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文檔簡介

1、PAGE - 20 -鐵山港區(qū)創(chuàng)建廣西食品安全城市工作任務分解表說明:1、此表以北海市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建廣西食品安全示范城市任務分解表為基礎進行目標任務分解,責任單位中位列第一位的單位為牽頭單位。2、如北海市對評價標準或細則進行修改,我區(qū)隨即啟動對任務分解表進行修改。一、組織管理(25.5分)序號考評項目考評要點考評指標評分細則考評方式責任單位1(一)組織領導(6分) (一)組織領導(6分)1. 統(tǒng)籌規(guī)劃(1分)(1)將食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(0.2分)未把食品安全工作納入本區(qū)“十三五”規(guī)劃的,扣0.2分。查閱文件區(qū)發(fā)改委2(2)區(qū)人民政府年度工作報告部署食品安全工作(

2、0.3分)創(chuàng)建期內(nèi),食品安全工作未納入每年區(qū)人民政府工作報告內(nèi)容的,每缺1年,扣0.3分。查閱文件區(qū)政府辦3(3)以區(qū)人民政府或食品安全委員會名義出臺食品安全年度重點工作安排(0.5分)創(chuàng)建期內(nèi),每年未以區(qū)人民政府或區(qū)食品安全委員會名義出臺全區(qū)食品安全重點工作安排的,每缺1年,扣0.25分。查閱文件區(qū)食品藥品監(jiān)管局42. 落實“黨 政同責”(3.5分)(4)黨委、政府專題研究食品安全工作(1分)創(chuàng)建期內(nèi),區(qū)黨委未能每年專題研究食品安全工作的,扣0.5分;區(qū)人民政府每年專題研究食品安全工作少于2次的,扣0.5分。查閱專題會議紀要資料區(qū)委辦、政府辦,各鎮(zhèn)黨政辦5(5)黨委和政府負責同志專題調(diào)研食品

3、安全工作(0.5分)創(chuàng)建期內(nèi),區(qū)黨委負責同志每年未開展專題調(diào)研食品安全工作的,扣0.25分;區(qū)人民政府負責同志每年未開展專題調(diào)研食品安全工作的,扣0.25分。查閱相關資料區(qū)委辦、政府辦,各鎮(zhèn)黨政辦6(6)食品安全工作納入黨委政府年度綜合目標考核(所占權(quán)重不低于3%)。(1分)區(qū)人民政府未將食品安全工作納入地方政府年度綜合考核評價或已納入但權(quán)重低于3%的,扣1分。查閱區(qū)級考核方案、考核結(jié)果等資料區(qū)績效辦7(7)食品安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子及領導干部綜合考核評價(0.5分)未將食品安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子及領導干部綜合考核評價的,扣0.5分。查閱區(qū)級考核方案、考核結(jié)果等資料區(qū)委組織部8(8

4、)食品安全工作年度評議考核優(yōu)秀(0.5分)區(qū)人民政府在市食品安全工作評議考核(驗收年度)未獲得A級的,扣0.5分。查閱自治區(qū)食品安全工作評議考核結(jié)果通報文件區(qū)食安辦93. 明確食品安全監(jiān)管事權(quán)(1.5分)(9)食品安全委員會成員單位職責明晰、機制順暢(1分)區(qū)級未明確食品安全委各成員單位工作職責的,扣0.3分;區(qū)級未明確的,扣0.1分,最多扣0.3分。查閱區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關文件區(qū)、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門10區(qū)級未建立食品安全委員會工作規(guī)則的,扣0.2分;區(qū)級未建立食品安全委員會工作規(guī)則的,扣0.1分,最多扣0.2分。查閱區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關文件區(qū)、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門11(10)主要食品安全監(jiān)

5、管部門不同層級間事權(quán)劃分清晰明確(0.5分)農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門中,有1個部門未明確各級監(jiān)管職責事權(quán)的,扣0.5分。查閱區(qū)農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門有關各級事權(quán)劃分文件區(qū)級農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門12(二)監(jiān)管體系(6.5分)(二)監(jiān)管體系(6.5分)4.監(jiān)管機構(gòu)健全(1分)(11)按自治區(qū)改革完善食品藥品監(jiān)管體制要求,區(qū)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)全面設立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立食品藥品監(jiān)管派出機構(gòu),涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務機構(gòu)。(1分)有未設立區(qū)級食品藥品監(jiān)管局、食品藥品稽查大隊(含三鎮(zhèn)所)、食品藥品投訴舉報中心等機構(gòu)的,扣0.2分。查閱“三定”方案等文件資料區(qū)

