適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》：成于轉(zhuǎn)型毀于規(guī)避

1、.：.；順應(yīng)：成于轉(zhuǎn)型毀于躲避 企業(yè)如何面對(duì) 常凱教授 入庫(kù)時(shí)間：2021年1月7日 將在明年一月一日實(shí)施。企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)？企業(yè)界一個(gè)流行的說(shuō)法是如何應(yīng)對(duì)或躲避.筆者以為，法律是無(wú)法應(yīng)對(duì)或躲避的，法律只能是執(zhí)行。應(yīng)對(duì)和躲避法律，只會(huì)加劇企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，我們相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)對(duì)于不順應(yīng)，對(duì)此應(yīng)該如何處置？筆者建議，我們無(wú)法改動(dòng)法律，我們只能改動(dòng)本人。積極的做法是，為順應(yīng)，企業(yè)需求實(shí)施轉(zhuǎn)型，即要從以往的以低勞動(dòng)本錢(qián)為根本競(jìng)爭(zhēng)手段的企業(yè)開(kāi)展方式，轉(zhuǎn)型為以構(gòu)建企業(yè)調(diào)和勞動(dòng)關(guān)系。提高企業(yè)創(chuàng)新才干為根本競(jìng)爭(zhēng)手段的開(kāi)展方式。應(yīng)對(duì)法律將會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)通訊企業(yè)華為預(yù)備用10億元買斷7000名員工的工齡、

2、讓他們先離任再上崗的做法，在社會(huì)上引起了很大的爭(zhēng)議和討論。由于事件發(fā)生在實(shí)施之前，所以討論也就更有著重要的意義。雖然華為聲稱本人并不是躲避，而僅僅是一次人力資源的正常調(diào)整。華為是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的排頭兵，我當(dāng)然希望華為是這么想，也是這么做的。但是社會(huì)還是以為華為此舉有躲避之嫌。我覺(jué)得，社會(huì)上有各種猜測(cè)和評(píng)價(jià)，都是正常的。華為此舉的動(dòng)機(jī)我們外人無(wú)法知曉，但可以一定地是，華為這一做法，既無(wú)法躲避，還會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)：第一，社會(huì)上普遍以為它在躲避法律，這給華為的企業(yè)籠統(tǒng)和聲譽(yù)帶來(lái)了負(fù)面影響。第二，削減了企業(yè)的凝聚力。華為說(shuō)員工是自愿離任，是不是自愿，這恐怕有疑問(wèn)。7000多人能都是自愿的？能夠會(huì)有自愿的

3、拿到錢(qián)又能上崗的那部分員工，他們能夠支持華為的這一做法。但華為可以保證7000人都上崗嗎？不能再上崗的，華為又是如何保證他們是自愿的？那些不是自愿離任的人，他們的權(quán)益如何保證？假設(shè)企業(yè)用各種壓力迫使工人不得不自愿，那么，企業(yè)將會(huì)承當(dāng)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變卦勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。而且，這樣的舉動(dòng)削減了員工對(duì)公司的忠實(shí)度，也削減了企業(yè)的凝聚力。第三，聽(tīng)說(shuō)華為拿出10億元資金來(lái)處理這一個(gè)問(wèn)題。這是不是值得？在遵守法律的前提下，還有沒(méi)有比先辭職再聘用更好的處置方法？一定是有的。比如可以采取定崗、定職、定責(zé)、定薪的方式，把以前按身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘磵徫还芾?，這個(gè)

