從兒童社會(huì)工作內(nèi)容分析其在目前我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)體系中的角色與作用

1、1 TOC o 1-5 h z 文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.從兒童社會(huì)工作內(nèi)容分析其在目前我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)體系中的角色與作用目錄 HYPERLINK l bookmark3 o Current Document 一、我國(guó)兒童保護(hù)體系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 1 HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 二 、 兒童社會(huì)工作的定義及內(nèi)容2 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 2、宏觀兒童社會(huì)工作的內(nèi)容 3 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document

2、3、微觀兒童社會(huì)工作的內(nèi)容 3 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 三、兒童社會(huì)社會(huì)工作在兒童社會(huì)保護(hù)體系中的角色與作用分析 31、對(duì)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)以及社會(huì)保護(hù)提供補(bǔ)充服務(wù) 3 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 補(bǔ)充政府和市場(chǎng)服務(wù)的灰色地帶 4 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 補(bǔ)充協(xié)調(diào)整合機(jī)制尚未有效建立的空缺 4 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 4、提供更加全面有尊嚴(yán)的個(gè)性化服務(wù)

3、，關(guān)注需求與能力 4 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 5、補(bǔ)充事前干預(yù)不足的現(xiàn)狀 5 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 四、小結(jié) 5 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 參考文獻(xiàn) 6 1從兒童社會(huì)工作內(nèi)容分析其在目前我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)體系中的角色與作用摘要：兒童是國(guó)家的未來(lái)，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最重要資源之一， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為兒 童保護(hù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)變遷帶來(lái)機(jī)會(huì)與資源的同時(shí)也帶來(lái)新的問(wèn)題與風(fēng) 險(xiǎn)，在中央政府的高度重視下，兒童保護(hù)的觀念日漸普及，建構(gòu)

4、較為系統(tǒng)的兒童 保護(hù)體系也逐漸提至議事日程；兒童社會(huì)工作作為區(qū)別于被動(dòng)的生活照料和知識(shí) 傳授的，以調(diào)動(dòng)兒童內(nèi)在的發(fā)展?jié)撃?、輔導(dǎo)自我發(fā)展為主的專業(yè)工作，是兒童社 會(huì)保護(hù)體系不可或缺的一部分。本文通過(guò)介紹目前我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)現(xiàn)狀及面臨 的挑戰(zhàn)、兒童社會(huì)工作的主要內(nèi)容、與其他服務(wù)的區(qū)別性來(lái)分析兒童社會(huì)工作在 目前我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)體系中獨(dú)特的角色與作用，加深對(duì)兒童社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞：兒童社會(huì)工作 兒童社會(huì)保護(hù)體系 角色 作用一、我國(guó)兒童保護(hù)體系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)兒童是國(guó)家的未來(lái)，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最重要資源之一。 我國(guó)政府歷來(lái)重 視對(duì)兒童的保護(hù)。進(jìn)入21世紀(jì)后，中央政府不斷完善兒童保護(hù)的法律體系建設(shè)，

5、并將兒童保護(hù)工作納入政府的工作目標(biāo)。 在中央政府的高度重視下，兒童保護(hù)的 觀念日漸普及，建構(gòu)較為系統(tǒng)的兒童保護(hù)體系也逐漸提至議事日程。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及 轉(zhuǎn)型為加強(qiáng)兒童社會(huì)保護(hù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)變遷及發(fā)展為兒童社會(huì)保護(hù)提出 了新的要求，宏觀層面，社會(huì)的變遷與發(fā)展在給兒童帶來(lái)各種機(jī)會(huì)與資源的同時(shí)， 也給兒童帶來(lái)了各種風(fēng)險(xiǎn)，增加了兒童遭受傷害的因素和可能性。學(xué)者李迎生、袁小平在新時(shí)期兒童社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)：背景、挑戰(zhàn)與展望 中將我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀總結(jié)為以下幾點(diǎn)：（1）以覆蓋特殊兒童 群體為主的補(bǔ)缺型政策奠定了我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)的制度基礎(chǔ)；（2）以國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、民政部等為代

