建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度(精選5篇)_第1頁(yè)
建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度(精選5篇)_第2頁(yè)
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建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度(精選5篇)_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度(精選5篇)建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度1為進(jìn)一步加強(qiáng)縣境內(nèi)從事工程運(yùn)輸作業(yè)車輛(以下簡(jiǎn)稱“工程運(yùn)輸車輛”)的運(yùn)行監(jiān)管,根據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第一條鼓勵(lì)成立工程運(yùn)輸車輛專業(yè)公司或物流公司組建工程運(yùn)輸車隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)公司”)專項(xiàng)開(kāi)展建筑垃圾(項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建時(shí)產(chǎn)生棄土、棄料及其他廢棄物)、土方沙石(項(xiàng)目平整土地、基礎(chǔ)開(kāi)挖等產(chǎn)生的土方,建設(shè)中所需的沙、石、磚等物料)等運(yùn)輸業(yè)務(wù)。第二條成立專業(yè)公司須具備以下條件:(一)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

2、證,從業(yè)車輛取得道路運(yùn)輸證;(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(三)有50輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的工程運(yùn)輸車輛(包括低速貨車、中重型貨車、水泥商砼車輛等);(四)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(五)有完善的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;(六)有固定的辦公場(chǎng)所以及與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三條從業(yè)車輛應(yīng)證照齊全,安裝帶有行車記錄儀的衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置。專業(yè)公司要建立衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng),并與交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第四條從業(yè)駕駛員須具備與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛資格,且3年內(nèi)無(wú)重大交通事故和記滿12分紀(jì)錄情況。第五條縣域內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建筑垃圾、土方沙

3、石等運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)按規(guī)定發(fā)包給有資質(zhì)的專業(yè)公司運(yùn)輸。建設(shè)單位應(yīng)在施工前10日將運(yùn)輸合同報(bào)縣住建部門備案、審核。第六條通過(guò)縣住建部門審核的承運(yùn)專業(yè)公司應(yīng)在施工前5日向縣城管執(zhí)法部門申請(qǐng)縣工程運(yùn)輸通行證,并提報(bào)以下材料:(一)建設(shè)工程施工合同和建筑垃圾、土方沙石運(yùn)輸承包合同;(二)建筑垃圾處置證(土方沙石運(yùn)輸業(yè)務(wù)不需提供);(三)運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)诵畔⒚骷?xì);(四)運(yùn)輸行駛時(shí)間、路線。第七條實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)管理部門按年度聯(lián)合對(duì)專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)情況,工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為、交通事故等情況進(jìn)行量化考核,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的取消運(yùn)營(yíng)資格。住建部門:嚴(yán)格建筑垃圾、土方沙石運(yùn)輸源頭管理;規(guī)范招投標(biāo)合同范本

4、運(yùn)輸協(xié)議內(nèi)容。交通運(yùn)輸部門:依法查處超載超限、非法運(yùn)營(yíng)違法行為;督促?gòu)臉I(yè)車輛安裝衛(wèi)星定位裝置;依法對(duì)專業(yè)公司核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)符合要求的車輛核發(fā)道路運(yùn)輸證。公安交警部門:對(duì)從業(yè)車輛實(shí)施全天候監(jiān)管;依法查處組裝、改裝和無(wú)牌照證件工程運(yùn)輸車輛;依法查處車輛、人員交通違法行為;對(duì)車輛技術(shù)狀況、駕駛?cè)速Y格、作業(yè)時(shí)間路段進(jìn)行備案核查。城管執(zhí)法部門:加強(qiáng)建筑垃圾收集、清運(yùn)、處置監(jiān)管;審核發(fā)放縣工程運(yùn)輸通行證;加強(qiáng)運(yùn)輸作業(yè)情況監(jiān)控。安監(jiān)部門:會(huì)同交警部門做好專業(yè)公司、工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)税踩O(jiān)管???jī)考辦:對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用專業(yè)公司情況進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān):監(jiān)督各職能部門履職情況,對(duì)玩忽職守、監(jiān)管不

5、到位、相互推諉等的單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé);依法查處黨員干部違規(guī)插手、干預(yù)工程車輛運(yùn)營(yíng)及為違規(guī)車輛請(qǐng)托說(shuō)情等行為。第八條本辦法由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度2為加強(qiáng)本公司車輛車輛管理,依據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例及汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。一、安全行駛1、公司所屬普通貨物運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定。2、普通貨物運(yùn)輸車輛參加營(yíng)運(yùn)前必須經(jīng)公司安全科進(jìn)行檢測(cè),正確執(zhí)行安全流程行使管理辦法,簽發(fā)路單后方可運(yùn)行。3、普通貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行在規(guī)定的速度范圍內(nèi)行駛,省際通道時(shí)速不得超過(guò)80公里