4、方式就很好地實(shí)現(xiàn)人員調(diào)整的目的。因此，假設(shè)我是華為的老板，即使我能拿出這麼多錢(qián)，我也不會(huì)這樣做，不值得。如今，有相當(dāng)一部分企業(yè)一談就問(wèn)怎樣應(yīng)對(duì)、怎樣躲避？這樣的做法顯然是不正確的。對(duì)一部曾經(jīng)獲準(zhǔn)公布的法律來(lái)說(shuō)，不論他喜歡也好，不喜歡也罷，他只能是執(zhí)行。當(dāng)然，他可以對(duì)法律進(jìn)展評(píng)論，說(shuō)它哪里好，指出它哪里有缺乏需求修訂，但您不能以為它不好就覺(jué)得可以躲避、可以應(yīng)對(duì)，法律是不能應(yīng)對(duì)的，只能執(zhí)行。從這個(gè)意義上講，無(wú)論能否真的要躲避，華為這種做法很不值得提倡。延續(xù)工齡要依法計(jì)算規(guī)定，勞動(dòng)者在該用人單位延續(xù)任務(wù)滿十年的，該當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，華為這次面臨先離任后上崗的，都是八年以上的老職工，因此很容易

5、讓人想到是在躲避。是不是先離任后上崗工齡就中斷，就得從頭計(jì)算工齡了呢？恐怕不是。規(guī)定延續(xù)任務(wù)滿十年，實(shí)踐上是指在勞動(dòng)關(guān)系在這個(gè)企業(yè)的存續(xù)期間為十年。離任并不是一個(gè)法律概念，只是內(nèi)部的調(diào)整。真正中斷勞動(dòng)關(guān)系，是曾經(jīng)結(jié)算了工資、轉(zhuǎn)辦了社保關(guān)系、辦了失業(yè)證、下崗證等等，這樣工齡才可以不再延續(xù)計(jì)算。還有些企業(yè)，暫時(shí)給他斷了合同，中間隔個(gè)十天八天的，然后再聘用他再簽合同，這種情況未來(lái)也很難到達(dá)目的。目前，國(guó)家的立法機(jī)關(guān)和相關(guān)的勞動(dòng)行政部門(mén)正在制定的法律解釋和實(shí)施細(xì)那么，年底之前就會(huì)公布，對(duì)于哪些是有意躲避法律的行為，有關(guān)條文一定會(huì)做出規(guī)定。所以，工齡如何計(jì)算并不是企業(yè)本人就能決議的，法律條文未來(lái)會(huì)作出規(guī)

6、定，短期的有意為了躲避法律而采取的行為未來(lái)恐怕很難有好的效果。像那種讓員工先辭職馬上又上崗，或者中間意味性地隔一兩個(gè)星期再上崗的，屬于有意躲避法律，這是無(wú)效的。這種情況發(fā)生之后，工齡還是要延續(xù)計(jì)算的。適度提高勞動(dòng)力本錢(qián)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需求的根本主旨是維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，詳細(xì)說(shuō)來(lái)，就是經(jīng)過(guò)這部法律，在勞動(dòng)合同制度層面保證勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定、職業(yè)的安定，它首先思索的是勞動(dòng)者的權(quán)益，如今勞動(dòng)力流動(dòng)非常大，勞動(dòng)者心里非常不安。這種情況對(duì)勞動(dòng)者當(dāng)然是不利的，所以對(duì)企業(yè)用工和合同的簽署做了嚴(yán)厲的規(guī)定，因此企業(yè)會(huì)有壓力是可以了解的。詳細(xì)而言，企業(yè)的壓力表如今什么地方？首先是這部法律的實(shí)施會(huì)不會(huì)加大企業(yè)的勞動(dòng)力本

7、錢(qián)。勞動(dòng)力本錢(qián)高了將影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不能自主用人那么很難發(fā)揚(yáng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)有擔(dān)憂是可以了解的，但是這個(gè)問(wèn)題要全面來(lái)看，我們?nèi)缃竦谋惧X(qián)是不是適宜？假設(shè)說(shuō)適宜，添加了本錢(qián)企業(yè)難以負(fù)擔(dān)，這自然是很不公正的。但是，假設(shè)我們?cè)瓉?lái)的勞動(dòng)力本錢(qián)很低，沒(méi)有到達(dá)適度的本錢(qián)或者公平的本錢(qián)，那就是維護(hù)公平，就是一部善法、好法了。現(xiàn)實(shí)情況，并不是我們的勞動(dòng)力本錢(qián)過(guò)高了，而是我們的勞動(dòng)力本錢(qián)過(guò)低，20多年來(lái)企業(yè)以低勞動(dòng)本錢(qián)為根本競(jìng)爭(zhēng)手段的現(xiàn)狀必需改動(dòng)。要改動(dòng)的緣由，首先是勞動(dòng)者不稱心，如今各地不斷發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題、勞資沖突問(wèn)題，這些問(wèn)題最后甚至釀成了突發(fā)性事件。而問(wèn)題的原因，很多和勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展當(dāng)中沒(méi)有獲得相應(yīng)的

