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文檔簡介
1、反竊電實用技術(shù) 生產(chǎn)人員培訓(xùn)處 霍秀平責任鑄金牌 開拓創(chuàng)一流第1頁,共59頁。1234工作中存在的問題及建議檢查時的注意事項和經(jīng)驗介紹竊電的防范措施及效果分析 典型案例介紹 目 錄 5反竊電檢查方法第2頁,共59頁。反竊電材料一典型案例介紹第3頁,共59頁。 竊電的方法雖然各種各樣、五花八門,但萬變不離其宗,常見的還是從電能計量的基本原理入手。電量就是電壓(向量)、電流(向量)和時間的乘積,因此,改變電壓(向量)或電流(向量),可以使電能表慢轉(zhuǎn)、停轉(zhuǎn)甚至反轉(zhuǎn),從而達到竊電的目的;改變電表內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性能,如更換計數(shù)器、增加阻容元件、內(nèi)部分壓、分流等,也能使電表慢轉(zhuǎn),達到竊電的目的;各種私拉亂接、
2、無表用電的行為則是更加明目張膽的竊電行為。竊電基本類型大體可分為:第4頁,共59頁。 竊電者采用各種方法,故意改變計量電壓回路的正常接線,或故意使計量電壓回路故障,致使電能表的電壓線圈失壓或欠電,從而達到少計電量的目的,這種竊電方法就叫欠壓法竊電,如:斷開電壓連片、斷開表前零線、電壓回路加裝電器元件分壓等。在08年查處的案例中此種方法占16.5%,典型案例如下:1欠壓法竊電第5頁,共59頁。 2008年9月份,檢查人員與公安特派員對用電客戶XXX進行用電檢查,測量該戶用電負荷約12千瓦,而電表脈沖指示燈不閃,經(jīng)進一步檢查發(fā)現(xiàn)該戶計量箱門封印有偽造嫌疑,于是,我們立即找到該用戶的負責人,在用戶在
3、場的情況下打開計量箱門檢查,發(fā)現(xiàn)該電表的三只電壓聯(lián)片都被斷開,隨后對現(xiàn)場情況進行了錄像、拍照取證,該用戶對竊電事實簽字認可,補交電費和違約使用電費1.5萬元。 案例:斷開電表的電壓聯(lián)片竊電第6頁,共59頁。 提示:該用戶偽造我公司計量封印,把電表箱私自打開,平時把電表的電壓聯(lián)片斷開,到抄表員抄表的那幾天再恢復(fù)正常,電表每月都走幾天,容易造成大意。對這樣的用戶一是平時多注意檢查、測量負荷進行電量估算,與抄見電量對比。二是采用防撬、防偽的新型封印。 案例:斷開電表的電壓聯(lián)片竊電第7頁,共59頁。 竊電者采用各種方法,故意改變計量電流回路的正常接線,或故意造成計量電流回路故障,致使電能表的電流線圈無
4、電流或電流減少, 從而達到少計電量的目的,這種竊電方法就叫做欠流法竊電,如:斷開電流二次回路、短接電流二次回路、電流回路加裝電器元件、單相表前零火線調(diào)換等。在08年查處的案例中此種方法占15.5%,典型案例如下:2欠流法竊電第8頁,共59頁。 2008年10月份,檢查人員與公安局特派員去XXX大酒店服務(wù)有限公司進行用電檢查,該戶是高壓計量裝置,現(xiàn)場測量電表二次接線正確,用高壓變比測試儀核對高低壓變比與計費變比不一致,實測變比正好是計費變比的2倍,檢查人員又察看了電流互感器的銘牌是75/5,與計費變比是一致的。 案例:電流回路二次分流竊電第9頁,共59頁。 該負責人到達現(xiàn)場后,檢查人員就對電流二
5、次引線進行了仔細檢查,發(fā)現(xiàn)在電流二次引線線束處有短接線,隨后對現(xiàn)場情況進行了錄像、拍照取證,該用戶對竊電事實認可。 處理情況:追補電費8.5萬,司法部門罰款1萬,判2緩3。 提示:用戶對電流回路二次分流竊電,當分流正好是一半時,容易造成錯誤的判斷,誤認為是電流互感器變比錯誤,這樣會延誤查處竊電證據(jù)的時機,甚至會失去竊電的有力證據(jù)。 案例:電流回路二次分流竊電第10頁,共59頁。 竊電者采用各種方法,改變電能表的正常接線,或利用電感或電容等特定接法,改變電能表線圈中電壓、電流間的正常相位關(guān)系,使電能表慢轉(zhuǎn)、停轉(zhuǎn)甚至倒轉(zhuǎn),從而達到少計電量的目的,這種竊電方法就叫做移相法竊電。在2008年查處的案例