6、小時(shí),旗縣級(jí)道路不許超過(guò)60公里小時(shí)。4、普通貨物運(yùn)輸車輛由取得駕駛證及從業(yè)資格證的司機(jī)駕駛,證件不符合規(guī)定的人員不許駕駛車輛。5、普通貨物運(yùn)輸車輛按時(shí)定期參加保養(yǎng)維護(hù),按規(guī)定做一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)(6-8千公里換機(jī)油,1.5-2萬(wàn)公里四輪保養(yǎng))。6、正確使用GPS ,每次收車后應(yīng)主動(dòng)到公司配合安檢調(diào)度室人員進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。7、服從管理,保證公司的正常業(yè)務(wù)派車及上級(jí)單位的指令性派車任務(wù)。8、車身兩側(cè)和車門必須噴有公司的標(biāo)志或圖案。9、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)和檢測(cè),確保車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。10、對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢

7、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)堅(jiān)決予以報(bào)廢處理,臨近報(bào)廢的加強(qiáng)安全監(jiān)管,并按規(guī)定報(bào)備。二、監(jiān)督管理安全科負(fù)責(zé)對(duì)管理制度的考核和監(jiān)督,定期普貨車輛進(jìn)行抽查,檢查制度執(zhí)行落實(shí)情況,對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的普貨車輛進(jìn)行處罰。車隊(duì)負(fù)責(zé)車輛考勤及安全行車?yán)锍探y(tǒng)計(jì),對(duì)年內(nèi)安全行車無(wú)任何行車事故者及服務(wù)創(chuàng)優(yōu)者進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作怠慢、違反制度、發(fā)生事故者視情節(jié)給予處罰。三、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度3針對(duì)浦東新區(qū)存在的工程渣土運(yùn)輸車輛超限裝載、無(wú)證運(yùn)輸、車容不潔、跑冒滴漏等突出問(wèn)題,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)工程渣土運(yùn)輸、處置的全程監(jiān)管,促使工程渣土產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置單位增強(qiáng)法治意識(shí),依法依規(guī)處置好工程渣土,有效

8、遏制工程渣土運(yùn)輸處置過(guò)程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)好浦東新區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定(市政府令第57號(hào)),以及市綠化市容局、市公安局交警總隊(duì)、市城管執(zhí)法局關(guān)于實(shí)施違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒進(jìn)一步規(guī)范工程渣土運(yùn)輸市場(chǎng)的通知(滬綠容“2019165號(hào))等相關(guān)法規(guī)、文件的規(guī)定,結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際,特制定本規(guī)定。一、強(qiáng)化運(yùn)輸準(zhǔn)入(一)運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入1 、浦東新區(qū)對(duì)工程渣土運(yùn)輸實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入,堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)、事中事后嚴(yán)管”的原則,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定準(zhǔn)入運(yùn)輸單位(以下簡(jiǎn)稱 “ 中標(biāo)運(yùn)輸單位”),中標(biāo)運(yùn)輸單位名錄向社會(huì)公布。2 、浦東新區(qū)禁止未取得工程渣土運(yùn)輸許可

9、證的運(yùn)輸單位(含所屬車輛)在本區(qū)從事工程渣土運(yùn)輸處置業(yè)務(wù)。(二)運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入浦東新區(qū)工程渣土產(chǎn)生單位委托中標(biāo)運(yùn)輸單位外運(yùn)處置工程渣土,應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等規(guī)范的選擇方式,從中標(biāo)運(yùn)輸單位名錄中選擇具體運(yùn)輸單位。中標(biāo)運(yùn)輸單位招標(biāo)確定和對(duì)外公布由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。中標(biāo)運(yùn)輸單位的具體選擇、委托及監(jiān)督,由區(qū)建交委、各街鎮(zhèn)相關(guān)部門及有關(guān)物業(yè)管理公司依據(jù)職責(zé)分工落實(shí)。二、從嚴(yán)規(guī)定車輛標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛應(yīng)滿足以下基本要求:(一)符合本市建筑垃圾技術(shù)規(guī)范的車輛,或是按規(guī)定改造后符合要求的車輛。(二)按照交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法規(guī)定,安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,且應(yīng)保持定位裝置設(shè)備運(yùn)