8、報(bào)答或者本人本來(lái)規(guī)范就不高的權(quán)益還遭到損害有直接關(guān)系，這些甚至直接影響到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，影響到整個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，所以要適度提高勞動(dòng)力本錢(qián)。第二，提高本錢(qián)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)雖然確實(shí)是添加了負(fù)擔(dān)，但是也可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)力本錢(qián)不是壓得越低越好，適度本錢(qián)才是企業(yè)的正確選擇。本錢(qián)不能單算，必需和產(chǎn)出結(jié)合起來(lái)算。低本錢(qián)、低產(chǎn)出，假設(shè)適當(dāng)提高本錢(qián)，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性，企業(yè)的產(chǎn)出會(huì)更高。第三，不僅僅國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者曾經(jīng)不接受這種情況，低勞動(dòng)力本錢(qián)使得我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中面臨著頻繁的反傾銷。本來(lái)，我們出口的產(chǎn)品低附加值就低，用商務(wù)部長(zhǎng)的話來(lái)說(shuō)是幾億件襯衣?lián)Q一架飛機(jī)，還面臨著反傾銷，而且這么多起反傾

9、銷案件我們幾乎都敗訴，好不容易占領(lǐng)的市場(chǎng)又丟了，這對(duì)企業(yè)的影響很大。參與WTO我們不是關(guān)起門(mén)來(lái)做生意，而是翻開(kāi)門(mén)來(lái)做生意。低勞動(dòng)力本錢(qián)，勞動(dòng)力本錢(qián)低到幾乎可以忽略不計(jì)，以低于產(chǎn)品本錢(qián)的價(jià)錢(qián)去競(jìng)爭(zhēng)，這在國(guó)際上不是通行的做法，因此訴訟那能不輸？最近 ，國(guó)際上還說(shuō)我們國(guó)家的產(chǎn)質(zhì)量量有問(wèn)題，導(dǎo)致很多產(chǎn)品被召回。國(guó)際上一些經(jīng)銷商打的招牌變成了非中國(guó)制造，這對(duì)我們的要挾很大。這種勢(shì)頭假設(shè)得不到遏制，未來(lái)我們國(guó)家靠什麼去競(jìng)爭(zhēng)？由于，道理很簡(jiǎn)單，低勞動(dòng)本錢(qián)絕不能夠有高素質(zhì)的勞動(dòng)者，而沒(méi)有高素質(zhì)的勞動(dòng)者那么不能夠有競(jìng)爭(zhēng)力。凡是有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，勞動(dòng)力本錢(qián)根本都是比較高的。所以勞動(dòng)力本錢(qián)的提高是改動(dòng)

10、不了的開(kāi)展趨勢(shì)。建立正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就要淘汰違法企業(yè)嚴(yán)厲執(zhí)行，小企業(yè)的本錢(qián)將大幅度提高？這也是一種誤解。本錢(qián)一定會(huì)提高，但提高到多少這是另一個(gè)問(wèn)題。這次的并沒(méi)有大幅度提高勞動(dòng)力工資規(guī)范，只是要求到達(dá)勞動(dòng)法律所規(guī)定的勞工最低規(guī)范。現(xiàn)實(shí)情況是一些小企業(yè)、一些非公企業(yè)連勞工最低規(guī)范都達(dá)不到，因此，這次提高規(guī)范僅僅是一種法律責(zé)任，在這點(diǎn)上必需嚴(yán)厲執(zhí)行，沒(méi)有什么可爭(zhēng)論的。當(dāng)然，也能夠會(huì)有一些企業(yè)在公布實(shí)施之后運(yùn)營(yíng)困難，但不能運(yùn)營(yíng)困難就可以非法運(yùn)營(yíng)。一批企業(yè)被淘汰是正常景象，企業(yè)不能夠都活著，安康的、規(guī)范的企業(yè)我們讓它留下來(lái)，不規(guī)范的違法企業(yè)根本沒(méi)有存在的必要。市場(chǎng)要規(guī)范，要有規(guī)那么。只需淘汰了違法企業(yè)