6、編辦13有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立食品藥品監(jiān)管所的,扣0.5分。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所名錄名冊等資料區(qū)編辦14有1個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務機構(gòu)的,扣0.3分。查閱區(qū)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務機構(gòu)名錄名冊等資料區(qū)編辦155. 監(jiān)管執(zhí)法 隊伍建設到位(3.5分)5. 監(jiān)管執(zhí)法 隊伍建設到位(3.5分)(12)監(jiān)管執(zhí)法人員基本配備到位(2.5分)(12)監(jiān)管執(zhí)法人員基本配備到位(2.5分) = 1 * GB3 區(qū)食品藥品監(jiān)管局機關行政人員(正式入編,下同)到崗率低于90%的,扣0.3分。查閱區(qū)食品藥品監(jiān)管局“三定” 方案和在職在編人員花名冊區(qū)編辦、人社局16區(qū)食品藥品稽查大隊(含三鎮(zhèn)

7、所)人員到崗率低于85%的,扣0.5分。查閱區(qū)食品藥品稽查機構(gòu)“三定” 方案和在職在編人員花名冊區(qū)編辦、人社局17鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所人員總到崗率低于85%的,扣0.5分。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所的“三定”方案和在職在編人員花名冊區(qū)編辦、人社局18涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)人員總到崗率低于85%的,扣0.5分。查閱涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的“三定”方案和在職在編人員花名冊區(qū)編辦19發(fā)現(xiàn)有農(nóng)村行政村或城鎮(zhèn)社區(qū)未配備1名以上食品安全協(xié)管員的,扣0.5分。查閱行政村和社區(qū)名錄和食品安全協(xié)管員花名冊區(qū)政府、鎮(zhèn)政府20(13)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓落實到位 (1分)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水

8、產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等主要食品安全監(jiān)管部門負責食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員每年每人參加食品安全相關內(nèi)容培訓時間未達到40小時的,扣1分。查看近兩年區(qū)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門的培訓通知、培訓記錄和參訓人員名單區(qū)級農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門216.專業(yè)執(zhí)法裝備配備達標(2分)(14)區(qū)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)辦公業(yè)務用房、快速檢測、執(zhí)法取證、應急處置等執(zhí)法裝備設施按照國家食品藥品監(jiān)管總局食藥監(jiān)財2014204號文件標準要求配備 (1分)區(qū)級未達到國家食品藥品監(jiān)管總局食藥監(jiān)財2014204號文件標準要求的,扣0.25分,最多0.5分。查閱區(qū)食品藥品監(jiān)管局資產(chǎn)登記表文件區(qū)政府22(15)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食

9、品藥品監(jiān)管所的辦公設備和執(zhí)法裝備達到桂食藥監(jiān)綜20142號要求的“十個一”基本標準(1分)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未按桂食藥監(jiān)綜20142號要求滿足“十個一”基本標準的,扣0.25分,最多扣1分。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品所資產(chǎn)登記資料?,F(xiàn)場抽查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所區(qū)政府、鎮(zhèn)政府23(三)經(jīng)費保障(3分)7.食品安全工作經(jīng)費保障到位(3分)(16)食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預算,建立財政投入穩(wěn)定增長機制,年度食品安全工作經(jīng)費滿足當?shù)貙嶋H需要(不含人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費)(1分) = 1 * GB3 區(qū)政府未將食品安全工作經(jīng)費納入地方政府年度財政預算的,扣0.5分。查閱自申請開展食品安全示范城區(qū)

10、以來區(qū)政府每年度的財政預算文件和實際食品安全工作經(jīng)費下達文件區(qū)財政局24區(qū)政府未建立食品安全工作財政投入穩(wěn)定增長機制,創(chuàng)建期限內(nèi)增長幅度未達到或低于經(jīng)常性財政收入增長幅度的,扣0.5分。區(qū)財政局25(17)食品安全檢驗經(jīng)費基本滿足4份/千人檢測樣本量的經(jīng)費需求(含國家和自治區(qū)下達的監(jiān)督抽檢樣本量,不含快速檢測)(2分)食品安全檢驗經(jīng)費未能滿足4份/千人及以上樣本量需求的,扣2分。查閱區(qū)年度抽檢計劃、經(jīng)費劃撥文件等資料區(qū)財政局26(四)檢驗檢測能力(5.5分)8.區(qū)級檢驗 機構(gòu)建設達標(2分)(18)區(qū)級建立快檢實驗室,具備常見指標實驗室檢驗能力和項目定性速測能力(2分)食品安全檢驗檢測機構(gòu)、項