10、營(yíng)良好。(三)符合尾氣排放達(dá)標(biāo)規(guī)定,年度檢測(cè)檢驗(yàn)合格,維保良好;車輛頂燈、企業(yè)簡(jiǎn)稱等標(biāo)識(shí)應(yīng)符合規(guī)范要求,且醒目清晰。(四)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)車輛不達(dá)標(biāo)的,相關(guān)管理部門應(yīng)督促運(yùn)輸單位對(duì)車輛實(shí)施整改;整改后仍不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)將運(yùn)輸車輛從本市工程渣土入網(wǎng)車輛庫(kù)中予以剔除。運(yùn)輸車輛規(guī)范達(dá)標(biāo)工作由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)區(qū)建交委貨運(yùn)車輛管理部門、區(qū)公安分局(交警支隊(duì))等共同落實(shí)。三、從嚴(yán)加強(qiáng)駕駛員管理中標(biāo)運(yùn)輸單位應(yīng)主動(dòng)到注冊(cè)地的公安交警部門辦理車輛和駕駛員備案登記,嚴(yán)格駕駛員錄用甄別和日常使用管理,定期登錄上?;ヂ?lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),查詢駕駛員信息情況,對(duì)有以下不良行為記錄或情況的駕駛員,運(yùn)輸單位要及時(shí)

11、予以清退:(一)有因酒駕、醉駕、毒駕等被交警部門處罰過(guò)的。(二)有因其他違法行為被公安機(jī)關(guān)追究過(guò)刑事責(zé)任的。(三)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行駕駛證審證的。(四)未獲得經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證、工程渣土運(yùn)輸車輛駕駛員上崗證、培訓(xùn)合格證的。工程渣土運(yùn)輸車輛駕駛員監(jiān)管由區(qū)公安分局(交警支隊(duì))牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建交委貨運(yùn)管理部門配合。四、從嚴(yán)加強(qiáng)工程渣土產(chǎn)生源頭管理需要外運(yùn)工程渣土的產(chǎn)生單位或項(xiàng)目單位,應(yīng)做好以下工作:(一)配置好工程渣土相關(guān)管理人員。(二)向區(qū)生態(tài)環(huán)境局申辦處置許可手續(xù);未取得工程渣土處置許可手續(xù)的,工程渣土不得外運(yùn)。(三)在工程渣土外運(yùn)前通過(guò) “ 浦東城管-渣土治理”小程序向

12、去城管執(zhí)法局報(bào)備。(四)督促運(yùn)輸車輛落實(shí)限超限載措施,工程渣土裝載量不得超過(guò)核定載質(zhì)量。(五)督促駕駛員在車輛駛離工地出入口前,做好車廂密閉,確保密閉裝載率達(dá)到100%。(六)在工地車輛出入口內(nèi),配置好車輛沖洗裝置,確保沖洗性能良好;對(duì)駛離出入口的車輛要落實(shí)100%的沖洗,確保車輛干凈整潔不帶泥駛離施工工地。(七)需要外運(yùn)處置工程渣土的施工工地,應(yīng)在工地車輛出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,接入?yún)^(qū)建交委建筑工地應(yīng)用場(chǎng)景管理信息平臺(tái)。(八)按規(guī)范做好深層渣土的降水等措施。建筑施工工地安裝視頻監(jiān)控,督促運(yùn)輸車輛落實(shí)沖洗、密閉駛離施工現(xiàn)場(chǎng)等工作,由區(qū)建交委負(fù)責(zé)落實(shí)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、城管執(zhí)法局等在日常檢查、執(zhí)法中

13、發(fā)現(xiàn)施工工地管理工作不到位的,應(yīng)及時(shí)將信息推送給區(qū)建交委督促整改;對(duì)整改不力的,區(qū)建交委應(yīng)取消文明工地參評(píng)資格,實(shí)施一票否決制。五、從嚴(yán)規(guī)范車輛行駛中標(biāo)運(yùn)輸單位及其駕駛員,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下行駛規(guī)定:(一)禁止租賃非中標(biāo)運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛,用于工程渣土的運(yùn)輸處置。(二)工程渣土運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)攜帶隨車處置證副本,做到 “ 一車一證,車證相符 ” 。(三)禁止無(wú)隨車處置證副本(或隨車處置證副本已失效)的運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑施工工地。(三)禁止運(yùn)輸車輛敞蓋行駛(含空車行駛)。(四)禁止運(yùn)輸車輛違反禁行道路、禁行線路、禁行時(shí)間等規(guī)定行駛。(五)禁止車輛在有大、小型車道分道標(biāo)識(shí)的道路上占用小型車道行駛(正常超

