體動物、甲殼動物各10種，棘皮動物2種，紐形動物、腔腸動 物各1種。大

18、型底棲生物生物量范圍為 10.3340.17g/m2，生物量均值為 21.87 g/m2。大型底棲生物棲息密度范圍為170480 ind./m2，棲息密度均值為 304 ind./m2。2016年秋季調(diào)查海域共鑒定出有5門43種淺海大型底棲生物，其中多毛 類27種，軟體動物、甲殼動物6種，棘皮動物3種，紐形動物1種。各站 淺海大型底棲生物種類數(shù)范圍為614種。淺海大型底棲生物生物量范圍為 25.7692.64 g/m2,生物量均值為57.73 g/m2。大型底棲生物棲息密度測值范 圍為130470 ind./m2，棲息密度均值為266 ind./m2。潮間帶大型底棲生物2016年春季調(diào)查海域潮

19、間帶3個斷面共鑒定出潮間帶大型底棲生物6門 51種，其中多毛類23種，軟體動物14種，甲殼類9種，星蟲動物、棘皮 動物各2種，紐形動物1種。潮間帶大型底棲生物棲息密度范圍為 72 356ind./m2，平均值為201 ind./皿，生物量范圍為13.2562.18g/m2，平均值 為 35.33 g/m2。2016年秋季調(diào)查海域潮間帶3個斷面共鑒定出潮間帶生物5門48種， 其中多毛類23種，軟體動物12種，甲殼類10種，星蟲動物2種，紐形動 物1種。潮間帶大型底棲生物棲息密度范圍為84308 ind./m2，平均值為179 ind./m2，生物量范圍為18.6468.77 g/m2，平均值為4

20、1.00 g/m2。游泳動物2016年春季調(diào)查海域拖網(wǎng)樣品中共出現(xiàn)游泳動物54種。其中，魚類有36 種，蝦類有10種，蟹類有6種，頭足類2種。各站漁獲物種類數(shù)范圍為18 28 種，漁獲物重量為 706.14kg/km2(304.58kg/km21263.13kg/km2)，尾數(shù) 密度 均值為 22.91 X 103ind./km2 ( 13.23 X 103ind./km2 36.47 X 103 ind./m2)。2016年秋季調(diào)查海域拖網(wǎng)樣品中共出現(xiàn)游泳動物59種。其中，魚類有40 種，蝦類有11種，蟹類有6種，頭足類2種。各站漁獲物種類數(shù)范圍為19 28 種。漁獲物資源量為 953.94

21、 kg/km2 (476.66 kg/km21436.38kg/km2)，和尾 數(shù)密度均值為 18.44 X 103 ind./km2 ( 11.44 X 103 ind./km226.71 X 103 ind./km2)。評審組認為，海洋生物生態(tài)調(diào)查內(nèi)容較全面，應補充完善以下內(nèi)容：核實調(diào)查數(shù)據(jù)，并進行歷史數(shù)據(jù)比較分析；補充污損生物現(xiàn)狀評價資料。6、其它評價內(nèi)容的環(huán)境現(xiàn)狀鳥類環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明：興化灣共記錄水鳥6目10科17屬，共41種。其中， 國家II級重點保護鳥類有黑臉琵鷺、白琵鷺和白額雁3種；世界自然保護聯(lián)盟 保護名單中易危種(VU)和中國瀕危動物紅皮書保護名單中的瀕危種黑嘴鷗

22、；世 界自然保護聯(lián)盟保護名單中近危種(NT)白腰杓鷸；福建省重點保護鳥類小鵬鶻、 鳳頭鵬鶻、大白鷺、白鷺、蒼鷺、普通鸕鶿、銀鷗、黑嘴鷗、白腰杓鷸、礪鷸等 10種，中日候鳥保護協(xié)定保護鳥類27種，中澳候鳥保護協(xié)定保護鳥類12種。 興化灣共記錄陸鳥2目8科8屬，共8種，均非國家級、省級野生保護動物，且 未被列入世界自然保護聯(lián)盟保護名單，僅家燕1種為中日協(xié)議和中澳協(xié)議鳥類。 鳥類活動區(qū)分布于水產(chǎn)養(yǎng)殖場、潮間鹽水沼澤、淤泥質(zhì)海灘和紅樹林等濕地分布 區(qū)。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀海面上環(huán)境等效噪聲級主要分布在69-82dB之間，最大聲級為121dB。在 20Hz-20kHz的頻率分布范圍內(nèi)，等效連續(xù)A聲級的動態(tài)范圍