11、目、儀器設備及人員等配備不符合縣(區(qū))級要求,扣2分。查看區(qū)級食品安全檢驗檢測機構(gòu)設備情況區(qū)食品藥品監(jiān)管局27289.風險監(jiān)測機構(gòu)建設達標(0.5)(19)區(qū)級食品安全風險監(jiān)測機構(gòu)設備配備到位(0.5分)按照食品安全風險監(jiān)測能力(設備配置)建設方案(發(fā)改社會2013422號)要求,區(qū)級食品安全風險監(jiān)測機構(gòu)的設備達標率達到80%以上的,不扣分;70%80%的,扣0.3分;低于70%的,扣0.5分。查閱區(qū)級食品安全風險監(jiān)測機構(gòu)設備情況登記表區(qū)衛(wèi)計局2910.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢驗檢測能力建設達標(2分)(20)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所設立獨立的食品安全快速檢測室,配備1名具備開展快速檢測能力的人員(2

12、分)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所設立獨立的食品安全快速檢測室,并配備相關設施設備的,不扣分;低于90%(不含)的,扣1.5分?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)快速檢測人員開展快速檢測的操作流程有明顯錯誤的,扣0.5分。查閱相關資料、隨機抽查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所鎮(zhèn)政府3011.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測室(站)建設達標(1分)(21)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設(1分)未出臺支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設政策措施的,扣0.5分。查閱文件區(qū)食品藥品監(jiān)管局31未按要求補助農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢驗檢測工作經(jīng)費的,扣0.5分。查閱下達補助經(jīng)費的相關文件區(qū)財政局32(五)食品產(chǎn)業(yè)集約化

13、、規(guī)?;l(fā)展(4.5分)12.食品產(chǎn)業(yè)政策落實到位(0.5分)(22)國家、自治區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策得到有效落實。(0.5分)未出臺落實國家、自治區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施文件的,扣0.5分。查閱文件區(qū)發(fā)改委3313.農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平較高(1分)(23)大力推進農(nóng)業(yè)標準化、生產(chǎn),規(guī)?;N養(yǎng)基地無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認證比重達到40%以上。(1分)規(guī)?;N養(yǎng)基地無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認證比重低于40%的,扣1分。查閱食用農(nóng)產(chǎn)品認證臺帳、認證文件等資料區(qū)農(nóng)業(yè)局、海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局3414.食品規(guī)?;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送程度較高。(1分)(2

14、4)促進食品生產(chǎn)企業(yè)集約化、規(guī)范化發(fā)展(0.5分)未出臺引導食品生產(chǎn)加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,促進食品生產(chǎn)企業(yè)集約化、規(guī)范化發(fā)展相關文件的,扣0.5分。查閱文件資料區(qū)工信局35(25)推動發(fā)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營模式(0.5分)未出臺鼓勵和支持發(fā)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營模式的政策文件的,扣0.5分。查閱文件資料區(qū)工信局3615.農(nóng)貿(mào)市場建設標準化水平較高(2分)(26)推進農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,達到行業(yè)主管部門提出的建設標準要求(2分) = 1 * GB3 未出臺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造計劃或工作方案的,扣0.5分。查閱文件資料市場管理中心

15、、工商分局、區(qū)工信局37農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場升級改造后達到建設標準要求的,不扣分;現(xiàn)場查看2家農(nóng)貿(mào)市場或批發(fā)市場,每1家未能達到建設標準要求的,扣0.75分。實地抽查2家農(nóng)貿(mào)市場或批發(fā)市場市場管理中心、工商分局、區(qū)工信局二、監(jiān)督執(zhí)法(40分)序號考評項目考評要點考評指標評分細則考評方式責任單位38(六)嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理(7.5分)16.加強農(nóng)業(yè)投入品管理(3.5分)(27)嚴格執(zhí)行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度(0.5分)發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營店未落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買的,扣0.5分?,F(xiàn)場抽查2家農(nóng)藥經(jīng)營店區(qū)農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)環(huán)保局39(28)嚴格規(guī)范獸藥經(jīng)營 (0.5分)發(fā)現(xiàn)獸藥經(jīng)營店經(jīng)營沒有生