6、表的部門和機(jī)構(gòu)形成了我國(guó)兒童社 會(huì)保護(hù)的組織體系，民政部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部、司法部、 公安部是提供兒童保護(hù)的主要部門，這些部門又在省、縣（區(qū)）有相應(yīng)的下屬部 門開(kāi)展具體工作（見(jiàn)圖1） ; （3）依靠行政過(guò)程開(kāi)展相關(guān)工作構(gòu)成了我國(guó)兒童 社會(huì)保護(hù)的主要運(yùn)行機(jī)制；（4）棄嬰島、家庭暴力庇護(hù)中心等有益嘗試正在填 補(bǔ)我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)平臺(tái)“真空”。李迎生，袁小平：新時(shí)期兒童社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)：背景、挑戰(zhàn)與展望，載社會(huì)建設(shè)2014年第1期，第33-42頁(yè)。李迎生，袁小平：新時(shí)期兒童社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)：背景、挑戰(zhàn)與展望，載社會(huì)建設(shè)2014年第1在新時(shí)期兒童社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)：背景、挑戰(zhàn)與展望中學(xué)

7、者李迎生、袁 小平將我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)總結(jié)為以下幾點(diǎn)：（1）兒童社會(huì)保護(hù)理念滯后：迄今為止，我國(guó)普惠性的兒童福利仍很缺乏，僅在兒童保健、傳染病 預(yù)防、義務(wù)教育等少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)域給所有兒童提供保護(hù)；（ 2）尚未覆蓋全部的困 境兒童，其中最重要的兩類兒童是留守兒童和短期困境兒童；（3）保護(hù)形式單一，水平低，事前干預(yù)不足；（4）責(zé)任主體不明晰；（5）協(xié)調(diào)、整合機(jī)制未有 效建立；（6）社會(huì)力量參與不足；（7）社會(huì)化監(jiān)督、保障機(jī)制缺乏；（8）發(fā) 展不均衡，公平性不足。二、兒童社會(huì)工作的定義及內(nèi)容1、兒童社會(huì)工作定義1950年聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利會(huì)議把兒童社會(huì)工作曾經(jīng)定義為：凡以促進(jìn)兒童身心健全發(fā)展與正

8、常生活為目的的各種努力事業(yè)均稱為兒童福利。兒童社會(huì)工作是根據(jù)兒童的生理、心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)、發(fā)展的需要，以社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值觀為指 導(dǎo)，以科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧對(duì)兒童開(kāi)展的助 服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)工作實(shí)務(wù)（初級(jí)）中將兒童社會(huì)工作定義為根據(jù)兒童的生理、心 理特點(diǎn)和成長(zhǎng)、發(fā)展的需要，以專業(yè)的價(jià)值為指導(dǎo)和科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，充分運(yùn) 用社會(huì)工作專業(yè)方法和技巧對(duì)兒童開(kāi)展的助人服務(wù)活動(dòng)。兒童青少年社會(huì)工作中將兒童社會(huì)工作分為狹義和廣義兩種。 狹義上， 一般是以機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式去幫助處于特殊困難境地的兒童，像孤兒、殘疾兒、流浪兒、棄嬰、受虐待兒童等等。是一種時(shí)候補(bǔ)救性質(zhì)的工作。雖然在我們國(guó)家，

9、 機(jī)構(gòu)照顧的春天還沒(méi)有到來(lái)，但在國(guó)外，隨著社會(huì)的進(jìn)步，針對(duì)這樣的群體，已 經(jīng)開(kāi)始讓他們回歸家庭和社區(qū)，就是說(shuō)，以家庭照顧、社區(qū)照顧模式取代機(jī)構(gòu)照 顧，這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。廣義上，除了針對(duì)處于不同困境的兒童之外，還針對(duì)處 于成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的所有兒童。既包括救難、解困，也包括發(fā)展（教育、衛(wèi)生、 醫(yī)療、保健、體育方面的）。既包括物質(zhì)上的援助，也包括精神需求的滿足。既期，第33-42頁(yè)。全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試教材編寫組編：社會(huì)工作實(shí)務(wù)（初級(jí)），北京，中國(guó)社會(huì)出版社， 2012版陸士楨主編：兒童青少年社會(huì)工作，北京，高等教育出版社，2008版。包括處理成長(zhǎng)和適應(yīng)過(guò)程中的難題， 也包括存進(jìn)發(fā)展?jié)撃堋?既