11、，規(guī)范的企業(yè)才干正常開(kāi)展。否那么就是不公正競(jìng)爭(zhēng)。而且，我們并不是一下子就提得很高，是逐漸提高。如今提高得非常有限，假設(shè)很多企業(yè)就恐慌了，我覺(jué)得這是非常不用要的。由于適度提高勞動(dòng)力本錢(qián)對(duì)企業(yè)是必要的、是必需的，是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的途徑。大家看新聞能夠曾經(jīng)知道，麥當(dāng)勞從今年9月份開(kāi)場(chǎng)給中國(guó)員工漲工資，不是漲一點(diǎn)而是大幅度提高，根據(jù)崗位不同從12%到56%，平均是30%.為什么這么做？它不怕添加本錢(qián)嗎？還是為了添加本錢(qián)而添加本錢(qián)？絕對(duì)不是。一定有一種戰(zhàn)略思索。有媒體問(wèn)我對(duì)麥當(dāng)勞提薪有什么評(píng)價(jià)？我說(shuō)有兩點(diǎn)：第一是應(yīng)該提，由于它十幾年沒(méi)提工資了；第二點(diǎn)，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)非常明智的選擇，最起碼，

12、提薪以后在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中麥當(dāng)勞就占據(jù)了非常自動(dòng)的位置。麥當(dāng)勞提薪以后誰(shuí)最焦急？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最焦急。誰(shuí)是它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?？系禄??？系禄聊ヒ幌?，麥當(dāng)勞這么做了，我下一步怎樣辦？相互促進(jìn)，這才是正常競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是為了建立繼續(xù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的第二個(gè)壓力在于無(wú)固定期限合同的規(guī)定。許多企業(yè)要想方法躲避它。其實(shí)，這也是對(duì)存在誤解。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不是中國(guó)的發(fā)明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家根本都是以無(wú)固定期限合同作為合同的根本方式。無(wú)固定期限合同對(duì)于企業(yè)是一種壓力，不像過(guò)去一年一簽，不要他終止合同就完了。外表上看，一年一簽對(duì)于企業(yè)似乎是一個(gè)好事，但是它的副作用我們是不是忽略了？企業(yè)短期化，員工也短期化，員工

13、不知道本人明年還在不在這兒，因此也就不能夠培育出員工對(duì)企業(yè)的忠實(shí)度，也就談不上研討業(yè)務(wù)提高競(jìng)爭(zhēng)力了。他不想要我，我還想找更好的去處呢！合同一年一簽就形不成勞資之間的互置信任，構(gòu)成不了勞資協(xié)作的局面。都短期化，調(diào)和勞動(dòng)關(guān)系怎樣建立？有人說(shuō)，固定期限合同就是鐵飯碗！這完全是一種誤解。無(wú)固定期限合同就是勞動(dòng)合同主體雙方?jīng)]有商定合同終止期限的合同，其它的地方和固定期限合同一樣，沒(méi)有任何特殊的待遇。假設(shè)遇到法律規(guī)定的勞動(dòng)合同可以解除的條件，或者遇到可以裁員的情況，依然和固定期限合同一樣需求解除就得解除，需求裁員就得裁員，不是說(shuō)簽了無(wú)固定期限合同就是終身制了，企業(yè)就得養(yǎng)著了。而且，為了引導(dǎo)企業(yè)簽署無(wú)固定期