16、產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的獸藥情況的,扣0.5分?,F(xiàn)場抽查2家獸藥經(jīng)營店區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局40(29)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范,未使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品(2.5分)發(fā)現(xiàn)有種植養(yǎng)殖單位未建立落實農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度的,扣0.5分;未執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑有關規(guī)定、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定的,扣1分;使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的,扣1分?,F(xiàn)場抽查2家種植單位和2家養(yǎng)殖單位區(qū)農(nóng)業(yè)局、海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局4117. 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入管理有效銜接(2分)(30)嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證

17、制度(2分)按照關于加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接工作的意見(桂食藥監(jiān)食流20166號)要求,發(fā)現(xiàn)1家食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位未建立實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理制度的,扣0.5分,扣完為止?,F(xiàn)場抽查1家批發(fā)市場、1家大型商場超區(qū)、2家農(nóng)貿(mào)市場區(qū)食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局4218. 畜禽屠宰管理規(guī)范(2分)(31)嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰管理制度(1分)發(fā)現(xiàn)定點屠宰場區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生臟亂差的,扣0.2分;未建立落實生豬進場驗收制度的,扣0.2分;未建立落實出廠檢驗制度的,扣0.4分;定點屠宰企業(yè)未能提供監(jiān)管部門相關監(jiān)管痕跡記錄的,扣0.2分?,F(xiàn)場抽查2家生豬定點屠宰企業(yè)區(qū)海洋和

18、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局43(32)及時查處私屠濫宰行為 (1分)未部署開展打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病死畜禽等各類違法犯罪行為的,扣0.5分;發(fā)現(xiàn)定點屠宰企業(yè)采購、屠宰、銷售病死畜禽等違法行為的,扣0.5分。查看區(qū)級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門相關文件資料;現(xiàn)場抽查2家生豬定點屠宰企業(yè)區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局44(七)嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管(17.5分)(七)嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管(17.5分)(七)嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管(17.5分)19.監(jiān)管對象明確(0.5分)(33)掌握轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)(0.5分)未建立轄區(qū)所有獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位電子檔案或檔案不全的,扣0.5分。

19、查看食品生產(chǎn)經(jīng)營單位檔案區(qū)食品藥品監(jiān)管局4520.現(xiàn)場檢 查規(guī)范(5分)(34)實施食品生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化現(xiàn)場檢查(2.5分)未制定食品生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化現(xiàn)場檢查制度的,扣0.5分。查看文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局46監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管痕跡資料未落實現(xiàn)場檢查表格化的,扣0.5分;未留有監(jiān)管痕跡的,扣1分?,F(xiàn)場抽查2家食品生產(chǎn)企業(yè)、3家食品經(jīng)營單位區(qū)食品藥品監(jiān)管局47未使用食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查系統(tǒng)的,扣0.5分。查看現(xiàn)場監(jiān)督檢查系統(tǒng)使用情況區(qū)食品藥品監(jiān)管局48(35)按照風險等級確定現(xiàn)場檢查頻次并落實到位(2.5分)未按照風險等級確定食品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查頻次的,扣0.5分。查看

20、文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局49發(fā)現(xiàn)1家高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際檢查次數(shù)未達到其風險等級確定的檢查頻次要求的,扣0.4分,最多扣2分?,F(xiàn)場抽查2家高風險食品生產(chǎn)企業(yè)、3家高風險食品經(jīng)營單位區(qū)食品藥品監(jiān)管局5021.食品小作坊、小餐飲、食品攤販管理規(guī)范(4.5分)(36)貫徹落實廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例,食品小作坊小餐飲和食品攤販全面納入監(jiān)管范圍(4.5分)食品小作坊沒有登記證明的,扣0.5分。現(xiàn)場抽查5家食品小作坊區(qū)食品藥品監(jiān)管局51食品小作坊未建立落實食品安全管理制度的,扣0.5分;食品小作坊未能提供監(jiān)管部門的監(jiān)管痕跡的,扣0.5分。52食品小餐飲沒有登記證明的,扣0

21、.5分?,F(xiàn)場抽查5家食品小餐飲區(qū)食品藥品 監(jiān)管局53食品小餐飲未建立落實食品安全管理制度的,扣0.5分;食品小餐飲未能提供監(jiān)管部門的監(jiān)管痕跡的,扣0.5分。54食品攤販沒有備案證明的,扣0.5分現(xiàn)場抽查5家食品攤販區(qū)食品藥品監(jiān)管局55食品攤販未建立落實食品安全管理制度的,扣0.5分;食品攤販未能提供監(jiān)管部門的監(jiān)管痕跡的,扣0.5分。5622.學校校園及周邊食品安全監(jiān)管到位(3分)(37)持續(xù)開展學校校園及周邊食品安全治理(3分)未出臺學校校園及周邊食品安全治理工作方案的,扣0.2分。查看區(qū)的相關文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局57未落實食品安全校長負責制的,扣0.3分?,F(xiàn)場抽查2家學校區(qū)教育局、食品藥