10、包括能夠防范危害兒童發(fā)展的預(yù)防和保護(hù)措施，也包括能夠促進(jìn)兒童發(fā)展?jié)撃艿拇胧?、宏觀兒童社會(huì)工作的內(nèi)容兒童與青少年社會(huì)工作中將宏觀兒童社會(huì)工作的內(nèi)容總結(jié)如下：（ 1）推動(dòng)有關(guān)兒童的立法；（2）促進(jìn)對(duì)兒童的養(yǎng)育；（3）推動(dòng)兒童教育事業(yè)；（4 ）創(chuàng)造兒童快樂(lè)的環(huán)境；（5）加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健；（6）開(kāi)展兒童家庭服務(wù)；（7 ）增強(qiáng)兒童權(quán)益的保護(hù)；（8）向全社會(huì)提供兒童的信息與資訊。3、微觀兒童社會(huì)工作的內(nèi)容兒童與青少年工作中將微觀兒童社會(huì)工作的內(nèi)容總結(jié)為：（ 1）對(duì)生活境遇不良兒童的救助；（ 2） 對(duì)孤兒、 棄兒的救助； （ 3） 殘疾兒童的康復(fù)和教育； （ 4 ）對(duì)行為偏差行為的矯治。 實(shí)務(wù)工作中具體

11、分為倡導(dǎo)性社會(huì)工作； 發(fā)展性社會(huì)工作；治療性工作。三、 兒童社會(huì)社會(huì)工作在兒童社會(huì)保護(hù)體系中的角色與作用分析兒童社會(huì)工作與兒童社會(huì)保障體系的其他部門有很多的交叉于重合， 但是基于專業(yè)價(jià)值觀念的不同， 又存在著自身的獨(dú)特性。 其在兒童社會(huì)保護(hù)體系中的角色與作用主要表現(xiàn)在對(duì)其他兒童保護(hù)部門的補(bǔ)充服務(wù)；1、對(duì)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)以及社會(huì)保護(hù)提供補(bǔ)充服務(wù)（ 1）兒童社會(huì)工作對(duì)家庭保護(hù)進(jìn)行補(bǔ)充服務(wù)開(kāi)展兒童家庭服務(wù)、 推動(dòng)兒童教育事業(yè)都對(duì)家庭保護(hù)的補(bǔ)充。 社會(huì)工作者救助被虐待、 被忽視或得不到適當(dāng)照顧的兒童， 針對(duì)親子關(guān)系和兒童教育方面的服務(wù)， 普及兒童教育的知識(shí)等。 另外， 通過(guò)普及家庭教育科學(xué)

12、知識(shí)來(lái)提高家庭教育質(zhì)量。（ 2）兒童社會(huì)工作對(duì)學(xué)校保護(hù)提供補(bǔ)充推動(dòng)兒童教育事業(yè)是對(duì)學(xué)校保護(hù)、 家庭保護(hù)的補(bǔ)充。 宣傳現(xiàn)代化的教育思想能夠提高學(xué)校教育水平； 另外對(duì)于幫助有困難兒童掌握正確的學(xué)習(xí)方法、 指導(dǎo)兒童之間的友好相處、 學(xué)會(huì)在集體中生活等補(bǔ)充了學(xué)校保護(hù)中以成績(jī)?yōu)橹饕蟮慕逃蛔?。?3）兒童社會(huì)工作對(duì)司法保護(hù)提供補(bǔ)充推動(dòng)立法、 增強(qiáng)兒童權(quán)益保護(hù)是對(duì)司法保護(hù)的補(bǔ)充。 社會(huì)工作者的實(shí)務(wù)工作可以提供一手資料， 研究工作可以提供已被證明的證據(jù)基礎(chǔ)， 以此來(lái)積極推動(dòng)政府在兒童福利、兒童權(quán)益保護(hù)方面的立法；積極宣傳保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)，增強(qiáng)家長(zhǎng)、老師、鄰居及其他人員對(duì)兒童權(quán)益的保護(hù)意識(shí)、普及法律