23、為13.0dB。電磁輻射由電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果可知，工程海域周邊電場強度分布在0.4-4.6 V/m 之間，磁感應強度分布在43.8-79.9 nT，無線電干擾分布在30.3-46.2。1#、3# 點位的總體數(shù)值高于其他點位，可能與陸地上的電網(wǎng)、通信基站、電視廣播塔等 有密切關(guān)系。評審組認為，應補充和完善以下內(nèi)容：鳥類現(xiàn)狀調(diào)查持續(xù)時間較短，頻次有限，結(jié)果與歷史記錄有較大出入， 應完善現(xiàn)狀評價結(jié)論；補充水上、水下聲環(huán)境和電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查的儀器設備；補充聲環(huán)境具體調(diào)查日期及時段；補充水下聲環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論。五、環(huán)境影響分析預測1、海洋水文動力與沖淤環(huán)境由于樁基尺寸相對較小，因此樁基對海域水流流態(tài)基

24、本不會產(chǎn)生明顯影響， 樁基周邊水流流速有一定的阻水作用，在樁基的迎水側(cè)和背水側(cè)，阻水作用明顯， 流速增減幅度約介于-0.190.06m/s之間，而在風電場區(qū)和220 kV電纜路由附近 大部分區(qū)域流速變化很小?？傮w上看，本工程風機的建設僅會對風機樁基兩側(cè) 200-350m的圓圈范圍內(nèi)的水流細微的影響，對其他海域的潮流流態(tài)以及對整個興 化灣內(nèi)的水動力影響較小。風電場建成后，風機周邊海域沿主潮流方向發(fā)生淤積現(xiàn)象，而風機之間垂直 于潮流主軸方向的周邊海域則表現(xiàn)為沖刷。風機樁基約100-800 m范圍內(nèi)淤積厚 度增加0.02m0.09m；垂直漲落潮流方向，樁基兩側(cè)為弱沖刷，平均沖刷深度增 加0.01m0

25、.06m，沖刷量變化很小。工程后第一年淤積幅度不超過0.2m，沖刷幅 度不超過0.14m。評審組認為，報告書對水文動力影響量級分析和沖淤環(huán)境影響量級分析結(jié) 論基本可信。應補充以下內(nèi)容：完善水動力、泥沙數(shù)學模型邊界條件、參數(shù)和樁基處理的說明；明確驗 證資料的代表潮型；細化風機樁基對水動力的影響分析。補充現(xiàn)場泥沙中值粒徑的取值依據(jù)和數(shù)據(jù)，核實沖淤預測結(jié)果。2、海水水質(zhì)環(huán)境影響分析預測在整個潮周期內(nèi)大于150mg/L施工懸浮物主要在施工位置處，最大影響面積 約為4.18km2，濃度大于10mg/L懸浮物最大影響面積約為34.28km2，隨著施工結(jié) 束影響逐漸消失。施工船舶生活污水、含油污水送至海事部

26、門備案的有資質(zhì)的船舶服務公司接 收處理。營運期，犧牲陽極釋放的鋅和鋁隨海水輸移擴散，不會在風電場區(qū)持續(xù)疊加， 因此不會對區(qū)域海水水質(zhì)造成顯著影響。風機基礎鋼管表面防腐層對海水水質(zhì)影 響較小。評審組認為，海域水質(zhì)環(huán)境影響分析結(jié)論總體可信，應補充以下內(nèi)容：根據(jù)核實后的施工泥沙源強，重新計算泥沙擴散影響范圍，完善施工 期海水水質(zhì)影響預測分析；補充犧牲陽極對海水水質(zhì)的影響預測分析內(nèi)容。3、海洋沉積物環(huán)境影響分析預測電纜鋪設和入海懸沙的沉降會對局部海域沉積物環(huán)境造成短期影響。運營期 犧牲陽極保護裝置釋放的少量鋅隨海水循環(huán)擴散，不會形成持續(xù)累積影響。風電 場風機施工和運行不會引起海域總體沉積物環(huán)境質(zhì)量的變

27、化。評審組認為，應根據(jù)核實后的施工泥沙源強，重新計算泥沙擴散影響范圍， 完善施工期對海洋沉積物環(huán)境影響預測。4、海洋生態(tài)環(huán)境影響分析本工程風機及海底電纜建設共造成海域底棲生物損失量819.89噸，潮間帶 生物損失量2.58噸，浮游植物損失量4.55X1012個，浮游動物損失量26.43噸， 魚卵、仔稚魚損失量(折合成魚)8.47X 106尾，漁業(yè)成體損失量5.82t。按市場 價計算，折合成貨幣單位，本工程造成的生態(tài)損失額約為1675.29萬元。評審組認為，海洋生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)論基本可信，應核實生態(tài)損失補償 額。5、主要環(huán)境保護目標和周圍海域開發(fā)活動的影響分析預測項目實施會對周邊無權(quán)屬的現(xiàn)狀養(yǎng)