14、車、路口轉(zhuǎn)彎除外),禁止強(qiáng)行超車、超速、加塞駕駛。(六)禁止故意損壞運(yùn)輸車輛的衛(wèi)星定位裝置;禁止故意干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào);禁止篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù);定位設(shè)備有損壞的應(yīng)及時(shí)修復(fù);12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)裝置正常使用的,應(yīng)停止使用該運(yùn)輸車輛。運(yùn)輸單位和車輛駕駛員違反上述相關(guān)規(guī)定的,由區(qū)公安分局(交警支隊(duì))、區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)立案查處。六、從嚴(yán)實(shí)行區(qū)域限行新區(qū)在一定時(shí)間范圍內(nèi),對(duì)工程渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施區(qū)域限行,具體限定如下:(一)中環(huán)路以內(nèi)范圍道路(含中環(huán)路高架、地面道路),每天7:30-9:30、16:30-18:30,禁止運(yùn)輸車輛通行。(二)s2滬蘆高速(s20環(huán)東立交-s32申嘉滬高速)每日7:0

15、0-21:00時(shí),禁止運(yùn)輸車輛通行。(三)唐黃路(s1迎賓高速-航城路)、航城路(s2滬蘆高速-唐黃路)每日7:30-11:00、15:30-21:00時(shí),禁止運(yùn)輸車輛通行。(四)其他臨時(shí)禁行區(qū)域、道路、時(shí)段,視情況確定并公布。運(yùn)輸車輛禁行區(qū)域、道路、時(shí)間的確定和調(diào)整,由區(qū)公安分局(交警支隊(duì))負(fù)責(zé),區(qū)生態(tài)環(huán)境局協(xié)助告知中標(biāo)運(yùn)輸單位。七、從嚴(yán)加強(qiáng)中轉(zhuǎn)消納處置管理工程渣土中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納卸點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:(一)應(yīng)嚴(yán)格按照市綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等行業(yè)管理部門要求,做好中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納卸點(diǎn)的備案及日常管理工作;未經(jīng)備案登記的中轉(zhuǎn)點(diǎn)、末端消納卸點(diǎn)不得接納工程渣土;對(duì)管理不到位的中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納

16、卸點(diǎn),行業(yè)管理部門要督促其整改,整改不到位的應(yīng)及時(shí)實(shí)施關(guān)閉。(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)將工程渣土運(yùn)送至備案(或指定的)中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納卸點(diǎn)處置。(三)中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納卸點(diǎn)應(yīng)配備車輛沖洗設(shè)備,落實(shí)管理人員負(fù)責(zé)沖洗車輛;未經(jīng)沖洗干凈的車輛不得駛離中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納卸點(diǎn)。(四)中轉(zhuǎn)點(diǎn)、消納卸點(diǎn)應(yīng)在出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),有條件的都應(yīng)接入?yún)^(qū)工程渣土應(yīng)用場(chǎng)景管理信息平臺(tái)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)會(huì)城管執(zhí)法局、公安分局(交警支隊(duì))、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、屬地街鎮(zhèn)等共同加強(qiáng)執(zhí)法檢查與監(jiān)管,對(duì)違規(guī)設(shè)立的場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)取締。八、從嚴(yán)執(zhí)法聯(lián)合懲戒區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局(交警支隊(duì))要緊密聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合,聯(lián)勤執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,必要時(shí)可請(qǐng)求其他部門協(xié)助,以加強(qiáng)執(zhí)法

17、保障。(一)從嚴(yán)對(duì)影響運(yùn)輸市場(chǎng)形象和秩序、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的工程渣土違法違規(guī)運(yùn)輸處置行為(如不密閉運(yùn)輸、車身不潔、偷倒亂倒、交通違章、超限裝載等)實(shí)施查處,遵循 “ 從嚴(yán)、從重、罰則疊加、頂格處罰 ” 原則,追究車輛駕駛員、運(yùn)輸單位的責(zé)任,并追溯至工地源頭,實(shí)施最嚴(yán)厲的懲處。(二)對(duì)嚴(yán)重違反工程渣土處置規(guī)定且造成較大負(fù)面影響的違法違規(guī)行為,要依照浦東新區(qū)查處建筑垃圾偷亂倒行為聯(lián)動(dòng)工作辦法 ,實(shí)施“行刑銜接”,追究當(dāng)事人的 刑事責(zé)任。(三)對(duì)在工程渣土外運(yùn)處置項(xiàng)目招投標(biāo)、外運(yùn)處置等活動(dòng)中有組織鬧訪、持械威脅、斗毆等擾亂正常工作秩序的中標(biāo)單位或駕駛員個(gè)人,應(yīng)納入新區(qū)工程渣土運(yùn)輸領(lǐng)域 “ 掃黑除惡