6、中此種方法占14.6%,典型案例如下: 3移相法竊電第11頁,共59頁。 2008年10月份,對用電客戶XXX進行用電檢查時,發(fā)現(xiàn)該戶計量異常,經(jīng)進一步檢查發(fā)現(xiàn)計量裝置二次電流回路B相電流出線與C相電流進線被人為互調(diào),造成B、C相電流回路串聯(lián),致使計量不準,于是立即找到該用戶的負責人,并對現(xiàn)場情況進行了錄像、拍照取證,該用戶對竊電事實簽字認可,補交電費和違約使用電費1.7萬元。 案例:利用電能計量箱自身的缺陷進行竊電第12頁,共59頁。 提示:該用戶的計量箱側(cè)面有一個約3厘米長的縫隙,縫隙不是很寬,但能伸進去工具,用戶利用此縫隙把工具伸進去,用小螺絲刀互調(diào)了電表的電流線,由于計量箱門封印完好,
7、所以也沒引起過多的注意。 案例:利用電能計量箱自身的缺陷進行竊電第13頁,共59頁。 竊電者私自拆開電能表,采用各種方法改變電能表內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性能,致使電能表自身的誤差擴大,或者利用強磁場、高電壓放電、外力破壞等使電表自身的誤差擴大, 從而達到少計電量的目的,這種竊電方法就叫做擴差法竊電。在08年查處的案例中此種方法占43.7%,典型案例如下:4擴差法竊電第14頁,共59頁。 2008年4月份,公司檢查人員與公安局特派員去XXX村進行用電檢查,現(xiàn)場測量低壓側(cè)有電流,而電表(全電子液晶顯示電表)屏幕顯示電壓正常、三相電流皆無,脈沖指示燈一直不閃。檢查人員對計量箱進行了仔細察看,發(fā)現(xiàn)電表后面放有一塊
8、強磁鐵,把該磁鐵拿掉后,電表屏幕顯示電壓、電流正常,脈沖指示燈閃爍。案例一:在電表內(nèi)部安裝干簧管竊電第15頁,共59頁。 于是立即找到該村的電工,電工到達現(xiàn)場后,檢查人員打開計量箱門對電表封印進行了仔細察看,發(fā)現(xiàn)表體封印有破壞痕跡,隨后,把電表表體打開進一步檢查,發(fā)現(xiàn)該電表內(nèi)部三只互感器二次引線都焊接了干簧管,現(xiàn)場進行了錄像、拍照取證,該用戶對竊電事實簽字認可,補交電費和違約使用電費2萬元。(圖片3)案例一:在電表內(nèi)部安裝干簧管竊電第16頁,共59頁。 提示:用戶利用干簧管的特性,在電表內(nèi)部焊接干簧管竊電具有很大的隱蔽性,當強磁鐵靠近干簧管時,干簧管內(nèi)部的觸點短接,使電表內(nèi)電流互感器二次引線短
9、接,實現(xiàn)對電表電流回路的控制,磁鐵放置的位置不同,對電表的影響也不一樣,若在檢查時用戶拿掉磁鐵,其竊電事實就不容易發(fā)現(xiàn),所以在檢查時,要認真察看計量裝置的封印。案例一:在電表內(nèi)部安裝干簧管竊電第17頁,共59頁。 2008年6月份,公司檢查人員與公安局特派員去XXX醫(yī)院進行用電檢查,該戶是高壓計量,現(xiàn)場測量電表二次電壓、電流、相位正常,而電表脈沖指示燈一直不閃。檢查人員對電表封印進行了仔細察看,發(fā)現(xiàn)表體封印有破壞痕跡,于是立即找到該戶的負責人,該負責人到達現(xiàn)場后,檢查人員把電表打開進一步檢查,發(fā)現(xiàn)該電表內(nèi)部安裝了遙控接收裝置,利用遙控器發(fā)射信號使該裝置的觸點閉合和斷開,實現(xiàn)對電表電流采樣回路的