14、限勞動(dòng)合同，還規(guī)定固定期限合同的終止有補(bǔ)償，無(wú)固定期限合同終止之后沒(méi)有補(bǔ)償。不用補(bǔ)償，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)還能降低本錢(qián)。所以說(shuō)，從長(zhǎng)期看，無(wú)論是對(duì)員工還是對(duì)企業(yè)，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同都是有價(jià)值的，都是有利的。企業(yè)不了解無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，在相當(dāng)程度上是沒(méi)有了解促進(jìn)企業(yè)和員工共同開(kāi)展的立法目的。需求指出的是，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在國(guó)外相當(dāng)普遍，只是我們簽短期合同簽慣了。前不久，我在上海講課，問(wèn)上海西門(mén)子電器張亞平副總裁，他們實(shí)施新的之后怎樣做？張總通知我，他們今年4月份就全員轉(zhuǎn)為簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同那時(shí)候還處在討論階段呢！我一聽(tīng)很詫異，就問(wèn)為什么要這樣做？張總說(shuō)，西門(mén)子在德國(guó)都是簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，到

15、了中國(guó)以后，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)中國(guó)企業(yè)是一年一簽，他們這才入鄉(xiāng)隨俗。多年的實(shí)際使他們覺(jué)得無(wú)固定期限合同對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力是有益處的，而且他們知道會(huì)要求和鼓勵(lì)簽署無(wú)固定期限合同的，于是就事先占領(lǐng)制高點(diǎn)。有人說(shuō)，簽署無(wú)固定期限合同、老員工多了，這會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新。我覺(jué)得，老員工多了和企業(yè)創(chuàng)新之間并不存在絕對(duì)的邏輯關(guān)系，很多企業(yè)把老員工當(dāng)作本人的財(cái)富，這里面的關(guān)鍵是他怎樣調(diào)動(dòng)他的積極性，怎樣加強(qiáng)管理，怎樣采用更加有效的鼓勵(lì)方法。把老員工刷下去換上新員工就可以創(chuàng)新？有這樣一個(gè)邏輯關(guān)系嗎？不應(yīng)該有。我在日本教過(guò)書(shū)，對(duì)日本的情況有一些了解。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)展很重要的一點(diǎn)就是終身雇傭，雖然這個(gè)政策如今曾經(jīng)開(kāi)場(chǎng)改動(dòng)，但是理

16、念沒(méi)有被廢棄一個(gè)企業(yè)一定要留住員工，爭(zhēng)取讓員工在一個(gè)企業(yè)里面干上一輩子，員工序列工資的差別甚至比職務(wù)上的差別還大一些，工齡越長(zhǎng)，待遇越高；待遇越高，他越喜歡這個(gè)企業(yè)，就越要干好。西方企業(yè)特別是日本企業(yè)經(jīng)常提到員工要忠于企業(yè)，如今國(guó)內(nèi)的企業(yè)能對(duì)員工提出這個(gè)要求嗎？合同一年一簽，明年還不知道會(huì)不會(huì)在這兒，員工怎樣忠于企業(yè)？要求員工忠于企業(yè)，員工也會(huì)對(duì)企業(yè)有一個(gè)預(yù)期：我終身為這個(gè)企業(yè)效力，企業(yè)能否會(huì)照顧我的利益？提高企業(yè)的違法本錢(qián)是的一大特點(diǎn)第14條規(guī)定：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。第82條規(guī)定用人單位自用工之日起超越一個(gè)月不

17、滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，該當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自該當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。有企業(yè)的朋友就問(wèn)我，為什么要支付兩倍工資？這個(gè)問(wèn)題很益處理，他跟他把勞動(dòng)合同簽了就完了。他守法本錢(qián)就低，他違法本錢(qián)就高。干嘛讓人干了一年活兒卻沒(méi)跟人家簽勞動(dòng)合同？法律作出這樣的規(guī)定就是促使他守法，該簽合同就得簽合同。過(guò)去不少法律，違反了就違反了，不執(zhí)法的話也不會(huì)遭到什么懲罰，這樣一來(lái)，守法的就吃虧。里非常有意思、非常有意義的一點(diǎn)，就在于它可以促進(jìn)法律的執(zhí)行，而且特別把促進(jìn)守法的動(dòng)力放在企業(yè)主而不是勞動(dòng)者身上。假