18、” 線速范圍,報(bào)區(qū)政法委落實(shí)有關(guān)部門立案查處,相關(guān)中標(biāo)運(yùn)輸單位應(yīng)列入?yún)^(qū) “ 失信聯(lián)合懲戒”的黑名單范圍。(四)要加強(qiáng)執(zhí)法保障機(jī)制建設(shè),對(duì)在工程渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管、執(zhí)法過(guò)程中涉及故意抵抗、阻撓、干涉行政檢查和執(zhí)法正常工作的行為,要以妨礙正常公務(wù)活動(dòng)的名義,報(bào)相關(guān)司法部門依法依規(guī)從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。違法違規(guī)追究及頂格處罰細(xì)化辦法制定和實(shí)施,由區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局(交警支隊(duì))負(fù)責(zé)。九、從嚴(yán)實(shí)行運(yùn)輸市場(chǎng)退出(一)中標(biāo)運(yùn)輸單位因發(fā)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,被列入“失信聯(lián)合懲戒”黑名單的,一年內(nèi)禁止其參與浦東新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目工程渣土外運(yùn)處置業(yè)務(wù)的投標(biāo)活動(dòng)。(二)中標(biāo)運(yùn)輸單位有下列兩種違法違規(guī)行為的,吊銷其浦東工程

19、渣土運(yùn)輸許可證,實(shí)施工程渣土運(yùn)輸市場(chǎng)退出:1 、企業(yè)所屬運(yùn)輸車輛在一個(gè)自然年度內(nèi),因發(fā)生道路交通事故累計(jì)造成3人及以上死亡,且由公安交警部門認(rèn)定承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的。2 、企業(yè)所屬運(yùn)輸車輛在一個(gè)自然月度內(nèi),因未實(shí)施密閉或覆蓋運(yùn)輸、擅自傾倒、堆放、處置或無(wú)證運(yùn)輸(工程渣土)、超載30%以上受到處罰累計(jì)達(dá)到3次以上的。對(duì)中標(biāo)運(yùn)輸單位實(shí)施市場(chǎng)退出,由區(qū)建筑垃圾聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭召集區(qū)生態(tài)環(huán)境局、建交委、城管執(zhí)法局、公安分局(交警支隊(duì))等成員單位會(huì)議,依據(jù)對(duì)中標(biāo)運(yùn)輸單位實(shí)施的執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒情等情況,議決上報(bào)市綠化市容局吊銷工程渣土運(yùn)輸許可證。十、從嚴(yán)實(shí)施智能化監(jiān)管在區(qū)城運(yùn)中心現(xiàn)有“城市大腦”

20、大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,逐步整合信訪投訴、工地監(jiān)控、揚(yáng)塵檢測(cè)、出土項(xiàng)目行政許可、卸點(diǎn)備案、車輛入網(wǎng)信息,車輛的“電子警察”、 “ 電子圍欄”、“鷹眼識(shí)別”信息,行政處罰信息、企業(yè)失信、交通事故等綜合信息,搭建并優(yōu)化升級(jí)工程渣土“應(yīng)用場(chǎng)景”綜合監(jiān)管平臺(tái),建立起快速 “ 發(fā)現(xiàn)、推送、處置、反饋”的閉環(huán)系統(tǒng),全面提升智能化監(jiān)管效能,提高全區(qū)工程渣土運(yùn)輸監(jiān)管整體形象。工程渣土運(yùn)輸處置“應(yīng)用場(chǎng)景”系統(tǒng)建設(shè)及智能化監(jiān)管完善工作,由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城運(yùn)中心配合,其他相關(guān)部門參與。十一、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管在區(qū)建筑垃圾管理聯(lián)席會(huì)議辦公室(簡(jiǎn)稱 “ 聯(lián)辦 ” )的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,緊緊依靠新區(qū)“城市大腦”信息化平臺(tái)的工程渣