10、控制,致使電表少計或不計?,F(xiàn)場進行了錄像、拍照取證,該用戶對竊電事實簽字認可,補交電費和違約使用電費12萬元。(圖片1、2)案例二:在電表內(nèi)部安裝遙控裝置竊電第18頁,共59頁。 提示:用戶在電表內(nèi)部安裝遙控裝置竊電很不容易查出,一是用戶隨時可以控制電表的正常計量,當用戶發(fā)現(xiàn)檢查人員來檢查時,可以遙控電表使其正常計量。二是該遙控裝置掉電后,遙控裝置的觸點自動斷開,若拆回進行室內(nèi)校驗,電表屬于正常狀態(tài)。案例二:在電表內(nèi)部安裝遙控裝置竊電第19頁,共59頁。 2008年8月份,公司檢查人員與公安局特派員去市區(qū)建辦XXX居民委員會第一組進行用電檢查,發(fā)現(xiàn)該用戶電表脈沖指示燈閃得很快,而電表計數(shù)器不上
11、字。檢查人員對計量箱進行了仔細察看,發(fā)現(xiàn)電表計數(shù)器上方放有一塊強磁鐵,把該磁鐵拿掉后,電表恢復(fù)正常計數(shù)?,F(xiàn)場進行了錄像、拍照取證,該用戶對竊電事實簽字認可,補交電費和違約違約使用電費2萬元。案例三:利用電表的缺陷竊電第20頁,共59頁。 提示:該電表是三相四線電子式字輪計數(shù)器的電表,把強磁鐵放在電表計數(shù)器的正上方,該電表的計數(shù)器就不上字了。案例三:利用電表的缺陷竊電第21頁,共59頁。 2008年3月份,公司檢查人員與XX區(qū)刑警隊聯(lián)合去XX村進行用電檢查,在檢查XX村1#變1#配電箱8排1號箱時,發(fā)現(xiàn)表箱內(nèi)電表電流很大,而電表脈沖指示燈明顯很慢,經(jīng)仔細檢查發(fā)現(xiàn)該表箱內(nèi)電表表體鉛封大多有破壞的嫌
12、疑,表箱內(nèi)共安裝了18塊電表,當時,有個別用戶沒有用電,無法使用現(xiàn)場校驗儀校驗表計誤差,在公安局人員在現(xiàn)場的情況下,把電表全部拆回室內(nèi)校驗,結(jié)果有16塊電表誤差都在30%以上,有的誤差達到了90%以上,打開這些電表發(fā)現(xiàn)內(nèi)部都焊接了短接線分流,致使電表變慢。經(jīng)過調(diào)查這些竊電戶:街上有流動收費改裝電表的,他們交一定的費用后,就把電表給改慢了。目前,公安機關(guān)已將改裝電表的人抓獲,照片附后。案例四:電表內(nèi)焊接短接線、集體改表的竊電第22頁,共59頁。根據(jù)以往查出的電表死機(黑屏不計量)的竊電情況和該改表人自制的高電壓發(fā)生器進行了試驗,該高電壓發(fā)生器有一個小按鈕,引線前端有一個小圈,將小圈放到電子式電能
13、表表屏上,按動按鈕聽到“啪啪”聲后電表隨即黑屏不計量,對電表掉電數(shù)分鐘后恢復(fù)正常。這種竊電方法主要是利用抄表前后的一段時間進行竊電,查出后取證較難,竊電者往往以電表故障、計量箱鎖、封完好等理由進行推脫,處理起來比較棘手。第23頁,共59頁。 提示:此案例可以看出,竊電行為具有傳染性,輻射影響大,竊電由過去的個人行為發(fā)展到現(xiàn)在單位的、集體的行為,甚至發(fā)展到了職業(yè)化、區(qū)域化竊電。城區(qū)內(nèi)村莊最具代表性,他們在“走親訪友”時談?wù)撟疃嗟脑掝}就是如何竊電,并且相互傳授竊電的方法和經(jīng)驗,購買或自制竊電工器具,甚至有些以竊電為職業(yè)牟取利益,給社會和電力企業(yè)造成了巨大的損失和影響。案例四:電表內(nèi)焊接短接線、集體
14、改表的竊電第24頁,共59頁。 2008年05月15日上午,公司檢查人員及公安特派員,對客戶XX實業(yè)有限公司進行用電檢查,經(jīng)瓦秒法測試該計量裝置的電流與實際負荷電流出入較大,隨后進行了詳細檢查,發(fā)現(xiàn)該戶三相三線高壓計量裝置的A、C相電流二次回路中,在聯(lián)合接線盒的出線處分別加裝(串接)電器元件(二極管),致使計量裝置不能正常計量,取證后,當場中止了該戶供電。案例五:計量回路中加裝電器元件第25頁,共59頁。2008年8月在用電檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了一種向電能表計量電壓回路注入諧波的諧波發(fā)生器,諧波發(fā)生器外部有電源開關(guān)和快速啟動按鈕以及A、B、C、O和控制線5個接線柱,該諧波發(fā)生器工作時將A、B、C、