22、品監(jiān)管局58學校食堂量化等級B級以下的,扣0.5分。59校園周邊500米范圍內(nèi)有1家食品經(jīng)營單位未能提供監(jiān)管部門的監(jiān)管記錄的,扣0.2分,最多扣1分。現(xiàn)場抽查2所學校周邊各3家食品經(jīng)營單位區(qū)食品藥品監(jiān)管局60驗收年度每發(fā)生1起學生群體性食物中毒事件的扣0.25分,最多扣1分。檢查相關資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局6123.網(wǎng)絡經(jīng)營食品監(jiān)管規(guī)范(1.5分)(38)將互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐納入監(jiān)管范圍,督促落實網(wǎng)絡食品交易第三方平臺、網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定義務(1.5分)未將互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐納入監(jiān)管范圍的,扣0.5分查閱相關文件資料、抽查1家網(wǎng)絡食品交易平臺、3家網(wǎng)絡食品經(jīng)營者區(qū)工信局、食品藥品監(jiān)管局6

23、2未落實網(wǎng)絡食品交易主體備案等監(jiān)管措施的,扣1分6324.餐廚廢棄物管理規(guī)范 (1.5分)(39)建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系(1.5分)未建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系的,扣0.5分。查看相關資料區(qū)城管局64發(fā)現(xiàn)餐飲服務單位未與餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)依法簽訂收集運輸協(xié)議,沒有完整記錄的,扣1分。隨機抽查3家餐飲服務單位區(qū)食品藥品監(jiān)管局6525.強化監(jiān)督抽檢,問題食品處置規(guī)范徹底(1.5分)(40)監(jiān)督抽檢問題食品發(fā)現(xiàn)率較高(0.5分)監(jiān)督抽檢問題食品發(fā)現(xiàn)率低于全區(qū)平均水平的,扣0.5分。查看全區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測情況報告區(qū)食品藥品監(jiān)管局66(41)監(jiān)督

24、抽檢不合格食品后處理率達到100%(1分)發(fā)現(xiàn)有監(jiān)督抽檢不合格食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)應處置而未處置的的,扣0.5分;發(fā)現(xiàn)有上下游責任溯源追查不及時、不到位的,扣0.5分。隨機抽查監(jiān)督抽檢不合格食品、食用農(nóng)產(chǎn)品報告各5份區(qū)食品藥品監(jiān)管局67(八)嚴格食品安全風險防控(4.5分)26.食品安全風險排查到位 (2分)(42)完善食品安全風險隱患排查機制,全面開展風險隱患排查(2分)未建立食品安全風險排查機制的,扣0.5分查看相關文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局68未組織開展非法添加和濫用食品添加劑、制假售假、假冒仿冒、銷售過期食品等風險隱患問題排查的,扣0.5分查看相關文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局69發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)

25、經(jīng)營單位存在制假售假、假冒仿冒、銷售過期食品等違法行為的,扣1分現(xiàn)場抽查2家食品生產(chǎn)企業(yè)、3家食品經(jīng)營單位區(qū)食品藥品監(jiān)管局7027.強化食品安全風險會商(2分)(43)完善食品安全風險會商制度(1分)未建立食品安全風險會商制度的,扣0.5分查看相關文件資料區(qū)食安委71未按照食品安全風險會商制度要求,定期組織開展食品安全風險會商的,扣0.5分查看會議紀要區(qū)食安委72(44)建立食品安全風險責任清單(1分)未建立食品安全風險責任清單的,扣0.5分;未對食品安全風險采取針對性監(jiān)管措施的,扣0.5分查看相關文件資料區(qū)食安辦,區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)7328.加強食品安全風險預警(0.5分)(45)及時發(fā)布