13、知識(shí)。讓人們學(xué)法用法，以此來(lái)保障兒童的合法權(quán)益不受侵害。（ 4）宏觀兒童社會(huì)工作對(duì)社會(huì)保護(hù)提供補(bǔ)充促進(jìn)對(duì)兒童的養(yǎng)育、 創(chuàng)造兒童快樂(lè)成長(zhǎng)的環(huán)境、 增強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健、 向全社會(huì)提供兒童的信息與資訊，對(duì)于社會(huì)層面的保護(hù)起到補(bǔ)充作用。2、補(bǔ)充政府和市場(chǎng)服務(wù)的灰色地帶隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 兒童需求越來(lái)越成為市場(chǎng)服務(wù)的切入點(diǎn)， 市場(chǎng)中致力于親子關(guān)系培養(yǎng)、家庭教育科學(xué)指導(dǎo)、心理健康、法律咨詢、智力或行為障礙兒童培訓(xùn)就業(yè)、 自閉或多動(dòng)兒童的治療的組織也大量涌現(xiàn)， 但是這些組織的收費(fèi)等限制使得很多有這些需要的兒童不能夠通過(guò)市場(chǎng)途徑得到良好的服務(wù)于治療。 那么這一部分不能夠通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行滿足于改善的兒童群體的利益保障工

14、作就成為政府和第三方組織的責(zé)任； 另外， 政府多是大的政策方面的制定與實(shí)行， 保護(hù)兒童的政策法規(guī)宣傳還有待加強(qiáng)， 幫助也多是物質(zhì)上的支持， 政策的標(biāo)準(zhǔn)線總是會(huì)產(chǎn)生一些混色地帶， 那么社會(huì)工作者便致力于幫助受助兒童及其家庭了解相關(guān)保護(hù)及福利政策， 依政府政策尋求政府的支援與幫助； 致力于政府暫時(shí)還沒(méi)有關(guān)注到的特殊兒童群體或政策補(bǔ)助邊緣群體， 并為他們的福祉進(jìn)行政策倡導(dǎo)； 同時(shí)也通過(guò)鏈接志愿者或相關(guān)慈善資源幫助這些兒童尋求更加全面的服務(wù)與支持。3、補(bǔ)充協(xié)調(diào)整合機(jī)制尚未有效建立的空缺提供其他兒童保護(hù)部門的資源咨詢與鏈接服務(wù)， 這一服務(wù)對(duì)應(yīng)社會(huì)工作者的咨詢者角色和資源鏈接者的角色。雖然我們的社會(huì)總建立

15、起了兒童社會(huì)保障系統(tǒng)， 但是其不同部門的職責(zé)與服務(wù)內(nèi)容不盡相同， 同時(shí)我國(guó)的關(guān)于兒童的保護(hù)政策與福利政策分布在不同的法案當(dāng)中。 兒童及其家庭成員， 對(duì)于這些資源的了解和獲取途徑知之甚少， 而兒童社會(huì)工作者需要掌握有關(guān)兒童保護(hù)和福利政策的相關(guān)知識(shí)，以此來(lái)幫助兒童及其家庭獲取資源；同時(shí)， 對(duì)于困境兒童等需求復(fù)雜的兒童的服務(wù)往往涉及個(gè)案管理， 個(gè)案管理就要求兒童社會(huì)工作者與其他有利于兒童福祉的專業(yè)人員 （醫(yī)院、 心理醫(yī)生、 警察等） 一起進(jìn)行服務(wù)， 并對(duì)這些專業(yè)人員的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督， 那么這便是一個(gè)資源鏈接的服務(wù)， 將其他社會(huì)保護(hù)系統(tǒng)中的各個(gè)部門聯(lián)結(jié)起來(lái)， 協(xié)調(diào)整合各部門組織，提高服務(wù)質(zhì)量。4、提供更