15、O接線柱接入三相四線電路中,控制線接至電能表零線,通過零線向電能表計量電壓回路注入諧波,使電能表不計量。該諧波發(fā)生器安裝在電工家中,控制線通過地埋后接到變壓器接地線上,再通過計量箱外殼與電表零線接通,在家中隨時操控該發(fā)生器進行竊電。該發(fā)生器由試驗院電測室進行了鑒定,鑒定情況如下: (圖片4、5)案例六:向電能表注入諧波第26頁,共59頁。 Uo多功能標準表 電能表標準裝置 Ua Ub Uc Uo Ua Ub Uc Uo控制線諧波發(fā)生器 Uo被試電能表諧波發(fā)生器測試接線圖 第27頁,共59頁。測試接線實物圖 第28頁,共59頁。失真波形 第29頁,共59頁。正常波形 第30頁,共59頁。該諧波發(fā)
16、生器接100W白熾燈,打開諧波發(fā)生器電源,燈泡不亮,此時表計A、B、C相電壓回路失真度分別為18.28%,18.62%,22.37%,表計有功脈沖閃爍,電壓電流指示正常,計量誤差檢測正常;按下諧波發(fā)生器快啟按鈕后,燈泡亮6秒后熄滅,表計不發(fā)脈沖,電壓電流指示符號消失,停止計量,再測電壓回路失真度,此時A、B、C相分別為79.76%,78.81%,79.64%,失真波形和正常波形圖如上圖顯示。第31頁,共59頁。接60W白熾燈,燈泡亮10秒后熄滅,熄滅后表計停止計量,此時A、B、C相失真度分別為79.82%,79.99%,80.21%;接40W白熾燈,燈泡亮12秒后熄滅,熄滅后表計停止計量,此時
17、A、B、C相失真度分別為79.92%,80.25%,81.27%;接25W白熾燈,燈泡亮1分20秒后熄滅,熄滅后表計停止計量,熄滅前A、B、C相失真度57.26%,56.57%,58.90%,熄滅后的失真度分別為80.22%,80.25%,79.89%;接15W白熾燈,燈泡常亮, 表計A、B、C相失真度分別為44.82%,43.56%,46.07%。不接白熾燈,表計A、B、C相失真度分別為18.26%,15.94%,18.52%。在上述測試過程中,零線對地諧波電壓為2145V; A、B、C相電壓均略有提高。第32頁,共59頁。結(jié)論: 試驗現(xiàn)象表明,該諧波發(fā)生器向低壓三相四線電能表零線注入諧波,
18、使電壓回路波形失真,當波形嚴重失真的情況下,將影響表計計量芯片正常工作,停止計量;白熾燈即起表計停計提示作用,燈泡熄滅后產(chǎn)生的諧波足以使表計停止計量,其又是產(chǎn)生諧波干擾源的關(guān)鍵器件。第33頁,共59頁。防范措施1、加大檢查力度,無論是計量箱還是計量柜,計量裝置的零線嚴禁外露,保證電能表零線與電源側(cè)零線一致。2、采用分別計量基波電能和諧波電能、記錄諧波電能方向的計量方式。隨著電力電子器件的不斷發(fā)展和更新,一些新型的電能表也在不斷產(chǎn)生,為此有必要研究在諧波影響下的電能計量方式,以確保電能計量準確或及時發(fā)現(xiàn)諧波注入情況,保障電力營運企業(yè)的經(jīng)營效益。第34頁,共59頁。 未經(jīng)報裝私自用電、私自在供電部
19、門的線路上接線用電、繞越電能表用電等,這些竊電方法叫做無表法竊電。還有的竊電者采用偷盜電表、故意使電表著火燒毀等方法竊電。在08年查處的案例中有此種方法占9.7%,典型案例如下: 5無表法竊電第35頁,共59頁。 2008年1月份,公司接到舉報電話說:XXX村1#變壓器有人竊電。公司檢查人員與公安局特派員立即趕到現(xiàn)場進行檢查,從外觀看公用變與配電箱沒有發(fā)現(xiàn)異常,檢查人員就核對變壓器低壓側(cè)、配電箱進線電纜的電流,發(fā)現(xiàn)變壓器低壓側(cè)的電流比配電箱進線電流大,于是就懷疑用戶將公用變到配電柜的電纜中間剝口進行竊電,隨后把電纜溝挖開,發(fā)現(xiàn)從公用變到配電柜的電纜中間確有剝口,接出一根三相四線35mm2電纜,