28、殖區(qū)造成一定影響，10mg/L懸浮泥沙影 響面積17.36km2，項目建設單位需與其經(jīng)營主體進行溝通協(xié)調(diào)。項目遠離附近 航道、航路等水域，且由于風電場位于近岸處，風電場對附近過往船舶航行和了 望不存在明顯影響。項目與附近錨地具有足夠的安全距離，即使發(fā)生走錨，也有 較為充分的時間采取應急措施，但建議船舶在進出錨地時應注意與本工程的風機 保持足夠的安全距離，避免碰撞危險。本項目B區(qū)東北部約9個機位和部分電 纜位于福清核電廠5公里限制發(fā)展區(qū)以內(nèi)，長江三峽集團與福清核電有限公司 初步商議深化合作，針對該范圍內(nèi)風電資源實施保護性開發(fā)。施工期產(chǎn)生的懸浮 泥沙主要分布在施工點局部海域，10mg/L懸浮泥沙包

29、絡線距離核電取水口約 2.8km，因此項目施工期產(chǎn)生懸浮泥沙不會對核電取水水質(zhì)造成影響。項目建設 后對流場影響較小，對水動力環(huán)境改變的區(qū)域也局限在風機局部，風機建設不會 造成核電溫排水確權(quán)用海范圍的變化。評審組認為，主要環(huán)境保護目標和周圍海域開發(fā)活動的影響分析結(jié)論可信。 應補充完善以下內(nèi)容：（1）應根據(jù)重新計算的泥沙擴散影響范圍，完善施工期對主要環(huán)境保護目 標和周圍海域開發(fā)活動的影響預測分析；（2）補充犧牲陽極對主要環(huán)境保護目標和周圍海域開發(fā)活動的影響預測分 析。6、對其他環(huán)境的影響分析（1）水下噪聲施工期 施工打樁作業(yè)中產(chǎn)生的水下噪聲具有不連續(xù)，持續(xù)時間有限，無 多聲源疊加等特點，但打樁施工

30、噪聲將對臨近的海洋生物資源造成明顯的影響。營運期結(jié)合海上風電場營運期水下噪聲測量結(jié)果，結(jié)合分析大黃魚聲學 特性后，可以得出：風電場營運期總體的水下噪聲強度比較低，與原海洋環(huán)境背 景噪聲相當，對海洋魚類等生物的行為不會帶來明顯影響。（2）電磁輻射魚類對磁場相對敏感，海底電纜有可能會破壞洄游魚類的地磁模式，影響其 定位，但不會影響其周圍魚類的洄游路線、總體分布和洄游形式。同時工頻電磁 實驗結(jié)果顯示，磁場不同程度提高了海洋生物酸性磷酸酶的活性水平，對超氧化 物歧化酶的活性影響不顯著。（3）鳥類影響根據(jù)福清興化灣海上風電場二期（首運試驗風場）項目鳥類影響評估報告 和福清興化灣海上風電場二期項目濕地生態(tài)

31、功能影響評價報告相關(guān)結(jié)論，風 電場施工區(qū)對鳥類活動產(chǎn)生一定的負面影響，但受影響的鳥類物種和數(shù)量有限， 且施工區(qū)域周邊地域生境條件可容納其繼續(xù)生存，從而使得此負面影響得到有效 緩解。因此，風電場施工對鳥類造成的影響是可以接受的。本項目區(qū)400m以內(nèi) 的鳥類種類和數(shù)量較少，風電場建設實際占用的面積較小，且風電場建設后，鳥 類仍可以停留在項目區(qū)。因此，項目建設對鳥類棲息地的影響在可接受范圍內(nèi)。但是，本項目部分風機距離興化灣鳥類自然保護區(qū)較近，對小麥嶼以及西側(cè) 灣內(nèi)鳥類生境和活動路徑產(chǎn)生一定影響。（4）濕地影響根據(jù)福清興化灣海上風電場二期項目濕地生態(tài)功能影響評價報告相關(guān)結(jié) 論，本項目運營期可導致所在區(qū)

32、域的濕地生態(tài)功能降低9.98%，對于濕地的干擾 在生態(tài)系統(tǒng)的耐受范圍內(nèi)，并未影響到濕地的主要生態(tài)功能。在人類活動為興化 灣濕地面積變化主要驅(qū)動力的背景下，項目的建設在某種程度上還可避免今后該 區(qū)域被其它對濕地產(chǎn)生嚴重影響的項目占用，在一定程度上還將有利于該區(qū)濕地 的長期保護。但建議對所涉鳥類活動路徑最為錯綜復雜的區(qū)域（特別是位于小麥 嶼附近以及西側(cè)灣內(nèi)）開展后續(xù)評估研究。評審組認為，應根據(jù)噪聲和電磁輻射影響的具體背景條件進行影響預測。六、環(huán)境事故風險分析與評價本項目環(huán)境風險主要包括施工船舶碰撞溢油事故、自然災害、通航安全等。（1）施工船舶碰撞溢油事故在常風向（NNE，3.8m/s）條件下，油膜

