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1、社會(huì)救助工作經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái),*縣民政工作在省民政廳、市民政局的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真落實(shí)好“民生工程”的各項(xiàng)政策和措施,有效保障了困難群眾的基本生活。2008年、2009年,連續(xù)兩年被評(píng)為全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣。一、推進(jìn)動(dòng)態(tài)跟蹤,為落實(shí)低保政策創(chuàng)造了新條件為切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,我縣把城鄉(xiāng)低保工作擺在突出位臵,進(jìn)一步加大工作力度,不斷增加資金投入,城鄉(xiāng)低保工作實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,較好地保障了城鄉(xiāng)困難居民的基本生活。2009年,我縣城市低保對(duì)象有
2、3249戶6300人,累計(jì)發(fā)放城市低保金1104.52萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差158.4元;農(nóng)村低保對(duì)象有5334戶10554人,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金758.16萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差66.3元。實(shí)際工作中,我們根據(jù)城鄉(xiāng)低保對(duì)象特點(diǎn)、工作基礎(chǔ)等不同情況,對(duì)城鄉(xiāng)低保分別采取不同辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。城市低保,采取與低保對(duì)象簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)、每月張榜公示、組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象定期參加公益勞動(dòng)和免費(fèi)介紹就業(yè)等管理方式;農(nóng)村低保,在村務(wù)公開(kāi)欄每月定點(diǎn)-1-進(jìn)行張榜公示,公示的內(nèi)容主要有戶主姓名、享受人數(shù)、月保障金額、家庭困難原因等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,有效杜絕了“人情保、關(guān)系?!?,提高了低保管理部門(mén)的公信力。今年共有64
3、2戶1643人退出城鄉(xiāng)低保,982戶2421人納入城鄉(xiāng)低保。加強(qiáng)低保政策的落實(shí),讓困難群眾充分享受到了黨的溫暖陽(yáng)光,增強(qiáng)了他們自強(qiáng)不息、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心。縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)高度重視,先后投入2500多萬(wàn)元,新建15所敬老院、改建2所,建筑面積達(dá)到3萬(wàn)平方米。在全面完成新(擴(kuò))建和改造的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)敬老院實(shí)施星級(jí)管理。對(duì)工作人員全部實(shí)行公開(kāi)招聘,并按1:15的比例進(jìn)行配備。敬老院工作人員工資,院長(zhǎng)每月不低于800元,其他人員不低于600元,并按城鎮(zhèn)職工待遇納入了養(yǎng)老保險(xiǎn),將89名鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員納入了社保,交納社保金82.8萬(wàn)元。為活躍老人文體生活,每所敬老院成立了老
4、年腰鼓隊(duì),文藝宣傳隊(duì),統(tǒng)一配備了適合老人鍛煉的健身器材。我縣敬老院建設(shè)和管理的一系列做法,先后在*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)作了詳細(xì)報(bào)道,省民政廳將*縣農(nóng)村敬老院建設(shè)和服務(wù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)文件轉(zhuǎn)發(fā)全省,供各地借鑒參考。一方面出臺(tái)了進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的文件。就-2-醫(yī)療救助對(duì)象、范圍和方式以及救助標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,救助標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅度提高。救助的比例由原來(lái)的30%60%提高到40%70%比例;救助年封頂線由原來(lái)的0.6萬(wàn)元1.6萬(wàn)元提高到0.8萬(wàn)元3.5萬(wàn)元。另一方面突出重點(diǎn),分類施救。將救助對(duì)象按困難程度不同分為五類,針對(duì)不同類別的對(duì)象采用分檔方式進(jìn)行救助,即:住院救助、門(mén)診救助、大病救助、醫(yī)前救
5、助、大病關(guān)懷救助、溫暖救助、重點(diǎn)救助等方式。2009年,農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助9835人,發(fā)放救助資金423.14萬(wàn)元,資金使用率達(dá)到99.7%;城市困難群眾醫(yī)療救助1074人,發(fā)放救助資金235.21萬(wàn)元,資金使用率達(dá)到98.69%。通過(guò)及時(shí)救助,解決了一些群眾看病難、看病貴的現(xiàn)象,使黨的好政策真正體現(xiàn)在急群眾所急,幫群眾所幫上。為搭建扶貧幫困長(zhǎng)效平臺(tái),讓困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的幫助,力促扶貧幫困日常化、長(zhǎng)期化,我縣于2007年12月創(chuàng)辦了面向全縣城鄉(xiāng)低保戶和五保戶及其他特困群眾的公益性愛(ài)心慈善超市。以低于市場(chǎng)15至25的價(jià)格優(yōu)惠出售質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的大米、食用油等生活必需品。同時(shí),超市設(shè)立受贈(zèng)區(qū),隨時(shí)
6、接收社會(huì)各界愛(ài)心人士捐贈(zèng)的款物,真正做到隨捐隨收。慈善超市開(kāi)業(yè)以來(lái),至今已擁有固定資產(chǎn)15萬(wàn)元,日常供應(yīng)商品達(dá)100多種,店內(nèi)鋪貨商品價(jià)值12萬(wàn)多-3-元。截止今年11月底,超市共接收社會(huì)各界捐贈(zèng)款6.3萬(wàn)余元,各類物資折合人民幣9萬(wàn)余元,向低保戶和五保戶免費(fèi)發(fā)放8萬(wàn)余元的物品,優(yōu)惠銷售產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額達(dá)46.3萬(wàn)元,受惠困難群眾2萬(wàn)多人次。我縣慈善超市的創(chuàng)辦及運(yùn)作模式屬全省首創(chuàng),得到了省民政廳和中華慈善總會(huì)的充分肯定和關(guān)注。今年9月,在全省慈善工作座談會(huì)上,我縣作了社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心慈善送溫暖的專題介紹。*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)等多家媒體也都報(bào)道了我們的做法和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),我縣還把農(nóng)村困難群眾住房保障、困難群眾臨時(shí)救助、優(yōu)待撫恤、困難群眾遺體免費(fèi)火化和因?yàn)?zāi)死亡人員撫慰金等工作作為民生大事要事來(lái)抓,工作過(guò)程中做到界定對(duì)象科學(xué),審批程序規(guī)范,資助標(biāo)準(zhǔn)合理,確保了貧困群眾有困難能得到及時(shí)有效的幫助。2009年,落實(shí)新建住房戶48戶,維修住房戶13戶,下?lián)芰俗》垦a(bǔ)助資金
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