20、引到該村的水井上用電,于是立即找到該村的村長和電工,同時對現(xiàn)場進行了錄像、拍照取證,該村的村長和電工對竊電事實簽字認可,補交電費和違約使用電費2萬元。案例:私自剝開電纜接線用電第36頁,共59頁。 提示:該戶竊電手法比較隱蔽,平時的檢查不容易發(fā)現(xiàn),我們可以根據(jù)低壓負荷測量結(jié)果、公用變臺區(qū)的線損率判斷有無竊電現(xiàn)象。案例:私自剝開電纜接線用電第37頁,共59頁。二竊電的防范措施及效果分析第38頁,共59頁。1、加大自動化設(shè)備的投入(“三全”建設(shè)),實現(xiàn)考核表、大中用戶的遠方抄傳數(shù)據(jù),減少抄表時間差異對線損的的影響,實現(xiàn)10kV線路、公用變臺區(qū)實時線損統(tǒng)計與分析。利用負控系統(tǒng)分析用戶負荷的變化,及時
21、發(fā)現(xiàn)用戶計量異常。我們查處的竊電用戶XXX招待所,就是通過負控系統(tǒng)監(jiān)測其負荷電流的變小,突擊檢查抓住了該用戶的竊電證據(jù),并追補電費和違約使用電費6萬元。2、加強用戶以及考核表計的管理,確保電能計量設(shè)備和計量回路完好,杜絕計量事故的發(fā)生,對有竊電嫌疑或者是有竊電前科的安裝防竊電智能表箱,不給竊電者留任何機會。3、結(jié)合供配電網(wǎng)理論線損的計算進行分析,提出合理運行方式,以及供配電網(wǎng)改造方案。負責供配電網(wǎng)系統(tǒng)無功和電壓管理,加強用戶無功補償?shù)墓芾?,實現(xiàn)無功就地平衡。第39頁,共59頁。4、采用專用的計量箱(電表箱),其目的就是阻止竊電者觸及到計量裝置,因此不僅要求計量箱(電表箱)結(jié)實牢固,還要能加封、
22、加鎖、防撬。5、對于高供低計的專用變戶要封閉變壓器低壓出線端至計量裝置的導(dǎo)體,此措施主要防止私自接線竊電,同時也能防止通過二次線進行欠壓、欠流、移相竊電。6、采用防撬、防偽的新型封印,此措施主要是針對竊電者采用專用工具私自打開計量箱(電表箱),對電表擴差、改變接線等進行竊電。第40頁,共59頁。三檢查時的注意事項和經(jīng)驗介紹第41頁,共59頁。開展反竊電檢查工作,要充分認識到該項工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,檢查人員不僅要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù),而且也需要有一定的法律知識和法律意識,只有這樣才能使反竊電查處工作順利進行,有效的遏制竊電現(xiàn)象的發(fā)生。在檢查時應(yīng)注意以下事項:1、 在檢查竊電前,應(yīng)對被查用
23、戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,負荷及用電量,電工素質(zhì)等做到心中有數(shù),如遇到用電量突降,則應(yīng)仔細檢查核對其電量變化,決不放過任何蛛絲馬跡。對可疑用戶進行檢查時,必須盡快到達電能計量裝置安裝處,突擊檢查,防止其破壞竊電現(xiàn)場。2 、檢查時必須認真檢查核對計量裝置的封印是否完好,計量設(shè)備接線是否正確,運行狀況是否與實際相符,有無過熱,接觸不良等,要特別注意細節(jié)的檢查。檢查時的注意事項第42頁,共59頁。3 、注意檢查計量設(shè)備是否與用戶的實際負荷相匹配,如發(fā)現(xiàn)不匹配應(yīng)及時更換。例如,當電流互感器的一次電流在額定電流的20120之間,其勵磁電流所占比重較小,計量較精確。當電流互感器在額定電流的120以上工作時,由于鐵