21、土“應(yīng)用場(chǎng)景”綜合監(jiān)管系統(tǒng),通過(guò)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)工程渣土從產(chǎn)生源頭到處置末端的全過(guò)程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(一)日常會(huì)議制度健全會(huì)議制度,聯(lián)辦至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議,通報(bào)分析、交流信息,做到成員單位之間在政策規(guī)定、管理活動(dòng)、情況研判、工作研究等方面的信息互通、資源共享、工作互進(jìn)。(二)信息共享機(jī)制建立信息共享機(jī)制,工程渣土管理方面的管理新政、單位和車輛變更、工地出土施工許可、執(zhí)法處罰、卸點(diǎn)設(shè)置備案、投訴舉報(bào)及處理情況等信息,由各相關(guān)成員單位通過(guò)新區(qū)城運(yùn)中心“城市大腦”的工程渣土“應(yīng)用場(chǎng)景”系統(tǒng),及時(shí)推送給其他成員單位,實(shí)現(xiàn)資源共享。(三)投訴處理機(jī)制建立投訴處理機(jī)制,浦東新區(qū)暢通各

22、類投訴舉報(bào)信息通道,社會(huì)各界、市民群眾可以對(duì)工程渣土運(yùn)輸處置違法違規(guī)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)12345市民熱線、e家園、城市網(wǎng)格化系統(tǒng)等平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按原途徑流轉(zhuǎn)辦理;通過(guò)工程渣土“應(yīng)用場(chǎng)景”平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由相關(guān)行業(yè)單位依托城運(yùn)平臺(tái)受理、立案、派遣、處理、反饋;微信公眾號(hào)“上海市渣土違規(guī)舉報(bào)平臺(tái)”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)辦組織研判,落實(shí)單位予以處理和反饋;涉及違法違規(guī)的,由區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局(交警支隊(duì))立案查處、反饋。(四)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,針對(duì)工程渣土運(yùn)輸處置市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,結(jié)合市行業(yè)主管部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部門的相關(guān)要求,由聯(lián)辦召集城管執(zhí)法、公安交警部門研究聯(lián)合執(zhí)法工作方案,明確執(zhí)法

23、相關(guān)要求和部署,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。(五)聯(lián)合懲戒機(jī)制建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,針對(duì)嚴(yán)重影響運(yùn)輸市場(chǎng)形象和秩序的違法違規(guī)行為,如黑車運(yùn)輸、不密閉運(yùn)輸、車身不潔、交通違章、超限裝載等,由區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局(交警支隊(duì))遵照“從嚴(yán)、從重、罰則疊加、頂格處罰”的原則,實(shí)施“嚴(yán)查嚴(yán)罰”聯(lián)合懲戒,追究駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任,并追溯至工地源頭,實(shí)施最嚴(yán)厲的懲處;對(duì)于惡意偷亂倒工程渣土的,依照浦東新區(qū)查處建筑垃圾偷亂倒行為聯(lián)動(dòng)工作辦法,實(shí)施“行刑銜接”,追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。(六)聯(lián)合議決機(jī)制建立聯(lián)合議決機(jī)制,聯(lián)辦召集成員單位會(huì)議,共同分析研究工程渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管、處理中發(fā)生的突出的新問(wèn)題、新情況,以及需要實(shí)施運(yùn)輸單位

24、市場(chǎng)退出等重大事項(xiàng),經(jīng)聯(lián)辦成員集體研究,聯(lián)合做出決策決議。(七)聯(lián)合創(chuàng)建機(jī)制建立聯(lián)合創(chuàng)建機(jī)制,聯(lián)辦牽頭研究交通安全文明單位、運(yùn)輸安全文明車隊(duì)、運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范企業(yè)等創(chuàng)建工作方案,開(kāi)展相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)推進(jìn)運(yùn)輸單位規(guī)范運(yùn)輸、駕駛員文明駕車、安全駕車等評(píng)比活動(dòng),促使運(yùn)輸單位推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)運(yùn)輸單位增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意思和運(yùn)輸處置規(guī)范作業(yè),提升工程渣土運(yùn)輸行業(yè)形象。十二、強(qiáng)化屬地責(zé)任浦東新區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其他相關(guān)管理部門,在區(qū)生態(tài)環(huán)境局、建交委等行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任,做好所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程渣土產(chǎn)生源頭、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、末端消納處置卸點(diǎn)的屬地監(jiān)管

25、和協(xié)同監(jiān)管工作。十三、實(shí)施責(zé)任追究區(qū)生態(tài)環(huán)境局、建交委、城管執(zhí)法局、公安分局等部門,街道辦事處、鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門,以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,應(yīng)由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人、主管人員和其他責(zé)任人員,依法依規(guī)給予行政追責(zé)或處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按本規(guī)定要求從嚴(yán)加強(qiáng)工地源頭工程渣土管理的;(二)未按本規(guī)定要求從嚴(yán)加強(qiáng)中標(biāo)運(yùn)輸單位監(jiān)管的;(三)未按本規(guī)定要求從嚴(yán)加強(qiáng)工程渣土運(yùn)輸車輛執(zhí)法處罰的;(四)未按本規(guī)定要求從嚴(yán)加強(qiáng)工程渣土中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、消納卸點(diǎn)監(jiān)管的;(五)未按本規(guī)定要求從嚴(yán)落實(shí)屬地管理責(zé)任的。十四、適用范圍(一)本規(guī)定適用于浦東新區(qū)行政

