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文檔簡介
1、 五化鎮(zhèn)2022年學(xué)生防溺水事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防青少年兒童突發(fā)溺水事故發(fā)生,科學(xué)應(yīng)對(duì)學(xué)生溺水事故,規(guī)范應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和減少暑期學(xué)生溺水事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定校園秩序和社會(huì)秩序。(二)編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、五仙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)防溺水實(shí)際,編制本應(yīng)急預(yù)案。(三)工作原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),將危急事件的損失和影響降低到最低程度,保障學(xué)生生命安全。(四)適用范圍本預(yù)案適用于在五
2、化鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的學(xué)生溺水事故應(yīng)急工作。二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容(一)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:賴萬波 黨委書記 李建春 黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長:曹啟軍 黨委副書記執(zhí)行副組長:邱福香 副鎮(zhèn)長成 員:劉玉芳、喻潔、李群海、廖發(fā)庭、楊澤芳;學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所、安監(jiān)、水利、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人,各村支書。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利辦,由邱福香任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。同時(shí)鎮(zhèn)防范中小學(xué)生溺水事故專項(xiàng)工作小組每季度組織召開一次聯(lián)席會(huì)議,聽取各部門工作匯報(bào),分析、研判中小學(xué)生防范溺水事故形勢,落實(shí)防范溺水事故有效舉措。定期開展檢查,排查存在的隱患,對(duì)各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào),形成全社會(huì)共
3、同參與,各部門齊抓共管的社會(huì)氛圍。 2.指揮領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)各小組及職責(zé)(1)救援及疏導(dǎo)組: 職 責(zé):傷員的搶救及現(xiàn)場秩序維護(hù)。(2)事故救護(hù)組: 職 責(zé):醫(yī)院的聯(lián)系、傷者搶救及運(yùn)送。(3)善后及后勤工作組:職 責(zé):事故調(diào)查、家屬的安撫。(4)對(duì)外聯(lián)絡(luò)組: 職 責(zé):對(duì)外的宣傳,接待外來新聞報(bào)道人員。(5)應(yīng)急辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)溺水事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督;負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作;每年組織相關(guān)人員修訂本預(yù)案;對(duì)發(fā)生的危急事件及時(shí)匯報(bào)、調(diào)查、處理。報(bào)警電話:110、120、119(二)危急事件的預(yù)防預(yù)防學(xué)生溺水事故各單位責(zé)任:1.各村、駐鎮(zhèn)單位:(1)支部書記、村主任要高度重視學(xué)生防溺水工作,鎮(zhèn)紀(jì)委督查
4、時(shí)和平時(shí)都要親自到水域處查看,專門召開會(huì)議研究部署,按照鎮(zhèn)政府關(guān)于防溺水工作通知的要求認(rèn)真落實(shí),確保宣傳到位,措施到位。(2)村范圍內(nèi)的容易溺水點(diǎn)必須設(shè)置醒目的警示牌和防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施。水域面積較大、或有多個(gè)入口的要設(shè)置多個(gè)警示牌。危險(xiǎn)性較大的要設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。水域?qū)儆趥€(gè)人的,督促水源責(zé)任人落實(shí)安全防護(hù)網(wǎng)、警示牌等安全設(shè)施。要定期檢查安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞馬上補(bǔ)救。(3)村內(nèi)醒目位置要懸掛防溺水安全條幅。(4)村內(nèi)醒目位置粉刷永久性防溺水標(biāo)語,并及時(shí)刷漆維護(hù)。(5)宣傳欄有防溺水安全知識(shí)。(6)要經(jīng)常提醒家長看護(hù)好孩子。(7)要經(jīng)常開展安全巡查,每天做好巡查記錄。(8)因工作落實(shí)不到位導(dǎo)致溺水事故的,
5、將追究村支部書記的責(zé)任。2.中小學(xué)、幼兒園:(1)建立預(yù)防學(xué)生溺水工作網(wǎng)絡(luò)體系。(2)實(shí)行教師安全包干。(3)經(jīng)常性上安全教育課。(4)對(duì)學(xué)生、家長進(jìn)行防溺水安全教育(安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會(huì)、案例警示、家訪、家長會(huì)、承諾書、致家長一封信、短信等)3.鎮(zhèn)安監(jiān)站:(1)做好鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。(2)將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。4.鎮(zhèn)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組:督查各村、各單位預(yù)防學(xué)生溺水工作措施的落實(shí)。5.鎮(zhèn)水利站:在河流、水域等設(shè)置醒目的防溺水安全警示標(biāo)志,在特別危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)立防護(hù)欄、隔離網(wǎng)等安全設(shè)施。6.五化鎮(zhèn)派出所:一要積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作
6、,強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場配合施救,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序。二是會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人,做好涉案事故的調(diào)查取證工作。7.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:要組織好對(duì)溺水學(xué)生的救治,確保溺水人員第一時(shí)間得到有效搶救。救援人員須學(xué)習(xí)掌握急救方法和其它安全救護(hù)措施,避免因延誤而產(chǎn)生不利因素。8.鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián):對(duì)學(xué)生、家長進(jìn)行防溺水安全教育,對(duì)溺水學(xué)生家庭進(jìn)行安撫。(三)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)1.學(xué)生溺水人身傷亡事故類型:游泳、失足落水等。2.學(xué)生溺水人身傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。3.危急事件的應(yīng)對(duì)(1)最早發(fā)現(xiàn)溺水事件的人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)警;一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件,鎮(zhèn)應(yīng)急辦公
7、室要及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣應(yīng)急辦;(2)接到報(bào)警電話后,應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍做好通知有關(guān)部門,發(fā)出救援指令,趕往事故現(xiàn)場;(3)到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,同時(shí)展開積極的救援方法,保證救援工作的及時(shí)性;(4)做好對(duì)危急事件現(xiàn)場的安全管理,避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生,安保人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場采取必要的組織措施,保障救援工作的有效性;(5)迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程;(6)經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施,有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院,做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束;(7)當(dāng)事故控制后,組成相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施的制訂。4.事
8、故處理及應(yīng)急預(yù)案取消(1)現(xiàn)場人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作,做好現(xiàn)場的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。(2)做好傷者或死者家屬安撫工作。(3)事故處理工作完畢后,應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。三、制定措施,預(yù)防為主1、加大宣傳教育力度(1)向家長發(fā)放防溺水的宣傳材料,向家長明確學(xué)校的作息時(shí)間,提高家長的安全意識(shí),并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。(2)通過辦專欄,張貼防溺水圖片,宣傳防溺水知識(shí),開展防溺水主題班會(huì)等提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。2、加大督促檢查力度(1)加大對(duì)學(xué)校的檢查力度。學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請(qǐng)假條,確保學(xué)生在校園期間的安全。(2)在學(xué)校周邊水域
9、設(shè)立警示牌,提醒學(xué)生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識(shí)。(3)各村在事故多發(fā)地點(diǎn)設(shè)立警示牌,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的巡查。(4)家長與學(xué)校密切配合,加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。(5)在學(xué)生當(dāng)中形成互相監(jiān)督,及時(shí)反饋的信息通道,如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止,立即向?qū)W校報(bào)告。(6)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動(dòng)上。3、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力(1)一旦發(fā)現(xiàn)青少年兒童溺水事故,應(yīng)采取積極果斷措施進(jìn)行營救,并按程序報(bào)警,請(qǐng)求110、120救助;同時(shí)防溺水工作應(yīng)急小組立即啟動(dòng),學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織施救。(2)
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