26、食品安全風險預警或消費提示(0.5分)未及時發(fā)布食品安全風險預警或消費提示的,扣0.5分查看區(qū)級食品安全監(jiān)管部門網(wǎng)站區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)74(九)嚴懲重處違法犯罪行為(7.5分)29.行政處罰到位(4.5分)(46)依法查處食品安全行政違法案件(3分)每發(fā)現(xiàn)1起應立案查處而未立案查處的,扣0.3分,最多扣1.5分。隨機抽查3份監(jiān)督抽檢食品不合格報告、2起投訴舉報區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)75行政處罰案件未依照食品安全法等法律法規(guī)的要求執(zhí)行的,扣1分;行政處罰案件的案卷不規(guī)范或存在明顯瑕疵的,扣0.5分。隨機抽查10份行政處罰案卷資料區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)76(47)涉嫌犯罪的食品安全案件按照有關規(guī)定及

27、時移送公安機關(1.5分)對涉嫌犯罪的食品安全案件未及時移送公安機關的,扣0.5分;發(fā)現(xiàn)以罰代刑的,扣1分。隨機抽查3個涉嫌食品安全犯罪案件區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)7730.涉嫌犯罪案件偵辦到位(1.5分)(48)貫徹落實食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,食品安全監(jiān)管部門及時移送涉嫌犯罪案件,公安機關依法審查,對有犯罪事實需要追究刑事責任的及時立案偵查(1.5分)對有犯罪事實需要追究刑事責任的,未及時立案偵查案件的,扣1.5分。隨機抽查3個食品安全監(jiān)管部門移送的涉嫌犯罪案件區(qū)公安分局7831.強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接(0.5分)(49)完善農(nóng)安、食安、公安“三安”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制(0.5分)未

28、建立“三安”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的,扣0.5分。查看文件資料區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)7932.加強食品安全犯罪偵查機構(gòu)隊伍建設(1分)(50)區(qū)級公安機關設立打擊危害食品安全犯罪專門機構(gòu),配備專職工作人員(1分)區(qū)級公安機關未設立專門機構(gòu)的,扣0.5分,有機構(gòu)但未配備專職人員的,扣0.5分。查看機構(gòu)設置文件及人員配備情況區(qū)公安分局80(十)食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開(3分)33.建立食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,全面及時公開監(jiān)管執(zhí)法信息(3分)(51)區(qū)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等主要食品安全監(jiān)管部門建立食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度(1分)區(qū)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門有未建立監(jiān)管執(zhí)

29、法信息公開制度的,扣0.6分;城區(qū)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門有未建立監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度的,扣0.4分。查看區(qū)主要食品安全監(jiān)管部門相關文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局81(52)食品監(jiān)督抽檢信息全面公開(1分)食品監(jiān)督抽檢信息未按相關規(guī)定公開或公開不全面、不及時的,扣1分。隨機抽查10份監(jiān)督抽檢不合格食品信息公開記錄區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)82(53)日常監(jiān)督檢查、行政處罰信息全面公開(1分)行政處罰結(jié)果公開不及時、不準確的,扣1分。隨機抽查10份行政處罰案件區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)三、企業(yè)主體責任(12分)序號考評項目考評要點考評指標評分細則考評方式責任單位83(十

30、一)嚴格落實良好行為規(guī) 范(3.5分)34.持續(xù)保持食品生產(chǎn)經(jīng)營許可條件(3分)(54)依法獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,持續(xù)符合生產(chǎn)經(jīng)營條件(3分)發(fā)現(xiàn)1家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或許可證過期的,扣0.25分,最多扣1.5分;發(fā)現(xiàn)1家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未能持續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,扣0.25分,最多扣1.5分。實地抽查食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售經(jīng)營單位、餐飲服務經(jīng)營單位各2家區(qū)食品藥品監(jiān)管局8435.規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好生產(chǎn)規(guī)范(0.5分)(55)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)獲得危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)或ISO 22000認證比例達到70%以上(0.5分)規(guī)模以上(主

31、營收入2000萬元及以上)食品生產(chǎn)企業(yè)獲得危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)或ISO 22000認證比例為50%70%(不含)的,扣0.3分;認證比例低于50%的,扣0.5分查看規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)名單及認證相關資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局85(十二)嚴格落實食品安全管理責任(8.5分)(十二)嚴格落實食品安全管理責任(8.5分)36.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全追溯制度(3分)(56)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部依法建立并落實食品進貨查驗、索證索票、生產(chǎn)、銷售、出廠檢驗等各項記錄制度,能有效實現(xiàn)產(chǎn)品追溯(3分)每1家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有1項制度未落實的,扣0.1分,最多扣3分。實地抽查食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷

32、售經(jīng)營單位、餐飲服務經(jīng)營單位各2家區(qū)食品藥品監(jiān)管局8637.重點食品實現(xiàn)電子信息追溯(1分)(57)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營全部實現(xiàn)電子信息追溯(1分)發(fā)現(xiàn)1家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未實現(xiàn)電子信息追溯的,扣0.25分,最多扣1分?,F(xiàn)場抽查4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)食品藥品監(jiān)管局8738.落實市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者管理責任(2分)(58)市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者依法審查入場食品經(jīng)營者入場許可條件,嚴格檢查入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件(1.5分)市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未建立對入場食品經(jīng)營者實施許可條件審查制度的,扣0.5分;發(fā)現(xiàn)1家入場食品經(jīng)營者的

33、經(jīng)營環(huán)境和條件不符合有關要求的,扣0.1分,最多扣1分?,F(xiàn)場抽查2家農(nóng)貿(mào)市場的相關文件資料;各檢查5家入場食品經(jīng)營者區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商分局、工信局、城管局、市場管理中心88(59)市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者不履行法定職責導致食品安全事故發(fā)生的,依法追究其連帶責任(0.5分)未出臺明確市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者食品安全主體責任相關文件的,扣0.2分。查看文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商分局、工信局、城管局、市場管理中心89發(fā)生食品安全事故未依法追究市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者的連帶責任的,扣0.3分。查看文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商分局、工信局、城管局、市場管理中

34、心9039.及時依法召回問題食品(2.5分)(60)對不符合食品安全標準的、有證據(jù)證明可能危害人體健康的和生產(chǎn)者認為應當召回的已經(jīng)上區(qū)銷售的食品,依法立即召回并停止生產(chǎn)。停止生產(chǎn)經(jīng)營和召回情況記錄完整,有據(jù)可查。被召回的食品全部依法采取無害化處理和銷毀,未發(fā)生召回銷毀的食品重新流入市場的情況(2.5分)發(fā)現(xiàn)1家食品生產(chǎn)企業(yè)未制定問題食品召回方案的,扣0.25分。現(xiàn)場抽查2家出現(xiàn)問題食品的食品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)91未及時召回問題食品并如實做好記錄的,扣0.5分;被召回問題食品未依法采取無害化處理和銷毀并如實做好記錄的,扣0.5分。區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu) 四、應急管理(5分)序號考評項目考

35、評要點考評指標評分細則考評方式責任單位92(十三)應急處置體系建設(3分)40.完善應急預案(0.5分)(61)區(qū)建立應急預案(0.5分)有區(qū)級政府未出臺應急預案的,扣0.5分。查閱區(qū)應急預案文件區(qū)食品藥品監(jiān)管局9341.加強組織領導(0.5分)(62)區(qū)全部成立應急管理組織領導和指揮機構(gòu)(0.5分)有區(qū)級未成立應急管理組織領導和指揮機構(gòu)的,扣0.5分。查閱區(qū)成立應急管理組織領導和指揮機構(gòu)文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局9442.強化應急管理能力(2分)(63)區(qū)級編制應急操作手冊(0.5分)未編制應急操作手冊的,扣0.5分。查閱應急操作手冊區(qū)食品藥品監(jiān)管局95(64)區(qū)級成立食品安全應急處置隊伍(0

36、.5分)未成立食品安全應急處置隊伍的,扣0.5分。查閱相關文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局96(65)區(qū)每2年至少開展一次食品安全應急演練(1分)區(qū)級每2年未開展食品安全應急演練的,扣1分。查看應急演練的相關資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局97(十四)應急處置及時有效(2分)43.各類食品安全突發(fā)事件得到妥善處置(1分)(66)嚴格落實食品安全突發(fā)事件信息報送制度,無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的行為(1分)未按規(guī)定報送食品安全突發(fā)事故及事件信息或出現(xiàn)隱瞞、謊報、緩報的,扣1分。查閱相關文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計局、各食品安全監(jiān)管機構(gòu),區(qū)政府9844.各類食品安全輿情事件得到妥善處置(1分)(67)及時向社會

37、回應涉及本區(qū)的食品安全輿情事件,并且得到有效控制(1分)發(fā)生食品安全輿情事件后,處置不及時、不有效的,扣1分。查閱相關文件資料區(qū)委宣傳部、各食品安全監(jiān)管機構(gòu),區(qū)政府五、社會共治(7.5分)序號考評項目考評要點考評指標評分細則考評方式責任單位99(十五)食品安全信用體系(2分)45.按照全區(qū)推進食品藥品安全信用體系建設實施方案(桂食藥監(jiān)綜20162號)要求,推進食品安全信用體系建設(2分)(68)制定食品安全信用管理制度(0.5分)區(qū)級未制定食品安全信用管理制度的,扣0.5分。查看文件資料區(qū)工信局、工商分局、食品藥品監(jiān)管局100(69)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用信息檔案,并及時更新(0.5分)區(qū)級