16、加全面有尊嚴(yán)的個(gè)性化服務(wù)，關(guān)注需求與能力兒童社會(huì)工作遵循四種價(jià)值觀念，即尊重兒童的價(jià)值和尊嚴(yán)；接納與關(guān)愛(ài)兒童；注重兒童的個(gè)別需求；協(xié)助兒童具備適應(yīng)社會(huì)變化不斷成長(zhǎng)的能力。（ 1）兒童社會(huì)工作者尊重兒童的價(jià)值和尊嚴(yán)兒童社會(huì)工作的價(jià)值觀區(qū)別于醫(yī)生（包括心理醫(yī)生）的治療，也區(qū)別于教師的知識(shí)傳授， 社會(huì)工作更加注重兒童的價(jià)值和尊嚴(yán)， 不是簡(jiǎn)單的功利主義認(rèn)為兒童是家庭、社會(huì)、國(guó)家的后續(xù)力量，而是更加關(guān)注兒童自身的特點(diǎn)與需求，承認(rèn)兒童在社會(huì)中的地位、價(jià)值與尊嚴(yán)，從兒童的需求出發(fā)進(jìn)行專業(yè)活動(dòng)。（ 2）兒童社會(huì)工作者接納和關(guān)愛(ài)所有的兒童社會(huì)工作者對(duì)于兒童的接納與關(guān)愛(ài)不分兒童的家庭背景、 民族、 宗教、 經(jīng)濟(jì)、

17、智力、行為、是否患有疾病等，對(duì)所有的兒童都會(huì)予以接納和關(guān)愛(ài)的態(tài)度。相信兒童自身的潛力并致力于激發(fā)兒童的自我發(fā)展、 自我成長(zhǎng)的潛能， 促進(jìn)兒童全面健康的發(fā)展。（ 3）兒童社會(huì)工作關(guān)注兒童的個(gè)別需求、協(xié)助兒童具備適應(yīng)社會(huì)變化不斷成長(zhǎng)的能力兒童社會(huì)工作的價(jià)值區(qū)別于民政部、 人力資源和社會(huì)保障部、 教育部、 衛(wèi)生部、 司法部、 公安部等提供兒童保護(hù)的主要部門的工作， 這些部門對(duì)于兒童保護(hù)工作不可或缺， 但是多是物質(zhì)上的幫助與法律制度的規(guī)定、 支持與約束。 而社會(huì)工作更加關(guān)注兒童的個(gè)別需求， 為兒童提供更加深入具體的服務(wù)， 包括個(gè)案介入、個(gè)案管理等。 另外， 社會(huì)工作者不僅關(guān)注兒童的學(xué)習(xí)與家庭生活， 更

18、加注重對(duì)其適應(yīng)社會(huì)變化的成長(zhǎng)能力的培養(yǎng)。5、補(bǔ)充事前干預(yù)不足的現(xiàn)狀社會(huì)工作除了關(guān)注事后的補(bǔ)救與改善服務(wù)， 如對(duì)逆境兒童的救助， 又有預(yù)防性工作，如婚前的輔導(dǎo)、親子教育等支援性服務(wù)、家長(zhǎng)教養(yǎng)能力訓(xùn)練，減少家庭危機(jī)， 優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境； 并通過(guò)對(duì)社會(huì)的宣傳與倡導(dǎo)， 為特殊兒童營(yíng)造更加包容有愛(ài)的社會(huì)社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。四、小結(jié)我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)體系中政策覆蓋特殊兒童群體，兒童社會(huì)保護(hù)的組織體系以基本建立并依靠行政過(guò)程開(kāi)展相關(guān)工作構(gòu)成了我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)的主要運(yùn)行機(jī)制； 棄嬰島、 家庭暴力庇護(hù)中心等有益嘗試正在填補(bǔ)我國(guó)兒童社會(huì)保護(hù)平臺(tái)“真空”。但同時(shí)面臨很多挑戰(zhàn)，如兒童社會(huì)保護(hù)理念滯后；尚未覆蓋全部的困境