26、區(qū)域范圍內(nèi)工程渣土的裝載、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納處置及相關(guān)的管理活動(dòng)。(二)工程渣土管理事權(quán)委托下放的區(qū)域(臨港新片區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局等),可參照本規(guī)定執(zhí)行。十五、實(shí)施時(shí)間本若干規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度4為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)工作,確保安全無(wú)事故。一、建筑渣土車輛運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和制度,按規(guī)定建立安全組織管理機(jī)構(gòu)。建立健全建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,配備建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)安全生

27、產(chǎn)專職人員。2、建立健全渣土運(yùn)輸車輛管理基礎(chǔ)臺(tái)賬(駕駛員管理臺(tái)賬、車輛管理臺(tái)賬、安全教育臺(tái)賬、違章與事故臺(tái)賬、“三不放過(guò)臺(tái)賬)和有關(guān)信息資料。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,每月對(duì)渣土車輛駕駛員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。駕駛員出車前堅(jiān)持“三分鐘安全教育,及時(shí)查找隱患、消除隱患,杜絕違規(guī)現(xiàn)象,有效地控制和減少各類事故的發(fā)生。4、建筑渣土運(yùn)輸車輛必須按照公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛登記、車廂密閉改裝年檢、辦理市區(qū)。公司安全員及分管領(lǐng)導(dǎo)每月定期對(duì)渣土車輛運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行考核計(jì)分,檢查中發(fā)現(xiàn)

28、的隱患應(yīng)立即整改,不能整改的或整改難度較大的隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,限期整改。5、根據(jù)的有關(guān)條款要求,建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證書(shū)、建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員專項(xiàng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。對(duì)發(fā)生重特大交通事故的駕駛員經(jīng)市局審核批準(zhǔn),取消其建筑渣土運(yùn)輸從業(yè)資格。6、建筑渣土運(yùn)輸車輛在裝運(yùn)過(guò)程中,必須蓋平箱蓋,嚴(yán)禁超載。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)該安裝行駛裝卸記錄儀,設(shè)置車輛判別標(biāo)識(shí)、安裝電子標(biāo)簽和頂燈等裝置。7、建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī),按照規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛,不得超速、超載及使用其它機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、無(wú)牌或號(hào)碼不全的建筑渣土車輛上路行駛。8

29、、對(duì)完成建筑渣土裝載準(zhǔn)備駛出工地的車輛,檢查其裝載情況,對(duì)裝載超過(guò)車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛,不予駛出工地。9、發(fā)生安全生產(chǎn)事故和交通事故應(yīng)按局安全管理若干規(guī)定中有關(guān)“事故報(bào)告的規(guī)定執(zhí)行。10、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并且定期組織宣傳,由專人負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位進(jìn)行核查。二、現(xiàn)場(chǎng)管理員安全生產(chǎn)管理職責(zé)1、現(xiàn)場(chǎng)管理員應(yīng)統(tǒng)一著裝,持證上崗,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)管理措施落實(shí)、運(yùn)輸車輛行駛安全、道路污染等情況實(shí)施全程監(jiān)管。2、負(fù)責(zé)出土工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員的調(diào)配和考勤,對(duì)車輛規(guī)范裝運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。3、及時(shí)掌握各工地渣土運(yùn)輸情況

30、,每日填寫(xiě)建筑渣土運(yùn)輸計(jì)劃,對(duì)當(dāng)天工地運(yùn)輸數(shù)量、使用車輛等進(jìn)行登記并報(bào)相關(guān)管理部門。4、對(duì)進(jìn)入工地的渣土運(yùn)輸車輛車容車貌及相關(guān)證照進(jìn)行檢查,對(duì)車容不潔,車況差、駕駛員無(wú)上崗證、無(wú)標(biāo)識(shí)頂燈的運(yùn)輸車輛一律不予進(jìn)入工地。5、現(xiàn)場(chǎng)管理員在建筑渣土排放工地出入口,對(duì)進(jìn)入工地車輛的車容車況、相關(guān)證照開(kāi)展檢查,對(duì)不符合規(guī)定要求的車輛,不予進(jìn)入工地;對(duì)完成建筑渣土裝載準(zhǔn)備駛出工地的車輛,檢查其裝載情況,對(duì)裝載超過(guò)車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛、車容車貌不整潔的車輛,不予駛出工地;對(duì)裝載符合規(guī)定要求的車輛,經(jīng)沖洗保潔后,準(zhǔn)予駛出工地;現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照安全管理生產(chǎn)規(guī)定,指揮建筑渣土車輛駕駛員規(guī)范傾倒建筑渣土,文明