38、未建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用信息檔案或檔案不全的,扣0.5分。查看文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局101(70)實施食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用分級分類管理(0.5分)區(qū)級未實施食品生產(chǎn)經(jīng)營單位分級分類管理的,扣0.5分。查看文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局102(71)落實食品安全失信行為聯(lián)合懲戒(0.5分)食品安全失信行為未在金融、土地、許可等領域得到聯(lián)合懲戒的,扣0.5分。查看文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局,各行政審批單位、金融單位、土地管理部門103(十六)社會監(jiān)督(2.5分)46.暢通投訴舉報(1分)(72)食品安全投訴舉報處置到位,有獎舉報有效落實(1分)區(qū)級未建立食品安全投訴舉報受理處理制度的,扣0.2分。查看

39、文件資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局104發(fā)現(xiàn)有食品安全投訴舉報未按要求回復或應核查處置未開展核查處置的,扣0.5分。抽查5起投訴舉報區(qū)食品藥品監(jiān)管局105發(fā)現(xiàn)符合食品安全投訴舉報獎勵條件未及時兌現(xiàn)獎金的,扣0.3分。查看投訴舉報獎勵資金發(fā)放記錄區(qū)食品藥品監(jiān)管局10647.發(fā)揮媒體監(jiān)督作用(0.5分)(73)當?shù)卣T戶網(wǎng)站設立食品安全專欄,定期宣傳食品安全科普知識,定期依法曝光食品安全典型案件(0.5分)當?shù)卣T戶網(wǎng)站未設立食品安全專欄的,扣0.5分。查看相關資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局107 48.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用(0.5分)(74)當?shù)厥称沸袠I(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律管理,引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營

40、,宣傳、普及食品安全知識(0.5分)未根據(jù)轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)狀況成立相應食品相關行業(yè)協(xié)會的,扣0.2分;食品行業(yè)協(xié)會每年開展對本行業(yè)的食品企業(yè)主體責任落實情況監(jiān)督活動少于1次的,扣0.3分。查看相關資料區(qū)食品藥品監(jiān)管局10849.發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用(0.5分)(75)當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員加強對政府、監(jiān)管部門、企業(yè)履職盡責情況的監(jiān)督(0.5分)未及時辦結(jié)人大建議或政協(xié)提案的,扣0.5分。查看相關文件區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)109(十七)食品安全宣傳教育(1分)50.食品安全宣傳周活動(0.2分)(76)按照自治區(qū)要求,組織開展食品安全宣傳活動(0.2分)區(qū)級未按要求組織開展食品安全宣傳周活動的,扣0

41、.2分。查閱食品安全宣傳周活動相關資料區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)11051.加強食品安全科普知識宣傳(0.8分)(77)食品安全科普宣傳覆蓋全部鄉(xiāng)村、大型社區(qū)(0.5分)食品安全科普宣傳未能覆蓋全部鄉(xiāng)村、大型社區(qū)的,扣0.5分。隨機抽查2個村、1個大型社區(qū)區(qū)各食品安全監(jiān)管機構(gòu)111(78)中小學生食品安全知識課程培訓每年不少于4學時(0.3分)中小學生食品安全知識課程培訓每年少于4學時的,扣0.3分隨機抽查1所中學、1所小學區(qū)教育局、食品藥品監(jiān)管局112(十八)網(wǎng)格化監(jiān)管(2分)52.全面推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管(2分)(79)結(jié)合行政區(qū)劃科學劃定監(jiān)管網(wǎng)格,食品安全責任人、目標任務明確,運行機制順暢(2分)未建立食品安全網(wǎng)格化管理制度的,扣0.5分。查閱文件區(qū)食品藥品監(jiān)管局113未明確食品安全責任人的,扣0.3分,目標任務不明確的,扣0.2分。隨機抽查2個社區(qū)或鄉(xiāng)村區(qū)食品藥品監(jiān)管局114未按要求及時報送日常巡查、隱患排查等信息的,扣0.5分;未落實食品安全協(xié)管員補助的,扣0.5分。區(qū)食品藥品監(jiān)管局六、食品安全狀況(10分)序號考評項目考評要點考評指標評分細則考評方式責任單位115(十

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