24、芯飽和,勵磁電流較大,產(chǎn)生誤差,計量不準。當電流互感器在額定電流的20以下工作時,產(chǎn)生“大馬拉小車”現(xiàn)象,低于5時出現(xiàn)較大的誤差。4、檢查人員現(xiàn)場檢查時要有耐心。在進行用電檢查時要有用電方的有關(guān)人員在現(xiàn)場,特別是專用變用戶,在其負責人不在場的情況下不能隨意停電進行檢查。注意用電檢查的程序并要做好各個環(huán)節(jié)的取證工作,切記不能私自進入竊電者的家中進行查電,以免造成不必要的誤會。檢查時的注意事項第43頁,共59頁。5、檢查竊電不能怕吃苦,處理竊電手腕要強硬,對竊電犯罪分子的讓步,就會助長竊電犯罪的囂張氣焰。6、做好與公安機關(guān)的配合工作,充分利用公安的力量打擊惡意竊電行為。對竊電事實明顯,證據(jù)確鑿,用
25、戶愿意按照規(guī)定補交電費和違約電費,且影響較小的,盡量不移交給公安機關(guān)來處理,以提高反竊電檢查的工作效率。檢查時的注意事項第44頁,共59頁。 在反竊電檢查工作中,我們積極采用新技術(shù)新手段,各檢查組不僅配備了檢查時使用的常規(guī)工器具和儀表,將瓦秒法編程后配置到手機上方便快速檢查、還配備了計量裝置綜合誤差測試儀、革新了高壓變比測試儀和研制了反竊電無負荷時電流注入裝置等。根據(jù)工作需求,我們與河南萬特公司聯(lián)合研制、改進了計量裝置綜合誤差測試儀,該儀器體積小便于攜帶,而且精度高、適用范圍廣,既可以校驗計量裝置的綜合誤差,也可以校驗單相及三相電表的誤差。并在使用過程中不斷加強和完善,實現(xiàn)了走字誤差校驗、脈沖
26、無線遠距離傳輸和自動計算變壓器損耗的功能,在低壓側(cè)就可以直接校驗高壓計量裝置的綜合誤差,實現(xiàn)了各種環(huán)境條件下計量裝置的檢查功能。 反竊電經(jīng)驗介紹第45頁,共59頁。 在檢查過程中,檢查人員首先對客戶的計量裝置外觀進行檢查,然后測量其負荷電流,使用瓦秒法對客戶計量的準確性進行初步判斷,若是沒有異常情況,就使用鉗型相位表測量電壓、電流、相位后重新加封;發(fā)現(xiàn)有異常情況的,首先用計量裝置綜合誤差測試儀的一次卡鉗測試計量綜合誤差,然后用該儀器的二次卡鉗測量電能表的誤差,高供高計的使用高壓變比測試儀測量CT變比,對于故意甩掉用電負荷的就使用電流注入裝置加載,等等,逐步進行排查,這樣就能迅速、準確地判斷出計
27、量故障點。 一般情況下,用電客戶對此檢查過程表示認同,有的竊電者對其竊電事實當場就簽字認可了,簡化了處理程序,同時,也減少了與竊電者的摩擦,提高了反竊電查處的效率。反竊電經(jīng)驗介紹第46頁,共59頁。四工作中存在的問題和建議第47頁,共59頁。 隨著電力體制改革的不斷深化,供電企業(yè)由原來的經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變成了經(jīng)營服務(wù)型,企業(yè)面對各方面的壓力越來越大,對社會上形形色色的竊電現(xiàn)象顯得心有余而力不足,供電企業(yè)不僅要打擊竊電犯罪、維護國家的利益,還要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強行風建設(shè)工作。在反竊電工作方面我們面臨著很大的困難和壓力: 工作中存在的困難和問題第48頁,共59頁。一是竊電自身的特點給我們帶來很大的困難
28、,電能具有發(fā)、供、用同時完成和無影無蹤的特點,竊電手段大多具有較強的隱蔽性,證據(jù)極易銷毀或轉(zhuǎn)移,尤其是對使用高技術(shù)竊電的取證難度較大,查處竊電案件不可能像查處其他盜竊案件那樣“人贓俱獲”,竊電者強詞奪理,逃避責任。二是說情風盛行,抓獲竊電者容易,處理難度較大,說情者來自于社會各界,有電力系統(tǒng)內(nèi)部的,也有政府職能部門的。三是反竊電力量薄弱,目前,我們還沒有一支專業(yè)的反竊電工作隊伍,反竊電工作主要依靠電力營銷一線人員,營銷一線人員一方面要負責正常的計量業(yè)務(wù)、抄表收費、故障處理等,還要負責反竊電檢查工作。 工作中存在的困難和問題第49頁,共59頁。 四是面對各種各樣的竊電方法,真有道高一尺魔高一丈的