18、設(shè)我是勞動(dòng)者的話，企業(yè)主他愛(ài)簽不簽，一年以后我找他，他就得跟我簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，還得給我兩倍工資。于是，有企業(yè)主說(shuō)，常教師，實(shí)施之后，員工能夠會(huì)拿著它來(lái)找我的費(fèi)事。這個(gè)了解是對(duì)的，企業(yè)的壓力在這兒。未來(lái)企業(yè)面對(duì)的是一批法律認(rèn)識(shí)和權(quán)益認(rèn)識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的員工。勞動(dòng)者將是促進(jìn)實(shí)施的促進(jìn)力量。實(shí)踐上，為了降低本錢(qián)，守法是最好的方法，越躲避本錢(qián)越高，這樣鼓勵(lì)企業(yè)主執(zhí)行。旨在促進(jìn)企業(yè)和員工共同開(kāi)展在起草過(guò)程當(dāng)中不斷存在著爭(zhēng)論。這很正常，在立法過(guò)程中，各方都有針對(duì)法律草案提出本人的意見(jiàn)的權(quán)益，立法的過(guò)程就是平衡各方不贊同見(jiàn)的過(guò)程，某種意義上也是一個(gè)博弈的過(guò)程。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要有三個(gè)方面：首先是，在勞動(dòng)關(guān)系法律

19、調(diào)整過(guò)程當(dāng)中，重點(diǎn)是維護(hù)勞動(dòng)者還是維護(hù)企業(yè)？是維護(hù)一方還是維護(hù)雙方？第二，勞動(dòng)規(guī)范是高了還是低了？第三，政府介入是多了還是少了？這三個(gè)問(wèn)題，最終的都做出了比較明確的回答。第一個(gè)問(wèn)題，是維護(hù)勞動(dòng)者的，而不是雙方同時(shí)維護(hù)。這是由于，勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)雙方方式上平等而實(shí)踐上并不平等的關(guān)系，勞動(dòng)者是弱勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)生活中，強(qiáng)資本、弱勞工的問(wèn)題越來(lái)越突出，由此引發(fā)很多社會(huì)的問(wèn)題。法律的作用就是扶持弱勢(shì)到達(dá)雙方權(quán)益的平衡。但也不是僅僅停留在維護(hù)勞動(dòng)者的層面，而是在維護(hù)勞動(dòng)者的根底上構(gòu)建企業(yè)調(diào)和的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和員工共同開(kāi)展，這是立法的目的。因此，不是為了維護(hù)勞動(dòng)者而維護(hù)勞動(dòng)者，也不是要抑制企業(yè)的開(kāi)展。其實(shí)，這個(gè)

20、問(wèn)題只需略微想想就能明白，一個(gè)國(guó)家的立法怎麼會(huì)抑制國(guó)家的企業(yè)，使得企業(yè)都不開(kāi)展呢？假設(shè)真是這樣，那國(guó)家未來(lái)怎樣去競(jìng)爭(zhēng)？只是企業(yè)應(yīng)該怎樣樣開(kāi)展，是短期急功近利、竭澤而漁，還是長(zhǎng)期、繼續(xù)地提高內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)展？第二個(gè)問(wèn)題，客觀地說(shuō)，我們過(guò)去的勞動(dòng)規(guī)范是低的，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中勞動(dòng)者并沒(méi)有分享到經(jīng)濟(jì)開(kāi)展所帶來(lái)的、本應(yīng)該享有的成果。這次經(jīng)過(guò)，可以使得勞動(dòng)者分享到一定的成果，但這次并沒(méi)有大幅度提高勞動(dòng)規(guī)范，僅僅是在程序上更嚴(yán)厲一些。第三，有人說(shuō)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)定得太多太嚴(yán)厲了，應(yīng)該讓市場(chǎng)去決議，國(guó)家少干涉。這個(gè)說(shuō)法是站不住腳的，勞動(dòng)力市場(chǎng)不像別的市場(chǎng)，靠自發(fā)不行，要有公權(quán)益介入，公權(quán)益介入最主要的就