33、最快2h對現(xiàn)狀養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生直接影響， 5h后抵達福清核電站取水口附近，油膜最大掃海面積約302.8km2；在不利風向 （S，10.7 m/s）條件下，油膜即對淺海貝類養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生影響，72小時漂移最遠 距離約14.4km，油膜最大掃海面積約44.9km2。（2）自然災害本工程擬采用風機的輪轂高度85100m，風機直徑128154m，在開闊無遮 攔的海面上，當遇到暴雨雷電、臺風、海霧等惡劣氣候條件時，風機可能遭受雷 擊和臺風摧毀的危險。（3）通航安全擬建樣機試驗風場所在水域風能資源豐富，選址合理，相關(guān)設計要素基本與 所在海域通航環(huán)境基本相適應。風電場工程在施工期間和建成投產(chǎn)后，對通航環(huán) 境和過往船舶

34、航行安全影響有限，通過相關(guān)技術(shù)措施和管理手段能夠解決或緩解 風電工程建設對通航環(huán)境的影響。評審組認為，環(huán)境風險分析預測結(jié)論基本可信，風險防范對策措施具有一 定針對性。應補充完善：完善環(huán)境事故風險分析評價，重點關(guān)注保護區(qū)、“三場一通道”及濕 地的環(huán)境風險；補充周邊可依托的溢油應急處理力量，完善溢油應急預案內(nèi)容。七、環(huán)境保護對策措施1、清潔生產(chǎn)分析風能本身屬于清潔的可再生能源，本工程符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合國家能源 產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)電過程中不消耗礦物質(zhì)能源、同時不產(chǎn)生廢水、廢氣等污染物，每 年可向電網(wǎng)提供81873.8萬kWh的電量，且綜合場用電率較低，在同類型風電場 中處于先進水平。2、污染防治對策措

35、施廢水污染防治措施潮間帶電纜溝槽開挖產(chǎn)生的沙土應在電纜入溝槽后及時回填夯實，防止沙 土隨潮流入海。施工船舶生活污水、含油污水全部送海事部門備案的有資質(zhì)的船舶服務公 司接收處理，不向海排放。施工營地設移動式環(huán)保廁所收集生活污水。噪聲污染防治措施風機打樁應盡可能的避開漁業(yè)敏感季節(jié)，以減少施工對產(chǎn)卵場、索餌場 和洄游通道的影響。建議施工單位盡量縮短總的施工時間，減少每分鐘的打樁次數(shù)。并且在 進行首次水下打樁時先進行小強度的“軟啟動”。采用措施減小水下打樁的噪 聲：例如氣泡帷幕、圍堰隔離樁、隔離套筒，或者采用更小的樁型。打樁施工前，應確立在1000m范圍內(nèi)為警告區(qū)域，對魚類活動需要進行 可能的驅(qū)趕、搬

36、移等工作。施工期的一般施工活動中，應注意施工機械和運輸機械的維護和更新，盡 量 采用低噪聲環(huán)保機械，避免噪聲過大的運輸船只在海上運輸作業(yè)。為降低機械噪聲可以彈性連接代替剛性連接，或采取高阻尼材料吸收機 械部件的振動能；為降低風機結(jié)構(gòu)噪聲，建議可在機艙內(nèi)表面貼附阻尼材料。固體廢物防治措施施工中禁止向海洋拋棄各類固體廢棄物，同時應盡量避免各類物料散落海 中。對施工時散落在海面上的漂浮固體廢棄物等，施工單位應打撈回收。運行期風機維護產(chǎn)生的少量廢油(通常是潤滑油)可用鋸末或棉紗吸凈后沖 洗，含油的棉紗等應收集后運回陸地，并應委托有資質(zhì)單位接收處置。電磁防護措施選用帶有金屬罩殼的電氣設備：各電壓等級的配電裝置GIS設備采用封閉 式母線，對裸露電氣設備采取設置安全遮攔或金屬柵網(wǎng)等屏蔽措施。加強工作人員有關(guān)電磁輻射知識的培訓。減少工作人員在高電磁場區(qū)域 的停留時間。評審組認為，工程采用的工藝和方法基本符合清潔生產(chǎn)要求。3、生態(tài)環(huán)境保護對策措施海洋生態(tài)環(huán)境保護措施春、夏季(46月)是魚