29、感覺,檢查人員的技術(shù)水平還有待于進一步提高。比如,我們在檢查XXX用戶時,就發(fā)現(xiàn)該用戶的電表表體及封印完好,而電表液晶屏不顯示,電表有電流,脈沖燈不閃,據(jù)說該電表是被一種電磁波擊死機(暈)了,斷電后再恢復(fù)電表就正常了。還有利用三相電表零線,加裝控制裝置對電表進行控制等,還有待于進一步研究解決。工作中存在的困難和問題第50頁,共59頁。工作中存在的困難和問題根據(jù)以往查出的電表死機(黑屏不計量)的竊電情況和該改表人自制的高電壓發(fā)生器進行了試驗,該高電壓發(fā)生器有一個小按鈕,引線前端有一個小圈,將小圈放到電子式電能表表屏上,按動按鈕聽到“啪啪”聲后電表隨即黑屏不計量,對電表掉電數(shù)分鐘后恢復(fù)正常。這種竊
30、電方法主要是利用抄表前后的一段時間進行竊電,查出后取證較難,竊電者往往以電表故障、計量箱鎖、封完好等理由進行推脫,處理起來比較棘手。第51頁,共59頁。五是用電客戶的法制觀念不強、道德意識淡薄,錯誤地認為“竊電不算偷、竊電不犯法、竊電不丟人”。六是竊電行為具有了很強的傳染性,輻射影響大,竊電由過去的個人行為發(fā)展到現(xiàn)在單位的、集體的行為,尤其發(fā)展到了職業(yè)化、區(qū)域化竊電,在都市村莊最有代表性,他們相互傳授竊電的方法和經(jīng)驗,購買或自制竊電工器具,甚至有些人以此牟取利益,給社會和電力企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟損失和不良影響。以上種種困難導(dǎo)致竊電現(xiàn)象此起彼伏,供電企業(yè)迫切需要政府以及社會各界的大力支持。工作中
31、存在的困難和問題第52頁,共59頁。1、采用先進技術(shù),逐步推廣和應(yīng)用防竊電的先進工具和裝置,做到防治結(jié)合,根據(jù)實際情況進一步提高防竊電智能表箱的質(zhì)量,增加技術(shù)改造資金的投入,提高反竊電能力。針對當前竊電者利用遙控、磁感、諧波等高科技、高智能的竊電手段,必須有先進的現(xiàn)場檢查、校驗儀器,以便于用電檢查人員在現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)計量裝置的異常情況。推廣使用具有防竊電功能的電能表和互感器,同時加強對用戶的負荷管理,加快實施遠方抄表、線損在線監(jiān)測、用戶電壓監(jiān)測管理等電力營銷現(xiàn)代化管理的步伐,減少其他因素的影響,確保數(shù)據(jù)的實時性,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。加強反竊電工作的建議第53頁,共59頁。2、充分利用報紙、電視、廣播、宣傳標語等手段,廣泛宣傳“電是商品”、“竊電違法”,增強廣大人民群眾遵紀守法的意識,把反竊電的宣傳做到家喻戶曉、人人皆知,同時積極依靠公、檢、法的力量,嚴厲打擊竊電猖狂分子。做好反竊電的輿論宣傳工作,營造良好的法制氛圍。要積極運用多種宣傳工具,大力宣傳刑法及電力法律法規(guī),對一些重大或具有典型性的竊電案例進行公開曝光,公開審理,還可以通過各種媒體廣為宣傳,扭轉(zhuǎn)某些人錯誤地認為電是國家的,不偷白不偷,竊電是小事,竊電不算偷的錯誤認識。樹立并強化人們對電力是商品,竊電也是違法犯罪行為的觀念,從而增強依法用電的自覺性和責任感。加強反竊電工作的建
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