21、是加強(qiáng)法制，而這恰恰是中國(guó)在改革過(guò)程當(dāng)中薄弱的一環(huán)。比如我們的企業(yè)在產(chǎn)權(quán)方面越來(lái)越規(guī)范了，但在勞動(dòng)力問(wèn)題上卻存在很多缺陷，這些缺陷曾經(jīng)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。因此，政府監(jiān)管非常重要。政府監(jiān)管靠什么？靠法律規(guī)定。這次相關(guān)的規(guī)定就比較嚴(yán)厲了，企業(yè)要承當(dāng)責(zé)任，這次的法律責(zé)任中有14條涉及到企業(yè)，很多企業(yè)覺(jué)得接受不了，什么緣由？是由于過(guò)去我們的勞動(dòng)法規(guī)太寬松了，幾乎是沒(méi)有任何約束，企業(yè)想怎樣著就怎樣著，老板想怎樣辦就怎樣辦。這種在興隆國(guó)家是不能夠的，我到德國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家包括北美加拿大訪問(wèn)，那里的企業(yè)主們都很羨慕中國(guó)的投資環(huán)境。德國(guó)制定的勞動(dòng)方面的法規(guī)比我們嚴(yán)厲多了，對(duì)企業(yè)的控制比我們嚴(yán)厲多了，按照國(guó)

22、內(nèi)企業(yè)主的說(shuō)法，德國(guó)的企業(yè)豈不是完全不開(kāi)展了？恰恰相反，這種情況下企業(yè)更有開(kāi)展，德國(guó)制造是世界上質(zhì)量最好的。所以說(shuō)，并不是國(guó)家管得越少企業(yè)就越有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要順應(yīng) 就必需轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，的公布實(shí)施應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，還會(huì)帶來(lái)不小的壓力。怎樣化解壓力？既然躲避法律本錢(qián)更高，正確的選擇就是改動(dòng)本人。用最簡(jiǎn)單的話說(shuō)，企業(yè)必需轉(zhuǎn)型，這是非常重要的。大法律環(huán)境變了，我們過(guò)去那種運(yùn)營(yíng)方式、管理方式曾經(jīng)不順應(yīng)了，我們必需去順應(yīng)法律，我們改動(dòng)不了法律，我們只能改動(dòng)本人，而且我們也需求改動(dòng)本人。怎樣轉(zhuǎn)型？企業(yè)的開(kāi)展方式要轉(zhuǎn)型，要從過(guò)去以低勞動(dòng)力本錢(qián)為根本競(jìng)爭(zhēng)手段的開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷?gòu)建企業(yè)調(diào)和勞動(dòng)關(guān)系、提高企業(yè)創(chuàng)新才干為根本競(jìng)爭(zhēng)手段的開(kāi)展方式。低勞動(dòng)本錢(qián)在一定時(shí)期內(nèi)是可以用的，但假設(shè)作為一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略選擇恐怕是不適宜的。不光對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是這樣，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)也是這樣。我不斷以為，公布之后企業(yè)將有新的開(kāi)展趨向，整個(gè)市場(chǎng)恐怕也面臨著洗牌，誰(shuí)能順應(yīng)誰(shuí)就能有開(kāi)展、就有競(jìng)爭(zhēng)力。人力資源管理也要轉(zhuǎn)型，過(guò)去，人力資源管理在相當(dāng)程度上就是對(duì)企業(yè)老板擔(dān)任，老板讓他怎樣做就怎樣做；今后，人力資源管理應(yīng)該把勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整