31、操作、安全操作。6、現(xiàn)場(chǎng)管理員指揮待裝車輛有序停放,保障車輛裝卸作業(yè)安全,配合施工單位消除生產(chǎn)安全事故隱患。7、按市綠化市容管理部門要求,規(guī)范使用卸點(diǎn)付費(fèi)結(jié)算系統(tǒng),并確認(rèn)運(yùn)輸車輛電子標(biāo)簽閱讀成功或者簽收紙質(zhì)聯(lián)單。8、檢查施工工地出入口及周邊道路清潔情況,及時(shí)安排人員進(jìn)行保潔。9、積極配合管理、執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,主動(dòng)介紹運(yùn)輸作業(yè)情況。三、安全員安全生產(chǎn)管理職責(zé)1、實(shí)時(shí)查看行駛裝卸記錄儀信息系統(tǒng),作業(yè)車輛行駛路線、行車速度及末端處置,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為及時(shí)制止。2、在排放工地、消納卸點(diǎn)、指定行駛路線范圍內(nèi),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理員、車輛運(yùn)輸交通安全、道路污染等情況巡回檢查,及時(shí)制止違法、違規(guī)行為。對(duì)發(fā)生的

32、建筑渣土道路污染情況,立即報(bào)告運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。3、對(duì)發(fā)生的道路交通事故,自事故發(fā)生二十四小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事故車輛等詳細(xì)情況報(bào)告所在市綠化市容管理部門。四、巡檢監(jiān)督組安全生產(chǎn)管理職責(zé)1、巡視檢查組負(fù)責(zé)對(duì)出土工地現(xiàn)場(chǎng)管理措施落實(shí)、運(yùn)輸車輛規(guī)范裝運(yùn)、安全行駛、道路污染等進(jìn)行巡回檢查。2、巡檢人員應(yīng)每日對(duì)出土工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)運(yùn)輸車輛存在的違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)制止,并督促整改。3、對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)未實(shí)行專營(yíng)的工地應(yīng)及時(shí)將信息反饋給相關(guān)管理部門。4、對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛或人員,應(yīng)發(fā)出違規(guī)整改單,給予警告或罰款處理。5、對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)公司道路污染、安全事故等重大事件應(yīng)第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)反

33、映。建筑垃圾運(yùn)輸公司車輛管理制度5第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)建筑渣土的處置運(yùn)輸管理,禁絕建筑渣土亂倒和運(yùn)輸“滴漏撒,維護(hù)城市環(huán)境的整潔衛(wèi)生,根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的有關(guān)法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指的市區(qū)為福州市的鼓樓區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的街道和近郊建制鎮(zhèn)。第三條 本規(guī)定所指的建筑渣土是指建設(shè)工地所產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土。 第四條 市市容管理委員會(huì)是建筑渣土處置運(yùn)輸管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)、公安交通、交通交管等部門按照各自的管理職責(zé),共同加強(qiáng)建筑渣土的處罰運(yùn)輸管理工作。市市容管理委員會(huì)下屬的建筑垃圾和工程渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑渣土處置運(yùn)輸?shù)木唧w管理工作。第五條 處置運(yùn)輸建筑渣土必須向建筑垃圾和工程渣土管理機(jī)構(gòu)辦理建筑渣土申報(bào)處置手續(xù),取得合法批準(zhǔn)后,按建筑垃圾和工程渣土管理機(jī)構(gòu)指一的時(shí)間、線路和受納場(chǎng)地運(yùn)輸卸倒。禁止未申報(bào)批準(zhǔn)處置運(yùn)輸建筑渣土和不按建筑垃圾和工程渣土管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的內(nèi)容處置運(yùn)輸建筑渣土。第六條 市區(qū)建筑渣土的運(yùn)輸實(shí)行集中統(tǒng)一管理。所有的建筑渣土全部由市建筑垃圾和工程渣土管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配,由市建筑渣土運(yùn)輸總公司負(fù)責(zé)承運(yùn)。除市建筑渣土運(yùn)輸總公司外,任

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